предпенсионный возраст в 2023 году таблица по годам рождения

В законодательстве под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (п. 2 ст. 5 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 о занятости).

Но эту формулировку различные органы и работодатели трактовали по-разному. Минтруд разъяснил, как применять ее в условиях переходного периода, который продлится до 2028 г. (ст.

8, приложение № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ о страховых пенсиях). Разъяснения доведены до уполномоченных органов и работодателей письмом от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349. Из них следует, какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин с учетом новых сроков выхода на заслуженный отдых.

Чиновники утверждают, что исчислять предпенсионный возраст начинают за 5 лет до наступления пенсии по новым правилам с учетом переходного периода, по годам рождения мужчин и женщин.

В 2022 г. статус предпенсионеров приобрели:

• женщины, которые родились в 1964 (кроме тех, кому назначена пенсия по старости), 1965, 1966, 1967 и 1968 гг.;
• мужчины, которые родились в 1959 (кроме тех, кому назначена пенсия по старости), 1960, 1961, 1962 и 1963 гг.

Чтобы ориентироваться в сроках, в письме содержится таблица, с какого возраста предпенсионеры официально получают статус в Пенсионном фонде РФ и вправе пользоваться положенными им льготами.

Кто считается предпенсионером в 2022 году

Предпенсионеры – это люди, которые скоро выходят на пенсию. Статус предпенсионера присваивается автоматически при достижении определенного возраста.

В зависимости от категории льгот, на которые могут рассчитывать пенсионеры, они получают статус предпенсионера:

за 5 лет до пенсионного возраста – в сфере занятости и труда;

в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин – при оформлении налоговых льгот.

Таблица Предпенсионный возраст для оформления трудовых льгот, женщины

Женщины в 2022 году считаются предпенсионерами, если им 54 года и больше.

Таблица Предпенсионный возраст для оформления трудовых льгот, мужчины

Мужчины становятся предпенсионерами в 2022 году в 59 лет.

Предпенсионером можно стать и раньше при условии досрочного выхода на пенсию. Например, работницы текстильной промышленности могут выйти на пенсию в 50 лет, а статус предпенсионера у них появится уже в 45 лет.

Какие льготы есть у предпенсионеров

Для предпенсионеров действуют федеральные и региональные льготы. Первые распространяются на всю территорию России, вторые – действуют только на территории определенных субъектов. К числу федеральных относятся налоговые льготы, гарантии для работающих и безработных предпенсионеров и некоторые другие.

Налоговые льготы

Налоговый льготы полагаются женщинам от 55 лет и мужчинам от 60 лет в виде:

• Освобождение от налога на имущество по одному объекту каждого вида: на одну квартиру, дом, гараж (на основании пп.10.1 п.1 ст.407 Налогового кодекса).
• Вычеты в пределах 6 соток при начислении земельного налога (по пп.9 п.5 ст.391 Налогового кодекса).

Чтобы воспользоваться налоговыми льготами предпенсионеру нужно подать заявление в Налоговую инспекцию. Сделать это можно:

• Через ближайшую инспекцию ФНС лично ил через представителя.
• Через МФЦ.

Трудовые гарантии

Предпенсионеры могут рассчитывать на дополнительные трудовые гарантии:

• Два оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации (по ст.185.1 Трудового кодекса).
• Уголовная ответственность при увольнении работника предпенсионного возраста или немотивированный отказ в приеме на работу из-за возраста (на основании ст.144.1 Уголовного кодекса). Нарушением станет и перевод предпенсионера на срочный Договор только из-за того, что он достиг пенсионного возраста.

Для получения права на дополнительные оплачиваемые выходные для диспансеризации нужно обратиться к своему работодателю. Если он отказывает, то можно:

Преимущества для безработных предпенсионеров

Предпенсионеры, которые лишились работы или уволились, могут рассчитывать на:

• Получение пособия по безработице в течение 12 месяцев в размере 75% от доходов первые 3 месяца, 60% — последующие 4 месяца, 45% — в дальнейшем. Максимальное пособие по безработице в 2022 году – 12792 рубля. В регионах может действовать районный коэффициент, увеличивающий пособие.
• Право на досрочную пенсию за два года до достижения пенсионного возраста по направлению центра занятости. Предпенсионеру, который попал под сокращение, могут назначить пенсию досрочно. Как досрочно уйти на пенсию, даже если пенсионный возраст еще не наступил.
• Возможность прохождения бесплатного переобучения по программе «Демография» (согласно Постановлению Правительства от 2021 года №800). В период обучения предпенсионеру будут платить стипендию в размере МРОТ — 15279 р. в 2022 году.

Чтобы предпенсионеру воспользоваться мерами по защите от безработицы, ему нужно встать на учет в Центр занятости. Сделать это можно:

Другие льготы

Предпенсионеры могут получить дополнительные льготы, в их числе:

• бесплатная диспансеризация (подтверждение статуса предпенсионера не потребуется, достаточно иметь полис ОМС);
• право на Алименты от супругов или родственников по соглашению и решению суда (согласно ч.8 чт.169 Семейного кодекса);
• право на обязательную долю в наследстве независимо от завещания (согласно п.1 ст.1149 Гражданского кодекса).

Указанные льготы можно оформить через поликлинику, нотариуса или в суде. Подтвердить статус предпенсионера допускается справкой.

Региональные льготы

Регионы по своему усмотрению могут расширять федеральный перечень льгот. В числе таких льгот могут значиться бесплатный проезд, сниженные взносы по капремонту, бесплатные путевки в санатории.

В Москве предпенсионеры могут рассчитывать на бесплатные:

• Проезд в городском транспорте, пригородных электричках, метро.
• Протезирование зубов.
• Санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения.

При наличии статуса ветерана труда или военной службы можно также рассчитывать на скидку 50% на оплату коммунальных услуг и стационарного телефона, а также ежемесячную выплату (при условии, что доход ниже 1,8 млн.р.).

В Республике Башкортостан можно получить субсидии на оплату коммунальных услуг и оформить льготный социальный проездной.

В Краснодарском крае и Тульской области ветераны труда могут рассчитывать на компенсацию части расходов на оплату коммунальных услуг.

В Тамбовской области предпенсионерам положен льготный проезд на транспорте, а также пониженные тарифы на капремонт.

Для того чтобы воспользоваться льготами нужно обратиться в местное отделение соцзащиты.

Последние новости, таблица по годам рождения

Предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до назначения пенсии по старости, по достижении определённого возраста или по выслуге лет. Он предусматривает гарантии трудовой занятости и льготы по диспансеризации (Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Так, работодатель обязан раз в год предоставлять работнику предпенсионного возраста два дня на диспансеризацию с сохранением за ним рабочего места и средней зарплаты (ст.

185.1 ТК РФ). А за увольнение таких работников или отказ в приёме на работу из-за возраста работодателям грозит административная и уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

С какого возраста предпенсионеры

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года:

• введено новое понятие предпенсионного возраста (предпенсионеры) и
• определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно с 1 января 2019 года и продлится 10 лет – до 2028 года.

По новому закону в 2022 году на пенсию будут выходить

• женщины, родившиеся с 1 июля по 31 декабря 1965 года (в возрасте 56,5 лет, то есть на полтора года позже, чем по старым правилам). Учитывая «льготу», их выход на пенсию приходится на даты между 1 января и 30 июня 2022 года – в соответствии с датой рождения;
• мужчины, родившиеся с 1 июля по 31 декабря 1960 года (в возрасте 61,5 года – на те же полтора года позже). Дата выхода на пенсию – с 1 января по 30 июня 2022 года.

Это пенсионный возраст в «стандартной» ситуации – когда пенсионер не имеет специального стажа, но набирает достаточно страхового стажа и пенсионных баллов.

Далее с каждым годом пенсионный возраст для получателей страховой пенсии по старости будет прибавляться постепенно, пока в 2028 году на страховую пенсию не начнут выходить мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.

Следовательно, после завершения Пенсионной реформы 2019 года:

• предпенсионерами будут считаться женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше,
• либо ранее, если Гражданин имеет льготное право по выходу на страховую пенсию.

Однако это будет тогда, когда пенсионная реформа завершится. А на ближайшие несколько лет в переходный период возраст пенсионера год от года будет меняться.

Следовательно, будет меняться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Пенсионный возраст получателей страховой пенсии по старости увеличивается на пять лет до 60/65 лет (женщины/мужчины):

• увеличение происходит поэтапно, в течение 5 лет, начиная с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года;
• каждый год в этот переходный период пенсионный возраст будет увеличиваться дополнительно на один год, соответственно будет изменяться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Кроме этого, в рамках переходного периода предусмотрены дополнительные «смягчающие» меры:

• речь идет о гражданах, которые по действовавшему до Пенсионной реформы 2019 года пенсионному законодательству должны были выйти на пенсию в 2019-2020 годах,
• данные граждане смогут выйти на пенсию на 6 мес. раньше, чем устанавливает новое пенсионное законодательство.

Год выхода на страховую пенсию до и после Пенсионной реформы 2019 года:

Переобучение предпенсионеров

Минтруд разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2021 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2021 по 2024 г.

выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).

Размер пособия для предпенсионеров с большим стажем

Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1.

Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.

Право на продление срока предоставляется женщинам со стажем не менее 20 лет и мужчинам со стажем не менее 25 лет. Такое же право есть и у граждан, претендующих на досрочное назначение пенсии (например, по вредности).

• За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
• Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.

Как получить пособие по безработице

Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.

Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
• Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
• Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
• Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).

Нужно отметить, что этот документ ЦЗН может запросить в Пенсионном фонде самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия.

В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.

Когда могут отказать в назначении выплат

Предпенсионеру могут не присвоить статус безработного и, как следствие, отказать в пособии в следующих случаях:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:

• если он без уважительной причины не пришел в ЦЗН в течение 10 дней с даты подачи документов;
• отказался от двух предложенных ему в течение 10 дней вакансий;
• не явился в ЦЗН в тот день, когда должны были присвоить статус безработного;
• предоставил заведомо ложные данные об отсутствии работы или иные недостоверные сведения.

В следующий раз обратиться в центр занятости населения за регистрацией в качестве безработного можно будет только через месяц.

Люди предпенсионного возраста – кто это?

Понятие предпенсионный возраст существовало в отечественном законодательстве и ранее, до начала реализации реформы. Под такими людьми понимались те, кому до пенсии оставалось 2 года и менее. Это касалось тех, кто должен получать страховую пенсию по старости, а также тех, кто имел право претендовать на досрочное получение государственной поддержки.

Так что данное понятие не является новым, а было введено законодателем с начала существования современной России.

Важно! В 2018 году в законодательство о занятости населения были внесены изменения, которые установили, что к людям ПП возраста следует относить тех, кому до ухода на заслуженный отдых остается не более 5 лет.

Следовательно, отнесение граждан к рассматриваемой категории полностью зависит от их возраста и момента наступления права на получении пенсии (независимо от того, назначается ли она по общим основаниям или досрочно). В связи с наличием так называемого переходного периода, определить возраст, при наступлении которого лицо может претендовать на этот статус и соответствующие льготы, получается не у всех.

Закон предусматривает право лица запросить в территориальном органе Пенсионного фонда справку о наличии подобного статуса. Данный орган обязан такой документ предоставить способом, указанным в заявлении гражданина. Он и будет являться подтверждением статуса лица.

Наличие официальной бумаги о статусе лица ПП возраста не является обязательным для подтверждения права на льготы, но в спорных ситуациях может выступать в поддержку гражданина.

Важное о переходном периоде

Немедленное увеличение пенсионного возраста до вновь обозначенных пределов в 60 и 65 лет вызвало бы социальный взрыв. В связи с этим повышение будет проходить постепенно на протяжении нескольких лет. При этом предусмотрен льготный период, когда и уже установленное увеличение возраста выхода на пенсию будет сокращено на полгода.

На протяжении всего установленного переходного периода понятие лица ПП возраста сохранится, и в каждом случае он будет равен возрасту, предшествующему на 5 лет времени ухода на заслуженный отдых. Данное понятие обретает в полной мере свое значение с 2019 года, поскольку именно с этого года стартует постепенное увеличение возраста пенсионера. Так во сколько же лет наступает предпенсионный возраст?

Понятие переходного периода законом не устанавливается, оно лишь активно используется в прессе и официальными лицами в своих речах. Для успокоения граждан озвучивался период до 2028 года, когда россияне могут прекращать трудиться до достижения вновь установленного пенсионного возраста. В действительности же этот период продлится до 2023 года, в котором наши граждане будут вынуждены уходить на отдых в 60 (женщины) и 65 лет (мужчины).

На протяжении этого периода времени ежегодно возраст, когда лицо сможет претендовать на ежемесячные выплаты от государства и НПФ, будет увеличиваться на 1 год. При этом первые два года (2019 и 2020 года) устанавливается ещё одна льгота в виде сокращения обозначенного периода на полгода.

Женщины

У женщин предпенсионный возраст считается в зависимости от времени их появления на свет приведен в таблице ниже:

Мужчины

Поскольку для мужчин возраст выхода на заслуженный отдых установлен на 5 лет больше, то и время обретения ими данного статуса будет наступать позже по отношению к женскому полу:

Формы господдержки для данной категории лиц

Помимо предусмотренного льготного периода государство в целях социальной защиты данной категории граждан предусмотрело и ряд гарантий в различных сферах. Данные льготы содержатся в различных нормативных документах.

Справка! Основным из правовых актов, вводящий понятие ПП возраста и закрепляющий ряд мер поддержки, является закон за № 350-ФЗ, принятый 03.10.2018. Данным актом были внесены изменения сразу в несколько законов, связанные с реализацией реформы и устанавливающие дополнительные гарантии.

Таким гражданам государство обязало предоставлять следующие льготы и гарантии:

• Увеличенный срок и размеры получения такими гражданами пособия от центра занятости населения в случае, если они состоят на учете в качестве лиц, состоящих в поиске трудоустройства. Минимальный и максимальный размер выплат по сравнению с ранее установленным для всех остальных категорий граждан серьезно повышен. По состоянию на 2019 год он равен 1500 и 11280 рублей соответственно. Данная величина определяется Правительством ежегодно, и предполагается, что при росте прожиточного минимума, оно также подвергнется увеличению.
• Получение гражданами при достижении ПП возраста денежных средств, переданными гражданами под управление НПФ или ПФ РФ в качестве накопительной части. Данные средства выплачиваются единовременно.
• Налоговые льготы на землю, которые позволяют не оплачивать Налог на часть земельного участка, равную 6-ти соткам. Соответственно если земля составляет менее этой площади, то налог не будет начисляться гражданину вовсе.
• Возможность не оплачивать налог на имущество физического лица. Но только на 1 единицу (например, только на 1 из двух квартир) и только при неиспользовании ее в целях осуществления приносящей доход деятельности (предпринимательство).

Все указанные льготы носят заявительный характер, и требует для их предоставления обращения заинтересованного гражданина – обладателя соответствующего статуса. Льготы не будут предоставлены лицу, если он не обратиться сам за их получением.

Помимо этого, важной гарантией является защита прав таких граждан от дискриминации в сфере труда, поскольку данный возраст может служить основанием для увольнения лица или отказом в заключении с ним трудового договора. Одна из таких – обязанность работодателя предоставлять 2 дополнительных оплачиваемых выходных дня. Однако использовать эти дни лицо может не на любые цели, а для прохождения диспансеризации в медицинском учреждении.

При этом воспользоваться таким правом гражданин может ежегодно.

Имеет ли право работодатель уволить человека в предпенсионном возрасте

Государство в целях защиты трудовых прав граждан, которые не смогут уйти на пенсию при наступлении ранее установленного возраста, ввело ряд дополнительных мер поддержки в данной сфере. Для защиты от дискриминации в части необоснованного отказа от приема на работу или увольнения такого сотрудника не потребовалось вводить дополнительную норму в ТК РФ. Это связано с наличием в документе общего запрета на дискриминацию, в частности, по возрасту работника.

Дополнительная защита ПП заключается во введении в Уголовный кодекс специальной нормы, устанавливающей ответственность работодателя. За необоснованные упомянутые действия в отношении предпенсионера ответственному лицу организации или предпринимателя придется понести уголовное наказание. Наиболее строгая Санкция предусматривает обязательные работы длительностью до 360 часов.

В лучшем случае виновному лицу придется заплатить Штраф до 200 тыс. руб.

В связи с этим закон защищает рассматриваемую категорию лишь от необоснованных действий. В целом же запрета на увольнение таких граждан не устанавливается. Но основания прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя должны быть вескими: серьезное нарушение трудовой дисциплины, сокращение штата работников, ликвидация организации и т.п.

Итак, понятие граждан ПП возраста содержалось в законодательстве давно, но в целях проведения пенсионной реформы 2019 года было уточнено. Законодатель увеличил период обладания этим статусом лица с 2 до 5 лет до наступления права на страховую пенсию. Кроме того, были предусмотрены дополнительные меры господдержки в различных сферах для таких лиц с целью их социальной и материальной поддержки.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года, введено понятие предпенсионного возраста и определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста (путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы). При этом  необходимо понимать, что меры социальной поддержки, условия их получения  прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.

Относительно налоговых льгот. Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018№378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

Относительно диспансеризации. Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

Относительно занятости. В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице – 11 280 рублей и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Таблица, приводимая ниже, поясняет, в частности, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» — относительно занятости и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение) — относительно диспансеризации.

Из таблиц следует, что  в части мер социальной поддержки относительно занятости и диспансеризации предпенсионерами в 2019 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин — 56 лет и для мужчин – 61 год,  являются женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения, мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. В 2020 году, исходя из общеустановленного «нового» возраста в 57 лет для женщин и 62 года для мужчин, предпенсионерами являются женщины 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения и мужчины 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Следует добавить, что меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и региональным законодательством.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста Переходный период по повышению пенсионного возраста У кого не меняется возраст выхода на пенсию Повышение пенсий сельских пенсионеров Возраст выхода на пенсию жителей Крайнего Севера Назначение пенсии врачам, учителям и артистам Возраст выхода на пенсию госслужащих Назначение социальной пенсии Новые основания для досрочного выхода на пенсию Выплата пенсионных накоплений Пенсионный словарь

В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России проводится постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Социальный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные СФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и  в территориальных органах СФР.

Переходный период по повышению пенсионного возраста

Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Пенсия по новым основаниям в 2022 году назначалась: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2022 году для выхода на пенсию требовалось не менее 13 лет стажа и 23,4 пенсионных коэффициентов.

Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:

• Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча или принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах– мужчины и женщины.
• Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

Полный перечень граждан, для которых возраст выхода на пенсию не меняется

Повышение пенсий сельских пенсионеров

С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.

Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1333  рубля 55 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 666 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2020 года – 1421 рубль 56 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 710 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2021 года – 1511 рублей 12 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 755 рублей 56 копеек в месяц, с 1 января 2022 года – 1641 рубль 08 копеек, у получателей пенсий по инвалидности, имеющих третью группу – 820 рублей 54 копейки, с 1 июня 2022 года – 1805 рублей 19 копеек, у получателей по инвалидности, имеющих третью группу – 902 рубля 59 копеек , с 1 января 2023 года – 1891 рубль 83 копейки, у получателей пенсий по инвалидности, имеющих третью группу – 945 рублей, 92 копейки.

При этом пенсионер вправе в любое время представить дополнительно документы, необходимые для перерасчета.

При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Кроме того, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;

в) непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком:

периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

периоды прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с 24 февраля 2022 г.;

периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

При этом, периоды участия в специальной военной операции в периоды, прохождения военной службы по мобилизации, по контракту о прохождении военной службы, имевшей место с 24 февраля 2022 г., пребывания в добровольческом формировании, исчисляются в двойном размере.

В действующее законодательство внесены изменения, согласно которым с 01.01.2022 в случае переезда граждан из сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности за работу в сельском хозяйстве сохраняется.

Гражданам, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, у которых при переезде размер фиксированной выплаты был уменьшен, с 1 января 2022 года будет произведен перерасчет в беззаявительном порядке в части установления вышеуказанного повышения.

Возраст выхода на пенсию жителей Крайнего Севера

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.

К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выходит на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.

По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.

При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.

Пример Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа в районах Крайнего Севера и 20 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2022 году пенсионный возраст повышен на четыре года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.

Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.

Снижение пенсионного возраста

Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северянам назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст (женщины 60 лет, мужчины 65 лет (с учетом переходного периода)) на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Назначение пенсии врачам, учителям и артистам

Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.

Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.

Пример Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в июле 2023 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 5 лет, в июле 2028-го.

Возраст выхода на пенсию госслужащих

Согласно изменениям, внесенным в приложение 5 к Закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, указаным в части 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 01.01.2017, темп повышения пенсионного возраста увеличивается с полугода до года, таким образом, темп повышения пенсионного возраста для данной категории лиц синхронизируется с темпами повышения общеустановленного возраста. Право на страховую пенсию может быть реализовано госслужащими при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 Закона № 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016 с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ  в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.

Назначение социальной пенсии

Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.

Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Выплата пенсионных накоплений

Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплат пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии  необходимых величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа: в 2023 году это 25,8 коэффициента и 14 лет соответственно.

При этом с 01.01.2019 выплата средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты может быть установлена, в том числе лицам, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которые не приобрели право на установление накопительной пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуемых для назначения страховой пенсии по старости.

Пенсионный словарь

Данный словарь подготовлен для всех интересующихся своей настоящей или будущей пенсией. Он содержит основные термины, применяемые в пенсионном законодательстве Российской Федерации. Тут Вы можете найти разъяснения понятий, используемых в области пенсионного обеспечения.

Материалы разделены на основные тематические разделы. Термины и понятия приведены в алфавитном порядке.

В 2021 году к категории лиц предпенсионного возраста относятся мужчины 1960-1963 годов рождения и женщины 1965-1968 годов рождения.  Они могут получать дополнительные льготы и меры социальной поддержки аналогичные тем, что предоставляются пенсионерам. Например, льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, имущественный и земельный налог, ежегодная диспансеризация,  а также повышенный размер пособия по безработице и гарантии трудовой занятости.

— В большинстве случаев предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного возраста с учетом его поэтапного повышения. Если же будущий пенсионер относится к категории льготников, имеющих право на досрочную пенсию, наступление предпенсионного возраста и, соответственно, права на льготы в таких случаях будет возникать за 5 лет до появления оснований для назначения пенсии, — сообщила начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Елена Андрусенко. —  Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Например, электросварщик ручной сварки при наличии необходимого спецстажа (10 или 12 лет и 6 месяцев в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин, начиная с 45 лет, а для мужчин, начиная с 50 лет.

У некоторых категорий граждан пенсионный возраст с 2019 года не меняется, но предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены. Например, многодетные мамы с пятью детьми могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до наступления возраста выхода на пенсию (50 лет).

Исключением, на которое не распространяется правило пяти лет — налоговые льготы. Определяющим фактором для их получения является достижение границ ранее действующего  пенсионного возраста: 55 или 60 лет в зависимости от пола. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно станет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Напомним, что с 2019 года в России начался переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста. Мягкую адаптацию к ним обеспечивают не  только льготы и меры социальной поддержки для предпенсионеров, но и небольшой шаг повышения по 1 году в год. В 2021 году – право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие 56,5 лет (родившиеся в первом полугодии 1965 года) и мужчины в 61,5 года (родившиеся в первом  полугодии 1960 года). С 2028 года страховую пенсию по старости смогут оформить женщины в 60 лет, мужчины – в 65 лет.