Помощь молодым семьям в московской области

В рамках федеральных и региональных программ социальной поддержки граждан могут назначаться и выплачиваться различные пособия молодой семье. До 35 лет включительно каждого из супругов или одинокого родителя семья считается молодой, если речь идет о жилищных программах, а в остальных случаях – это семья, в которой возраст каждого из супругов (одинокого родителя) не превышает 30 лет (Распоряжение Правительства от 29.11.2014 г. № 2403-р). При этом в критериях отнесения к молодым семьям нормами п. 1 ст. 2 Закона от 30.12.2020 г. № 489-ФЗ предусмотрено условие, по которому возраст супругов не превышает 35 лет.

В Подмосковье действует региональная программа «Жилище», срок реализации которой завершится в 2027 году. Одной из ее частей является подпрограмма по обеспечению собственным жильем молодых супругов и одиноких родителей. Программа «Молодая семья» в Московской области (МО) запущена, чтобы помочь семейным гражданам, не достигшим 36-летнего возраста, приобрести собственное жилье. Она финансируется из трех источников: федеральной казны, регионального бюджета МО и бюджетов муниципальных образований. Рассмотрим, что предлагается в Подмосковье по программе «Молодая семья».

Помощь по программе «Молодая семья» в Московской области, как и в городе Москве, предоставляется в виде единовременных денежных выплат семьям. Деньги можно потратить на покупку или строительство собственного жилья. Они покроют часть расходов. Оставшуюся сумму получатели выплаты должны будут доплатить из собственных средств.

Программа «Молодая семья» в Московской области развивается быстрыми темпами. В регионе предусмотрено софинансирование обязательств перед получателями выплаты из федерального бюджета. То есть обеспечение соцвыплат на жилье осуществляется из госказны, областного бюджета и средств муниципального образования.

• В 2016 г. на нее было выделено 98,9 млн. и 310,7 млн. руб. соответственно из федерального и областного бюджетов. Право на единовременную выплату получила 341 семья.
• В 2017 г. из федеральной казны на программу выделят 66,7 млн. руб. и намного больше — из областного бюджета.
• Планируется предоставить право на получение выплат 341, 620, 640, 303, 300 семьям соответственно в 2017-2021 гг.

Какое жилье можно купить в рамках госпрограммы

В 2023 году средства, полученные по сертификату, можно использовать:

• на покупку квартиры в новостройке (строящемся доме) до ДДУ или уступки, в том числе с ипотекой (средства господдержки можно переводить на эскроу-счет либо застройщику напрямую);
• на покупку жилья на вторичном рынке по договору купли-продажи;
• в качестве паевого взноса при покупке жилья через жилищный кооператив;
• на строительство дома: оплату услуг строителей, покупку стройматериалов и т. д.

Объект недвижимости, купленный с использованием денег от государства, должен соответствовать определенным требованиям:

• Квартира или дом должны быть куплены в том же регионе, где проживает молодая семья. Например, если семья получила субсидию в Орловской области, приобрести жилье в Краснодаре она не сможет — банк такую сделку не одобрит.
• Имущество нельзя покупать у близких родственников.

Класс жилья (эконом, комфорт, бизнес-класс) значения не имеет — получатели господдержки могут подбирать любую недвижимость, которая соответствует их предпочтениям и финансовым возможностям.

Стать участником программы «Молодая семья» можно только один раз в жизни. Если по каким-то причинам получить госпомощь так и не удалось, супруги могут попробовать улучшить жилищные условия в рамках других жилищных программ.

Пособие молодым семьям в Москве

Правительство Москвы каждый год обновляет перечень социальных пособий и их размеры, в том числе это распространяется и на семьи с несовершеннолетними детьми. На 2021 год актуальные виды региональных детских пособий, доступных семьям независимо от возраста, зафиксированы в Постановлении правительства столицы от 16.12.2020 г. № 2260-ПП, например:

• дополнительно беременным женщинам из бюджета города выплачивается пособие за постановку на медучет на сроке до 20 недель, а также дополнительное пособие по беременности и родам (1643 и 648 руб. соответственно);
• при рождении каждого ребенка выделяется компенсационная выплата, размер которой зависит от очередности детей – 6 023 руб. на первенца, по 115 879 руб. на второго и последующих детей;
• отдельные пособия предусмотрены для многодетных семей (компенсации в связи с ростом стоимости жизни, на приобретение детских товаров, на оплату коммунальных услуг, на школьную форму) – суммы ежемесячных компенсационных доплат напрямую зависят от числа детей в семье;
• ряд компенсационных выплат одиноким родителям (суммы доплат дифференцированы для тех, кто уже является получателем помощи из бюджета, и для тех, кто не получает ежемесячное пособие на детей) и др.

Непосредственно молодым семьям в столице выплачивают дополнительное пособие, рассчитываемое кратно столичному прожиточному минимуму на душу населения. В 2021 г. прожиточный минимум равен 18 029 руб., соответственно, пособие при рождении первенца составит 90 145 руб. (5 х 18 029), второго ребенка – 126 203 руб. (7 х 18 029), третьего – 180 290 руб. (10 х 18 029).

Назначается и выплачивается это пособие на основании Постановления от 06.04.2004 г. № 199-ПП. Претендовать на такую выплату могут семьи, где хотя бы один из родителей (или единственные родитель) имеет место жительства в Москве. До 2021 года выплачивалось данное столичное пособие молодой семье до 30 лет, но теперь оба родителя (единственный родитель) должны быть моложе 36 лет (закон г. Москвы от 24.03.2021 г. № 6).

Специализация: Гражданское, земельное, трудовое, уголовное право

Имеет более 15 лет юридического стажа в крупных холдингах Юга России.Обладает опытом в области договорной и претензионной работы, мирного разрешения споров, судебного взыскания долгов и оспаривания прав на имущество.

Как молодой семье оформить субсидию

Для участия в государственной программе необходимо:

Шаг 1. Собрать документы (их точный перечень лучше запросить в местной администрации) и обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства или управление жилищных отношений при администрации региона. Подать документы также можно через портал «Госуслуги» или МФЦ;

Шаг 2. Дождаться ответа от администрации. В случае положительного решения семья будет включена в список, имеющих право на субсидию

На этом шаге заканчивается первый этап участия в государственной программе. Молодой семье остается ждать своей очереди на получение сертификата на предоставление субсидии. В зависимости от региона срок может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет;

Шаг 3. Получить сертификат на субсидию в органе местного самоуправления по месту жительства в бумажном виде или электронной форме через единый портал госуслуг;

Шаг 4. Собрать необходимые документы для оформления сделки по приобретению жилья с использованием сертификата и принести в банк. Обращаем вниманием, что в договоре на приобретение жилья должен быть указан номер сертификата;

Шаг 5. После того как все процедуры пройдены, а документы направлены в банк, остается лишь подождать, когда банк проверит документы и получит средства от администрации и перечислит их застройщику в счет погашения ипотеки молодой семьи.

Жилищные пособия молодым семьям

Пособия молодой семье до 35 лет могут реализовываться регионами в форме помощи в приобретении жилья – льготная ипотека, социальная выплата на приобретение жилья, частичное погашение ипотеки из бюджетных средств, выделение земельных участков нуждающимся многодетным семьям.

Улучшение жилищных условий российские семьи могут реализовать в рамках разных государственных программ:

• Другой вариант доступен для семей с двумя и более детьми – оформление семейной ипотеки со ставкой 6% в соответствии с Постановлением Правительства от 30.12.2017 г. № 1711. Льготная ставка будет действовать на протяжении всего срока кредитования, разницу по процентам должно доплачивать государство. Важное условие – жилье должно приобретаться на первичном рынке, также надо внести первоначальный взнос в сумме 15%.
• Дальневосточная ипотека доступна только молодым семьям (возраст супругов не более 35 лет) или одиноким родителям не старше 35 лет, имеющим детей до 19 лет. (Постановление Правительства от 07.12.2019 № 1609). Процентная ставка по кредиту не превышает 2%, срок кредитования до 20 лет. Первый взнос составляет 15%. Приобрести можно как квартиру в новостройке, так и вторичное жилье, в том числе в сельской местности, но только на территории Дальневосточного ФО и стоимостью до 6 млн.руб.
• Пособие молодой семье в форме социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках программы «Молодая семья». На получение денег по этой госпрограмме могут претендовать супруги в возрасте не старше 35 лет (наличие детей не является обязательным условием) или одинокие родители того же возраста (Постановление Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010 в ред. от 02.03.2021). Важно, чтобы такая семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, и имела собственные накопления в объеме, достаточном для полной оплаты недвижимости с учетом субсидии. Размер выплаты зависит от состава семьи – семьям без детей финансируют 30% от стоимости жилого имущества, а семьям с детьми – 35%.
• Многодетные семьи могут воспользоваться своим правом на погашение государством части ипотечного кредита (закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ). Средства направляются в банк-заемщик напрямую в размере не более 450 000 руб. Ключевое условие – появление третьего или последующего ребенка в семье не ранее 2019 года.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.

Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.

За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.

Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.

За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.

Какие есть государственные программы по улучшению жилья для молодых семей?

Понятие «программа» довольно часто используется в разных значениях, отсюда путаница в названии различных способов улучшить свои жилищные условия с помощью государства. На федеральном уровне реализуются государственные и федеральные целевые программы. Кроме того, в каждом субъекте Российской Федерации действуют региональные программы.

Основные виды поддержки, оказываемые государством на федеральном уровне, за счет которых молодыми семьями могут быть улучшены жилищные условия, — это:

1. Молодые семьи могут получить социальные выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»?разд. III Особенностей реализации отдельных мероприятий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050; п. п. 1, 2 Приложения № 1 к Особенностям, утв. Постановлением № 1050.

По этой программе молодая семья может получить из бюджета средства на покрытие 30–35% доли при покупке квартиры эконом-класса в многоэтажных домах (или на первый взнос при получении ипотечного кредита или займа).

2. Материнский (семейный) капитал (в рамках реализации государственной программы российской Федерации «Социальная поддержка граждан»?утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 до 31 декабря 2026 года).

Как купить квартиру на материнский капитал, читайте в нашей инструкции.

3. Возможность получения семьями с детьми ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на льготных условиях — по ставке не выше 6% годовых?в рамках реализации постановления Правительства РФ от 30.12.2017 №1711.

Подробнее о государственной программе льготного кредитования читайте в инструкции: Как воспользоваться «Семейной ипотекой»?

4. Возможность получения ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на территории Дальневосточного федерального округа на льготных условиях — по ставке не выше 2% годовых?в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1609.

Подробнее о льготной ипотеке под 2% годовых на жилье, расположенное на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) читайте в нашей инструкции.

5. Возможность получения единоразовой выплаты на погашение ипотечного кредита (займа) в размере 450 тыс. рублей?в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 №1170.

Подробнее о выплате в размере 450 тыс. рублей: Помощь многодетным семьям в погашении ипотеки.

Кроме того, в регионах действуют различные программы и подпрограммы, при участии в молодым семьям предоставляется финансовая поддержка в размере 30–40% от стоимости жилья. Иногда социальную выплату можно потратить не только на покупку жилья, но и на строительство жилого дома.

Некоторые муниципальные власти выделяют дополнительные средства из региональных бюджетов на помощь молодым семьям. Этими средствами можно оплатить до 50–60% от стоимости покупки жилья или строительства. Поэтому начинать поиск способа получить от государства помощь с жильем лучше с сайта местной администрации в своем регионе.

Как стать участником программы (пошаговая инструкция)

Алгоритм действий для участия в программе в 2023 году следующий:

Шаг 1. Для начала нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации и уточнить нормативы площади и другие требования к участникам программы. Также предварительно нужно узнать, какие документы могут понадобиться. Раньше на сборы всех необходимых сведений могло уходить по нескольку недель. Сейчас документов тоже много, но часть информации о заявителях администрация может самостоятельно получить в рамках межведомственного сотрудничества.

Кроме того, с 2020 года заработал упрощенный порядок подачи документов для участия в программе «Молодая семья». Теперь заявители могут подать сведения через портал Госуслуг (если такая возможность предусмотрена в вашем регионе). Для этого у одного из них должна быть электронная подпись.

Шаг 2. Подготовить пакет документов, который обычно включает:

• паспорта супругов, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка (детей);
• свидетельство о заключении брака;
• документ, который подтверждает, что семья имеет право на улучшение жилищных условий (справку можно получить в соцзащите);
• сведения о доходах (подойдет 2-НДФЛ или справка из банка).

Если у семьи уже есть ипотека, дополнительно нужно предоставить:

• документ, подтверждающий право собственности на приобретенное жилье;
• копию банковского кредитного договора, обеспеченного ипотекой;
• справку об остатке долга.

Шаг 3. Попасть в очередь на получение субсидии. Все собранные заявителем сведения отправляются на проверку. На процедуру отводится 10 дней. Если с документами все в порядке, заявителя вносят в список претендентов на выплату.

Шаг 4. Дождаться финансирования. Каждый год до 1 июня местная администрация формирует списки участников госпрограммы и передает их в администрацию региона, та, в свою очередь, отправляет их на федеральный уровень. Списки формируются на следующий год (в 2023 году будет подаваться список на 2024 год). Обычно финансирования на всех желающих не хватает, поэтому в список администрации попадает только несколько десятков семей. Остальные ждут своей очереди на следующий год.

После выделения финансирования семью, чья очередь на получение субсидии подошла, местные органы власти уведомят об этом и попросят предоставить заявление на получение свидетельства в течение 15 дней.

Вместе с заявлением необходимо предоставить еще раз пакет необходимых документов, чтобы сотрудники администрации проверили данные еще раз. Это необходимо, так как с момента постановки в очередь на получение сертификата и выделением финансирования может пройти несколько лет. За это время материальное положение семьи может измениться, супруги самостоятельно успеют купить квартиру или одному из них исполнится 36 лет. Поэтому стать участником программы рекомендуется как можно раньше.

Шаг 5. Если семье все-таки удалось получить материальную поддержку, ей нужно в течение одного месяца предоставить свидетельство о выделении субсидии в банк и открыть специальный счет для перечисления средств. Все расчеты происходят только в безналичном порядке — на руки деньги никто не выдает, обналичить выплату нельзя.

Шаг 6. Использовать сертификат на покупку жилья. Свидетельство на получение субсидии действует всего 7 месяцев. Если в течение этого срока семья не найдет подходящий объект недвижимости, который можно приобрести с использованием средств господдержки, право на субсидию сгорит.

Когда подходящие жилье найдено, нужно обратиться в банк с документами для оформления сделки — договором купли-продажи, строительного подряда, ипотеки, долевого строительства (ДДУ), справкой об остатке долга по жилищному кредиту. Банк проверит предоставленные сведения и перечислит сумму субсидии на счет застройщика или продавца. Это и есть момент, когда семья получает деньги от государства на жилье.

Детские пособия молодым семьям (2021 г

Условно все виды пособий можно разделить на «детские» и жилищные. Денежные «детские» выплаты на федеральном уровне распространяются на все категории семей с детьми, независимо от возраста родителей. Их основная цель простимулировать рождение первых детей в молодом возрасте и увеличить число многодетных семей во всех возрастных диапазонах. Для достижения такой комплексной задачи установлен ряд единовременных выплат (например, пособие при рождении, материнский капитал) и компенсационных ежемесячных пособий, начисляемых в фиксированных суммах или с привязкой к среднему заработку (для малообеспеченных семей чаще применяется методика сопоставления дохода семьи с прожиточным минимумом).

Определены правила выплаты новых пособий для детей от 8 до 17 лет

Пособие опекуну на ребенка в 2023 году

Новое детское пособие с 1 мая

Размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2022 году

Новые размеры детских пособий с 01.02.2022

В таблице представлены общие сведения по основным пособиям семьям с детьми (в том числе и молодым семьям):

Дополнительно на уровне регионов могут быть введены отдельные денежные выплаты. Например, во многих субъектах РФ действует практика ежемесячных выплат из регионального бюджета при рождении третьего и последующих детей, а также возможна выплата регионального материнского капитала. Для стимулирования рождаемости молодым семьям могут выплачиваться единовременные пособия при рождении ребенка. Также может устанавливаться ряд льгот – бесплатный проезд в общественном транспорте, выделение дней для бесплатного посещения многодетными семьями музеев, введение скидок по оплате коммунальных услуг и т.п.

«Молодая семья». Программа-2021

Московская область условия для участников программы ставит жесткие, в частности предъявляются строгие возрастные требования: оба молодых супруга не должны быть старше 35 лет. Одинокий молодой родитель тоже не может быть старше этого возраста. Если жители МО стали участниками программы, когда им еще не исполнилось 36 лет, но при достижении данной возрастной планки (заявителем или его супругом) еще стоят в очереди на субсидию, из программы их исключат.

На размер социальной денежной выплаты молодой семье в Московской области влияет наличие в семье детей:

• общая площадь жилья, с учетом которой определяется размер соцвыплаты, для молодой семьи из 2-х человек (супруги или одинокий родитель с ребенком) – 42 кв м; для семьи из 3-х и более человек (родители и 1 или несколько детей, или одинокий родитель и двое или более детей) – по 18 кв м на каждого члена семьи;
• если детей нет, молодая семья, состоящая из двух супругов младше 36 лет, получает не меньше 30% от средней (расчетной) стоимости жилья, которая высчитывается по специальной формуле с учетом общей площади;
• если у молодых супругов или молодого одинокого родителя есть дети (их количество значения не имеет), государство выплачивает субсидию в сумме не менее 35% от расчетной стоимости жилья и плюс 5% если ребенок родится в период реализации субсидии.

Помимо наличия жесткого возрастного ценза, программа «Молодая семья» в Московской области условия к участникам установила и по иным критериям, перечисленным в Постановлении № 1050:

• жилье необходимо приобрести или построить на территории Московской области;
• семья должна быть признана государством нуждающейся в улучшении жилищных условий по одному из оснований, перечисленных в статье 51 Жилищного кодекса РФ (ветхость/аварийность имеющегося жилого помещения, вынужденное совместное проживание с человеком, страдающим тяжелым хроническим заболеванием, и т.д.);
• одинокому молодому родителю, а также хотя бы одному из молодых супругов нужно иметь российское гражданство;
• у семьи должны иметься собственные денежные средства (в виде накоплений или целевого кредита) – в достаточном количестве, чтобы заплатить за жилье в части, превышающей размер выделенной субсидии.

Молодая семья в Подмосковье, желающая участвовать в жилищной программе, подает заявление по месту жительства в орган местного самоуправления. К нему прилагаются документы, перечисленные в п. 18, 19 Правил предоставления соцвыплат на жилье молодым семьям, утв. Правительственным Постановлением № 1050 (заявление, копии паспортов, свидетельств о браке, о рождении детей, документа, подтверждающего, что семья нуждается в жилье, и т.д.). По итогам их рассмотрения в 10-дневный срок принимается решение о признании семьи участницей программы или об отказе включить ее в проект.

В каком размере предоставляется социальная выплата

Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно. Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств. Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:

• 30% — для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
• 30% — в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка, родившегося (усыновленного) в период действия договора.
• Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.

Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал.

Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.

Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.

Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.

Какие семьи считаются нуждающимися в жилье?

Претендовать на помощь государства с жильем могут не все молодые семьи, а только те, кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обычно для этого нужно доказать местной администрации, что размер имеющейся у семьи жилплощади не превышает норму для этого региона (норму общей площади жилого помещения на человека устанавливают органы местного самоуправления?пункт 2 статьи 685 Гражданского кодекса Российской Федерации. В большинстве российских регионов, включая Москву, этот показатель составляет 18 м² на человека, а если семья проживает в коммунальной квартире или доме барачного типа, то минимальная норма площади на одного человека — 20 м².

Участвовать в некоторых госпрограммах могут только малоимущие семьи, то есть те, в которых доход на человека ниже прожиточного минимума по региону. При этом берутся в расчет доходы всех членов семьи — студенческие стипендии, пенсии, алименты и прочее. Этот статус можно получить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации, а затем надо каждые 6 месяцев приносить справки обо всех доходах семьи, чтобы подтвердить его.

При этом работники соцзащиты также принимают во внимание остальное имущество семьи, чтобы оценить ее финансовое положение. Если отдел соцзащиты принимает решение о том, что данная семья в ближайшие 20 лет не сможет самостоятельно купить квартиру, он признает ее малоимущей.

Какой размер субсидии может получить молодая семья?

Молодая семья может получить 30% (семьи без детей) или 35% (семьи хотя бы с одним ребенком, в том числе неполные семьи) от расчетной стоимости жилья. При этом все расчеты производятся безналичным способом. Для этих целей в банке открывается специальный счет, с помощью которого погашается кредит.

Субсидия предоставляется из консолидированного бюджета (федерального, областного, муниципальных). Она покрывает лишь часть стоимости жилья, остальное придется доплатить из своих средств. Вместе с выплатой можно использовать материнский капитал. Размер соцвыплаты составляет (в % от расчетной стоимости жилья):

• 30% — для семьи бездетной;
• 35% — для полной или неполной семьи хотя бы с одним ребенком;
• в случае выплаты кредита или кооперативного пая — не больше, чем остаток по ним;
• +5% — дополнительная выплата для семей, в которых после включения в программу рождается ребенок. Распространяется также на усыновленных детей.

Расчет суммы выплаты отталкивается от нормы общей площади жилого помещения для семьи определенной численности. Он не зависит от цены жилья по договору и делается так:

• Берется норма по площади для семьи. Она составляет 42 м² для семейства из 2-х человек и по 18 м² на каждого члена семьи из 3-х и более человек (54 м² на троих, 72 м² на четверых и т.д.). В составе семьи не учитываются ее члены, которые не являются гражданами России.
• Вычисленная площадь умножается на установленную нормативную стоимость квадратного метра по муниципальному образованию. Последняя не может быть больше среднерыночной стоимости 1 м² жилья в Московской области. Во 2-м квартале 2017 г. средняя по рынку стоимость квадратного метра в МО составляет 54 479 руб.

Где можно увидеть списки получателей субсидии для молодых семей?

Ведение учета заявителей и составление списков претендентов на получение выплаты осуществляется местными органами власти. Поэтому информацию о том, на какой позиции в очереди на получение субсидии находится заявитель, можно получить в местной администрации.

Кто может участвовать в госпрограммах по улучшению жилищных условий?

Условия участия могут быть разными, в зависимости от конкретной программы. Как правило, их участники должны быть гражданами России, нуждаться в улучшении жилищных условий, а также быть способными выплатить разницу в цене за квартиру (или другое жилье), которую не покроет субсидия (это можно сделать с применением ипотечного кредита или займа). Чтобы доказать государству свою платежеспособность, нужно быть официально трудоустроенными.

Например, таковы требования к участникам подпрограммы «Молодая семья» в рамках ФЦП «Жилище»?Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»:

• Семейная пара должна состоять в официальном браке;
• Каждому из супругов должно быть меньше 35 лет;
• Может участвовать и неполная семья, например, один родитель в возрасте до 36 лет и один ребенок или несколько несовершеннолетних детей.

В некоторых программах могут участвовать и бездетные семьи, однако наличие детей часто позволяет получить более низкую ставку по ипотечному кредиту/займу или увеличить размер субсидии.

Субсидии обычно выдаются в порядке очереди. Если ваша семья подпадает под требования к конкретной программе, вы можете направить заявку на участие, а затем встать в очередь на улучшение жилищных условий.

В некоторых программах также могут участвовать семейные граждане в возрасте до 35 лет (включительно), проживающие в следующих условиях:

• в аварийных домах и непригодных для жизни постройках;
• в помещениях, не обеспеченных холодной и горячей водой, канализацией, газом, электричеством;
• в общежитиях без временной прописки;
• в коммунальных квартирах или комнатах по соседству с людьми, страдающими хроническими заболеваниями, например, психическими или кожными.

На какой размер субсидии можно рассчитывать?

Размер субсидии во многом определяет состав семьи:

В ряде регионов России молодая семья вправе рассчитывать на более крупную компенсацию — до 70–80% от цены приобретаемого объекта недвижимости.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Полученную соцвыплату можно использовать на покупку или строительство жилого объекта. Он должен находиться на территории муниципального образования МО, из бюджета которого выделяются средства. Покупать жилье разрешается на первичном или вторичном рынке у любых юридических либо физических лиц. Размер квартиры/дома должен быть не меньшим, чем нормативная площадь для семьи определенной численности.

Полный список целей, на которые разрешается направлять субсидию:

• Покупка жилого помещения.
• Оплата стройподрядных работ организации, которая строит частный жилой дом для заказчика (получателя выплаты).
• Последний платеж в счет паевого взноса для участников жилищного кооператива.
• Первый взнос при получении займа или кредита, включая ипотечный, на покупку или строительство жилья.
• Погашение долга и процентов по жилищному кредиту, оформленному ранее.

Жилой объект, купленный или построенный с вложением бюджетных денег, должен соответствовать санитарным и техническим требованиям. Он должен подходить для круглогодичного проживания. После покупки жилья его нужно оформить в собственность всех членов семьи. Квартиры, находящиеся под кредитными обязательствами, разрешается оформлять только на получателя кредита.

Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)

Как и в других регионах РФ, в Московской области участвовать в программе могут полные и неполные семьи, в которых возраст каждого из супругов не превышает 35 лет. Важны также прописка, гражданство, нуждаемость в улучшении жилищных условий, уровень дохода и другие факторы. Чтобы претендовать на получение выплаты, нужно:

• Нуждаться в улучшении жилищных условий, подтвердить это документально.
• Иметь достаточный доход. Как бы ни было грустно, семье с минимальным доходов и не имеющей сбережений соцвыплату не предоставят. Нужно, чтобы у заявителей были средства на покрытие той части выплат на жилье, которые не перекроет государственная субсидия.
• Постоянно проживать в МО.
• Не получать ранее любой из выплат на улучшение жилищные условий для молодой семьи в любом из регионов РФ. Бюджетную субсидию на жилье можно получить лишь один раз.

Стоит учесть еще один фактор. Чтобы семья могла претендовать на выплату, в ней не обязательно должны быть дети. Но хотя бы один ребенок должен быть у одинокого родителя и у супругов, один из которых не является гражданином РФ. У многодетных семей значительно больше шансов получить субсидию, так как в списках претендентов они ставятся на первые места.

Жилищные программы для молодых семей в г. Москва

В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье — доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует.

В Москве функционирует городская инициатива, цель которой — помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее — подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.09.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.

Согласно программе, молодые семьи — одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости. Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.

Задача программы — исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.

Кто может получить субсидию вне очереди

Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:

• Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
• Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.

Кто может воспользоваться программой?

Чтобы стать участником программы, молодая семья должна соответствовать нескольким условиям:

При этом, следует отметить, что возраст участников программы проверяется два раза – при постановке на учет, а затем при фактическом предоставлении субсидии. Это значит, что если на момент постановки на учет супругам было по 33 года (или одному из них 33 года), а в момент предоставления субсидии стало 36, то в программе они участвовать не смогут;

Наличие средств можно подтвердить справкой с работы о получаемых доходах либо справкой из банка о наличии сбережений;

Также молодыми семьями, имеющими право на получение субсидии в рамках программы, признаются неполные семьи, состоящие из одного родителя не старше 35 лет и одного и более детей.

Московская область утвердила базовым документом, на основе которого создаются и функционируют региональные программы по обеспечению жильем молодых семей – Правительственное Постановление № 1050 от 17.12.2010, где подробно излагаются требования к участникам программы, ее содержание, алгоритм действий для тех, кто собирается ею воспользоваться и т.д. Данный документ является ориентиром для регионов, разрабатывающих «местные» программы для молодых семей, проживающих на их территории. Они не вправе прописывать более жесткие критерии, произвольно сокращать размер помощи молодым семьям, или иным способом ухудшать условия программы по сравнению с тем, что установил Кабмин в базовом федеральном постановлении.

Подпрограмму «Молодая семья» Московская область реализует в соответствии с Постановлением Правительства МО № 790/39 от 25.10.2016 (ред. от 16.03.2021). Суть проекта состоит в том, что молодые супруги (или молодые родители) могут покрыть часть своих расходов на покупку жилья или постройку индивидуального жилого дома за счет государства. Участникам программы предоставляется безналичная социальная субсидия, которая поступает на целевой счет, открытый в банке.

Лицо, участвующее в программе, получает свидетельство о праве на такую субсидию. С ним гражданин идет в банк и открывает счет для поступления денег по программе. Обналичить субсидию он не сможет – финансовое учреждение переведет ее напрямую застройщику или продавцу после проверки документов, предоставленных клиентом. В документах, например, в договоре купли-продажи квартиры или в ДДУ, обязательно указывается номер выданного свидетельства о праве на госсубсидию, за счет которой покупатель частично погасит стоимость приобретаемого/возводимого жилья. Проверив бумаги клиента, банк подает в администрацию заявку на перечисление полученной субсидии по целевому назначению, и, получив подтверждение, совершает перевод денежных средств.

Жилищные программы для молодых семей в Московской области

Московская область — один из самых крупных регионов России по численности населения. Новое жилье тут активно строится, но далеко не всегда оно доступно молодежи. Накоплений у молодых семей зачастую нет, первый взнос довольно высок (от 20%), ставки по кредитам впечатляют (в среднем 13%). Помочь молодежи в решении жилищных проблем призвана общегосударственная программа под собирательным названием «Молодая семья».

В Московской области, как и в подавляющем большинстве регионов РФ (в том числе и в Москве), программа действует сразу на трех уровнях. Она обеспечивается целым рядом документов, которые формально являются самостоятельными. Но фактически дополняют и продолжают друг друга, работают ради одних и тех же целей.

• На федеральном уровне действует инициатива «Обеспечение жильем молодых семей», являющаяся частью госпрограммы «Жилище» на 2015-2020 гг. Она регулируется постановлением № 889 от 25.08.2015 г. и рядом других документов. Кроме Московской области, в 2017 г. распространяется еще на 73 региона РФ.
• На областном уровне актуальна подпрограмма с таким же названием, как и федеральная: «Обеспечение жильем молодых семей». Она действует в рамках местной госпрограммы «Жилище» на 2017-2027 гг. Регулируется постановлением №790/39 от 25.10.2016 г.
• На муниципальном уровне действуют программы, разработанные и принятые в отдельных муниципальных образованиях. Город или район допускается до участи в госпрограмме, если имеет свою действующую программу субсидирования и выделяет средства на выплаты молодежи. Распределение областных средств муниципальным образованиям на 2017 год можно посмотреть в постановлении №161/8 от 14.03.2017 г.

Все три вида программ (федеральная, областная и муниципальные) функционируют комплексно, поэтому желающий в них поучаствовать подает всего одно заявление в ответственный орган.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в Московской области?

За реализацию программы отвечает Министерство строительного комплекса МО. Но подавать документы и заявление на участие в программе нужно в органы местного самоуправления. То есть администрацию муниципального образования. Администрацией формируются списки по муниципальному образованию, они передаются в профильное министерство. Задача последнего — сформировать общие списки по МО, перераспределить федеральный и областной бюджет и выбрать тех, кто получит выплату.

Участнику программы выдается специальное свидетельство, действующее 7 месяцев. Его нужно предоставить в банк, участвующий в программе, в течение двух месяцев.

Как молодой семье получить льготы при получении ипотечного кредита (займа)?

Получить ипотечный кредит (заем) на льготных условиях молодая семья может в следующих случаях:

• Если получит субсидию по федеральной программе по улучшению жилищных условий (например, «Молодая семья»), с помощью которой можно сделать первый взнос;
• Если воспользуется льготным кредитом по государственным программам для семей с двумя и более детьми или «Дальневосточная ипотека»;
• Если воспользуется предложением конкретного банка или некредитной организации, многие из которых предлагают молодым семьям пониженную ставку по ипотечному кредиту или займу.

Например, льготные условия по ипотечному кредиту можно получить благодаря программе «Семейная ипотека». Это ипотечная программа для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года родился первый ребенок или последующие дети, а также для семей, в которых есть двое и более несовершеннолетних детей.

Ипотечный кредит можно оформить до 1 июля 2024 года. При этом ставка составит не более 6% годовых (не более 5% для жителей ДФО).

Подробнее об условиях программы: Как воспользоваться «Семейной ипотекой»?

Рассчитать семейную ипотеку можно здесь.

Отдельные условия льготного кредитования для жителей Дальневосточного федерального округа предусмотрены программой «Дальневосточная ипотека»?условия которой утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1609. Ставка по таким кредитам не превышает 2% годовых.

Заемщиками по договору льготной ипотеки могут быть только:

• Молодая семья, в которой каждому супругу еще не исполнилось 36 лет (при этом у них может быть один ребенок или вообще не быть детей);
• Одинокий родитель с ребенком (маме или папе должно быть не больше 35 лет; ребенок может быть один, но обязательно до 18 лет; важно, чтобы родитель не состоял в официальном браке);
• Владелец дальневосточного гектара (для этой категории заемщиков требований к возрасту нет, но если есть супруг, он должен стать созаемщиком или поручителем);
• Участник программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
• Работник государственной или муниципальной медицинской или образовательной организации на территории ДФО.

Подробнее о программе: Условия программы Дальневосточная ипотека.

Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи:

• В рассрочку. Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку — ежеквартальные. Размер первого платежа — 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
• С использованием социальной ипотеки.

Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.

Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение, оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.

Как определяется размер субсидии

Государство готово оплатить только часть расчетной стоимости жилья, а не выкупить квартиру или дом для семьи полностью. Согласно п. 10 Правил предоставления выплаты, сумма финансовой помощи составляет не менее:

• 30% — для молодых супругов без детей;
• 35% — для семьи, в которой есть хотя бы один ребенок.
  В некоторых регионах с учетом возможностей регионального бюджета размер господдержки может доходить до 50–70%.

Размер выплаты рассчитывается не по рыночной цене недвижимости, а по расчетной стоимости. Считают ее так: норматив стоимости (НС) 1 квадратного метра жилья, установленный в регионе, умножается на расчетную норму площади (РП) — этот показатель зависит от количества членов семьи, а затем умножается на процент субсидии (30 или 35%). Для удобства расчетов можно воспользоваться следующей формулой:

НС × РП × % = Сумма субсидии

Для семьи из двух человек расчетная площадь (РП) составляет 42 кв. м, а если в семье три человека и более — из расчета по 18 кв. м на каждого. Считают только граждан РФ. Если один из супругов иностранец — его в расчет не включают.

Как узнать величину норматива стоимости квадратного метра для своего региона? Этот показатель меняется ежеквартально, цифры утверждает Минстрой. Данные можно узнать из нормативных актов ведомства. Например, норматив стоимости на I квартал 2023 года можно посмотреть в приказе № 1111/пр от 22.12.2022.

Во Владимирской области средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья на I квартал 2023 года составляет 72 463 руб., на семью из трех человек с 1 ребенком по нормативу положено 54 кв. м жилплощади. Рассчитываем размер субсидии по формуле:

72 463 × 54 × 0,35 = 1 369 550,7 рублей

В таком размере семья получит социальную выплату в рамках этой жилищной программы. Оставшуюся сумму, необходимую для приобретения недвижимости, придется доплачивать самостоятельно.

Конечная сумма субсидии указывается в свидетельстве (еще этот документ называют сертификатом), которое получают участники программы. Конечно, стоимость квартиры, дома или другого жилого помещения всегда будет в несколько раз больше, чем сумма государственной поддержки. Оставшуюся часть семья должна будет оплатить самостоятельно.

В какой форме предоставляется помощь от государства?

Как правило, программы с государственной помощью семьям делятся условно на два типа:

• Те, что дают возможность оформить ипотечный кредит/заем по сниженной ставке в ряде банков и некредитных организаций;
• Те, что дают право на получение субсидии, суммарная величина которой может покрыть до 50% цены жилья в отдельно взятом регионе страны.

Какие требования установлены к приобретаемым жилым помещениям?

Таких требований всего три:

• Регион приобретения жилого помещения и выплаты субсидии должны совпадать;
• Жилье не приобретается у близких родственников;
• Площадь жилого помещения должна соответствовать установленным нормам на одного человека.

Может ли семья получить жилье от государства бесплатно?

Нет. Государственные программы не подразумевают обеспечение граждан жильем (улучшение жилищных условий) на бесплатной основе. Чтобы улучшить жилищные условия, придется задействовать в том числе и собственные финансы.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?

Стать претендентом на покупку льготного жилья можно в заявительном порядке. Автоматически семьи, нуждающиеся в улучшении условий проживания, в программу не включаются. Обращаться с заявлением и документами следует в Департамент жилищной политики и жилищного фонда (ДЖПиЖФ) г. Москвы. Адреса подразделений для разных округов города и время приема можно посмотреть на сайте организации (под картой).

Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:

• дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
• количество детей (наличие ребенка-инвалида);
• наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
• количество имеющихся квадратных метров на человека.

Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.

Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.

Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи, где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:

• Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
• Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию.
• Все члены семьи должны быть российскими гражданами.
• Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.

Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.

Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.

Сколько времени занимает оформление субсидии?

Процедура участия делится на два этапа, на первом этапе молодой семье необходимо собрать пакет документов и встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на втором этапе необходимо дождаться очереди, получить сертификат на использование субсидии, а также применить его в течение 7 месяцев после получения.

Между постановкой на учет и выдачей сертификата может пройти не один год, поэтому молодой семье рекомендуется вставать на учет как можно раньше. За время ожидания возраст молодой семьи может превысить отметку в 35 лет и принять участие в программе они не смогут.

Какие особенности реализации государственной программы в регионах?

Программа федеральная, однако в каждом регионе условия ее реализации отличаются. Региональное законодательство самостоятельно устанавливает нормативы стоимости жилья для участия в программе, порядок выплаты субсидии вне очереди и самое главное — размер субсидии.

Именно региональные власти устанавливают норматив стоимости квадратного метра жилья в субъекте, на основании которого затем рассчитывается расчетная стоимость, влияющая на размер субсидии.

Также власти субъекта определяют учетную норму жилья, на основании которой семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий. В одном субъекте такая норма может быть 10 кв. м, а в другом — 18 кв. м.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
• сведения о регистрации каждого члена семьи;
• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
• справка о составе семьи из управляющей компании;
• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
• документы на жилье, которое планируется приобрести.

Все эти документы нужно подать в местную администрацию и ждать решения. Если все документы одобрены, вы получаете сертификат на покупку жилья (свидетельство о праве на получение социальной выплаты).

С этим сертификатом нужно будет обратиться в банк, в котором будет открыт специальный счет для перечисления социальной выплаты в размере 30% от стоимости покупаемого жилья, а для семей с детьми — 35% и более. В документе будет прописан размер социальной выплаты, срок ее действия и дата, до которой сертификат нужно предъявить банку. Субсидия поступит на спецсчет после того, как вы выберете квартиру и банк одобрит сделку (будь то сделка купли-продажи или договор по ипотечному кредиту/займу).

Чтобы получить льготы на приобретение жилья от государства, нужно подтвердить наличие остальной суммы, необходимой для приобретения жилья. Без этого субсидия не предоставляется.