Поднят вопрос об изменении параметров пенсионного возраста и порядка расчета пенсий
Министерство труда и социальной защиты РФ разъяснило по снижению пенсионного возраста в стране. В СМИ нередко появляется информация, о якобы готовящейся очередной пенсионной реформе, поэтому в ведомстве решили поднять вопрос об изменении параметров пенсионного возраста и порядка расчета пенсий и поставить все точки. Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков на заседании комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов дал четкий ответ, передает ТАСС (18+).
В среду, 2 марта, в ходе заседания первый зампред фракции КПРФ в Госдуме Николай Коломейцев отметил, что массмедиа активно поднимает тему приближающейся очередной пенсионной реформы. Вопрос у россиян предпенсионного возраста, в том числе и у граждан Приморского края, только один по этому поводу: «Реформе быть, или все же ее не стоит ждать?». Коломейцев попросил уточнить, нет ли сейчас действительно планов вернуться к предыдущему возрасту выхода на пенсию — 60 годам для мужчин и 55 годам для женщин.
Отметим, что с января 2019 года в РФ вступил в силу закон, закрепляющий пенсионный возраст в 65/60 лет. Так, возраст выхода на пенсию увеличился на 5 лет. С 2019 по 2028 год идет переходный период по постепенному его увеличению.
МОСКВА, 23 декабря. /ТАСС/. В первом полугодии 2022 года пенсионного возраста достигнут женщины 56,5 года и мужчины 61,5 года, родившиеся во втором полугодии 1965 и 1960 годов соответственно. Они получат право назначения страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам, новая граница пенсионного возраста будет действовать до 2024 года, следует из федерального закона об индексации пенсий.
Закон, вступивший в силу 1 января 2019 года, закрепляет новый пенсионный возраст 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, таким образом, пенсионный возраст увеличивается на пять лет. Однако с 2019 по 2028 год идет переходный период по постепенному увеличению пенсионного возраста. На первом этапе повышение затронуло мужчин 1959 года рождения в возрасте 60,5 года и женщин 1964 года рождения в возрасте 55,5 года — для граждан выход на пенсию произошел на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Следующее повышение — на один год — произошло во втором полугодии 2021 года, и сейчас граница пенсионного возраста составляет 56,5 года для женщин и 61,5 года для мужчин, если они были рождены в первом полугодии 1965 и 1960 годов соответственно.
С 2022 года в первом полугодии пенсионного возраста также достигнут родившиеся в 1965 и 1960 годах, но уже во втором полугодии. Граница пенсионного возраста в 56,5 года для женщин и 61,5 года для мужчин будет действовать до следующего повышения в 2024 году. Тогда пенсионный возраст женщин будет повышен сразу до 58 лет, и на пенсию смогут выйти родившиеся в 1966 году, а у мужчин — до 63 лет, и на пенсию будут выходить родившиеся в 1961 году.
Следующее повышение до 59 лет у женщин и 64 лет у мужчин произойдет в 2026 году, а окончательно до 60 и 65 лет пенсионный возраст будет повышен в 2028 году.
Появились новые данные пенсионного возраста 55/60 лет по новому закону. С 2022 году изменится возраст, дающий право на получение статуса «предпенсионера», об этом сообщается на сайте ПФР.
С 2019 года в законодательстве было закреплено новое понятие — предпенсионный возраст. Предпенсионерами считаются граждане, которым до пенсии осталось 5 и менее лет. Причем, если гражданин имеет право на досрочную пенсию, то 5 лет отсчитывается от льготного значения пенсионного возраста.
По новому закону оформить страховую пенсию женщины и мужчины могут в 60 и 65 лет, а значит предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60. По сути, это тот самый возраст, при достижении которого уходили на пенсию по нормам старого законодательства.
В течение первых пяти лет реформы пенсионный возраст будет ниже 60/65 из-за переходных положений закона. Те, кто попадают под этот переходный период, будут становиться предпенсионерами раньше.
Так, в 2022 году «новый» предпенсионный возраст составит 54 года для женщин и 59 лет для мужчин, это следует из таблиц на сайте фонда.
Следует отметить, что для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления, которые устанавливаются и на федеральном, и на региональном уровнях.
Так, предпенсионеры могут рассчитывать на следующие меры поддержки:
- освобождение от одного из имущественных и земельных налогов;
- два дня в год на диспансеризацию с сохранением зарплаты;
- выплата пенсионных накоплений;
- гарантия трудовой занятости (за увольнение или отказ от приема на работу предпенсионеров работодателю грозит административная и уголовная ответственность);
- бесплатное профессиональное переобучение;
- повышенное пособие по безработице (в 2021 году — 12 130 рублей в месяц).
В ПФР добавляют, что предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, так как достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу.
ТАСС рассказывает, как будет увеличиваться пенсионный возраст и затронут ли новации сегодняшних пенсионеров
в I чтении законопроект об изменении пенсионной системы. Повышение пенсионного возраста в России планируется с 2019 года.
Правительство предложило повысить пенсионный возраст в России с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.
Делать это предлагается поэтапно. Переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.
«У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам», — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. А сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста деньги «позволят нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».
«Изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно», — пообещал Медведев. Так, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, в возрасте 61 и 56 лет соответственно.
Мужчины 1960-го и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году, в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году, в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году, в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году, в возрасте соответственно 65 и 60 лет.
На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится.
Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году, в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. — в 2032 году, в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. — в 2034 году, в возрасте 63 лет.
46,5 млн сегодняшних пенсионеров повышение возраста выхода на заслуженный отдых никак не затронет. «В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются», — подчеркнул глава кабинета министров.
Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, «благодаря программе увеличения трудоспособного возраста». Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.
Да, правительство предлагает сохранить льготы на досрочные пенсии для ряда работников.
В частности, это право останется за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.
«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника», — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.
Для мужчин, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.
На два года раньше положенного срока могут выйти на пенсию работники с большим стажем — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
Социальную пенсию по старости получают пожилые люди, не имеющие трудового стажа.
Минтруд предложил увеличить возраст получения социальной пенсии для женщин с 60 до 68 лет, а для мужчин — с 65 до 70 лет.
Такие изменения также планируется вводить постепенно.
Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.
Повышение пенсионного возраста должно обеспечить рост размера пенсии для неработающих пенсионеров, индексировать пенсии выше инфляции.
Также увеличение возраста выхода на пенсию позволит сократить дефицит ПФР и снизит нагрузку на работающее население. К примеру, в 1970 году на одного пенсионера было 3,7 человек трудоспособного возраста. А в 2019 году это соотношение серьезно изменится: на одного пенсионера будет примерно два человека трудоспосбного возраста.
Количество работающего населения ежегодно сокращается на 0,4 млн человек. При этом ежегодно на пенсию выходят 1,5–1,6 млн россиян.
Кроме того, в РФ растет продолжительность жизни. С 2000 по 2017 год этот показатель у мужчин в среднем вырос на 8,5 лет — до 67,5 лет, у женщин — на 5,4 года, то есть до 77,6 лет. В среднем при страховом стаже около 30 лет, период пребывания на пенсии у россиянок составляет 26 лет, то есть один год стажа практически равен одному году пенсии. Зарубежные страны стараются выдерживать формулу два года стажа равны одному году пенсии.
Для справки: по прогнозам Росстата, к 2024 году продолжительность жизни российских мужчин достигнет 72,3 года, женщин — 82,1 года.
Пенсионный возраст в последние три десятка лет был увеличен во многих странах.
Мужчины выходят на пенсию в 65 лет в Молдавии и Азербайджане. Женщины имеют право на пенсионные выплаты по достижению 63 лет в Армении. В скором времени так же будет и в Казахстане.
В Литве, Латвии и Эстонии к 2025–2027 году пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в Германии, Испании, Италии — до 67 лет как для мужчин, так и для женщин. Средняя продолжительность жизни в странах ОЭСР в 2015 году была около 80 лет.
Пенсионный возраст в России
ТАСС-ДОСЬЕ. 26 сентября 2018 года Госдума во втором чтении законопроект о пенсионных изменениях.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о пенсионном возрасте в России.
Пенсии по старости впервые были введены в России в 1928 году постановлением союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 5 января 1928 году для рабочих текстильной промышленности. Тогда же был определен пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 — для женщин, который с тех пор не повышался. Те же возрастные рамки впоследствии были введены при расширении пенсионного обеспечения на работников всех отраслей промышленности и служащих. Последними, в 1965 году, полное государственное пенсионное обеспечение получили колхозники.
Согласно действующему российскому законодательству, лица ряда социальных категорий (многодетные матери, инвалиды по зрению, работники вредных производств и т. д.) могут также претендовать на досрочную пенсию. Например, военные, ряд категорий шахтеров могут уходить на пенсию после 20 лет работы независимо от возраста.
1990-е — 2000-е годы
Впервые на правительственном уровне вопрос о повышении пенсионного возраста был поднят в январе 1997 года. Тогда Министерство экономики РФ (на тот момент его возглавлял Евгений Ясин) разработало проект нового закона «О пенсионном обеспечении граждан в Российской Федерации», который предусматривал увеличение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Представляя законопроект, руководитель департамента социальной политики Минэкономики Владимир Понизов отметил, что повышать пенсионный возраст можно будет только постепенно, в течение 20 лет, так как на тот момент средняя продолжительность жизни мужчин составляла 58 лет. Законопроект принят не был.
В июле 2000 года министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф на слушаниях в Госдуме сообщил, что правительство не планирует повышать в ближайшем будущем пенсионный возраст. При этом он дал прогноз, что к этому вопросу, возможно, придется вернуться в 2007 году при неблагоприятной демографической и экономической ситуации.
27 сентября 2005 года в ходе прямой линии президент РФ Владимир Путин сказал, что он «против увеличения сроков пенсионного возраста». При этом он заверил: «Пока я президент, такого решения принято не будет». В 2018 году пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что это заявление глава государства делал, когда в России еще не произошли положительные изменения с точки зрения демографии и развития экономики. В частности, средняя продолжительность жизни составляла в 2005 году 65,3 года против 72,7 в 2017 году.
С 2010 года
Активная дискуссия о повышении пенсионного возраста началась в 2010-2011 годах. В частности, в июле 2011 года о неизбежности его постепенного повышения до 65 лет заявил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. В том же месяце министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что повышение пенсионного возраста «возможно, но сегодня отвергнуто». 18 апреля 2012 года премьер-министр Владимир Путин заявил, что повышение пенсионного возраста для России «неприемлемо и не нужно». В 2013-2014 годах многие из федеральных министров российского правительства отвергали предложения по повышению пенсионного возраста.
29 января 2015 года глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев сообщил, что считает возможным в рамках реформы пенсионной системы приступить к поэтапному повышению пенсионного возраста. 13 февраля на совещании с экономическими экспертами президент РФ Владимир Путин предложил изучить и рассмотреть данный вопрос. 14 апреля министр финансов Антон Силуанов заявил, что выступает за срочное повышение пенсионного возраста.
При этом в ходе прямой линии 16 апреля Путин заявил, что, по его мнению, Россия в настоящий момент не готова к резкому повышению пенсионного возраста, однако это возможно в будущем «при открытом и активном диалоге с обществом», причем повышение не должно коснуться людей предпенсионного возраста.
Обсуждение перспектив повышения пенсионного возраста возобновилось из-за роста дефицита пенсионного бюджета, который на начало 2015 года составил 623 млрд руб. и, по оценкам экспертов, мог вырасти вдвое к 2017 году. В марте 2015 года бывший министр финансов Алексей Кудрин заявил, что компенсировать дефицит бюджета можно было или повышением пенсионного возраста, или повышением налогов. 13 июля 2015 года вице-премьер Ольга Голодец в интервью телеканалу «Россия-24» сообщила, что повышения пенсионного возраста в РФ нет в планах правительства до 2018 года.
Пенсионные изменения 2018 года
8 мая 2018 года во время рассмотрения своей кандидатуры на пост премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительство под его руководством планирует подготовить и в ближайшей перспективе направить в Госдуму на рассмотрение предложения по пенсионному возрасту. Он отметил, что возраст выхода на пенсию в 55 и 60 лет вводился в СССР, когда средняя продолжительность жизни составляла около 40 лет. При этом в 2017 году ожидаемая продолжительность жизни, по данным Росстата составляет 77,6 лет для женщин и 67,5 лет для мужчин.
14 июня 2018 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил, что правительство предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 для женщин. Изменения не коснутся тех, кто уже вышел на пенсию. Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента 16 июня 2018 года. 19 июля он был принят в первом чтении (законопроект поддержали 328 депутатов, 104 проголосовали против).
29 августа 2018 года Путин выступил с телеобращением, в котором отметил, что повышение пенсионного возраста необходимо. Вместе с тем глава государства предложил повысить пенсионный возраст для женщин только до 60, а не 63 лет, снизить пенсионный стаж для выхода на досрочную пенсию, а также ввести меры соцзащиты граждан предпенсионного возраста. В частности, удвоить им пособие по безработице и ввести ответственность за их увольнение.
06.03.2023 Как сообщает телека «Царьград», жители России могут претендовать на снижение пенсионного возраста, если выполнят ряд условий. Некоторым гражданам может повезти так, что от пенсионного срока отрежут сразу пять лет. Дело в том, что на снижение пенсионного возраста могут претендовать те граждане страны, которые оказалась уволены в предпенсионном возрасте. Правда, не все, а лишь те граждане, которым не повезло попасть под ликвидацию предприятия или сокращение штата. В таком случае при наличии должного стажа работы гражданин имеет право на то, чтобы выйти на заслуженный отдых пораньше. Для мужчин установлен ценз в 60 лет, для женщин — в 55. Стоит отметить, что при увольнении по ликвидации компании или сокращению штата претендент на ранний выход на пенсию должен обратиться не в ближайшее отделение Пенсионного фонда России, а в местную службу занятости населения. Именно там и должны подтвердить право человека на заслуженный отдых. Организация сама предоставит документы в ПФР при необходимости. Свою пенсию также можно увеличить. Так, если сделать взнос в Пенсионный фонд в возрасте 35 лет на сумму в 20 тысяч рублей, а потом каждый год перечислять по 1000 рублей, то при выходе на пенсию можно прибавить к своим выплатам по 5000 рублей каждый месяц в течение десяти лет.
Депутат Государственной Думы ФС РФ Светлана Журова в разговоре с «Лентой.ру» заявила, что могут быть допущены некоторые корректировки со стороны правительства страны, связанные с изменениями пенсионного возраста, а пенсионная реформа в России может быть скорректирована в ближайшее время и даже когда-нибудь отменена. «Я сейчас не скажу, что по пенсионной реформе, например, завтра будет какая-то сразу отмена. Но корректировки точно будут», — сказала депутат. Парламентарий уточнила, что речь идет не о полномасштабной реформе пенсионной системы как таковой, а скорее о точечных корректировках. «Например, об индексации: есть какие-то предложения по людям, работающим на Севере, и другим категориям, которые оказались ущемлены в новой системе. Не имеется в виду, что полностью вернется прежний пенсионный возраст, но какие-то предложения есть, и они будут просчитаны», — объяснила депутат. Она добавила, что изменения могут и не иметь отношения к работе Госдумы: не исключена доработка подзаконных актов, за которые ответственно правительство. «Мне все время вспоминают историю, где я сказала, что пенсионный возраст нужно поднять до 70 лет. На самом деле я говорила об изменении именно подзаконного акта: на уровне Минобразования России и Минкульта России два разных подзаконных акта, касающихся выхода на пенсию директоров учреждений. И одни должны уходить в 65 лет, другие в 70. И условный директор библиотеки, подведомственной Минкульту, будет работать до 70 лет, а Минобразования — до 65. Так что речь просто о доработке», — подчеркнула Журова.
Чиновник отметил, что сейчас идет обсуждение перечня так называемых тяжелых жизненных ситуаций, при которых гражданам может быть предоставлена возможность воспользоваться этими деньгами. При этом, по его словам, необходимо избежать использования этого права во всякого рода схемах. «Перечень так называемых тяжелых жизненных ситуаций сейчас обсуждается. Он, в принципе, есть в части ипотеки. Будет ли тот же перечень, я не могу сказать, но это будут какие-то жизненные ситуации определенные, чтобы все-таки не было ситуации, как в страховании жизни в начале 2000-х, когда все ситуации придумывали и получали деньги», — добавил Моисеев. По данным Центробанка за I квартал, в НПФ «законсервировано» 4,5 трлн рублей пенсионных накоплений, уточняет издание «Эксперт».
Из-за переходного периода по повышению пенсионного возраста в течение нескольких лет новых пенсий не будет. А завершится этот процесс в определенный год. Об этом рассказала пенсионный эксперт Анастасия Киреева, сообщает PRIMPRESS. По ее словам, следующий, 2023 год будет примечателен тем, что в нашей стране не будут назначаться новые страховые пенсии по старости. Дело в том, что в России продолжает действовать переходный период пенсионной реформы. В рамках такого периода пенсионный возраст для россиян повышается постепенно. Например, в 2022 году на пенсию начали выходить женщины, которые родились во втором полугодии 1965 года, и мужчины, рожденные во втором полугодии 1960 года. Соответственно, речь идет о возрасте в 56,5 и 61,5 года. «Таким гражданам пенсионный возраст повысили всего на полтора года, но уже следующим гражданам на очереди, то есть женщинам 1966 года рождения и мужчинам 1961 года рождения, возраст выхода на пенсию повысят на три года», – отметила эксперт. Она уточнила, что в следующем году новых назначений пенсий не будет, а в 2024 году выплату будут назначать 58-летним женщинам и мужчинам, которым исполнится 63 года. «Затем будет снова пауза на год, 2025-й обойдется без новых назначений, в 2026 году пенсионный возраст повысится еще на год, и в итоге к 2028 году возраст придет к финальному виду. На пенсию будут выходить женщины в 60 лет, а мужчины – в 65 лет», – добавила Киреева. По ее словам, также постепенно будут ужесточаться требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для выхода на страховую пенсию по старости. В итоге нужно будет накопить как минимум 15 лет стажа и 30 коэффициентов.
Данная информация необходима для жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
