новые законы по пособиям для детей

   В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится единое пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

   Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

   «Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

  Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

   Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

    Единое пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

   «Единое пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

   Заявление на оформление единого пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

   Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.

   С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.

   С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

   С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.

   Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

Пособия объединят, центробанки упразднят

Президент Владимир Путин 21 ноября подписал ряд законов, связанных с социальными выплатами, мониторингом состояния автомобильных дорог, статусом участников спецоперации на Украине, банками на территории републик Донбасса. «Газета.Ru» рассказывает о нововведениях.

Единое детское пособие

Основным нововведением стали подписанные главой государства поправки в Федеральный закон «О государственном пособии гражданам, имеющим детей».

Это пособие начнут оформлять с 1 января 2023 года, оно должно обобщить и заменить существующую с 2018 года систему «детских» выплат. В частности, единое пособие заменит:

— ежемесячное пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
— пособие по уходу за ребенком в связи с материнством;
— ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им трех лет;
— ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет и от восьми до 17 лет.

Объединение всех этих пособий в одно для семей с детьми и низкими доходами анонсировал премьер-министр Михаил Мишустин. В Минтруда сообщали, что новое универсальное пособие коснется 10 млн российских детей.

В ведомстве отмечали, что объединение позволит не только избавить семьи от бюрократической волокиты (когда нужно было подавать документы на каждую выплату отдельно), но и закроет вопрос с пособиями на весь период — от начала беременности до совершеннолетия ребенка.

При назначении выплаты будет проводиться комплексная оценка нуждаемости семьи. Сможет семья получать пособие и в каком размере, зависит от того, насколько удельный месячный доход ниже прожиточного минимума в регионе. Размер выплаты может составить 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума в конкретном регионе. Если в семье несколько детей — мера назначается на каждого из них. В среднем суммы выплат составят 7 тысяч, 10,5 тысячи или 14 тысяч руб. в зависимости от нуждаемости семьи. Выплаты нуждающимся беременным женщинам в среднем по России увеличатся до 15,7 тысячи руб.

Подать заявление на единое пособие с 1 января можно будет через портал Госуслуг. Те семьи, которые хотят сохранить существующую раздельную систему выплат, могут не подавать заявку.

Ветераны и участники СВО

Согласно еще одному закону, теперь на добровольцев, участвующих в специальной военной операции на Украине, распространяются статусы ветерана боевых действий и инвалида боевых действий. Они будут присваиваться тем россиянам, которые по собственному желанию поступили на службу в добровольческие военные формирования, созданные властями и решающие боевые задачи в зоне СВО. Таким гражданам будут положены все соответствующие льготы и меры социальной поддержки.

Кроме того, участникам СВО и членам их семей (речь идет о контрактниках, добровольцах и мобилизованных) больше не нужно будет платить налоги с безвозмездных выплат и безвозмездной передачи имущества.

От налогообложения освободили и командировочные выплаты работникам, которые приезжают в новые ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области для восстановления объектов инфраструктуры.

В законе также прописаны налоговые льготы для работодателей, оказывающих материальную поддержку своим мобилизованным сотрудникам.

Дороги и банки Донбасса

Владельцам дорог (муниципальным, региональным властям или федеральным хозяйствующим субъектам) теперь грозят штрафы за отказ передавать данные о ремонтах, ограничениях движения, жалобах граждан в систему контроля дорожных фондов (СКДФ). Часть новых требований вступает в силу с 2024 года, часть — с 2025-го. Это связано с тем, что СКДФ, которая сейчас создается по поручению Путина, должна полноценно заработать и стать открытой для граждан только через два года.

Размер штрафов зависит от статуса автомобильной дороги — местного, регионального или федерального значения — и статуса виновного в правонарушении. Минимальная санкция — 1 тысяча рублей. Максимальная — 200 тысяч.

Кроме того, президент упразднил центральные банки вошедших в состав России Луганской и Донецкой народных республик. Их преобразуют в акционерные общества и передадут связанному с оборонной отраслью Промсвязьбанку вместе со всеми правами и обязательствами. Функцию финансового регулятора на территориях ЛНР и ДНР будут выполнять новосозданные местные учреждения ЦБ РФ.

Определенные категории граждан в нашей стране имеют право на получение социальных пособий. Большинство из них – это семьи с небольшими доходами и детьми, на содержание которых и можно получить денежные выплаты. Но порядок получения льгот постоянно меняется, и сегодня мы обсудим в обзоре Бробанка, какие изменения ждут семьи с детьми в возрасте от 8 до 17 лет.

Выплаты на детей от 8 до 17 лет

В России сейчас как никогда сильна социальная сфера поддержки граждан: создаются различные льготы и пособия, реализуются программы адресной поддержки малообеспеченных граждан из уязвимых категорий населения, предлагаются льготные программы ипотеки с субсидированным процентом и т.д. Учитывая текущую демографическую ситуацию в стране, наибольшее количество мер поддержки направлено на семьи с детьми, чтобы улучшить их положение, и дать родителям возможности для полноценного ухода и воспитания малышей.

Сначала большинство выплат были созданы именно для детей младшего возраста — родители могли получать выплаты с рождения ребенка и до достижения им полутора лет, а потом от полутора до трех лет. Предполагалось, что потом родители могут получить место в детском саду, определить туда малыша и выйти на работу, чтобы улучшить свое финансовое положение.

Но иногда складываются ситуации, когда ребенка нельзя определить в сад по состоянию здоровья или отсутствия мест, либо мама выходит в новый декрет, и семье требуется дополнительная помощь и после трех лет. Были созданы выплаты с 3 до 7 лет, которые стали хорошим подспорьем для россиян, и по их аналогии решили сделать еще одну льготу.

В феврале 2022 года президент России объявил о том, что у российских семей появится новая мера поддержки – денежные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Основания для назначения выплат и подробные условия прописаны в Постановлении правительства от 09.04.2022 № 630.

Они очень похожи на условия выплаты на детей от 3 до 7 лет, но все же имеются определенные нюансы, которые важно учитывать. Ведь если вы не проходите хотя бы по одному пункту, то можно потерять десятки тысяч рублей от государства, которые можно пустить на покрытие потребностей семьи.

Условия для старой выплаты на детей от 8 до 17 лет

С 1 июля 2021 года семьи с детьми получили возможность получать от государства ежемесячное пособие. Оно является федеральным, и не отменяет никаких других выплат, на которые семья уже имеет право.

Данная мера поддержки реализуется для семей, где мама или папа является единственным родителем, либо получает алименты по суду. При этом будет учитываться нуждаемость семьи в господдержке, то есть нужно иметь небольшие доходы, и не слишком много имущества, которое должно укладываться в специально созданный перечень.

Кто может получать пособие:

1. Семьи с детьми или одним ребенком, где взрослый является родителем, опекуном или попечителем.
2. Ребенок находится в возрасте от 8 до 17 лет.
3. Второй родитель этого ребенка не указан в документах, либо вписан со слов матери, либо пропал без вести, либо платит алименты по решению суда.
4. Доход должен быть небольшой – он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в том регионе, где семья прописана.
5. У всех членов семьи старше 18 лет должен быть доход, если его нет, на то должна быть веская причина.
6. Учитывается все имущество, оно не должно превышать установленного перечня.

То есть нельзя совсем не иметь никаких доходов, и рассчитывать на пособия – в нем откажут. При этом интересно, что претендовать на выплату могут даже родители без гражданства, достаточно иметь ВНЖ или разрешение на временное проживание в РФ.

Пособие составляет 50% от прожиточного минимума для ребенка в регионе обращения. Подать заявление можно через Госуслуги или в ПФР, заявление рассмотрят в течение 30 дней, и в случае одобрения назначат на 12 месяцев. Выплаты производят на карты платежной системы МИР или банковские счета без привязки к карте.

Кто может получать выплаты на детей от 8 до 17 лет в 2022 году

В феврале 2022 года Постановление президента установило новую выплату с 8 до 17 лет. Если была назначена старая выплата до этой даты, то семьи по-прежнему могут её получать. А вот если право на назначение возникло только в феврале 2022 года и позже, то оформляться она будет по новым правилам.

Изначально планировалось, что воспользоваться ею смогут только дети с единственными родителями, а также те родители, которые получают алименты по решению суда. Теперь претендовать на такие выплаты могут, в том числе, и полные семьи с матерью и отцом, состоящим в законном браке.

Получить выплату можно при соблюдении следующих условий:

1. У родителя и ребенка есть гражданство РФ.
2. У родителя и ребенка есть постоянная регистрация в России.
3. Учитывается среднедушевой доход, который не может превышать прожиточный минимум (ПМ) на душу населения в регионе проживания.
4. У всех трудоспособных совершеннолетних членов семьи должен быть подтвержденный доход, либо уважительная причина для его отсутствия.
5. Для имущества семьи есть установленный перечень, если его больше – в пособии откажут.

Подать заявление можно с 1 мая 2022 года. И получить деньги за весь период с 8 летнего возраста ребенка, если он наступил раньше. Но только, если семья действительно нуждается и поддержке со стороны государства, и может документально это подтвердить.

Как считают доходы для назначения пособия

Самый важный критерий для назначения выплаты – это нуждаемость семьи в финансовой поддержке. Чтобы её определить, будут обязательно проверять доходы на его соответствие прожиточному минимуму в регионе, в котором вы прописаны.

Какие доходы учитываются? По федеральным правилам установлен другой перечень, нежели в старой выплате до февраля этого года. Теперь он выглядит так:

При этом доходы учитываются до вычета налогов. Ежемесячные выплаты на детей и разовая помощь из местных бюджетов, выплаты в рамках социальных контрактов, материнский капитал, налоговый вычет, иные пособия и компенсации не будут учитываться.

Расчетный период, за который учитываются доходы – 12 месяцев, которые предшествуют 4 месяцам до месяца подачи заявления. Иными словами, для расчета будут приниматься не ваши доходы в последний период, а те, которые были примерно 1,5 года назад.

Сколько можно получать? Размер выплаты составит 50% от детского прожиточного минимума в регионе, если этого недостаточно – то можно подать заявление на получение повышенного размера 75% от ПМ (в случае, если назначение базовой выплаты недостаточно для достижения прожиточного минимума на душу населения).

Если и 75% от ПМ недостаточно, то семья сможет претендовать на получение максимального размера выплаты в размере 100% от прожиточного минимума на душу населения. В зависимости от региона, сумма будет составлять около 10-12 тысяч рублей на каждого ребенка в семье подходящего возраста.

Что изменилось в назначениях выплат на детей от 8 до 17 лет

30 сентября 2022 истекал срок переходного периода, в течение которого можно было подать заявление на назначение выплаты от 8 до 17 лет, и в случае получения одобрения по заявке получить деньги за весь прошедший период, начиная с 1 апреля 2022 года. Например, если ребенку исполнилось 8 лет в феврале, а заявление вы подали в сентябре, то вы бы получили выплату за весь этот период.

Теперь этот переходный срок закончился, и, начиная с 1 октября, пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет будут назначаться по другим правилам – с месяца обращения за выплатой. Исключение – месяц достижения ребенком 8 лет, если заявитель обратится в ПФР в течение полугода после исполнения ребенку 8 лет.

Как теперь назначается пособие:

• С месяца обращения с заявлением в ПФР;
• С месяца достижения ребенком 8 лет, если заявка подается не позднее полугода после наступления 8 лет.
• Первая выплата с 8 до 17 лет после одобрения заявления будут перечислена ПФР в течение 5 рабочих дней. Она будет в себя включать пособие за тот месяц, в котором пришло одобрение по заявлению.

В последующих периодах, выплаты будут производиться по стандартному графику: за предыдущий месяц можно будет получить деньги с 1 по 25 число. Если выплаты производятся на счета или карты, то единый выплатной день является 3 числом.

Как оформить детские выплаты? Есть несколько вариантов:

1. В электронном виде через портал Госуслуг. Для этого нужно пройти предварительную регистрацию на сайте, и подтвердить свою учетную запись.
2. При личном обращении в МФЦ или ПФР, после предварительной записи на прием.
3. Если у ребенка есть опекун или попечитель, то им нужно обращаться только в клиентскую службу ПФР или офис МФЦ с документами, подтверждающими их полномочия.

В заявлении обязательно указываются реквизиты банковского счета, к которому либо совсем не выпускалась карта, либо была выпущена карточка МИР. Также можно получать деньги в почтовом отделении.

После регистрации заявления у заявителя будет около 10 дней на то, чтобы принести документы, подтверждающие право на выплату. Их перечень указывает конкретное ведомство, и он будет зависеть как от региона, так и от обстоятельств семьи.

Частые вопросы

Чем отличается старая и новая выплата на детей от 8 до 17 лет?

Появились новые требования к заявителю, например, теперь обязательно нужно иметь российское гражданство и постоянную прописку. Также расширили список учитываемых доходов и имущества.

Сколько можно получить по новой выплате?

В зависимости от доходов семьи, можно получать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе обращения.

Можно ли получать старую и новую выплату одновременно?

Нет, выплачивают только что-то одно. Если вам уже назначена старая выплата, то она будет выплачиваться в течение 12 месяцев с момента назначения. При попытке подать заявку на новую придет отказ.

Что поменялось в выплате на детей от 8 до 17 лет в октябре этого года?

Поменялся период, за который можно получить денежные выплаты: теперь они назначаются не с апреля 2022 года, а с месяца обращения в ПФР.

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

1. Новости и аналитика
2. Горячие документы / Мониторинг законодательства
3. Федеральные
4. Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 455-ФЗ «О внесении…

22 ноября 2022

     Принят Государственной Думой 15 ноября 2022 года
     Одобрен Советом Федерации 16 ноября 2022 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 1998, N 30,
ст. 3613; N 31, ст. 3812; 1999, N 29, ст. 3692; 2000, N 29, ст. 3002;
2001, N 23, ст. 2284, 2285; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607;
2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817; N 29,
ст. 3410; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 31, ст. 4322;
2013, N 14, ст. 1653; N 19, ст. 2313, 2331; N 23, ст. 2887; 2014, N 23,
ст. 2930; 2016, N 1, ст. 8; N 27, ст. 4238; N 52, ст. 7493; 2017, N 14,
ст. 1998; 2018, N 31, ст. 4853; 2019, N 40, ст. 5488; 2020, N 24,
ст. 3740; 2021, N 22, ст. 3686; N 50, ст. 8416; 2022, N 18, ст. 3002;
N 29, ст. 5249) следующие изменения:
     1) абзац третий части второй статьи 1 после слов "ежемесячного
пособия" дополнить словами "в связи с рождением и воспитанием ребенка";
     2) в статье 3:
     а) в части первой:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;";
     абзац шестой признать утратившим силу;
     б) в части второй в первом предложении слова "женщине, вставшей на
учет в медицинской организации в ранние сроки беременности" заменить
словами "в связи с рождением и воспитанием ребенка", в третьем
предложении слова "женщине, вставшей на учет в медицинской организации в
ранние сроки беременности," заменить словами "в связи с рождением и
воспитанием ребенка";
     в) часть третью признать утратившей силу;
     г) в части четвертой слова "и указанные" заменить словами "или
указанные";
     д) дополнить частью шестой следующего содержания:
     "Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату
государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных
заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия
сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и
безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций.";
     3) в статье 4:
     а) в части первой:
     в абзаце втором слова "Фонда социального страхования Российской
Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации";
     абзац пятый признать утратившим силу;
     в абзаце шестом слова "Пенсионного фонда Российской Федерации"
заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации";
     в абзаце седьмом слова "Пенсионного фонда Российской Федерации"
заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации";
     абзац восьмой признать утратившим силу;
     б) дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:
     "В случае, если полномочия субъекта Российской Федерации, города
Байконура, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате
ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка переданы
Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, выплата
указанного пособия производится за счет:
     межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых
бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской
Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус" по выплате
ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Объем
таких межбюджетных трансфертов определяется в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации с учетом уровня софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской Федерации в соответствии с
правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
     бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации,
города Байконура, федеральной территории "Сириус", предоставляемых
бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в форме субвенций на основании соглашений, заключаемых между высшим
исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией
города Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" и Фондом
пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
     В случае, если полномочия субъекта Российской Федерации, города
Байконура, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате
ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
осуществляются субъектом Российской Федерации, городом Байконуром,
федеральной территорией "Сириус" самостоятельно, финансовое обеспечение
расходов на выплату указанного пособия производится исключительно за счет
их собственных средств. При этом нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус"
могут устанавливаться иные и (или) дополнительные условия назначения и
выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а
также особенности назначения и выплаты указанного пособия.";
     4) в статье 4.1:
     а) в части первой слова "Пенсионным фондом Российской Федерации"
заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской
Федерации";
     б) в части второй слова "Пенсионного фонда Российской Федерации"
заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации";
     в) в части третьей слова "Пенсионного фонда Российской Федерации"
заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации";
     5) статью 4.2 дополнить частью четвертой следующего содержания:
     "Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения
величины прожиточного минимума для соответствующей
социально-демографической группы населения, установленной в субъекте
Российской Федерации. Выплата такого пособия после перерасчета
осуществляется также в беззаявительном порядке.";
     6) статьи 9, 9.1 и 10 изложить в следующей редакции:
     "
     Статья 9. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и
                 воспитанием ребенка
     Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием
ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным
женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если
они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на
территории Российской Федерации.
     Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным
законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
города Байконура, федеральной территории "Сириус".
     Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и
воспитанием ребенка осуществляются:
     беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет
шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в
ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
     одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в
возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и
постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
     Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием
ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи,
рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не
превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную
в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или
фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от
24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
     При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и
воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи
движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных
по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях,
причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его
семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком
и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми
Правительством Российской Федерации.
     Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в
связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы
доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в
том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за
период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу
перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления
одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на
число членов семьи.
     В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное
пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете
среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга),
его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой
(попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в
общеобразовательной организации, профессиональной образовательной
организации или образовательной организации высшего образования по очной
форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным
образовательным программам).
     В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное
пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете
среднедушевого дохода семьи, не включаются:
     лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских
правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого
(которых) подается заявление;
     лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за
исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой
(попечительством);
     военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также
военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных
организациях и военных образовательных организациях высшего образования и
не заключившие контракт о прохождении военной службы;
     лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
     лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
     лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде
заключения под стражу;
     лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
     лица, находящиеся в розыске;
     несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой
(попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в
общеобразовательной организации, профессиональной образовательной
организации или образовательной организации высшего образования по очной
форме обучения, состоящие в браке.
     При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет
ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается
на каждого такого ребенка.

     Статья 9.1. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия в связи с
                 рождением и воспитанием ребенка
     Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки
беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока
беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца
постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления
срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания
беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до
наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного
пособия не осуществляется.
     Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с
месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия
последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В
остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты
обращения за назначением указанного пособия.
     Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока
беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты
рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты
обращения за назначением указанного пособия.
     В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с
рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие
в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца,
следующего за месяцем его рождения.
     Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать
месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

     Статья 10. Размер ежемесячного пособия в связи с рождением и
                 воспитанием ребенка
     Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки
беременности, назначается и выплачивается в следующих размерах:
     50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением
указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи
не превышает величину прожиточного минимума на душу населения,
установленную в субъекте Российской Федерации;
     75 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением
указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи,
рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и
воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума
трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на
душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
     100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением
указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи,
рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и
воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума
трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на
душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
     Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и
выплачивается в следующих размерах:
     50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной
в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от
24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в
случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину
прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте
Российской Федерации;
     75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной
в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от
24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в
случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом
выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в
размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не
превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную
в субъекте Российской Федерации;
     100 процентов величины прожиточного минимума для детей,
установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением
указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи,
рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и
воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума
для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения,
установленную в субъекте Российской Федерации.";
     7) в статье 13:
     а) в части первой:
     в абзаце седьмом слова "в том числе обучающиеся" заменить словами
"за исключением обучающихся";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за
ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по
очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях,
образовательных организациях высшего образования, образовательных
организациях дополнительного профессионального образования и научных
организациях.";
     б) дополнить частями восьмой и девятой следующего содержания:
     "Лица, указанные в абзацах седьмом и восьмом части первой настоящей
статьи, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком при
соблюдении условий, предусмотренных частями четвертой - восьмой статьи 9
настоящего Федерального закона.
     Лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой настоящей
статьи, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком,
так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка,
предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.";
     8) в части второй статьи 14 слова "абзаце седьмом" заменить словами
"абзацах седьмом и девятом";
     9) в части первой статьи 15:
     а) в абзаце втором слова "абзацах шестом - восьмом" заменить словами
"абзацах шестом - девятом";
     б) в абзаце третьем слова "абзацах шестом - восьмом" заменить
словами "абзацах шестом - девятом";
     10) статью 16 признать утратившей силу;
     11) статью 17.3 после слова "пособий" дополнить словами "и (или)
устанавливать иные виды пособий".

     Статья 2
     Признать утратившими силу:
     1) пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 1998 года
N 134-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3812);
     2) Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 171-ФЗ "О внесении
изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 29, ст. 3692);
     3) Федеральный закон от 10 июля 2000 года N 93-ФЗ "О внесении
изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 29, ст. 3002);
     4) статью 1 Федерального закона от 30 мая 2001 года N 66-ФЗ "О
внесении изменения в часть первую статьи 16 Федерального закона "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2284);
     5) пункт 7 статьи 53 Федерального закона от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);
     6) пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 1 марта 2008 года N 18-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и
стоимости набора социальных услуг" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 9, ст. 817);
     7) пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2015 года
N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер
социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности
и применения критериев нуждаемости" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 8).

     Статья 3
     1. Право на получение назначенных до 1 января 2023 года ежемесячного
пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние
сроки беременности, предусмотренного статьей 9 Федерального закона от 19
мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона), ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
выплачиваемого лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года
N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в
редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона), сохраняется за гражданами до окончания периодов, на которые были
назначены указанные пособия, или до назначения данным гражданам
ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и
реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в
силу настоящего Федерального закона.
     2. В случае рождения (усыновления) ребенка (детей) до 1 января
2023 года граждане, не подлежащие обязательному социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, вправе
обратиться за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года
N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в
редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона), либо ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием
ребенка.

     Статья 4
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
21 ноября 2022 года
N 455-ФЗ

Обзор документа

В России появится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Подписан закон о ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка. Его могут получить беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности, и семьи с детьми до 17 лет с доходом ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

С 2018 года семьи с детьми могут получать выплаты на первого или второго ребенка — в среднем около 11 500  в месяц. Этот вид господдержки назначается при доходе не более двух прожиточных минимумов на человека, но, в отличие от других пособий, не зависит от наличия имущества.

Каждый год правила для этих выплат уточняются. В 2022 году тоже появились дополнения. Теперь на выплату смогут рассчитывать больше семей, а сумма вырастет. В декабре вы могли еще не иметь права на эту господдержку, а теперь — проверьте, вдруг по новым правилам она положена.

Кому положена выплата

Ежемесячная выплата назначается при совпадении таких условий:

1. Получатель — гражданин РФ. Обычно это мама ребенка. Отец подает заявление, только если матери нет или она лишена родительских прав.
2. Первый или второй ребенок тоже гражданин РФ и родился начиная с 2018 года. На третьего и последующих ежемесячные выплаты назначаются по региональным правилам.
3. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не превышает двух прожиточных минимумов для трудоспособного населения в регионе.

Размер выплаты — один региональный прожиточный минимум для детей. На первого ребенка ее назначает соцзащита, на второго — пенсионный фонд за счет маткапитала.

Что изменилось при расчете среднедушевого дохода

Среднедушевой доход считают по формуле:

Общий доход членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующие 6 месяцам до обращения за выплатой.

До 2022 года. Среднедушевой доход нужно было сравнивать с двукратным прожиточным минимумом для трудоспособного населения на второй квартал предыдущего года. То есть при обращении в 2021 году учитывался минимум во втором квартале 2020.

C 2022 года. Теперь среднедушевой доход сравнивается с двукратной величиной текущего прожиточного минимума — установленного на 2022 год. В каждом регионе своя величина. Обычно она выше, чем была в 2021 году.

Например, прожиточный минимум в Москве в 2021 году составлял 20 589 , а в . По старым правилам, для сравнения учитывалась сумма прошлого года, семья с общим доходом 126 000  в месяц не  претендовать на выплату на первого ребенка. А теперь — сможет.

Прожиточный минимум в Краснодарском крае в 2021 году — 12 298 , а в . То есть максимальный общий доход семьи из трех человек для назначения пособия вырос с 73 788 до 79 446 .

В Орловской области прожиточный минимум трудоспособного населения увеличился с 11 480 до 12 827 , а лимит общего дохода для семьи с одним ребенком — с 68 880 до 76 962 .

За какой период учитываются доходы для выплаты

Месяц подачи заявления

Июль 2020 — июнь 2021

Август 2020 — июль 2021

Сентябрь 2020 — август 2021

Октябрь 2020 — сентябрь 2021

Ноябрь 2020 — октябрь 2021

Декабрь 2020 — ноябрь 2021

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

Как изменится размер выплаты

Ежемесячная выплата назначается в размере одного прожиточного минимума для детей и зависит от региона. Всего за три года можно получить около 400 тысяч рублей.

До 2022 года. Семья получала прожиточный минимум на второй квартал года, предшествующего году обращения.

С 2022 года. Теперь размер выплаты составит один детский прожиточный минимум на текущий год.

Для Москвы выплата по старым правилам 15 582 , но с учетом изменений вырастет до 16 174 . В Краснодаре — с 11 114 до 11 784 , в Орле — с 10 851 до 11 415 .

Если выплата назначена в 2021 году

Повышение коснется только тех выплат, что назначены по заявлениям с 2022 года. При обращении в 2021 году выплата устанавливалась на период, пока ребенку не исполнится год, два или три, и в течение этого времени она не пересчитывается.

Например, семье в августе 2021 года назначена выплата на 12 месяцев в размере 11 200 . До июля 2022 года она будет поступать в  размере. И только потом, по новому заявлению, вырастет, например, до 11 800  или другой суммы с учетом повышения прожиточного минимума.

На детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в январе сумма автоматически повышается, даже если пособие назначено в 2021 году. А с выплатами до 3 лет это не работает.

Как оформить выплату

Если она уже назначена — дождитесь окончания срока назначения. Затем подайте новое заявление в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ. Доходы будут проверяться в новом расчетном периоде.

Если еще не обращались за выплатой, это можно сделать в любое время до трехлетия ребенка. При обращении в течение 6 месяцев после рождения ее назначат со дня рождения. Если подать заявление позже — со дня обращения.

На госуслугах федерального сервиса для оформления этой выплаты нет. Но в некоторых регионах можно подать заявление на распоряжение маткапиталом для выплат на второго ребенка.

Узнайте, положена ли вам выплата на ребенка до 3 лет

Что еще нужно знать о путинских выплатах

Есть еще несколько важных нюансов, которые стоит учесть родителям, претендующим на путинские выплаты:

1. Для них установлен отдельный перечень доходов — он не такой, как для пособий при беременности, на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
2. В перечне доходов не упоминаются полученные алименты на детей, но часто их все равно пытаются учесть — якобы они зашифрованы в формулировке «Иные аналогичные выплаты». Хотя в правилах других пособий прямо так и написано: алименты учитываются в составе общего дохода.
3. Заявление можно подать не только по прописке, но и в регионе временной регистрации и даже фактического проживания. Это влияет на назначение и размер выплаты.
4. Для получения этой выплаты через банк нужна карта «Мир» или счет без карты.
5. При назначении выплаты на детей до 3 лет не нужно соблюдать правило нулевого дохода. На практике соцзащита иногда требует объяснений, почему родители не работают. Но оснований для такого требования нет.
6. Наличие имущества не учитывается. Семья может иметь две квартиры или машины, важен только официальный среднедушевой доход.

Если вашему ребенку больше трех лет, разберитесь с другими пособиями:

Для них условия тоже скоро изменятся — расскажем, когда появится документ.

Какие выплаты положены семьям с детьми в 2022 году?

Все родители вне зависимости от уровня дохода могут получить единовременную выплату при рождении ребенка. В 2022 году размер выплаты составляет 20 472 рублей. Выплату может оформить по месту работы любой из родителей. При этом от второго родителя нужна справка, что он такую выплату не получал

Кто имеет право на новые выплаты на детей?

Оно положено малообеспеченным семьям, а также тем семьям, которые отвечают определенным требованиям. В 2022 году размер пособия составляет 1 085 руб. Неполной семье и семье военнослужащего полагается 1 569 руб. Родителям необходимо ежегодно подтверждать право на выплату (исключение составляют многодетные семьи)

Какие выплаты от 0 до 16 лет?

Это дополнительная единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Она положена семьям с детьми до 16 лет — рожденными в период с 11.2004 по 30

Сколько будет новое пособие на детей?

Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс

Кто попадает под выплаты с 3 до 7 лет 2022?

Право на выплату возникает, если: — ребенок 3 — 7 лет является гражданином РФ и его родитель (законный представитель), претендующий на выплату , также является гражданином РФ и проживает на территории РФ (пп

Какие доходы не учитываются при расчете детских пособий 2022?

В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года при условии регистрации в центрах занятости как безработные на момент подачи заявления