НОВЫЕ УКАЗЫ ПУТИНА О ВЫПЛАТАХ

Экономика 

21 ноя 2022, 17:11

ПМЭФ-2023 

17 авг, 17:04

ПМЭФ-2023 

16 июн, 15:51

УКАЗ

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 9, ст. 938; 2015, № 1, ст. 197; 2019, № 10, ст. 951) следующие изменения:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Установить ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее — ежемесячные выплаты):

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, — в размере 10 000 рублей;

б) другим неработающим лицам — в размере 1200 рублей.»;

б) из пункта 4 слово «неработающему» исключить.

2. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Президент Российской Федерации                              В. Путин

13 января 2023

Единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменило ряд выплат, назначаемых по указам Президента.

С 1 января 2023 г. в России появилось единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В связи с этим установлено, что региональная ежемесячная выплата нуждающимся семьям на детей до 3 лет назначается в случае рождения третьего или последующих детей до 31 декабря 2022 г.

Утрачивают силу отдельные указы Президента по вопросам соцподдержки семей с детьми:

— о дополнительных мерах соцзащиты уволенных в связи с ликвидацией организации беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (при невозможности подбора подходящей работы время со дня увольнения до достижения ребенком 3 лет включалось в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию);

— о ежемесячной выплате на детей от 3 до 7 лет;

— о ежемесячной выплате на детей от 8 до 17 лет.

Указ вступает в силу с 1 января 2023 г. Право на получение выплат, назначенных до этого, сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения единого пособия.

При рождении до 1 января 2023 г. третьего или последующих детей можно обратиться за региональной выплатой или за назначением единого пособия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Путин отметил, что поддержка со стороны государства для семей с детьми должна становиться все более весомой, результативной и ощутимой. » Главная задача государственной поддержки — свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребенок, и для тех, которые уже воспитывают детей», — подчеркнул он.

Президент напомнил, что за последние годы была запущена система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребенком 17-летия. Кроме того, в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала: право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Благодаря этому теперь ежегодно порядка миллиона семей получают выплату, а сама эта программа продлена до конца 2026 года. С учетом инфляции маткапитал на первого ребенка в 2023 году увеличится до 590 тысяч рублей, на второго — до 780 тысяч.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что в России фактически завершено формирование системы поддержки семей с детьми. Речь идет о едином пособии, которое будет выплачиваться семьям с детьми до 17 лет. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до 1,5 года, пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, а также ряд других выплат. » В целом на вот это единое пособие с 2023 года будет тратиться 1 трлн 691 млрд рублей, из которых 1 трлн 430 млрд — это федеральный бюджет», — сказала она.

«То есть уже смело можно сказать, что в прошлое уйдут пособия, которые еще остались со старых времен и которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100-150 рублей», — добавила вице-премьер.

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создавать и дополнительные возможности по выходу родителей на работу

Изначально минтруд назвал такое пособие универсальным, но депутатам термин не понравился. Поэтому, как пояснил глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, ко второму чтению законопроект подошел без этого термина. Скорее всего, для простоты понимания, это будет единое пособие для семей с детьми.

Оформление и получение пособий на детей должно быть удобным и доступным, говорится в документе. Правительству необходимо проконтролировать запуск этих выплат. » Обеспечить сопровождение внедрения с 1 января 2023 г. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе контроль правильности его назначения, начисления и своевременности выплаты», — отмечается в документе.

Кроме того, Владимир Путин потребовал от правительства при необходимости оказывать дополнительную финансовую поддержку регионам, чтобы они могли выплачивать пособия на детей. Отметим, что ранее на совещании глава государства объявил о запуске со следующего года единого пособия для семей с детьми. В среднем максимальный размер таких выплат составит 13 900 рублей.

В России работающим родителям из нуждающихся семей могут предоставить налоговые льготы

Правительство также разработает меры по сохранению доходов семей с детьми, переставших получать пособие на ребенка. В частности, президент обращал внимание на такие ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты. А в итоге, несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. » Рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот работающим родителям или выпл аты такого пособия в неполном размере», — говорится в документе.

В этом же поручении отмечается необходимость увеличения доходов от трудовой деятельности родителей. Для этого правительство должно представить предложения по созданию условий для повышения квалификации работающих родителей, освоения ими новых профессий или получения более высокооплачиваемой работы.

Кроме того, Путин поручил представить предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда и дальнейшему увеличению его отрыва от величины прожиточного минимума на душу населения. Это должно привести к росту реальных доходов населения. Ранее министр труда и социальной защиты Антон Котяков отмечал, что для роста доходов работающих граждан необходимо последовательно увеличивать разницу между МРОТ и прожиточным минимумом. По его словам, этот разрыв должен составлять более 30 процентов. Путин в свою очередь заявил, что рост зарплат должен опережать инфляцию.

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2343; 2017, № 43, ст. 6305; 2018, № 46, ст. 7031; 2019, N 12, ст. 1296; № 48, ст. 6827) изменение, дополнив пункт 2 после слов «после 31 декабря 2012 г.» словами «, но не позднее 31 декабря 2022 г.».

2. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 19, ст. 1582);

пункт 1 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N 1129 «О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3905);

Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1745);

Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 г. N 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 11, ст. 1788);

Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 14, ст. 2245).

3. Установить, что:

а) право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 20 марта 2020 г. N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и от 31 марта 2022 г. N 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», сохраняется до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или до назначения предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Указа;

б) в случае рождения до 1 января 2023 г. третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», до достижения ребенком возраста трех лет или за назначением предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

4. Правительству Российской Федерации привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2023 г.

13 января 2023 года

Что изменится с введением единого пособия

Пособие, которое будет предоставляться Социальным фондом РФ (заработает с 1 января 2023 года) и охватит поддержкой свыше 10 млн детей, объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных (тех, кто не работает) по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до семнадцати лет, которое выплачивается ПФР.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Роман Маркелов

Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Увеличится размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного — то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране.

Родителям, воспитывающим детей до трех лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до трех лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости.

При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей, рассказал министр труда Антон Котяков.

По его словам, заявление на оформление пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до семнадцати лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Инфографика «РГ»/ Леонид Кулешов/ Ольга Игнатова

Предполагается, что пособие охватит семьи, воспитывающие около 10 млн детей. » Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде, при назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости», — сказал Котяков.

«Прошу отладить здесь все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты пособия», — поручил он. Президент подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». » Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И конечно, оно (пособие. — Прим. » РГ») должно послужить реальной поддержкой для семей», — сказал президент.

СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ,

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2343; 2017, N 43, ст. 6305; 2018, N 46, ст. 7031; 2019, N 12, ст. 1296; N 48, ст. 6827) изменение, дополнив пункт 2 после слов «после 31 декабря 2012 г.» словами «, но не позднее 31 декабря 2022 г.».

Указ Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 19, ст. 1582);

пункт 1 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N 1129 «О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3905);

Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1745);

Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 г. N 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 11, ст. 1788);

Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 14, ст. 2245).

а) право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 20 марта 2020 г. N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и от 31 марта 2022 г. N 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», сохраняется до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или до назначения предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Указа;

б) в случае рождения до 1 января 2023 г. третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», до достижения ребенком возраста трех лет или за назначением предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2023 г.

13 января 2023 года

В целях повышения доходов семей, имеющих
детей, постановляю:

1. Установить с 1 апреля
2022 г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее – ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных
законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Установить, что:

а) ежемесячная выплата
предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской
Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер
среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу
населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной
выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей,
установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

в) в случае если
размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает
величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата
назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

г) в случае если
размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает
величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата
назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;

д) размер ежемесячной
выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного
минимума для детей.

3. Софинансирование
расходных обязательств субъекта Российской Федерации на осуществление
ежемесячной выплаты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
производится при условии передачи субъектом Российской Федерации полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты Пенсионному фонду Российской Федерации.

4. Предоставление
бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету
Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в форме субвенций на основании
соглашений, заключаемых между высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации.

5. Ежемесячная выплата
производится с 1 мая 2022 г.:

а) Пенсионным фондом Российской Федерации, в случае если полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты переданы субъектом
Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации и исполняются
Пенсионным фондом Российской Федерации за счет переданных ему средств бюджета
субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта
Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты;

б) уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, в случае если расходные обязательства
субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты
обеспечиваются исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации.

6. Правительству
Российской Федерации:

а) обеспечить
мониторинг исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
и при необходимости оказывать дополнительную финансовую поддержку бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты;

основные требования к порядку и условиям
предоставления ежемесячной выплаты, предусмотрев возможность установления особенностей
определения таких порядка и условий уполномоченными органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 настоящего
Указа;

примерный перечень документов (сведений),
необходимых для назначения ежемесячной выплаты, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты, предоставив гражданам возможность выбора
способа обращения за ее назначением, в том числе через многофункциональные
центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо
региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

7. Правительству
Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации:

а) предусматривать начиная с 2022 года
ежегодное выделение бюджетных ассигнований соответственно из федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на финансирование расходов,
связанных с реализацией настоящего Указа, с учетом уровня софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации в соответствии с правилами
формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) до 1 мая 2022 г. обеспечить возможность
обращения граждан за назначением ежемесячной выплаты через многофункциональные
центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо
региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе без
истребования от граждан документов, находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные
услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

8. Настоящий Указ
вступает в силу со дня его подписания.

Переходный период

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, можно выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.

Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права выплаты.

Если ребенок родился в 2023 году, то можно оформить только новое пособие.

Путин поручил платить детские пособия независимо от роста доходов

Путин поручил платить пособия на рождение и воспитание детей независимо от роста доходов

Пособия за рождение и воспитание ребенка будут выплачиваться даже при росте доходов, такое поручение дал Путин. Он обосновал это решение фразой «работать должно быть выгодно». По данным Росстата, треть россиян зависят от соцвыплат

Ежемесячное пособие на детей должно выплачиваться даже при условии улучшения материального состояния семьи, такое поручение дал президент Владимир Путин по итогам Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Распоряжение опубликовано на сайте Кремля.

«Обеспечить своевременную выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе в случае увеличения доходов трудоспособных членов семьи (включая доходы от трудовой деятельности) в течение срока, на который назначено указанное пособие», — поручил президент.

Путин также распорядился внести изменения в правовые акты, согласно которым будет сохранено право на ежемесячное пособие родителей, попечителей, усыновителей и опекунов, ухаживающих за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства первой группы, если такие получатели имеют частичную занятость.

Эти указания поручено выполнять до 1 октября.

В России действуют такие меры поддержки семей с детьми как:

С предложением не прекращать выплаты после роста дохода семьи Путин выступил в июне. Он пояснил, что господдержка должна служить «подспорьем, дополнительным доходом к зарплате, а не ее заменой». Если социальные выплаты прекращаются при увеличении дохода, значит у человека не будет стимулов искать новую, более высокооплачиваемую работу, продолжил Путин и подчеркнул: «Работать должно быть выгодно».

Треть россиян (42,7 млн) зависимы от государственных выплат, для них пособия от государства являются источником доходов, следовало из статистики Росстата на начало года. Кроме того, значительная часть россиян являются иждивенцами, выяснила статслужба. На обеспечении у других лиц, по подсчетам ведомства, находится каждый четвертый россиянин (25%, или 32,5 млн человек). Основную часть из них насчитывают граждане в возрасте до 19 лет (около 78% численности). О том, что получают зарплату, в ходе переписи сообщили 58,4 млн человек (39,6% от всего населения).

Чем еще поддержать семьи с детьми

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, давать им возможности повышать квалификацию и осваивать новые хорошо оплачиваемые профессии. » Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», — подчеркнул Путин. Он обратил внимание на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты: при этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. » Можно или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, или частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», — предложил президент.

«Единые принципы выплаты пособия устраняют имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми и выбора объекта поддержки. Важным элементом данной системы является ее оперативность — возможность наблюдать реальное положение с доходами семей в ежемесячном режиме, принцип одного окна в лице объединенного Социального фонда», — отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ профессор Александр Сафонов.

В то же время он считает, что надо идти дальше. » Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме — «станьте бедными, будем помогать». Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность.

Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей», — подчеркивает эксперт.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина

Обзор документа

С 1 января 2023 г. в России появилось единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В связи с этим установлено, что региональная ежемесячная выплата нуждающимся семьям на детей до 3 лет назначается в случае рождения третьего или последующих детей до 31 декабря 2022 г.

— о дополнительных мерах соцзащиты уволенных в связи с ликвидацией организации беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (при невозможности подбора подходящей работы время со дня увольнения до достижения ребенком 3 лет включалось в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию);

— о ежемесячной выплате на детей от 3 до 7 лет;

— о ежемесячной выплате на детей от 8 до 17 лет.

Указ вступает в силу с 1 января 2023 г. Право на получение выплат, назначенных до этого, сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения единого пособия.

При рождении до 1 января 2023 г. третьего или последующих детей можно обратиться за региональной выплатой или за назначением единого пособия.

Сколько это будет стоить

Глава минфина Антон Силуанов сообщил, что поддержка семей с детьми полностью учтена в проекте бюджета России на предстоящую трехлетку. Министр добавил, что в последние годы в проекте финансового плана специально выделяется «детский бюджет». » И этот бюджет растет из года в год. Если в 2016 году выделялось чуть более 650 млрд рублей, то в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 трлн рублей, а в следующем году «детский бюджет» будет составлять 2,7 трлн рублей. То есть идет значительный рост расходов на эти цели», — отметил он.

Правило нулевого дохода

Работает правило нулевого дохода. Пособие дают только тем, кто имеет доход, но он низкий. Тем, кто просто не работает без уважительных причин пособие не дадут.

Минтруд пояснил, что для назначения пособия доход должен быть хотя бы в одном месяце из 12. То есть, необязательно, чтобы все 12 месяцев были с доходом.

При этом будет целый перечень уважительных причин, когда можно не иметь доход. Это, в частности, такие случаи:

Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Учет доходов

Смотрите в нашей таблице, какие доходы будут учитывать, а какие не будут.

Расчетный период для универсального пособия – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Смотрите таблицу для расчетного периода при обращении за пособием в 2023 году.

Нормативка

С 2023 года заработают поправки в закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ о пособиях для граждан, имеющих детей. Они внесены Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ.

Кроме того, скоро примут еще один закон, который касается выплат на детей. В частности, речь идет о выплатах из маткапитала по закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Законопроект принят Госдумой в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.

Также Минтруд разработал правила и условия получения нового пособия. Проект опубликован на федеральном портале.

Как посчитать зарплату по всем нюансам и правилам 2023 года? Рассказываем на обновленном курсе профессиональной переподготовки «Бухгалтер по зарплате» Мы научим правильно рассчитывать надбавки, пособия, компенсации, отпускные и командировочные, а также предотвращать налоговые, юридические риски и избегать претензий трудовой инспекции. Вы получите диплом ФИС ФРДО на 256 акад.часов, который подтвердит ваши знания и повысит вашу ценность как специалиста. Стоимость курса сейчас 26000 6499 руб. Записаться

Путин подписал закон о едином пособии малообеспеченным семьям с детьми

Путин подписал федеральный закон об универсальном пособии семьям с детьми

Президент России Владимир Путин установил единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Соответствующие поправки внесены в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

«Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации», — указано в документе.

Новый федеральный закон вступает в силу 1 января 2023 года.

Как ранее пояснял министр труда и социальной защиты Антон Котяков, пособие будет объединять несколько ранее действовавших мер поддержки, в том числе:

Выплаты предназначаются для семей с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума.

Президент анонсировал единое пособие 8 ноября на совещании по вопросу поддержки семей с детьми. « Оформление и получение единого пособия должны быть максимально понятными, простыми, удобными для граждан», — подчеркнул Путин.

Минтруд уточнил, что средний размер пособия на одного ребенка по стране составит 7 тыс., 10,5 тыс. или 14 тыс. руб. в зависимости от нуждаемости семьи. Выплаты нуждающимся беременным женщинам в среднем по России увеличатся до 15,7 тыс. руб.

15 ноября Госдума сразу в двух чтениях приняла законопроект об универсальном пособии.

Новое пособие & старые пособия

Кто-то по новым правилам получит больше, чем по старым. Кто-то в принципе начнет получать пособие, потому что раньше такой возможности не было.

А кто-то, наоборот, по новым правилам не получит ничего, а по старым правилам мог бы рассчитывать на пособие.

То есть круг получателей сузится.

Смотрите в нашей таблице, для каких пособий изменятся условия.

1. Беременные смогут получить больше. Это хорошо.

2. На детей до 1,5 лет люди с маленьким доходом получат больше, чем сейчас. Это плюс. Но люди с доходом больше 1 ПМ не получат вообще ничего. Это минус.

3. На детей до 3 лет начнут давать пособие из бюджета не только на первого, но и на всех последующих детей. Это хорошо.

Но критерий нуждаемости – ниже (не 2 ПМ, а 1 ПМ), и начнут учитывать имущество. Кто-то сможет получать это пособие на третьего ребенка. А кто-то и на первого ничего не получит, если доход выше 1 ПМ. Это плохо.

4. Пособие из маткапитала можно будет получать на всех детей до 3 лет при прежнем критерии нуждаемости – 2 ПМ. Причем оно будет в дополнение к основному пособию из бюджета. Это хорошо.

5. Правила по пособиям на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет не меняются. Новая выплата будет назначаться по таким же правилам, которые сейчас установлены для этих пособий.

Новое пособие называется «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Сначала его называли универсальным. Но ко второму чтению законопроект переписали. Изменилось, в том числе, и название пособия.

Новое детское пособие заменит собой существующие сейчас 5 пособий:

Сейчас для всех этих пособий действуют разные правила, которые утверждены разными нормативными актами.

С 2023 года правила будут едиными.

Размер пособия

Размер пособия (50%, 75% или 100% регионального ПМ на детей) зависит от дохода семьи.

Сначала назначают базовую величину – 50% ПМ. Если доход семьи с учетом этого пособия меньше ПМ, назначают 75% ПМ. Если и в этом случае доход семьи все еще меньше ПМ на человека, то назначают 100% ПМ.

Имущественный ценз

Смотрите в нашей таблице, какое имущество допустимо иметь семье, претендующей на пособие.

Если недвижимость находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

«Главный бухгалтер на УСН» за 4990 руб.!

Мы разбираем все темы, от учета до настройки в 1С с учетом последних изменений 2023 года.

Вы научитесь вести бухучет без штрафов, правильно рассчитывать упрощенный налог, начислять заработную плату сотрудникам, работать с кассой и применять новые ФСБУ.

Успейте записаться по акции

Что с доходами?

Безработица сейчас в России находится на минимуме и составляет 3,9%. При этом реальные доходы граждан должны расти быстрее инфляции, заявил президент. » В номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7%, но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина», — отметил Путин. По его словам, пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. » Важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции», — указал президент. Котяков в свою очередь сообщил, что рост зарплат ожидается в РФ по итогам этого года, а в 2023 году он превысит инфляцию.

Путин заявил, что, по оценкам правительства и экспертов, инфляция в России сохраняет устойчивую тенденцию к снижению и в I квартале 2023 года может опуститься в годовом выражении до уровня 5% или чуть ниже. В свою очередь министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что инфляция в РФ в 2022 году может оказаться ниже текущего прогноза (12,4%), ожидается в интервале 12-12,4%. Президент также поручил подготовить новые предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда (МРОТ). По его словам, разрыв между этими двумя показателями должен продолжать увеличиваться в плане повышения реальных доходов граждан.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова

Антон Котяков отметил, что темпы роста МРОТ заложены в бюджете на три года выше темпов роста прожиточного минимума, и по итогам трехлетнего периода разница составит 10%. Однако, по его словам, этого недостаточно, поскольку целевым показателем является превышение МРОТ прожиточного минимума более чем на 30%.

Путин также заявил, что россияне должны быть уверены в поддержке государства. » Российские семьи, молодежь — юноши, девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семей — отцовства, материнства, детства — гарантированы российским государством на годы вперед», — отметил президент. Речь идет о будущем России, подчеркнул он.

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

«С 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет. С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет».

Антон Силуанов, министр финансов РФ:

«Если в 2016 году объем расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей».

Путин предложил выплачивать пособие на детей независимо от роста доходов

Путин на ПМЭФ предложил выплачивать пособие на детей независимо от роста доходов семьи

Президент обратил внимание на то, что многие социальные пособия привязаны к доходу человека и если он даже незначительно увеличивается, то выплаты прекращаются. Господдержка должна служить подспорьем, а не заменой зарплаты

Владимир Путин (на экране)

Президент Владимир Путин предложил выплачивать пособия на ребенка до полутора лет и единое детское пособие в течение всего периода их действия. При этом выплаты не должны зависеть от того, увеличился доход семьи или нет. С таким предложением Путин выступил на ПМЭФ.

Он отметил, что государственная поддержка должна служить «подспорьем, дополнительным доходом к зарплате, а не ее заменой». Путин обратил внимание на то, что многие пособия привязаны к доходу человека, семьи.

«Если такой доход даже незначительно увеличивается, то социальные выплаты прекращаются. А значит, стимулов искать новую работу, более высокооплачиваемую, у человека нет», — указал глава государства. Это нужно изменить, считает он. « Работать должно быть выгодно», — подчеркнул президент.

В России действует ряд мер поддержки семей с детьми:

В январе Росстат сообщал, что около 45% граждан живут на зарплату, 33% получают выплаты от государства, а каждый четвертый является иждивенцем. О предпринимательских доходах сказали лишь 2%.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в мае называл одной из главных проблем ситуацию в сфере демографии. Правительство постоянно работает над тем, чтобы «сподвигнуть население увеличить рождаемость», однако пока применяемые меры не дали желаемого результата, говорил он.