Примут ли закон об универсальных пособиях

Новый социальный фонд — что это такое?

Вместо упраздняющегося через пару месяцев ПФР в России появится новый орган — Социальный фонд.

Это будет единая структура, которая создается на основе объединяющихся ПФР и ФСС.

На сегодня эта публикация уже заработала за дочитывания
Зарабатывать

Россиянам рассказали о новом денежном пособии от Пенсионного фонда (ПФР), которое будут переводить уже в пятницу, 21 октября.

Средний размер таких начислений во многих случаях составит 13 тысяч рублей.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Понятно, что любая господдержка будет выдаваться не каждому желающему, а только тем категориям граждан, которых признают нуждающими в ней.

На универсальное пособие для семей с детьми в 2023 году смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

Новое универсальное пособие будут выплачивать по одному критерию для всех нуждающихся.

Никаких иных новых выплат при этом вводить государство не будет. Все пособия, кроме двух, указанных выше, пропадут

С 1 января 2023 года в России появится универсальное пособие. Это выплаты для малообеспеченных семей, имеющих детей от 0 до 17 лет, а также для беременных женщин. Правда, новым это пособие назвать нельзя, поскольку оно является не дополнительной выплатой, а просто объединяет в себе уже существующие. Расскажу, кому и на каких условиях будут выплачивать деньги.

Банк России переходит на налоговый мониторингС 1 января 2023 года Банк России вступает в налоговый мониторинг. Решение об этом было официально вручено на встрече заместителя руководителя ФНС Дмитрия Сатина и заместителя председателя Банка России Андрея Кружалова.

Как агенту выдать чек и не завысить выручкуКассовый чек – документ, который подтверждает факт оплаты и содержит информацию о продавце, его статусе, товаре (услуге), стоимости, месте расчетов и т. п. Чек, сформированный агентом, должен содержать больше информации, в противном случае недостаточность сведений приведет к завышению выручки.

Что такое универсальное пособие на детей

Итак все имеющиеся в стране выплаты попросту объединят в одну.

Появление универсального пособия для семей с низкими доходами, имеющий несовершеннолетних детей, сначала анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин.Проект закона №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

Уже наверняка известно, что:

• Универсальное пособие вводится с 1 января 2023 года.
• Получателями его станут родители, которые воспитывают порядка 10 миллионов детей.
• На эти нужды планируется выделитьо 1,7 триллионов рублей.

Глава Минтруда Антон Котяков считает, что универсальное пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую при оформлении материальной помощи.

Теперь родителям надо придется подавать заявления на каждый вид выплаты. Все сведения о семье и ее доходах будут учитываться в единой базе данных Новая выплата, по мнению чиновника, «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от начала беременности до совершеннолетия ребенка.

Стало известно, что с 1 января 2023 года семьям, которые воспитывают детей, отменят все существующие пособия и будут выплачивать новое — единое, универсальное.

Правительство анонсировало, вероятно, самую масштабную реформу системы соцподдержки семей за последнее время.

К 2022 году в России существует целый ряд отдельных пособий на детей – их платят от постановки женщины на учет по беременности до 17-летия ребенка. И почти все так или иначе выплачиваются с учетом уровня материальной обеспеченности семьи.

Теперь же в правительстве анонсировали введение универсального пособия на детей для семей с низкими доходами. Как следует из данных правительства и Минтруда, эта выплата станет основной в системе соцподдержки.

Основные условия выплаты будут такие:

• она заменит почти все существующие пособия – выплаты для беременных женщин (за постановку на учет в ранние сроки), пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (для неработающих женщин), «путинские» выплаты на первого ребенка, региональные пособия на третьего ребенка, выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет;
• основное условие назначения выплаты – доходы на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума;
• сумма пособия будет рассчитываться, как 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума в регионе. По этому принципу сейчас назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Сумма пособия составит в среднем от 7 до 14 тысяч рублей в месяц;
• будет действовать критерий комплексной оценки нуждаемости. Другими словами – имущественный ценз и «правило нулевого дохода» будут актуальны;
• оформить выплату можно будет через Госуслуги, в МФЦ или в Социальном фонде (объединенные ПФР и ФСС). Дополнительные документы предоставлять не потребуется.

Как можно заметить, достаточно сильно потеряют семьи, которые могли бы получать пособие на первого ребенка в возрасте до 3 лет – сейчас оно назначается, если доходы семьи ниже 2 прожиточных минимумов на каждого, а сумма – всегда равна прожиточному минимуму.

Но с 2023-го «путинские» выплаты все же останутся. Но будут выплачиваться:

• только из маткапитала;
• вне зависимости от очередности рождения ребенка;
• без оценки нуждаемости;
• в размере прожиточного минимума.

Говоря проще, «путинские» выплаты в 2023 году будут назначать всем желающим, но эта сумма будет уменьшать маткапитал. А семьи смогут получать как новое универсальное пособие, так и выплаты из маткапитала – в сумме в среднем до 28 тысяч рублей в месяц.

Всего на выплаты семьям из бюджетов в 2023 году планируется потратить 1,7 триллиона рублей.

Как ранее заявлял премьер-министр Михаил Мишустин, пособие объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и по достижении им трех лет, а также на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Меры поддержки в общей сложности затронут семьи, где воспитывается порядка 10 миллионов детей.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 г. в Российской Федерации будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — отметили в кабмине.

Пособие предлагается назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг. Также, заявление можно будет подать через МФЦ.

Согласно пояснительной записке, размер пособия будет составлять 50%, 75% или 100% регионального ПМ для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей), или 50%, 75% или 100% регионального ПМ трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).

Как сообщало Минтруда на своем сайте, сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. При этом родители, чьи дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать выплаты по старым правилам или перейти на универсальное пособие.

Новое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки:

— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

— пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;

— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 г. осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

Выплата универсального пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов.

В России хотят ввести новое универсальное пособие: кто будет получать выплаты — в материале BFM-Новосибирск

В Государственную Думу внесли проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам». Автором законопроекта выступило правительство РФ.

На минувшей неделе в четверг, 22 сентября, премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства России сообщил о том, что власти предлагают ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами.

По словам Мишустина, универсальное пособие объединит целый ряд действующих мер социальной защиты россиян.

Что такое универсальное пособие?

Универсальное пособие — это денежная выплата, которая будет включать в себя шесть уже существующих пособий. При этом получить новую выплату можно будет по единым правилам.

Как рассказали в министерстве труда и социальной защиты РФ, с 1 января 2023 года в России вводится универсальное пособие. Это единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки беременности.

«Законопроектом предусматривается предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума», — говорится в документе.

Какой будет размер универсального пособия

В пояснительной записке отмечается, что размер пособия будет зависеть от размера дефицита дохода семьи и составлять 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей — это при назначении универсального пособия россиянам, у которых есть дети.

При назначении универсального пособия беременной женщине размер выплаты будет составлять 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.

Так, в среднем по России для семей с детьми выплата может составить 7, 10,5 и 14 тысяч рублей. В ведомстве также отметили, что также вводится дополнительное направление использование маткапитала — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату на ребенка вне зависимости его очередности рождения. Например, сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Кто получит новое универсальное пособие

«Действующие меры поддержки объединяют в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», — отметил министр труда и социальной защиты России Антон Котяков.

В Минтруда РФ рассказали, что универсальное пособие смогут получить семьи с доходами ниже прожиточного минимума на человека. Специалисты будут принимать решение о назначении пособия после комплексной оценки нуждаемости семьи.

В Госдуме РФ рассказали, что предполагается, что соответствующих закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

Ранее BFM-Новосибирск писал, что россияне получат новое пособие от ПФР — по 10 000 рублей на карту.

Инициатором выступило правительство России. Благодаря принятию такого закона, с 1 января 2023 года в России будет выстроена система комплексной адресной поддержки семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. Мерами будут охвачены семьи, воспитывающие около 10 млн детей, сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков, добавив, что в федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей.

Суть этого проекта в том, чтобы «обеспечить бесшовную поддержку со стороны государства таким семьям», отметил он. Решение позволит гражданам обращаться за поддержкой только по одному заявлению, сообщил министр.

Согласно законопроекту, в единое универсальное пособие, в частности, объединят:

Право на универсальное пособие появится, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где фактически проживает семья. Дополнительно будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последний год.

Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. Величина выплаты на детей будет исходить из детской «минималки» — в среднем по стране пособие, таким образом, составлит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

При этом семьи с детьми смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Антон Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно. То есть семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала.

А размер выплат для нуждающихся беременных женщин в следующем году достигнет максимум 15,7 тыс. рублей. «Сегодня беременные могут получать пособие только порядка 50 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения», — отметил глава Минтруда.

Пособие будут назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг или МФЦ. Автоматически оно продляться не будет, потребуется подтверждать наличие обстоятельств, являющихся условиями для получения выплат.

Как заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, законопроект выравнивает размеры пособий, которые раньше часть граждан «просто-напросто практически не получала». Он добавил, что в рамках второго чтения проект будет доработан. А в итоге «будет принято решение, которое ждут граждане».

С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас  пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.  Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.

Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?

Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?

Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?

Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?

Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?

Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?

Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?

Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:

Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.

Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?

Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.

Госдума готовится принять закон об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам. Таким образом, семь мер поддержки объединяются в одно пособие. Продлят ли выплаты старых пособий, как получить новое — объясняем.

Ольга Зенькович,
13 октября 2022, 15:37 — REGNUM Госдума готовится на пленарных заседаниях обсуждать замещение ряда действующих мер поддержки семей с детьми универсальным пособием, сообщает ИА REGNUM. Правительство России предложило с введением универсального пособия с 1 января 2023 г. выстроить единую и комплексную «бесшовную» адресную поддержку семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, которой будут охвачены семьи, воспитывающие порядка 9,2 млн детей.

Внесенным в Госдуму законопроектом предполагается, что выплата универсального пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Однако после введения универсального пособия изменится круг лиц, охватываемый в настоящее время действующими мерами соцподдержки.

Какие пособия объединят

Правительственным законопроектом предлагается консолидация следующих действующих мер социальной поддержки в единое универсальное пособие: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Право на универсальное пособие возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания членов семьи, на дату обращения за назначением универсального пособия. Также при определении права на пособие учитывается наличие движимого и недвижимого имущества и причины отсутствия у семьи доходов.

Среднедушевой доход семьи для назначения универсального пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу (в настоящее время для установленных выплат период составляет 4 или 6 месяцев) перед месяцем подачи заявления о назначении универсального пособия.

Размер пособия будет зависеть от размера дефицита дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей — при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей, или 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения — при назначении универсального пособия беременной женщине.

Автоматически пособие назначаться не будет, оно устанавливается на 12 календарных месяцев, после чего потребуется подтверждать наличие обстоятельств, являющимися условиями получения пособия.

Новые назначения разрозненных вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 г. осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 г. Средства федерального бюджета на завершение исполнения обязательств по всем выплатам предусмотрены.

Ранее комитет Госдумы по бюджету и налогам обратил внимание на то, что регион может принять решение самостоятельно осуществлять выплату универсального пособия, что дает ему право устанавливать иные условия назначения и выплаты универсального пособия в дополнение к федеральным.

Вместе с тем в этом случае выплата универсального пособия будет происходить исключительно за счет средств бюджета субъекта РФ без софинансирования из федерального бюджета, что не создает стимулов региону для принятия решения самостоятельно осуществлять выплату универсального пособия.

Кроме того, в отличие от предусмотренной процедуры передачи указанных полномочий субъектом РФ Фонду пенсионного и социального страхования путем заключения соответствующего соглашения, процедура «принятия» субъектом РФ исполнение полномочий по выплате универсального пособия на себя, не определена.

Предполагается, что пособие будут назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг или МФЦ. Однако согласно предлагаемой правительством редакции, для того, чтобы подать заявление на новое пособие, гражданин должен самостоятельно узнать, за счет средств какого бюджета будет осуществляться выплата, а также о наличии специального соглашения о взаимодействии между органом, назначающим пособие, и многофункциональным центром. Такой подход не согласуется с политикой проактивного назначения выплат, как ключевой идеи развития «Социального казначейства», указали в Госдуме.

В Госдуме видят риски того, что с введением универсального пособия изменится круг лиц, охватываемый в настоящее время действующими мерами социальной поддержки.

Так, в настоящее время к ежемесячной выплате при рождении (усыновлении) первого ребенка не применяется имущественный ценз, и порог нуждаемости составляет два прожиточных минимума, а не один.

Также пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до полутора лет сейчас предоставляется независимо от доходов семьи, размер его в 2022 году составляет 7 677 рублей.

В комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей также обратили внимание на то, что универсальное пособие на детей до 3 лет смогут получать семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума и подпадающие под требования, предъявляемые к имуществу вне зависимости от очередности рождения.

Читайте ранее в этом сюжете:
Комитет рекомендовал ГД ввести универсальное пособие для семей с детьми

Читайте развитие сюжета:
Миронов: почти половина семей с детьми не получит универсального пособия

С 1 января в России появится универсальное пособие для нуждающихся семей с детьми в возрасте до 17 лет и беременных женщин — соответствующий законопроект Госдума примет в первом чтении на следующей неделе. Правительство уверено, что это позволит создать в России «бесшовную» и эффективную систему социальной поддержки данной категории населения. Но круг получателей помощи может в результате измениться, а в Москве, которая сама полностью финансирует пособия на детей, общероссийские правила действовать не будут.

Это не какое-то новое пособие в дополнение к тем, что есть сейчас — универсальное единое пособие заменит собой сразу несколько нынешних выплат малоимущим: ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам; ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет; и ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Замглавы Минтруда Андрей Пудов на заседании думского Комитета по труду и социальной политике обратил внимание на то, что универсальное пособие реализует поручение президента о создании «стройной, масштабной и эффективной» системы поддержки нуждающихся граждан с детьми. За два года, напомнил он, удалось более-менее выстроить систему поддержки семей с детьми в возрасте от 3 до 17 лет (право на выплаты в данном случае имеют семьи со среднедушевым доходом меньше регионального прожиточного минимума), а вот что касается детей в возрасте от рождения до трех лет — картина пёстрая. Единого подхода здесь нет. Ежемесячные выплаты на второго ребенка в размере прожиточного минимума предоставляются только из средств материнского капитала, «а если семья уже истратила маткапитал, то выплат получить не может». Пособия на третьего ребенка есть не во всех регионах, где-то поддерживают семьи лишь при рождении третьего ребенка и если двое других несовершеннолетние, а где-то — только при рождении четвертого и последующих детей, и т.д., и т.п.

Право на универсальное пособие возникнет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания членов семьи. Учитывается также наличие движимого и недвижимого имущества, и выясняются причины полного отсутствия у семьи доходов, если это имеет место.

Среднедушевой доход семьи станут определять исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев перед месяцем подачи заявления о назначении пособия. А в состав семьи, говорится в тексте законопроекта, входит само лицо, претендующее на пособие, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и обучающиеся очно холостые и незамужние дети-студенты в возрасте до 23 лет. Не будут браться в расчёт доходы лишенных родительских прав, призывников, курсантов военных училищ (при этом доходы контрактников посчитают), осужденных к лишению свободы, находящихся на принудительном лечении, в СИЗО или под домашним арестом — и, естественно, без вести пропавших или объявленных судом умершими.

Размер пособия будет зависеть от размера дефицита дохода семьи и составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей, или 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения — для беременных. Сейчас размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, в любом случае составляет 50% регионального прожиточного минимума. В среднем по регионам прожиточный минимум трудоспособного населения — 15 тысяч рублей в месяц, говорил г-н Пудов.

Семьи с детьми в возрасте до трех лет с более высокими среднедушевыми доходами (до двух прожиточных минимумов), которым универсальное пособие не положено, по его словам, смогут по-прежнему рассчитывать на выплаты из материнского капитала в размере до 1 прожиточного минимума, причем на всех детей, независимо от очередности рождения. А наиболее нуждающиеся семьи смогут получать сразу и универсальное пособие за счет бюджета, и выплату из средств маткапитала. При наличии нескольких детей в возрасте до 17 лет универсальное пособие будет выплачиваться на каждого ребенка.

Из финансово-экономического обоснования к законопроекту следует, что получить его смогут семьи, в которых воспитывается порядка 9,2 млн. детей. С беременными вместе охват пособием составит около 10 млн. Финансироваться выплаты будут главным образом из средств федерального бюджета, но при условии софинансирования из бюджетов региональных.

Глава Минтруда Антон Котяков в Госдуме рассказал, что система определения критериев нуждаемости постоянно совершенствуются. Например, из перечня учитываемого имущества исключены автомобили, находящиеся в розыске — потому что формально они числятся за гражданином, который фактически ими пользоваться не может. «Таких ситуация достаточно много», — признал министр. Один из участников обсуждения законопроекта обратил внимание на то, что в Москве могут пособие не назначить, если «матери пришли деньги на карту за продажу чего-то на Авито — это посчитали доходом, а в других регионах то же самое не посчитают». На что г-н Котяков ответил, что «по Москве такая ситуация и останется, потому что Москва — прямое исключение из законопроекта, она не участвует в софинансировании пособий на детей из федерального бюджета, оплачивает их сама и вправе устанавливать свои правила и критерии, но по всем другим субъектам правила будут единые».

Назначать и выплачивать пособия законопроект поручает Фонду пенсионного и социального страхования.

Пособие назначается на 12 календарных месяцев. Потом право на него надо будет подтверждать, снова подав заявление. Справки предоставлять не надо — нужные сведения будут получены в рамках межведомственного обмена информацией, объяснила первый замглавы Минтруда Ольга Баталина. Но есть такой перечень условий и обстоятельств, важных при определении уровня доходов, которые может знать только сам человек, и если он предоставит дополнительную информацию, то право на выплату может сохранить, хотя вроде бы должен её лишиться, оговорила она. Вот почему, по мнению г-жи Баталиной, важно каждые 12 месяцев подавать заявление — чтобы можно было увидеть, что изменилось в жизни человека.

Заявление предлагается подавать одним из трех способов: в электронной форме на портале «Госуслуги» (в Москве — через портал Мос.ру), через МФЦ или «лично». При этом, отмечается в заключении думского Комитета по бюджету и налогам, из текста законопроекта следует, что гражданин сам должен заранее узнать, заключил ли данный МФЦ соглашение о взаимодействии с Социальным фондом, и за счет средств какого бюджета будет осуществляться выплата, чтобы понять, куда именно обращаться, что «не согласуется с политикой проактивного назначения выплат».

Размер универсального пособия будет автоматически пересчитываться, если размер прожиточного минимума в регионе пересматривается.

В заключении думского Комитета по труду и социальной политике напоминается, что после принятия законопроекта потребуется ещё постановление правительства о правилах назначения и выплаты универсального пособия, и предполагается, что это постановления появится «в течение трех месяцев с даты официального опубликования» готового закона. Даже если в Госдуме поторопятся и примут его к началу ноября, потребуется ещё одобрение Совета Федерации и подпись президента, так что до 1 января останется меньше двух месяцев.

Видимо, правительству тоже придётся поторопиться.

Новая выплата 13 000 рублей от ПФР с 21 октября 2022

По словам специалистов, уже в пятницу новое пособие от ПФР должно поступить на счета многих граждан. Это будет новая выплата, которую теперь предоставляют российским семьям с детьми определенного возраста.

Если раньше деньги от государства выдавали только одиноким родителям детей от восьми до семнадцати лет, то теперь получить такие средства могут уже все без исключения семьи. Но главным условием остается определенный уровень доходов: в перерасчете на одного члена семьи он должен быть ниже уровня прожиточного минимума.

Выплата предоставляется только по заявлениям от родителей. Как отмечают в ПФР, документы от граждан рассматриваются в течение десяти рабочих дней. А после того, как принято положительное решение, выплату перечисляют на счет в течение пяти рабочих дней. Соответственно, тем, кому пособие одобрили в начале этой недели, деньги поступят уже в пятницу, 21 октября.

Размер зачислений будет зависеть от нуждаемости семьи. Часто пособие назначают в полном размере, то есть 100 процентов от прожиточного минимума на детей. Например, в Краснодарском крае это 12 962 рубля. То есть именно такие деньги будут приходить людям на счет уже в ближайшее время.

Какие выплаты в себя включает универсальное пособие

Универсальное пособие – это пособие для нуждающихся семей и беременных женщин, вставших на учет на ранних сроках. В последние годы ситуация в нашей стране складывалась таким образом, что постепенно были введены сразу несколько выплат для семей – так называемые «путинские» (сначала до 1,5 лет ребенка, потом до трех лет), затем пособия на детей от 3 до 7 лет, пособия на детей от 8 до 17 лет и пр. Конечно, практически каждый раз у граждан возникала некоторая путаница – кто и на какие выплаты имеет право. В итоге было принято решение для удобства объединить все в одно универсальное пособие.

Универсальное пособие заменит собой следующие соцвыплаты:

беременным, вставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недель;

по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающему родителю;

«путинские» на ребенка до 3 лет;

ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет;

ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.

По итогу из всех существующих сейчас выплат в 2023 году останется две:

пособие от ФСС по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое положено родителю, работавшему до ухода в декрет;

выплата из материнского капитала (останется с оговорками, о которых читайте ниже).

Все остальные заменит единое универсальное пособие.

По состоянию на конец октября 2022 года законопроект принят в первом чтении. Ко второму чтению, возможно, будет увеличено количество получателей.

Новое универсальное пособие на детей с 1 января 2023 года

Напомню, что в настоящее время россияне, имеющие детей и невысокие доходы, могут рассчитывать на несколько видов пособий, которые выплачиваются из фонда Соцстрахования или ПФР. Но поскольку эти два органа с 2023 года будут слиты в один, то и делить пособия по категориям уже не будет смысла. Поэтому правительство РФ разрабатывает новый формат материальной поддержки граждан — универсальный.

Теперь не будут градаций по выплатам на детей до трех лет, от 3 до 7 лет и старше. Не будет градаций для полных и неполных семей.

Для разных пособий расчетные периоды учета доходов могут различаться. При оформлении универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, которые предшествовали одному месяцу перед месяцем подачи заявления на получение пособия.

То есть если вы подаете заявление в январе 2023 года, то будут учитываться доходы с ноября 2021 года по ноябрь 2022 года.

Для каких семей с детьми увеличится размер выплат с 1 января 2023 года

От принятия нового универсального вида материальной помощи гражданам, воспитывающих детей, заметно выиграют дамы в положении.

Если раньше им платили 50% прожиточного минимума, то теперь они смогут претендовать на более гибкую систему, предусматривающую возможность получать как 75, так и 100% от уровня ПМ по региону.

Еще одна разница нового пособия по сравнению с существующими 6 перестанут делить детей на первых, вторых и третьих.

Единое пособие с 01.01.2023 будет полагаться за каждого ребенка. В семье.

Кроме того, на детей до 3-х граждане смогут оформить две выплаты:

• универсальное пособие
• средства из материнского капитала.

Порядок оформления

Заявление на получение универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 года через Госуслуги, МФЦ или Социальный фонд.

Предполагается, что пособие будет назначено без дополнительных документов: понадобится только заявление, а все остальные сведения или подтянутся из системы автоматически, или будут запрошены Социальным фондом из соответствующих учреждений.

Всех детей до 17 лет в семье можно будет указать в одном заявлении. При этом пособие назначается на каждого ребенка.

Куда обращаться для оформления нового универсального пособия с 2023 года

Оформить новое единое пособие с 1 января 2023 года каждый родитель, нуждающийся в нем, сможет удаленно в электронном виде – на портале Госуслуг. При этом для москвичей действует еще и портал mos.ru, которым также можно воспользоваться.

Если у вас нет учетной записи на Госуслугах, то обратиться за пособием можно иным способом — через МФЦ или непосредственно отделение Социального фонда.

В настоящее время, пока закон находится в доработке и на утверждении ГД, никакой конкретной утвержденной формы для подачи заявления еще не существует.

9 вопросов про новую выплату на детей от 8 до 16 лет

Могут ли получить выплату те, кто работает неофициально?

Нет, если у родителей совсем нет официального дохода.

Семьи, которые претендуют на новое пособие, проходят оценку нуждаемости. Один из её критериев — наличие заработка или объективных обстоятельств для его отсутствия, так называемое «правило нулевого дохода».

Это значит, что хотя бы один раз за расчётный период родители должны официально заработать деньги.

• зарплата, оплата по договору ГПХ, денежное довольствие;
• пенсия;
• стипендия;
• доходы ИП или самозанятого;
• доходы по договорам авторского заказа;
• пожизненное содержание судей в отставке;
• доход, полученный за пределами России.

Все они должны быть оформлены официально — или хотя бы какая-то их часть. Если ваш работодатель отказывается платить «белую» зарплату, можно попробовать оформить договор ГПХ или самозанятость.

Я оформлен как самозанятый. Положена ли выплата?

Да, если проходите по доходам. Если заработок всех взрослых в семье за расчётный период на члена семьи не превышает прожиточного минимума на человека в регионе. Прожиточный минимум в 2022 году составляет от 10 503 до 28 851 в зависимости от региона страны.

Самозанятые не считаются безработными, а доход от самозанятости учитывается при оценке нуждаемости. Его нужно будет подтвердить: надо сформировать справки о доходе в приложении «Мой налог» и приложить их к заявлению.

В семье есть две очень дешёвые машины. Дадут ли пособие?

• Да, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или один из автомобилей получен по соцконтракту.
• Нет — во всех остальных случаях.

Если семья не подходит под особые условия, то для получения пособия ей разрешено иметь только одну машину. Даже если вторая — очень дешёвая, почти разваливается, стоит в гараже без дела или только формально записана на одного из родителей.

Более того, если единственный автомобиль — с двигателем мощнее 250 л. с. и выпущен менее пяти лет назад, то выплату не дадут. По мнению государства, если в семье есть такая дорогая машина, то она не нуждается в пособиях. Исключение — если в семье четверо или более детей.

Я ухаживаю за пожилым человеком. Сколько времени должно пройти, чтобы это стало основанием для «нулевого дохода»?

10 месяцев в расчётном периоде.

Если у вас не было никакого дохода в расчётном периоде, то хотя бы 10 месяцев из него у вас должна быть уважительная причина, чтобы не работать. Выходит, если вы начали ухаживать за пожилым человеком только сейчас, то заявление можно будет подать только через 14 месяцев.

Но если доход был хотя бы раз за расчётный период, уважительные причины не понадобятся. Можно претендовать на пособие.

К уважительным причинам для «нулевого дохода» относятся:

Кто считается членом семьи?

Для оценки нуждаемости учитываются следующие члены семьи:

• заявитель — он должен быть родителем, усыновителем или опекуном ребёнка от восьми до 16 лет включительно;
• его супруг или супруга — даже если это не родитель ребёнка. Считается только официальная регистрация, не «гражданский брак»;
• дети до 18 лет;
• дети до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.

При этом из состава семьи исключаются:

• лишённые родительских прав на ребёнка от восьми до 16 лет;
• люди на полном гособеспечении, кроме детей под опекой;
• призывники-срочники;
• заключённые под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• люди, которые находятся на принудительном лечении по решению суда.

Нужна ли справка о назначении алиментов?

Назначение алиментов или их отсутствие не важно для оформления пособия. Сыграть роль может только сумма фактически полученных алиментов: эти деньги считаются как доходы при оценке, считать ли семью малообеспеченной.

Учитываются ли расходы — например, большие выплаты по ипотеке?

Траты на кредиты, ипотеку, плата за съёмное жильё, платежи при банкротстве и прочие расходы не учитываются при оценке нуждаемости семьи.

Для расчётов требуются только доходы, причём ещё до уплаты налогов — 13% НДФЛ для обычных работников или НПД для самозанятых.

Считается ли доход по вкладам?

• Да — для расчёта обеспеченности семьи.
• Нет — для правила «нулевого дохода».

Чтобы семья считалась малообеспеченной, у неё не должно быть больших вкладов в банках. Считается это так: нужно взять все проценты за календарный год, поделить эту сумму на 12 и умножить на количество месяцев, которые из этого года пришлись на расчётный период. Если эта сумма больше 12 654, то пособие не начислят.

Например, семья подаёт заявление на выплату в июне 2022 года. Расчётный период: февраль 2021 года — январь 2022 года. У семьи лежал вклад в банке: 300 тысяч под 10% годовых. За 2021 год он принёс 30 тысяч в виде процентов. 30 000/12*11 = 27 500. Это больше, чем 12 654, значит, пособие семье не положено.

В любом случае проценты по вкладам учитываются среди прочих доходов семьи. Но для «правила нулевого дохода» не годятся: если семья живёт только на проценты по вкладам, то пособие не дадут. Нужно зарабатывать деньги как-то ещё или иметь уважительную причину этого не делать.

Я потерял работу. Начислят ли выплату?

Да, если это произошло после 1 марта 2022 года.

Если кто-то из родителей остался без работы после 1 марта 2022 года и зарегистрировался в центре занятости как безработный, то его прежний заработок за расчётный период не будет учитываться в общем доходе семьи. Даже если он зарабатывал очень много. Отсутствие у него доходов также не станет причиной для отказа.

Но выплату начислят только на шесть месяцев, пока родитель числится как безработный. Затем доходы семьи проверят снова.

Единое пособие для семей с детьми в 2023 году – сколько будут платить на ребенка

С 2023 года в Российской Федерации появится новый вид материальной помощи семьям, имеющим детей. Такое задание Путин дал Правительству РФ, отметив, что нужно обязательно поддерживать своих граждан.

Глава Минтруда РФ Антон Котяков пояснил, что выплаты будут ежемесячными, а размер из в регионах будет варьироваться.

В среднем размер пособия составит 13,9 тыс. рублей.

Деньги, необходимые для выполнения задания президента уже найдены и по большей части — из федерального бюджета.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года

В этом случае родители смогут выбрать – хотят ли они получать универсальное пособие или же получать выплаты по старым правилам.

Поэтому если родители не хотят получать универсальное пособие, то просто не нужно подавать на него заявление – тогда те выплаты, которые уже есть, сохранятся и будут выплачиваться в обычном порядке до срока их назначения.

На одного и того же ребенка нельзя получать и выплаты по старым правилам, и новое универсальное пособие.

Какой будет размер нового универсального пособия в 2023 году

Как уже сказано выше, начисление универсального пособие будет единым для всех категорий граждан.

Сколько получит конкретная семья — Социальный фонд определит, исходя из уровня ее дохода на каждого члена, то есь сколько процентов не будет хватать для ПМ по региону.

Если до МП не достает 50% то и выплата будет назначена в размере 50%.

На максимальное пособие в размере 100% Мп могут рассчитывать те граждане, подушевой доход которых не достигает более, чем 75% прожиточного минимума.

То есть ступенчатость в виде 50, 75 и 100 процентов выплаты от размера ПМ сохраняется,

В среднем ПМ по регионам сегодня составляет 14 000 руб.

Следовательно, размер пособия на ребенка может варьироваться от 7 до 14 тысяч.

В Министерстве труда подчеркнули, некоторые семьи смогут претендовать на две выплаты одновременно:

• универсальное пособие
• выплаты из маткапитала.

Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов, но здесь правила нулевого дохода и имущественного ценза не работает. При таком раскладе максимум, на который может рассчитывать семья, составит около 28 тысяч рублей.

Половина суммы будет взята из бюджетных средств, а вторая половина — из средств маткапитала.

Условия получения Универсального пособия с 2023 года

Получить единое пособие смогут родители, доход которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека по региону.

Так, если семья из четырех челочек (мама, папа и двое детей), то для вычисления нуждаемости Социальный фонд сложит доход обоих родителей и поделит его на четыре. От размера полученной суммы и будет зависеть, признают ли семью нуждающейся.

Также будет действовать и правило нулевого дохода – чтобы иметь право на получение пособия, за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть какие-либо доходы.

То есть, можно сделать вывод, что откровенным тунеядцам, которые не хотят работать, пособие выплачивать никто не собирается.

Доходами являются: зарплата, стипендия, пенсия, авторские отчисления. Для получения пособия достаточно, чтобы в расчетный период каждый из трудоспособных членов семьи получил доход хотя бы в один из месяцев.

Если у человека не было дохода по уважительной причине, это тоже будет учитываться. Такой причиной считается декретный отпуск — уход за ребенком, тяжелая болезнь самого гражданина или уход за инвалидом-членом семьи. Также сочтут уважительной причиной потеряю работу при условии, что гражданин встал на биржу труда, отбывание наказания в тюрьме, мобилизацию и прохождение службы в армии.

При этом органами соцзащиты будет проверяться и имущество семьи.

• На получение пособия не смогут рассчитывать семьи, имеющие более одной квартиры например. Считает, что вторую жилплощадь можно сдавать и получат с нее доход.
• Автомобиль семье тоже разрешается иметь только один — мощностью до 250 л. с.
• Ограничения коснутся и процентов по банковским вкладам, которых за год не должно набежать больше, чем один ПМ.

Какие нужны документы для получения единого универсального пособия в 2023 году

Условия для получения нового пособия в 2023 году повторяют те, которые работают сегодня ля оформления материальной помощи на детей от 3 до 7 лет.

Как правило, такую выплату начисляют по принципу социального казначейства – без сбора дополнительных справок.

Часть сведений родитель должен указать в самом заявлении, указывается при заполнении заявления, в другую часть Социальный фонд получит самостоятельно из госучреждений

ПОМНИТЕ: если чиновники по какой-то причине не сумеет раздобыть нужные документы, подтверждающие ваше право на получение выплаты, то вам придется самим предоставить им недостающие бумаги.

Как оформить единое универсальное пособие на детей в 2023 году

Если вы считаете, что имеете право получать новое единое пособие (то есть ранее являлись получателем одного из шести упраздняемых пособий или обстоятельства меняются в 2023 г), то вам понадобится написать соответствующее заявление.

То есть автоматически назначаться новое пособие НЕ будет.

Помимо этого в Социальный фонд нужно будет иметь пакет документов.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Новое единое пособие на несовершеннолетних объединит в себе 6 видом материальной помощи гражданам, имеющих детей:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающего родителя (около 7 677,81 рублей)
• Пособие беременным, вставшим на учет до 12 недель (50% от прожиточного минимума в регионе)
• «Путинские» выплаты на детей до 3-х лет (100% от прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие на детей 3-7 лет (50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие для детей 8-17 лет (50%, 75%, 100% от прожиточного минимума на детей)
• Региональная выплата на третьего и последующих детей до 3 лет (около 10 тысяч рублей)

Из всех тех выплат родителям, которые существуют в настоящее время в нашей стране, после 1 января 2023 года останется только две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-лет — его выплачивает ФСС родителю, который был трудоустроен до выхода в декретный отпуск;
• Выплата из маткапитала в размере прожиточного минимума, которая назначается только на второго ребенка, в дальнейшем ее можно будет оформить на любого из детей.

Как будет рассчитываться единое пособие в 2023 году — новый расчетный период

Глава Правительства Мишустин сказал, что универсальное пособие будет иметь новый расчетный период.

С 2023 года срок будет уменьшен до месяца перед подачей заявления. Таким образом, при подаче заявления в январе 2023 г., Социальный фонд учтет доходы граждан с ноября 2021 года по ноябрь 2022 г. г.

Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала

Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.

Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.

Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.

Для каких семей с детьми выплата с 1 января 2023 станет меньше

Но есть и такие россияне, которые после внедрения нового пособия могут потерять часть материальной помощи. Например, это молодые женщины, которые ранее не работали. В настоящее время они получают фиксированную сумму, которая составляет 50% от ПМ. Все без исключения.

С 2023 года на пособие смогут претендовать только действительно нуждающиеся семьи.

Размер универсального пособия 2023 года на детей до 3-х лет может оказаться ниже существующих «путинских выплат»., которые сейчас составляют 100% ПМ, а будет градация от 50 до 100%. И кому-то выплатят меньше.

К тому же, «путинские» деньги сейчас выплачивают семьям с доходами ниже ДВУХ прожиточных минимумов — новое пособие рассчитывается с учетом только ОДНОГО ПМ на человека.

В качестве альтернативы можно будет получать деньги из средств маткапитала, нона такой шаг пойдут далеко не все семьи.

Правила расчета суммы будут едины для всех:

если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;

если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;

если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.

Чтобы иметь право на получение универсального пособия, семья должна соответствовать таким требованиям:

доход семьи – ниже одного прожиточного минимума на человека для конкретного региона;

правило нулевого дохода – то есть у трудоспособных членов семьи должен быть официальный доход (пенсия, зарплата, стипендия), или же должна иметься уважительная причина, по которой дохода нет;

при назначении пособия будет учитываться имущество членов семьи и доходы от вкладов.