Продолжительность универсального пособия составляет два года

С 1 января вместо шести действующих сейчас пособий семьям с детьми появится одно универсальное.

Соответствующий проект закона на днях Минтруд РФ внёс в Госдуму. Aif.ru разбирался, для каких семей ничего принципиально не изменится, какие окажутся в выигрыше, а какие финансово проиграют.

Какие пособия есть сейчас?

1. Ежемесячное пособие на первого ребёнка до 3 лет — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.).

2. Ежемесячное на ребёнка до 3 лет на третьего ребенка — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.), выплачивается в 78 регионах

3. Ежемесячное на ребенка 3-7 лет — 50, 75 или 100% ПМ ребёнка (6750 руб., 10 125 руб. или 13 501 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)

4. Ежемесячное на ребенка 8-17 лет — условия, как и для ребенка 3-7 лет

5. По уходу за ребенком до 1,5 лет, не застрахованным в Фонде соцстраха, то есть не работающим — 7677,81 руб. в месяц (плюс районный коэффициент), без учёта доходов в семье

6. Ежемесячное пособие беременной, вставшей на учет в ранние сроки — 50% ПМ трудоспособного населения (7586 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)

Что изменится с 1 января 2023-го?

Вместо вышеперечисленных и ныне действующих пособий появится одно — универсальное пособие для бедных семей. Его будут платить беременным женщинам и бедным семьям с детьми до 17 лет (на каждого ребёнка), в которых доход на одного члена семьи не больше 1 прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе. В среднем это около 14 тыс. руб. То есть доход на троих (к примеру, мама и двое детей) не должен быть больше 42 тыс., а четверых (мама, папа и двое детей) — 56 тыс. При этом родители должны официально работать (за редкими исключениями) и соответствовать другим критериям нуждаемости — не иметь больше одной машины, квартиры и др.

Размер пособия стартует от 50% детского ПМ. В среднем по стране это 6,7 тыс. руб. Если семья получает эти деньги, а её доход по-прежнему меньше ПМ на душу населения, значит, ей платят 75% детского ПМ — чуть больше 10 тыс. Если и с такой выплатой доход ниже ПМ, тогда платят 100% ПМ — 13,5 тыс. руб.

Меняется и так называемый расчетный период для назначения пособий. Сейчас при оформлении пособий на детей до 3 лет рассматривается доход семьи за год, который берется за полгода до обращения за пособием. В новой модели будет использоваться год за месяц до обращения за пособием. При изменении достатка родители смогут более оперативно получить помощь.

Как сообщили в Минтруде РФ, заявление на оформление универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 г. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Кто выиграет?

Для семей, которые получают пособия на детей 3-7 и 8-17 лет, ничего особо не изменится — условия назначения выплат для них остаются такими же, как были.

«Некоторые беременные женщины, вставшие на учёт на ранних стадиях, при введении универсального пособия выиграют, — считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. — Сейчас размер выплаты для беременных 50% ПМ, а будет 50, 75 или 100% ПМ».

В выигрыше окажутся и некоторые семьи с малышами до 3 лет. Дело в том, что сегодня выплату из федерального бюджета на детей такого возраста во всех регионах страны можно получить только на первого малыша. На вторых она платится из маткапитала, а на третьих их последующих выплата есть в 78 регионах страны. С введением универсального пособия деньги на ребёнка можно будет получить всем нуждающимся семьям с детьми до 3 лет вне зависимости от их очередности — на первого, второго, третьего и т.д.

А кто проиграет?

Впрочем, для первенцев в следующем году появится другая новация — если раньше выплату из маткапитала наличными на любые нужды получали родители только на второго ребёнка, то теперь её можно будет оформить и на первого малыша. «Для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости, — сообщил глава Минтруда РФ Антон Котяков. — При этом семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. руб.».

При появлении универсального пособия в проигрыше окажется ещё одна категория родителей — не работавшие мамы, которые сейчас получают пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет из бюджета (работающие получают его из Фонда соцстраха в размере 40% от зарплаты). Сейчас они имеют 7,6 тыс. в месяц, и выплата даётся всем независимо от нуждаемости. Теперь её дадут только самым бедным.

📌 В Минтруде пояснили, за какой период будут считать доходы для нового универсального пособия. Смотрите таблицу

С 2023 года введут универсальное пособие, которое будут платить на детей до 17 лет и беременных тем, у кого низкие доходы. Учитывать будут доходы за расчетный период, который для универсального пособия максимально приближен к дате его назначения.

С 2023 год расчетный период для универсального пособия — 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Минтруд подготовил таблицу с расчетным периодом для универсального пособия.

Смотрите не просмотрите. Каждый день!

Модульбанк запустил сервис юридической поддержки бизнесаМодульбанк запустил сервис комплексной юридической поддержки для предпринимателей Модульюрист. Это полноценная юридическая служба в смартфоне или на компьютере, которая дает доступ к опытным юристам со стажем работы от 10 лет.

С начала 2023 года в России появится новое пособие, предназначенное для малоимущих семей. Правда, это не дополнительные выплаты – просто было решено объединить разные меры поддержки, существующие сейчас, в одну единую выплату. В этой статье расскажем про универсальное пособие: что это такое, кто сможет его оформить и на каких условиях.

Что такое универсальное пособие на детей

Примерно с 2018 года в России начала складываться существующая сейчас система соцвыплат для семей – сначала были «путинские» выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет, потом их продлили до 3-летия ребенка. Затем появились пособия на детей от 3 до 7 лет, потом – для беременных женщин и неполных семей. Совсем недавно появились пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

А уже ближе к концу 2022 года появилась информация о том, что эти выплаты объединят в одну. Появление универсального пособия на семьи с детьми с низкими доходами анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин. Соответствующий законопроект №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

В ведомстве уточнили, что универсальное пособие с 1 января 2023 года получат семьи, в которых воспитываются порядка 10 миллионов детей. На это будет выделено 1,7 триллионов рублей.

Как отметил глава Минтруда Антон Котяков, новое пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую – семьям не надо будет подавать разные заявления на каждую из выплат отдельно. Все будет учтено в одном единственном документе. Но главное – новое пособие «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от беременности до совершеннолетия ребенка.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас:

Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск.
• Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей.

И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день.

С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

Условия получения

Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так:

• Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона.
• Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме.
• Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум.

Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го.

Размер универсального пособия

Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так:

• если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ;
• если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ;
• если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи.

При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка.

Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет).

Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала.

Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года

Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.

Какие нужны документы

Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.

То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.

Куда обращаться для оформления

Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.

Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.

Заполнение и подача заявления

Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.

Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.

Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.

Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.

Подводим итоги

Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше

Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся.

Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.

Плюсы и минусы универсального пособия для семей с детьми

Новое универсальное пособие для семей с низкими доходами – безусловный шаг вперед в вопросе социальной поддержки. Но вот только не для всех этот шаг будет в правильном направлении. Разберем все плюсы и минусы новой выплаты:

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?

Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.

Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?

На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.

На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?

Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.

Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?

Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.

Госдума готовится принять закон об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам. Таким образом, семь мер поддержки объединяются в одно пособие. Продлят ли выплаты старых пособий, как получить новое — объясняем.

Ольга Зенькович,
13 октября 2022, 15:37 — Госдума готовится на пленарных заседаниях обсуждать замещение ряда действующих мер поддержки семей с детьми универсальным пособием, сообщает ИА REGNUM. Правительство России предложило с введением универсального пособия с 1 января 2023 г. выстроить единую и комплексную «бесшовную» адресную поддержку семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, которой будут охвачены семьи, воспитывающие порядка 9,2 млн детей.

Внесенным в Госдуму законопроектом предполагается, что выплата универсального пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Однако после введения универсального пособия изменится круг лиц, охватываемый в настоящее время действующими мерами соцподдержки.

Какие пособия объединят

Правительственным законопроектом предлагается консолидация следующих действующих мер социальной поддержки в единое универсальное пособие: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Право на универсальное пособие возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания членов семьи, на дату обращения за назначением универсального пособия. Также при определении права на пособие учитывается наличие движимого и недвижимого имущества и причины отсутствия у семьи доходов.

Среднедушевой доход семьи для назначения универсального пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу (в настоящее время для установленных выплат период составляет 4 или 6 месяцев) перед месяцем подачи заявления о назначении универсального пособия.

Размер пособия будет зависеть от размера дефицита дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей — при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей, или 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения — при назначении универсального пособия беременной женщине.

Автоматически пособие назначаться не будет, оно устанавливается на 12 календарных месяцев, после чего потребуется подтверждать наличие обстоятельств, являющимися условиями получения пособия.

Новые назначения разрозненных вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 г. осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 г. Средства федерального бюджета на завершение исполнения обязательств по всем выплатам предусмотрены.

Ранее комитет Госдумы по бюджету и налогам обратил внимание на то, что регион может принять решение самостоятельно осуществлять выплату универсального пособия, что дает ему право устанавливать иные условия назначения и выплаты универсального пособия в дополнение к федеральным.

Вместе с тем в этом случае выплата универсального пособия будет происходить исключительно за счет средств бюджета субъекта РФ без софинансирования из федерального бюджета, что не создает стимулов региону для принятия решения самостоятельно осуществлять выплату универсального пособия.

Кроме того, в отличие от предусмотренной процедуры передачи указанных полномочий субъектом РФ Фонду пенсионного и социального страхования путем заключения соответствующего соглашения, процедура «принятия» субъектом РФ исполнение полномочий по выплате универсального пособия на себя, не определена.

Предполагается, что пособие будут назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг или МФЦ. Однако согласно предлагаемой правительством редакции, для того, чтобы подать заявление на новое пособие, гражданин должен самостоятельно узнать, за счет средств какого бюджета будет осуществляться выплата, а также о наличии специального соглашения о взаимодействии между органом, назначающим пособие, и многофункциональным центром. Такой подход не согласуется с политикой проактивного назначения выплат, как ключевой идеи развития «Социального казначейства», указали в Госдуме.

В Госдуме видят риски того, что с введением универсального пособия изменится круг лиц, охватываемый в настоящее время действующими мерами социальной поддержки.

Так, в настоящее время к ежемесячной выплате при рождении (усыновлении) первого ребенка не применяется имущественный ценз, и порог нуждаемости составляет два прожиточных минимума, а не один.

Также пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до полутора лет сейчас предоставляется независимо от доходов семьи, размер его в 2022 году составляет 7 677 рублей.

В комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей также обратили внимание на то, что универсальное пособие на детей до 3 лет смогут получать семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума и подпадающие под требования, предъявляемые к имуществу вне зависимости от очередности рождения.

Читайте ранее в этом сюжете:
Комитет рекомендовал ГД ввести универсальное пособие для семей с детьми

Читайте развитие сюжета:
Миронов: почти половина семей с детьми не получит универсального пособия

С 2023 года вместо пособий на детей до 3 лет, на детей с 3 до 7 лет, на детей с 8 до 17 лет, для беременных будет одно универсальное пособие. Расчетный период по нему – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Расчетный период – это период, за который учитывают доход семьи для оценки ее нуждаемости в пособии.
Между тем сейчас расчетный период для детских пособий – гораздо более «дальний»:

• для пособий на первого и второго ребенка до 3 лет – 12 календарных месяцев, предшествующих 6-ти календарным месяцам перед месяцем подачи заявления;
• для пособий на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет, а также выплат беременным – 12 календарных месяцев, предшествующих 4-ем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Таким образом, с 2023 года период учета доходов приближается к дате назначения выплаты, поясняет Минтруд.

Имейте в виду, что получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Ежемесячная выплата для семей с детьми от 8 до 17 лет является адресной социальной выплатой и положена только для семей с низкими доходами у которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе. В Республике Тыва эта величина с 1 июня 2022 году составляет 14 059 рублей, то есть если доход в месяц на каждого члена семьи не превышает указанную сумму, то ежемесячная денежная выплата детям от 8 до 17 лет полагается.

Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за расчетный период на 12 месяцев и на количество членов семьи. Обращаем внимание, что сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до месяца подачи заявления.

Пример 1: семья состоит из 5 человек: родителей и троих детей. Зарплата папы 35 тысяч, мама не работает, заявление было подано в июне. Так как заявление подано в июне, то доходы за май, апрель, март, февраль 2022 года не будут учитываться, поскольку они являются 4 месяцами, предшествующими месяцу подачи заявления. В данном случае доход будет учитываться за период с 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года, это и есть расчетный период.

35 000*12=420000 – годовой доход семьи

420 000:12(месяцев):5(количество членов семьи) =7000 – среднедушевой доход семьи.

Данная сумма меньше чем 14059 рублей, соответственно семья имеет право на ежемесячную выплату.

Пример 2: семья из состоит из 4 человек: мамы, папы и двоих детей, оба родителя работают. Зарплата мамы 25 000 рублей, зарплата папы 30 000 рублей в месяц. На младшего ребенка семья получала ежемесячное пособие с 3 до 7 лет (с апреля 2021 года по 12213 рублей).

25 000+ 30 000=55 000 – заработная плата родителей в месяц55 000*12=660 000 рублей – зарплата за год родителей 9*12 213=122 130 – пособие с 3-7 лет на младшего ребенка с апреля 2021 по январь 2022 г.660000+109917=782130 – годовой доход семьи

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи нужно общую сумму доходов за год поделить на 12 месяцев и на количество членов семьи.

782130 (доходы за год) : 12 (месяцев) : 4 (количество членов семьи) =16294,3 –среднедушевой доход семьи.

Среднедушевой доход семьи составляет 16039,9 рублей, это больше чем прожиточный минимум 14 059 рублей, соответственно данная семья не имеет право на ежемесячную денежную выплату на детей с 8 до 17 лет.

Что входит в доходы семьи?

• доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и пр.);
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы от фермерского хозяйства;
• пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
• денежные выплаты в рамках обучения (стипендии, гранты и пр.);
• компенсационные выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
• доходы от ценных бумаг (учитываются за вычетом понесенных расходов);
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
• содержание судей;
• доходы, полученные за пределами РФ;
• доходы от выигрышей;
• проценты по вкладам.

В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года, если они зарегистрированы в центрах занятости как безработные.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.

Важно!!! При установлении данных пособий применяется комплексная оценка нуждаемости, что подразумевает оценку не только дохода, но и наличие движимого и недвижимого имущества семьи, а также применение «правила нулевого дохода».

С 2023 года на детей до 17 лет будут платить универсальное пособие вместо тех, что есть сейчас. Также новое универсальное пособие будет для беременных женщин.

Иллюстрация: Вера Ревина /«Клерк»

Законопроект прошел первое чтение в Госдуме.
Другой законопроект вносит поправки в законы о детских пособиях, о маткапитале. С 2023 года старые пособия назначать не будут. Но тот, кто уже получает их, может выбрать — продолжить получать старое пособие или перейти на новое.
Одно вместо пяти
Универсальное пособие заменит собой такие пособия:

• для беременных;
• по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• на ребенка до 3 лет;
• на ребенка с 3 до 7 лет;
• на ребенка с 8 до 17 лет.

Универсальное пособие будут платить за всех детей вне зависимости от очередности рождения, то есть, и за первого, и за второго, и за третьего и т. д.

Размер пособия — 50%, 75% или 100% прожиточного минимума.

А вот для неработающих родителей это пособие войдет в состав универсального.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то можно получать пособие для неработающих родителей до достижения ребенком 1,5 лет. То есть, для детей, рожденных до 31.12.2022 будет возможность выбрать пособие (по старым правилам или по новым), а для детей, рожденных с 01.01.2023 будет только универсальное пособие.

То есть, можно будет получать одновременно 2 выплаты — и универсальное пособие, и пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала.

Универсальное пособие будут назначать после срока 12 недель. Но заплатят, в том числе и за прошедшее время — со дня постановки на учет, но не ранее 6 недель.

Причем платить будут за полный месяц, даже если она встала на учет в середине или в конце месяца.

Новое пособие будет назначаться только тем семьям с детьми, которые могут подтвердить наличие дохода за последние 12 месяцев.

Тема нового универсального пособия все чаще вызывает вопросы среди семей с детьми. Чтобы развеять сомнения, Минтруд решил пояснить самый актуальный нюанс, который уже приводил к спорным ситуациям в прошлом. Речь идет о «правиле нулевого дохода», которое будет учитываться при назначении новых пособий.

Но для начала напомним, что правительство согласовано запуск единого универсального пособия, которое заменит собой несколько пособий для семей с детьми. Речь идет о пособиях на детей до 3 лет, от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Также универсальное пособие будет включать в себя выплаты для беременных женщин и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (только для неработающих женщин).

Но для назначения универсального пособия родителям нужно соответствовать заданным критериям. В частности, нужно помнить о «правиле нулевого дохода».

Так, для получения универсального пособия в 2023 году граждане должны подтвердить наличие дохода за последние 12 месяцев. Но Минтруд пояснил, что вовсе не обязательно иметь доход в каждом месяце указанного расчетного периода. Даже если доход был очень кратковременным, претендовать на универсальное пособие можно. Также отметим, что «правило нулевого дохода» распространяется только на универсальное пособие. Оно не будет касаться «путинских» выплат семьям с детьми до 3 лет.

Добавим, что «путинские выплаты» тоже будут осуществляться иначе. Все положенные суммы денежных средств будут производиться из материнского капитала. Получить выплату можно на ребенка до 3 лет без применения «правила нулевого дохода».

При использовании «правила нулевого дохода» будет учитываться расчетный период, который равен 12 месяцам, предшествующим 1 месяцу перед датой подачи заявления. То есть, расчетный период будет не таким «дальним», как ранее.

А ваша семья попадает под новое пособие? Расскажите об этом в комментариях.

Уже совсем скоро наступит 1 марта, и после этого числа всем кому надо продлевать так называемые «путинские выплаты» (они же – президентские выплаты, оно же – пособие от нуля до трёх лет, или просто — пособие до 3 лет) необходимо обращаться в близлежащие отделения МФЦ или ПФ РФ. Расскажем, как получить это пособие, если ранее вы его не получали, а также как продолжить получать выплату, если вашему ребёнку исполняется 1 или 2 года после 1 марта 2021 года.

Выступая перед Федеральным Собранием 21 апреля 2021, президент Путин анонсировал целый ряд новых мер социальной поддержки семей с детьми в 2021 году. Про все новые выплаты читайте здесь.

С 1 марта – конец автопродления «путинских выплат»

До 1 марта 2021 года действовало автоматическое продление пособия на детей в размере прожиточного минимума. Что это значило?

Напомним, что для того, чтобы получать пособие на детей в возрасте до 3 лет, первое заявление можно подавать сразу же после рождения ребёнка.

Очень желательно сделать это в первые 6 месяцев после рождения ребёнка: если вы подадите заявление на 6 месяце жизни вашего малыша, то вы получаете пособие не только за текущий месяц, но и также за 5 предыдущих. В противном случае, если вы подаёте заявление в любой другой момент, вплоть до того, как ребенку исполнится 3 года, то и получать пособие вы будете с даты подачи заявления:

При обращении за выплатой ее назначают по особым правилам: в первый раз до момента, когда ребенку исполнится год. Потом – оно продлевается до момента, когда ребенку исполняется 2 года, а затем – и на третий год (то есть, до трёхлетнего возраста ребенка).

Для того чтобы продлить пособие, подавать заявление и подтверждать доход нужно еще дважды – когда вашему ребёнку исполняется 1 или 2 года.

В период пандемии действовало правило: если день, когда вашему ребёнку исполнялся 1 или 2 года, выпадал на период с 1 апреля 2020 года до 1 марта 2021 года, выплата на очередной год продлевалась автоматически и без заявления:

Соответственно, если у вашего ребёнка день рождения будет уже после 1 марта – то для продолжения получения выплаты вам придется собирать новый пакет документов.

С нововведениями мы определились, теперь давайте вернёмся к тем людям, кто ещё не обращался за пособием на детей до 3 лет. Давайте сразу определим, кому в 2021 году полагается выплата.

Кому выплачивается пособие до 3 лет в 2021 году?

Итак, самое главное: пособие выплачивается на детей в возрасте от 0 до 3 лет. Условия следующие:

• выплата идет на первого или второго ребёнка от рождения до 3-летнего возраста (на третьего в теории тоже можно получить — но это редкость: если второй ребенок родился до 2007 года, т. е. правом на материнский капитал вы не ещё пользовались, то в таком случае при рождении 3-его, вы получите и материнский капитал и возможность оформить пособие от 0 до 3 лет),
• если доход на одного члена семьи составляет не более 2 прожиточных минимумов,
• если заявитель и ребёнок – граждане России.

Учёт доходов для получения выплаты

Остановимся на втором пункте, так как этот пункт чаще всего вызывает вопросы у российских семей.

Для начала, давайте определим, какие доходы учитываются при расчёте права на пособие.

Учитываются практически все деньги, которые так или иначе попадают в вашу семью, а именно: это ваша зарплата, пенсии, стипендии, денежное довольствие военных и сотрудников МВД, а также доходы, полученные от деятельности ИП.

Также туда включаются любые иные виды доходов, которые вы могли получить за оказанные услуги или работы, в том числе доходы от сдачи квартиры. Даже если вы заработали 50 рублей, скажем, устроившись курьером в службу доставки еды, и вы про эти 50 рублей не скажете, это может стать поводом для отказа в пособии.

А какие же доходы не учитываются? Не учитываются разовые выплаты в рамках господдержки. Например, те 5000 или 10000 рублей, который платили на детей в разгар пандемии – не учитываются.

Также при подсчёте доходов не учитываются это же самое пособие. Поскольку доходы рассчитываются за предыдущий период, включать в него уже полученную соцподдержку было бы странно.

Это очень важно, так как многим семьям ранее, до вступления этой нормы в силу, отказывали в продлении субсидии именно из-за того, что при повторной подаче заявления к доходу прибавлялись эти же самые «путинские» выплаты, которые граждане получали годом ранее.

Более подробно, что именно учитывается при подсчётах доходов, а что не учитывается, вы можете посмотреть в этом документе:

За какие периоды рассчитываются доходы

При подсчёте доходов учитываются те деньги, которые вы заработали за 12 месяцев, которые предшествовали 6 месяцам до даты подачи заявления. Чтобы это понять, лучше всего обратить внимание на схему:

То есть если вы подаёте заявление 1 марта 2021 года, то сперва надо «отмотать назад» 6 месяцев, а затем взять доходы полученные за год до полученной даты (то есть, период начиная с 1 сентября 2019 года и до 1 сентября 2020 года).

Затем все доходы семьи за 1 год складываются и делятся на 12 месяцев, чтобы узнать средний ежемесячных доход и на количество человек в этой семье. Чтобы узнать среднедушевой доход.

Доходы за 1 год ÷ 12 ÷ n (сколько человек в семье)

Количество во человек в семье складывается из мамы, папы и всех детей до 18 лет.

С чем сравнивать доход?

Полученное значение среднедушевого дохода дальше нужно с чем-то сравнить, чтобы понять, положено нам пособие или нет.

Сравнивать полученный результат нужно с двукратным размером прожиточного минимума в вашем регионе.

Обратите внимание, берётся размер прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал предыдущего года. То есть в 2021 году учитывается второй квартал 2020 года.

Предположим, вы живёте в Московской области. Открываем таблицу, где уже собраны все данные по прожиточным минимумам именно за 2 квартал 2020 года. Находим свой регион. Столбец «трудоспособное население». И вот нужное нам число:

В Московской области прожиточный минимум составляет 14 547 рублей. Далее умножим его на 2:

14 547 рублей × 2 = 29 094 рубля

получаем 29 094 рублей. Чтобы оформить пособие, средний доход на каждого члена семьи должен быть должен быть меньше этой суммы, если вы живёте в Московской области.

Размер пособия

Для того, чтобы узнать размер пособия, нужно вернуться к той же таблице. Но обратите внимание на важный момент:

Мы берём прожиточный минимум уже не на трудоспособное население, а на ребёнка:

В Московской области он составляет 12 688 рублей. Именно столько вам будет платить государство каждый месяц.

Прожиточные минимумы по всем регионам

Какие документы нужны для получения «путинского» пособия

Объём документов – очень большой. К тому же, список сложно назвать постоянным – он вполне может меняться не только от одного региона к другому, но и отличаться в отделениях социальной защиты разных городов одного региона.

Примерный перечень документов, который вам потребуется предоставить:

Кроме того, в зависимости от вашей ситуации может понадобиться свидетельство о расторжении брака, постановление суда о назначении алиментов, книга доходов и расходов ИП, и так далее. То есть, перечень документов может быть индивидуальным для каждой семьи.

В плане документов всё сложно, некоторые родители вынуждены по 3-4 раза доносить недостающие документы. Поэтому мы настоятельно рекомендуем перед первым приходом позвонить в отдел социальной защиты и описать вашу ситуацию. Вам назовут список документов и, возможно, по итогу назначат пособие всего лишь после 1-2 визитов туда.

Куда обращаться за получением пособия?

Выплатой занимается отдел социальной защиты населения местной администрации (если вы получаете пособие на первого ребёнка), и Пенсионный фонд (если на второго). Ведомства отличаются, поскольку на первого ребёнка пособие выплачивается из бюджета, а вот на второго – из материнского капитала.

Поэтому и заявления на первого ребёнка и второго будут разные:

В частности, заявление в первом случае – это заявление о назначении пособия, а вот во втором – заявление о распоряжении средствами из материнского капитала.

Кстати, это серьезный повод задуматься, а стоит ли получать пособие от 0 до 3 лет на второго ребёнка? Особенно если у вас в планах использовать материнский капитал, скажем, на погашение ипотеки.

И ещё очень важная деталь. «Путинское» пособие от 0 до 3 лет, не отменяет остальных пособий. Так, например, на протяжении периода с рождения до 1,5 лет вы можете получать сразу два пособия – и обычное пособие по уходу за ребёнком и «путинские» выплаты.

Закрепляем на примере

Перейдём к конкретному примеру.

Семья Петровых живёт в Московской области, состоит из матери, отца и дочери, которой 1 марта 21 года исполняется 1 год:

Рассмотрим вариант, когда мы подаём заявление не в первый раз, то есть, продлеваем получение выплаты. В этом случае важных моментов будет чуть больше.

Итак, раз заявление мы подаём 1 марта, то доходы учитываются начиная с 1 сентября 2019 года и до 1 сентября 2020 года:

Начнём с отца. На протяжении всего этого периода, он получал официальную заработную плату в среднем в 30 000 рублей (приблизительно, точный размер в таблице).

С доходами матери не все так просто.

До января 2020 года она работала официально и получала по 20 000 рублей в месяц (приблизительно). С января она уходит в декретный отпуск и получает единоразовое пособие по беременности и родам, в размере 91 520 рублей. Затем, когда 1 марта рождается ребёнок, семья получает единовременное пособие при рождении ребёнка (13 115 рублей) и два ежемесячных пособия – первое – по уходу за ребёнком до полутора лет в размере 7 860 рублей и второе – эти же самые путинские выплаты за первый период с 0 и до 1 года:

Как мы уже писали, в доходах не учитываются те выплаты, которые получают граждане в рамках того же самого пособия. Так что «путинские» выплаты сразу же исключаем.

Теперь давайте подсчитаем суммарные доходы семьи за период в 12 месяцев.

Итак, на отца в сумме за 12 месяцев приходится 388 860 рублей зарплаты. На мать: по заработной плате получаем 78 260 рублей в сумме, далее идут два пособия, которые платились по 1 разу, их мы тоже включаем без изменений. Далее пособие по уходу за ребёнком в сумме составило 55 020 рублей (его включаем), а «путинские» выплаты мы не учитываем:

Итоговый годовой доход составляет 626 775 рублей. Разделим на 12 чтобы узнать средний месячных доход на семью – 52 231 рубль, и делим на 3, чтобы узнать доход на 1 члена семьи. Получаем цифру, равную 17 410 рублей:

Возвращаемся к таблице с прожиточными минимумами, находим свой регион и смотрим столбец «трудоспособное население». Умножаем 14 547 на 2 и получаем 29 094 рубля.

Как мы видим, наш результат (17 410 рублей) гораздо меньше, чем двойной прожиточный минимум (29 094 рубля).

Следовательно, семья Петровых имеет право на пособие, которое для них равно 1 прожиточному минимуму на ребёнка в Московской области за II квартал 2020 года, то есть 12 688 рублей в месяц.

Видео от автора статьи о пособиях на детей до 3 лет

Ещё больше живых примеров и доступного объяснения смотрите в видео от автора этого материала:

С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас  пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.  Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.

Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?

Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?

Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?

Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?

Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?

Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?

Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?

Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:

Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.

Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?

Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.