Новые правила назначения и выплаты пособий введены в России с 1 января 2016 года

Календарь документов работает только для информации об избранных документах. Для системного поиска перейдите в раздел «Поиск по всем документам».

Подписка

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

Пособия смогут получать семьи, среднедушевой доход которых не превышает установленную в Москве величину прожиточного минимума — 18 714 рублей в месяц.

В Москве утвердили новый порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей с рождения до 18 лет из нуждающихся семей. Решение было принято в соответствии с указом Президента России Владимира Путина о создании единой системы детских пособий. Соответствующее постановление по этому вопросу на заседании Президиума Правительства Москвы подписал Сергей Собянин.

Для детей всех возрастов установлен единый размер пособий, который зависит только от дохода семьи.

Пособия смогут получать семьи, среднедушевой доход которых не превышает установленную в Москве величину прожиточного минимума. Сейчас она составляет 18 714 рублей в месяц.

В зависимости от уровня дохода семьи выплата может составить 50 процентов от величины прожиточного минимума для ребенка (8087 рублей в месяц), 75 процентов (12 131 рубль) или 100 процентов (16 174 рубля).

Заявления на получение пособий начнут приниматься 1 мая 2022 года. Подать их можно через личный кабинет на mos.ru. Выплата будет установлена с 1 апреля 2022 года.

Если ежемесячное пособие на ребенка было назначено по ранее действовавшим правилам, то средства будут выплачиваться до тех пор, пока ребенку не исполнится три, восемь и 18 лет.

С 1 мая 2022 года получатели таких выплат также могут обратиться за назначением ежемесячных пособий на детей в размере 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума. Если право на новый размер пособия подтвердится, выплата устанавливается с доплатой с 1 апреля 2022 года. Если последует отказ, то сохранится ранее назначенная сумма до достижения ребенком трех, восьми или 18 лет.

Новый порядок выплаты пособий обеспечивает адресность, доступность и удобство получения москвичами социальной помощи от города.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

В текущем году гражданам России стали доступны новые меры социальной поддержки, подготовленные законодателями еще до 1 января. После начала спецоперации на Украине и появления экономических рисков власти усилили работу над введением новых пособий и льгот.

Меры поддержки семей с детьми

В 2022 году в России действует несколько льгот для семей с детьми. Например, есть ежемесячные пособия на детей от трех до семи лет. Действует право и на так называемые путинские выплаты — дополнительные льготы для семей, у которых общий доход меньше двух прожиточных минимумов. Суммы таких пособий зависят от прожиточных минимумов на душу населения в регионе.

С 1 апреля 2022 года была введена ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет семьям с низким уровнем достатка. Для получения этой льготы необходимо собрать пакет документов и подтвердить факт нуждаемости. Размер пособия составляет от 50% до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6 тыс. до 12 тыс. руб.

Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:

— среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального;

— при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и иметь на счетах большие суммы — подробные критерии есть на «Госуслугах»;

— родители должны работать официально либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.

В 2022 году в России также появилось ежемесячное пособие для неполных семей. Оно распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Согласно федеральному закону от 26.05.2021 №151-ФЗ, право на него имеют:

— опекун ребенка, на которого уплачиваются алименты по решению суда;

— единственный родитель, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;

— единственный родитель, указанный в акте о рождении ребенка, при условии, что в нем нет сведений о втором родителе или сведения внесены по заявлению матери ребенка.

Условия для получения данного пособия:

— размер среднего дохода семьи не должен быть выше, чем показатель прожиточного минимума на одного человека в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания лица, подавшего заявление;

— в семье проживает несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет. В такой ситуации пособие будет выплачиваться на каждого ребенка с одним родителем или каждого ребенка, за которого выплачиваются алименты.

Выросли выплаты и для родителей приемных детей. При усыновлении ребенка старше семи лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер также положена единовременная выплата. До 1 февраля 2022 года сумма пособия была равна 144 307 руб., после принятия новых правил показатель был увеличен до 152 677 руб. Если детей несколько, то выплату получает каждый ребенок.

Перед тем как назначить пособие, представители социальных служб осуществляют комплексную оценку, направленную на подтверждение факта нуждаемости, в рамках которой анализу подвергаются доходы и имущество семьи. Кроме того, используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается, если взрослые члены семьи имеют источник дохода (стипендия, доходы от работы или предпринимательской деятельности или пенсионное обеспечение) или доходов нет, но это обусловлено объективными причинами.

Нововведения в поддержке беременных женщин

В 2022 году вырос минимальный размер пособия по беременности и родам, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб. Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.

До 1 июля 2021 года малообеспеченные беременные женщины могли получить единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. В 2022 году выплату заменили на ежемесячное пособие, которое беременная может получать до рождения ребенка или до прерывания беременности.

Размер выплаты составляет 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Выплату могут получить только те, кто встал на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности, от 6 до 12 недель. Еще одно условие — среднедушевой доход семьи женщины не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Также с 1 февраля 2022 года повысилось единовременное пособие при рождении ребенка. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого.

Выросло и пособие беременной жене призывника — на сроке не менее 180 дней. Выплачивается оно единоразово, от финансового положения и наличия других льгот не зависит. С 1 февраля 2022 года сумма составляет 31 642 руб. (до 29 908 руб.). После рождения ребенка его мать или опекун могут получать ежемесячное пособие. С 1 февраля оно составляет 13 561 руб. Деньги будут платить до трехлетия ребенка или до окончания срока службы в армии, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

Материнский капитал и пособия родителям новорожденных

Что касается материнского капитала, то повышение суммы коснулось не только поддержки, право на которую появилось в 2022 году, но и неиспользованных сумм. На первого ребенка капитал вырос на 40 646 руб. и теперь составляет 524 527 руб. Если семья использовала первый капитал и у нее появился второй ребенок, доплата составит 168 616 руб. Если деньги они не получали, то при рождении второго ребенка капитал составит 693 144 руб.

Мать ребенка до полутора лет, отец или один из ближайших родственников могут получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Платят его ежемесячно. Размер — 40% от среднего заработка, но не меньше лимита в 7493 руб. С 1 февраля лимит вырос на 5,8%, раньше платили 7082 руб.

Обновленный список выплат от ПФР

Расширился перечень выплат, которыми заведует Пенсионный фонд России. До 2022 года часть из этих пособий выдавали органы социальной защиты и Роструд. В соответствии с новыми правилами через ПФР теперь выплачивают пособия:

— гражданам с детьми, не имеющим постоянного места работы;

— гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

— реабилитированным лицам;

— лицам с ограниченными возможностями, включая несовершеннолетних, имеющим транспортные средства по медицинским показаниям;

— военнослужащим и членам их семей, получающим пенсионное обеспечение в виде денежных выплат.

Если гражданин уже получал выплаты, то ему не нужно посещать ПФР для их оформления: их назначение произойдет автоматически. Если же у гражданина есть право на получение пособий, но он еще не начал их получать, то с 1 января 2022 года необходимо совершить визит в клиентскую службу ПФР по месту проживания и заявить о своем праве.

Запрет на требования от сотрудников больничного листа

Для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в 2022 году также нужен больничный лист. Однако теперь работник может не сообщать работодателю о том, что он у него появился. С 2022 года больничные стали электронными, а сведения о них поступают работодателю из Фонда социального страхования (ФСС). При этом работник может получить выписку из ЕИИС «Соцстрах» с номером электронного больничного, но предоставлять этот номер работодателю он не обязан.

Чтобы работодатель получал данные из ФСС, между ними должен быть налажен электронный документооборот. С 1 января 2022 года подключение к фонду стало обязательным.

С 2022 года также вступила в силу норма, согласно которой ФСС будет проводить камеральные и выездные проверки для выявления и привлечения к ответственности работодателей за недостоверность или неполноту сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий. Если работодатель будет уличен в предоставлении недостоверных данных, фонд может отменить решение о предоставлении пособия. Если деньги уже переданы, работодателю придется возместить ФСС эти расходы из своих средств.

Кроме того, в 2022 году появились новые штрафы для работодателей. Например, если работодатель не предоставит ФСС документы, придется заплатить 200 руб. за каждый документ. За недостоверные данные, из которых ФСС выплатил пособие, придется заплатить 20% от суммы излишних расходов ФСС, но не больше 5 тыс. руб. и не меньше 1 тыс. руб. Передача документов для назначения пособия позже срока обойдется работодателю в 5 тыс. руб.

Пособия и выплаты без заявления

В соответствии с новыми правилами определенные выплаты можно получить без подачи заявления. Эти изменения затронули в первую очередь пособия по временной нетрудоспособности; пособия по беременности и родам; единовременное пособие в случае появления на свет ребенка; пособие по уходу за ребенком, предоставляемое на регулярной основе до достижения определенного возраста. Также отпала необходимость в заполнении и подаче заявления тем гражданам, которые имеют право на получение социальной доплаты к пенсии.

Стоит учитывать, что с середины лета 2021 года все государственные выплаты и пособия зачисляются на карты «Мир». Получатели должны обратиться в банковскую организацию и завести такую карту.

«Одним из приоритетов Совета федерации в период осенней сессии было развитие социального законодательства. Социальная поддержка граждан требовала особого внимания государственной власти в условиях новых вызовов. В этих целях за отчетный период одобрено более 80 законов социальной направленности.

Во-первых, выстроена целостная система поддержки семей с детьми. Перечень социальных выплат расширен таким образом, что семьи обеспечены адресными пособиями начиная с беременности и рождения ребенка до окончания им школы. В результате государственную помощь получают более 10 млн семей.

Другой важной темой для сенаторов стала организация детского отдыха и оздоровления. На основании проведенного Советом федерации комплексного анализа инфраструктуры в этой области выявлен ряд проблем, которые потребовали от нас оперативных решений, в том числе разработки новых законопроектов. Одним из них является инициатива о запрете перепрофилирования объектов детского отдыха и изменения целевого назначения земельных участков, на которых они расположены. Законопроект уже прошел первое чтение в Государственной думе, ожидаем его принятия в ходе осенней сессии.

Но основная работа по сохранению и развитию системы детского отдыха и оздоровления проведена совместно Минпросвещения и Минстроем. Мы подготовили проект федеральной программы, которая направлена на восстановление и строительство до 2030 года в субъектах РФ объектов отдыха и оздоровления детей. Рассчитываем, что данная программа начнет свое действие уже с 2023 года».

• Новости и аналитика
• Новости

19 мая 2022

Согласно информации с официального сайта ПФР, с вопросами по новой выплате для малообеспеченных семей на детей от 8 до 17 лет можно обратиться в онлайн-приемную фонда – такие обращения рассматриваются в течение 5 рабочих дней. В случае несогласия с решением в части назначения указанной меры социальной поддержки рекомендуется также сообщить об этом в приемную. В указанной ситуации специалисты еще раз рассмотрят ранее направленное заявление с учетом конкретных аргументов и перепроверят данные, поступившие от других ведомств. Сообщается, что обратиться с вопросами по выплате можно также на горячие линии региональных отделений ПФР либо через единый контакт-центр по номеру +7 (800) 600-00-00.

Напомним, в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2022 г. № 175 (далее – Указ № 175) с 1 апреля для семей с низким доходом введена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Новые выплаты назначаются с учетом комплексной оценки нуждаемости и применения правила нулевого дохода (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 630). Более подробно о расчете суммы выплаты и условиях ее предоставления можно узнать здесь.

Отметим, ранее было уточнено, что не допускается одновременное осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленного для одиноких родителей с невысоким доходом Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, и новой ежемесячной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, введенной для семей с низким доходом Указом № 175. Если назначается выплата, предусмотренная указом, а гражданин получает пособие по упомянутому закону, выплата по за период, в который было выплачено пособие по закону, производится в виде разницы между этими суммами. Выплата по закону прекращается с месяца, следующего за месяцем назначения выплаты по Указу № 175 (Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2022 г. № 769).

Документы по теме:

15 апреля 2022

Указом Президента РФ от 31 марта 2022 г. № 175 с 1 апреля для семей с низким доходом введена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет (см. новость от 1 апреля 2022 года).

Во исполнение названного Указа Правительство РФ утвердило основные требования к порядку и условиям предоставления данной выплаты, примерный перечень документов, необходимых для ее назначения и типовую форму заявления о назначении выплаты.

Постановлением, в частности, предусмотрено, что:

• в случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячная денежная выплата осуществляется на каждого ребенка;
• выплата устанавливается на 12 месяцев. Ее назначение в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения;
• она выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты исполнения 17 лет в конкретном месяце или даты обращения за ее назначением;
• размер ежемесячной денежной выплаты подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с 1 января года, следующего за годом обращения за ее назначением, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей;
• заявления о назначении выплаты будут приниматься с 1 мая 2022 года;
• подать заявление в территориальный орган ПФР или уполномоченный на осуществление выплаты региональный орган можно будет через Единый портал госуслуг (или региональные порталы госуслуг, если выплата осуществляется уполномоченным региональным органом), в МФЦ или лично;
• по заявлениям, поданным до 1 октября, выплату осуществят за прошедший период начиная с 1 апреля 2022 г., но не ранее месяца достижения ребенком возраста 8 лет. При подаче заявления после 1 октября выплата осуществляется начиная с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение последовало не позднее полугода с этого месяца. В остальных случаях ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца обращения заявителя за ее назначением.

Новые выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости (подразумевает не только оценку доходов семьи, но и ее имущества и сбережений) и применения правила нулевого дохода (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 630).

Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Минтруд представил на общественное обсуждение правила назначения единого пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект постановления разработан в связи с поручением Президента о выстраивании целостной системы поддержки семей с детьми и принятием законопроекта о введении с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.Выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия.Размер пособия составит 50, 75 или 100%регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.- 50% — базовый размер выплаты;- 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;- 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителя. Пособие назначается в том случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.При расчете доходов семьи учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
• доходы от предпринимательства и самозанятости;
• пенсии;
• стипендии;
• меры соцподдержки;
• алименты;
• доходы от банковских вкладов;
• доходы от выигрышей;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, полученные за рубежом.

При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости. Так, НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов: Так выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
• одной дачей;
• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га – для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
• имущество, находящееся под арестом;
• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.Основаниями для отсутствия заработка могут быть:

• беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
• уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.Напомним, благодаря внедрению единого пособия унифицируются правила выплат на детей до 3 лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до 3 лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.Кроме того, вне зависимости от очередности рождения ребенка можно будет оформить и выплату из материнского капитала. Такая выплата составляет 1 прожиточный минимум на ребенка в месяц. Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Предлагается распространить ее на все семьи, вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.Отметим, при введении единого пособия предусматривается переходный период. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.

Подпишитесь на нашу рассылку.

Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

Документ был внесен вместе с проектом федерального бюджета на 2023 — 2025 годы. Благодаря принятию такого закона, с 1 января 2023 года в России будет выстроена система комплексной адресной поддержки семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. Пособие будет охватывать около 10 млн получателей из числа беременных женщин и семей с детьми. Решение позволит гражданам обращаться за поддержкой только по одному заявлению, то есть будет действовать принцип «одного окна».

«Принятие закона установит единые условия выплат семьям с детьми. Поддержку получат все нуждающиеся в этом семьи, — объяснил журналистам спикер ГД. — На эти цели из федерального и региональных бюджетов будет направлено 1,7 триллиона рублей».

Единое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки, в том числе:

• ежемесячное пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им 3 лет, а также на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Средства получат семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. Величина выплаты на детей будет исходить из детской «минималки» — в среднем по стране пособие, таким образом, составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. При назначении выплат учтут наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов. Благодаря тому, что размеры пособий будут подведены под единый стандарт, контролировать их выплату станет намного проще.

Еще одно важное решение — семьи с доходом ниже прожиточного минимума на человека получат возможность за счет средств материнского капитала оформить ежемесячную выплату вне зависимости от количества детей.

«Сейчас родители могут это сделать только при рождении второго ребенка, — прокомментировал Вячеслав Володин. — Это станет существенным подспорьем для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации».

Как пояснил депутатам глава Минтруда Антон Котяков, семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала.

Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова подчеркнула, что важно сохранить уже существующие плюсы системы пособий. По этому поводу поступают вопросы от общественных организаций и родителей. «Мы считаем, что не должны быть занижены категории получателей, должны остаться выплаты в регионах, которые действуют», — подчеркнула зампред палаты.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев пояснил, что для обеспечения плавного перехода от существующей системы выплат к универсальному пособию было принято решение о том, что тем, кто уже получает выплаты на сегодняшний день, и тем, чьи дети родятся до конца 2022 года, денежные средства будут направлять на прежних условиях до окончания периода их назначения.

Сегодня депутаты поддержали ряд поправок, не меняющих сути проекта. В частности, отказались от отдельного законопроекта об универсальном пособии и поместили его нормы в действующий с 1995 года федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

10 ноября президент РФ Владимир Путин поручил правительству проконтролировать внедрение с 1 января 2023 года ежемесячного единого пособия. Об этом говорилось в перечне поручений по итогам совещания по вопросу поддержки доходов семей с детьми. Кабмину, согласно документу, предстоит проверить правильность назначения, начисления и своевременность выплаты пособия. А при необходимости правительство должно оказывать дополнительную финансовую поддержку регионам на эти цели.

Мэр столицы упростил порядок назначения ежемесячных детских пособий для семей мобилизованных москвичей. Вице-мэр по вопросам социального развития Анастасия Ракова рассказала, как теперь назначаются пособия, на какой период упрощается порядок и куда можно обратиться за оформлением пособия.

«В России в целом и в Москве в частности несколько лет назад был взят курс на адресный подход к выдаче социальных пособий. Они выплачиваются тем, кому действительно нужна помощь — это семьи с низкими доходами. Поэтому в обычной жизни при определении, кому назначать ежемесячное пособие на ребенка, учитываются доходы обоих родителей, наличие у них имущества, денежных средств на банковских счетах и еще ряд других важных обстоятельств. Но эти справедливые в обычных условиях критерии абсолютно неприменимы в текущей ситуации в отношении семей мобилизованных. Очевидно, что нельзя учитывать доходы мужа, который сейчас проходит военную службу, за предыдущий период. Уклад жены тоже поменялся, и надо понимать, что хоть и временно, но семьи сталкиваются с определенными трудностями, и сейчас им нужна помощь и внимание со стороны государства. Поэтому мэром столицы принято решение кардинально упростить порядок выплаты ежемесячных пособий на детей мобилизованных и выплачивать их на весь период службы по мобилизации мужа без учета каких-либо критериев нуждаемости вообще. На каждого ребенка будет выплачиваться пособие в размере прожиточного минимума», — сообщила Анастасия Ракова.

Вице-мэр подчеркнула, что никакие доходы, в том числе доходы военнослужащего, при назначении пособия учитываться не будут. Ни единовременная социальная помощь от Москвы, ни другие выплаты на назначение пособия не повлияют.

«Постановление мэра вступает в силу с 1 ноября этого года. Мамы будут получать ежемесячное пособие на весь период службы мужа в рамках мобилизации. По нашим примерным расчетам, исходя из обращений и из данных, которыми мы владеем, решение распространится на чуть более 7 тысяч москвичей», — отметила заммэра.

Она добавила, что подать заявление на выплату детских пособий можно будет в Центре поддержки семей мобилизованных на ул. Сергия Радонежского, д. 1 стр. 1, а также в 7 флагманских офисах «Мои Документы».

Для получения полного комплекса мер поддержки семьям мобилизованных жители могут обратиться в Центр поддержки семей мобилизованных по адресу ул. Сергия Радонежского, дом 1, стр. 1. Центр работает без выходных с 9:00 до 20:00.

Также родственники мобилизованных могут обратиться по единому телефону горячей линии Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы +7 (495) 870-44-44.

Минтруд назвал размер новых пособий для семей с детьми

Размер выплат будет зависеть от региона и степени нуждаемости семьи

Кирилл Зыков / Агентство «Москва»

Новые выплаты семьям с детьми от 8 до 16 лет будут колебаться от 6150 до 12 300 руб. в зависимости от региона и степени нуждаемости. Мера поддержки охватит семьи, где воспитывается около 5 млн детей. Об этом заявил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на совещании президента с правительством 10 марта.

Пособия выплатят семьям, у которых доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Размер пособий будет дифференцирован. В зависимости от степени нуждаемости семьи пособие составит 50, 75 или 100% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе (показатель отличается в разных субъектах).

«В среднем по стране это от 6 150 до 12 300 руб.», – пояснил глава Минтруда. Если в семье несколько детей от 8 до 16 лет, выплата будет на каждого ребенка.

Степень нуждаемости определят комплексно. Учтут не только уровень доходов, но и занятость, жизненную ситуацию, обеспеченность имуществом.

Чтобы получить пособие, нужно с 1 мая подать заявление на портале госуслуг, в МФЦ или отделение Пенсионного фонда (ПФР). Родителям будет достаточно подать одно заявление без сбора лишних справок и документов, заверил глава Минтруда.

Пособие будет назначаться с 1 апреля. Это значит, что если семья обратится в начале мая, то получит выплату сразу за два месяца – апрель и май. Если обратиться в конце мая, то в июне придет сумма сразу за три месяца – за апрель, май и июнь.

С 1 июля поддержкой в размере 50% прожиточного минимума охвачены и одинокие родители – это 1,6 млн детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Одинокие родители с 1 мая смогут подать заявление на новые выплаты. В этом случае старая выплата автоматически прекратится, а родитель начнет получать новой пособие по общим правилам в размере 50, 75 или 100% от прожиточного минимума, объяснил министр.

В общей сложности на предоставление нового пособия из бюджетов всех уровней будет направлено более 500 млрд руб.

Дополнительно президент Владимир Путин поручил продлить на 2022 г. возврат родителям до 50% стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (но не более 20 000 руб.) В 2021 г. этой льготой воспользовались семьи, где воспитывается 400 детей.

Какие пособия на детей уже действуют

Сейчас пособия выплачивают нуждающимся беременным женщинам, которые встали на медицинский учет в ранние сроки (до 12 недель). Мерой поддержки охвачены свыше 200 000 будущих матерей. Размер ежемесячного пособия составляет 50% регионального прожиточного минимума взрослого. В среднем по России в 2022 г. это 6513 руб.

Родителям детей до 3 лет ежемесячно выплачивают один «детский» прожиточный минимум в регионе – выплаты можно получать до трехлетия ребенка. Условие – средний доход семьи за год, предшествующий шести месяцам до подачи заявления, составляет меньше суммы двух «взрослых» прожиточных минимумов в регионе.

С 1 апреля 2021 г. малоимущим семьям с детьми от 3 до 7 лет выплачивают пособия в размере 50, 75 или 100% регионального «детского» прожиточного минимума. Выплаты назначены семьям, в которых воспитываются более 5 млн детей этого возраста, уточнил глава Минтруда.

Власти назвали новые правила назначения пособия на детей. Что изменилось. Кто и в каких случая сможет получить социальную помощьОбновлено 17 ноября 2022, 07:47

Владимир Смирнов / ИТАР-ТАСС

Минтруд представил правила назначения пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект документа опубликован на правительственном портале официальной информации. РБК Life разобрался, кто именно и сколько денег сможет получать.

Кому полагается пособие

Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.

• 50% — базовый размер выплаты;
• 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
• 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого ребенка. Учитываться будет благосостояние семьи и занятость родителя. Взрослые должны либо иметь доход, либо обосновать причины его отсутствия.

Как понять, полагается ли пособие семье

Для этого надо посчитать доход семьи в соответствии с требованиями. При расчете учитываем следующие факторы:

• зарплата, авторские гонорары, доходы от бизнеса и самозанятости;
• пенсии, стипендии, меры соцподдержки, алименты;
• доходы от банковских вкладов, выигрышей;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости. Например, не учитываются следующие виды доходов:

В Минтруде привели примеры, в каких ситуациях и с каким имуществом и сбережениями семьи могут претендовать на выплаты:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м.
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м.
• одной дачей;
• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности;
• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки.

Исключение в данном случае — новые мощные автомобили: если автомобиль младше пяти лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми — как правило, такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;

• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников — не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

Претендуя на пособие, важно знать, что не учитывается при расчете нуждаемости следующее имущество:

Про «правило нулевого дохода»

Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии). Если же доходов у взрослых нет, это должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами, например беременностью, уходом за детьми или инвалидом, учебой в институте на очном отделении, службой в армии и трехмесячным периодом после демобилизации, длительным непрерывным лечением, безработицей и нахождением в местах заключения. Каждая жизненная ситуация должна быть подкреплена соответствующими справками.

Как пояснили в Минтруде, внедрению единого пособия унифицирует правила выплат на детей до трех лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до трех лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.

Нюансы

Предлагается разрешить оформление и ежемесячной выплаты из материнского капитала, вне зависимости от очередности рождения ребенка, в размере одного прожиточного минимума. Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из маткапитала.

Вторым нюансом станет переходный период при введении пособия с января 2023 года. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, смогут выбрать: сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.

Госуслуги сейчас откроются

Портал работает в прежнем режиме.

Подождите пару секунд

Под прямые выплаты из ФСС подпадают не только больничные и декретные, но и другие пособия. В частности, единовременное пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. В 2022 году действуют новые правила начисления «детских» пособий. Нужно соблюдать сроки для передачи сведений в фонд. Для компаний и ИП, нарушивших эти сроки, предусмотрены штрафы.

Где прописаны правила выплаты пособий

Начиная с 2021 года, во всех субъектах РФ большинство пособий ФСС выплачивает напрямую застрахованным лицам (см. «С 2021 года во всех регионах России пособия будут выплачиваться напрямую из ФСС»).

В 2022 году действуют положения, утвержденные новой редакцией Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — закон № 255-ФЗ). Поправки в него внесены Федеральным законом от 30.04.21 № 126-ФЗ (далее — закон № 126-ФЗ). Они, в числе прочего, регламентируют назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Рассчитывайте зарплату с учетом ежегодного повышения МРОТ

Единовременное пособие при рождении ребенка

Согласно новой редакции части 9 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, никаких документов, подтверждающих рождение ребенка, для получения данной выплаты не потребуется — ни от работника, ни от работодателя. Сотрудники ФСС сами почерпнут всю необходимую информацию в едином госреестре записей актов гражданского состояния.

Деньги переведут по почте, либо на банковский счет — в зависимости от того, какой способ указан в сведениях о застрахованном лице, переданных работодателем в ФСС (подробнее о передаче сведений см. «Как ФСС будет выплачивать больничные и декретные с 2022 года и как действовать работодателям»). Срок перечисления пособия — не позднее 10 рабочих дней с даты получения сведений о рождении ребенка из реестра ЗАГС (новая редакция ч. 1 ст. 15 закона № 255-ФЗ).

Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Начиная с 2022 года, процесс назначения и выплаты этого пособия состоит из трех этапов.

Первый этап. Один из родителей ребенка или другой родственник, который осуществляет уход за ним, подает работодателю сразу два заявления. Первое — о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Второе — о назначении ежемесячного пособия (форма утв. приложением № 4 к приказу ФСС от 08.04.22 № 119). Если застрахованное лицо занято у нескольких работодателей, нужно выбрать того, по которому ФСС станет выплачивать пособие. И подтвердить свой выбор (новые редакции ч. 2, 3 и 10 ст. 13 закона № 255-ФЗ; см. табл. 1).

Кому совместитель может подать заявление о назначении пособия по уходу за ребенком

СПРАВКА

Чтобы определить сумму выплаты, сотрудники фонда вычислят средний заработок за 2 календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по уходу. Для совместителей установлено следующее правило. В расчет принимаются только доходы, полученные у работодателя, который выбран для назначения пособия. Заработок, выплаченный другими работодателями, тоже можно учесть. Но только за период, когда застрахованное лицо еще не работало у страхователя, выбранного для назначения пособия (новая редакция ч. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).

Рассчитать средний заработок по действующим правилам

Второй этап. Работодатель направляет в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Подать эти сведения нужно не позднее трех рабочих дней с даты, когда поступило заявление о назначении пособия (новая ч. 11 ст. 13 закона № 255-ФЗ). Форма сведений утверждена приказом ФСС от  (см. «Изменены формы, которые надо сдать в ФСС для назначения пособий»).

ВНИМАНИЕ

Может так случиться, что мать ребенка или другой родственник, ухаживающий за ним, потеряет право на ежемесячное пособие. Это произойдет, например, если сотрудник выйдет на полный рабочий день, не дожидаясь окончания отпуска по уходу за ребенком. При подобных обстоятельствах страхователь обязан направить в ФСС соответствующее уведомление. Сделать это надо не позднее трех рабочих дней с момента, когда стало известно о потере права на пособие (новая ч. 12 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Третий этап. Сотрудники ФСС принимают решение о назначении и выплате ежемесячного пособия (либо об отказе). На это им отводится 10 рабочих дней с даты получения сведений, переданных работодателем. В случае положительного решения в этот же срок чиновники должны перевести деньги застрахованному лицу на указанный им счет (новая редакция ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). В законе не уточняется, выплату за какой период перечислят в этот срок. Скорее всего, речь идет о пособии за первый месяц отпуска по уходу за ребенком.

В 2022 году по-прежнему действует правило, позволяющее заменить один или оба календарных года расчетного периода на более ранние. Перенос возможен, если расчетный период или его часть пришлись на декрет или предыдущий отпуск по уходу.

В части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ есть дополнительное правило. Если работник подал заявление о замене календарных лет расчетного периода после того, как ему было назначено и выплачено пособие, ФСС сделает перерасчет. Но не более чем за три года, предшествующие дню подачи заявления о замене.

Рассчитайте зарплату по актуальным на сегодня правилам

Новые санкции для работодателей

Статья 15.2 закона № 255-ФЗ  устанавливает для страхователей следующие санкции (см. табл. 2).

Штрафы за нарушения, допущенные при передаче сведений для начисления пособия

Пособие на погребение

Его назначают в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Данное пособие не относится к выплатам, перечисляемым напрямую из ФСС. Как и раньше, деньги в общем случае выдает работодатель умершего, либо его родственника. А затем фонд возмещает страхователю данные затраты. С 2022 года надо применять нормы закона № 255-ФЗ. В нем предусмотрены следующие уточнения:

• если умерший на момент смерти был занят у нескольких работодателей, пособие выдает один из них по выбору родственника (или иного лица, обратившегося за выплатой);
• страхователь перечисляет деньги в день обращения за ними;
• средства нужно перевести тем способом, который указан в заявлении получателя пособия;
• пособие на погребение выплачивается, если за ним обратились не позднее 6 месяцев с даты смерти застрахованного лица (или несовершеннолетнего члена его семьи).

Какие доходы не учитываются при расчете детских пособий 2022?

В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года при условии регистрации в центрах занятости как безработные на момент подачи заявления

Какое имущество будет учитываться при назначении пособия?

При назначении пособия учитывается недвижимость (квартиры, дома, нежилые помещения, гаражи, машиноместа, земельные участки) и транспорт (автомобили, мотоциклы, самоходная сельхозтехника, катера, моторные лодки). При этом семья может иметь несколько видов имущества одновременно и получать пособие

Что такое путинские выплаты 2022?

Ежемесячное пособие на первого и второго ребенка до 3 лет Так называемые « путинские выплаты ». Это дополнительная поддержка семьям, которая не отменяет другие пособия. Оформить ее можно строго на первого или второго ребенка, на последующих детей пособие не распространяется

Какие выплаты от 0 до 16 лет?

Это дополнительная единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка. Она положена семьям с детьми до 16 лет — рожденными в период с 11.2004 по 30