Новое пособие по безработице в 2022 году

Официальная статистика показывает, что безработица в России, несмотря на кризис, остается на низком уровне и её удается сдерживать. Реальные факты говорят немного о другом: многие люди теряют основную или дополнительную работу, доходы падают, а расходы растут. Те, кто остался без работы, вправе получать помощь от государства – пособие по безработице. Что это за выплата и как ее оформить, расскажем дальше.

Кто имеет право на пособие по безработице

Для этого нужно пойти в Центр занятости населения, принести туда пакет документов и заполнить заявление на получение этого статуса. Потом заявление с документами рассматривается сотрудниками ЦЗН, и только на их основании может быть принято решение предоставить человеку статус безработного или решение об отказе в этом.

Кто это может быть? В общем случае безработными становятся те, кто потерял работу или кто ранее не имел официальной работы, после чего обратился в ЦЗН с заявлением и встал на учет. В частности – выпускники школ или студенты-заочники, которые уже имеют определенное образование, но при этом не успели получить трудового стажа.

Обладание таким статусом позволяет пользоваться определенной социальной поддержкой: оформить выплату на период поиска работы, оформить пособия на детей, иметь возможность бесплатно переобучиться на новую профессию или повысить квалификацию по старой.

Кто не может получать пособие

Центры занятости присваивают статус безработного не всем, а только тем, кто соответствует определенным условиям. Есть несколько причин, по которым заявителю могут отказать:

• заявитель моложе 16 лет или, наоборот, уже получает пенсию по старости или выслуге лет;
• обращается тот, кто в настоящее время приговорен к исправительным работам или лишению свободы;
• заявитель находится на военной или альтернативной службе или служит в других органах;
• если обращается студент с очной формой обучения.

Также причиной для отказа может стать трудовая занятость в любой форме. Например, если человек работает по трудовому договору, является адвокатом, ИП, нотариусом или самозанятым, если он занят в подсобных промыслах, занят в ЛПХ, является учредителем или одним из участников в капитале компаний.

Если конкретный случай не подходит под вышеописанные, человек потерял работу или знает, что вот-вот может её лишиться в самое ближайшее время, то имеет смысл заранее узнать о том, какие действия нужно будет предпринять для получения положенных меры соцподдержки.

Какие документы нужны для оформления пособия по безработице

Отдельного документа, которым подтверждается статус безработного, нет – справку об этом как раз выдает Центр занятости. А чтобы получить статус, нужно предоставить в ЦЗН определенный пакет документов.

Что требуется чаще всего по условиям назначения пособия:

• паспорт;
• аттестат, диплом, все имеющиеся сертификаты и другие документы об образовании;
• реквизиты банковского счета, на который будет поступать пособие (допускаются только карты «Мир»);
• военный билет при наличии;
• инвалид также предоставляет справку из МСЭ, свою программу абилитации или реабилитации, а дети-сироты – соответствующую справку;
• может потребоваться СНИЛС или свидетельство о браке, если менялась фамилия, а также свидетельство о рождении детей;
• бумажная или электронная трудовая книжка, подойдет и приказ об увольнении;
• тем, кто работал до этого, можно принести справку о доходах.

Последние два документа приносить необязательно, часть сведений сотрудники ЦЗН могут запрашивать самостоятельно. Но лучше все же подстраховаться и принести бумаги, чтобы точно получить максимальное из возможного пособия, а не ограничиваться минимальными 1500 рублями как для тех, кто ранее не работал.

На сайте Роструда можно посмотреть, где находится главное управление службы занятости по каждому региону страны. Именно туда следует позвонить и получить краткую консультацию о том, какая документация понадобится, ведь для разных случаев предусмотрены разные списки.

Размер пособия по безработице в 2022 году

В отличие от других стран, российские выплаты по безработице небольшие – прежде всего, так сделано, чтобы усилить мотивацию граждан искать работу, а не жить за счет государства. Еще недавно пособие вообще начиналось от 850 рублей, но потом суммы чуть выросли.

Минимальный и максимальный размер

Пособие назначается безработным только в индивидуальном порядке. Какую именно сумму и на какой срок получит человек – зависит от многих параметров, в частности, от категории безработного и наличия у него стажа.

Таким образом, окончательный размер пособия по безработице будет зависеть от ряда условий:

• периоды работы в течение последнего года – если он меньше 26 недель, пособие выплачивается всего 3 месяца в сумме 1500 рублей ежемесячно;
• сумма заработка в течение последнего года – пособие рассчитывается в размере 60-75% от заработка (если есть стаж);
• некоторые категории – дети-сироты и предпенсионеры – получают больше остальных.

Но в любом варианте сумма выплаты по безработице строго ограничена снизу и сверху:

• Минимальное пособие по безработице составляет 1500 рублей, его получают все, у кого нет стажа за последний год, кто устраивается на работу впервые после учебы или кого с последнего места работы уволили за нарушение трудовой дисциплины.
• Максимальный размер пособия по безработице – это МРОТ за прошлый год, сейчас это 12 792 рубля в месяц. Если 75% от заработка будут составлять больше этой суммы, то безработный может получать выплату именно в максимально возможном размере первые 3 месяца (а предпенсионер – весь срок). С четвертого месяца максимальная сумма снижается и составляет всего 5000 рублей ежемесячно.

Надбавки по регионам

Те суммы, что приведены выше, – это общефедеральные правила начисления пособий. Власти в регионах не могут платить меньше, но вправе увеличивать эти значения – если, конечно, это позволяет бюджет субъекта.

Кроме доплат, в отдельных субъектах и районах установлены районные коэффициенты, которые увеличивают минимальные и максимальные размеры пособий. Например, пособие по безработице в Москве увеличивается на две доплаты (региональная 850 рублей плюс 1650 транспортные расходы).

Условия назначения пособия в некоторых регионах:

Всего районный коэффициент применяется в 35 регионах России из 85. В остальных регионах (которых нет в таблице) выплаты осуществляются по федеральным правилам – от 1500 до 12 792 рублей.

Как рассчитывается пособие по безработице

Сумма пособия по безработице рассчитывается исходя из стажа работы безработного, его заработка и того, сколько месяцев подряд он уже получает выплату.

Порядок расчета таков:

• Базовый вариант – если человек за прошлый год (12 месяцев) отработал минимум 26 недель, то в первые 3 месяца он получает 75% от своей зарплаты (максимум 12 792 рубля), в следующие 3 месяца – 60% (максимум 5000 рублей).
• Если военнослужащего уволили со срочной службы в запас, при этом он до этого имел стаж не менее 26 недель, он будет тоже получать 75% и 60% от заработка (но уже от суммы его заработка за последние 3 месяца до службы). Если же он не работал до армии, то будет получать только минимальный размер – 1500 руб.
• Дети-сироты, которые ищут свою первую работу, получают выплату в сумме средней зарплаты по региону в течение 6 месяцев, а потом – минималку в 1500 рублей.
• Предпенсионеры в случае увольнения получают 75% от своего заработка в первые 3 месяца, потом еще 4 месяца они получают по 60%, а остальной срок – 45%. Причем для них установлена максимальная сумма в 12 792 рубля на весь срок безработицы. Но для этого нужно иметь стаж минимум 26 недель за последний год.

Все остальные категории граждан, например, те кто впервые ищут работу, возобновляют свою деятельность после перерыва более 1 года, уволенные за нарушение трудовой дисциплины, вышедшие из членов ЛПХ, прекратившие ИП и т. д., будут получать выплату 1500 рублей. Она может быть повышена на размер районного коэффициента, если таковой предусмотрен в данном субъекте РФ (таблица выше).

Несколько примеров расчета пособия по безработице:

• Безработный весь прошлый год работал, зарабатывая 25 тысяч рублей. Живет он в регионе без районного коэффициента. 75% заработка – это 18 750 рублей, поэтому получать он будет 12 792 рубля в первые 3 месяца, и 5000 рублей в следующие.
• Безработный в прошлый год отработал 20 недель, получая те же 25 тысяч рублей. Так как отработано меньше 26 недель, пособие будет минимальным – 1500 рублей, и выплачиваться в первые 3 месяца.
• Безработный отработал прошлый год, получая 25 тысяч рублей в месяц. Он живет в Иркутской области, где максимальный районный коэффициент – 1,7. Так как 75% пособия – 18 750 рублей, а максимальное пособие – 21 746 рублей, получать он будет 18 750 рублей в первые 3 месяца, но в следующие – 8 500 рублей, так как 60% от заработка больше этой цифры.

Обратите внимание! Точный расчет могут сделать только в Центре занятости.

Как получить пособие по безработице

Получить статус безработного и оформить выплату можно несколькими методами – как при личном посещении ЦЗН, так и онлайн. Рассмотрим, как оформить пособие по безработице разными способами.

Через Центр занятости

Еще несколько лет назад, чтобы человека признали безработным и назначили ему выплату пособия, он должен был исключительно лично обратиться в ЦЗН по месту постоянной регистрации.

Причем важно было не перепутать ЦЗН городские и областные, потому как первые принимали только жителей конкретного города, а вторые – близлежащих к нему деревень, поселков и прочих небольших населенных пунктов. И хоть сейчас появились онлайн-сервисы (о них – дальше), вариант с личным посещением ЦЗН никуда не девается.

Как получить пособие по безработице в этом случае:

• Прийти лично в ЦЗН по месту своей постоянной регистрации (по прописке). Узнать адрес можно на сайте своего регионального Центра занятости, а их адреса – здесь.
• Предоставить все необходимые документы (о них выше).
• В течение 10 дней ЦЗН будет предлагать вакансии – если они не подойдут, человека признают безработным с правом на выплаты.
• В течение срока выплаты пособия в ЦЗН будут предлагать другие вакансии, а также нужно будет посещать некоторые мероприятия (вроде лекций от сотрудников Центра).

Это не очень удобно из-за привязки к прописке, к тому же нужно подстраиваться под график работы ЦЗН. Поэтому почти всем безработным предлагают оформить всё онлайн.

Через портал Работа России

Со времен пандемии стало возможным подать заявление на статус безработного через сайт «Работа в России». Это очень удобно для тех, кто не проживает по прописке, но при этом хочет получить статус в короткие сроки и не ходить лично на прием.

Инструкция по подаче заявления:

• Зайти на портал. Для этого можно использовать подтвержденный аккаунт Госуслуг (ЕСИА).
• После регистрации в личном кабинете найти раздел «Мои заявления», выбрать опцию «Подать заявление».
• Часть данных «подтянется» из учетной записи, а часть нужно заполнить самостоятельно – место жительства, место оказания услуги и т. д.
• В блоке «Резюме» приложить файл с описанием своей карьеры (или создать его там же).
• Выбрать подходящий ЦЗН, в который будет удобно добираться, он должна находиться по адресу регистрации.

На проверку (модерацию) отводится день, после чего ЦЗН официально зарегистрирует заявление безработного, а его резюме автоматически появится в списке на портале. Кроме того, в личном кабинете появятся вакансии, которые предложит ЦЗН человеку согласно его опыту работы и образованию.

Прямо в личном кабинете можно отслеживать, как меняется статус регистрации. Есть такие варианты:

При желании можно выбрать свои предпочтения касательно будущей вакансии и отправить все это в ЦЗН – у безработного на это есть 2 дня. Центр свяжется с работодателями, после чего пришлет соискателю уточненный перечень вакансий, на которые нужно откликнуться (минимум на 2), чтобы получить приглашения на собеседования.

Через портал Моя Работа

В отдельных регионах службы занятости открывают специальные порталы для оформления статуса безработных всем желающим. Например, в Москве это портал «Моя работа».

Воспользоваться услугами могут жители Москвы, для этого нужно:

• перейти на портал;
• авторизоваться там через Госуслуги;
• выбрать «Содействие в поиске подходящей работы»;

Правда, полностью дистанционным этот формат не является – как сообщается на портале, для признания человека безработным нужно лично встретиться с карьерным консультантом службы занятости.

Когда выплачивают пособие по безработице в первый раз

Пособие выплачивается не просто так, а только если ЦЗН видит, что безработный прикладывает усилия к поиску работы. После регистрации ему назначат дату, когда он должен явиться на прием – это произойдет в течение первых 10 дней. Возможно, ему предложат работу по его специальности (что по факту бывает редко), и тогда он должен будет посетить собеседования.

Затем он должен будет явиться в ЦЗН снова в назначенную дату с результатами собеседований (если ему предлагали работу). И если в первые 10 дней найти работу не удалось, то с 11 дня его признают безработным и назначат ему пособие.

Дальше нужно будет каждый месяц посещать ЦЗН в назначенную дату, чтобы проходить перерегистрацию. Это своего рода подтверждение, что человек все еще ищет работу и нуждается в пособии.

Выплаты будут приходить так:

• первая выплата придет за первые 11 дней – они отсчитываются между датой подачи заявления и до момента, когда человек получил статус;
• следующая выплата придет за полный месяц после прохождения очередной перерегистрации.

Для получения выплат нужно иметь карту платежной системы «Мир».

Сроки выплаты пособия по безработице

Со сроками выплат есть свои ограничения. В большинстве случаев это всего полгода – 3 месяца платится повышенное пособие и еще 3 – сниженное. Для предпенсионеров есть послабление, они получают выплату год или полтора в зависимости от стажа.

Потом можно будет снова его получать – но только если сделать паузу, а затем пройти всю процедуру снова. Естественно, соискателю вновь предлагают различные вакансии. И если они не подойдут, то можно еще раз получить статус и прилагающееся пособие. Но, так как он не работал в последний год, пособие будет минимальное.

В каких случаях выплаты приостанавливаются или прекращаются

Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.

Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:

• если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
• отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
• если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
• если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.

Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:

• получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
• пособие было оформлено обманным путем;
• переезд на другое место жительства или трудоустройство;
• безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
• безработный вышел на пенсию.

Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.

И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.

Какие еще выплаты доступны безработным

Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.

Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:

• доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
• единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
• выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.

Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.

Пособие по безработице в других странах Европы и мира

Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.

Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:

• Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
• Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
• США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
• Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
• Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
• Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
• Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
• Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
• Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
• Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
• Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
• Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
• Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
• Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
• Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.

Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.

Часто задаваемые вопросы

Какое сейчас пособие по безработице в Москве и Московской области?

В Москве пособие увеличивается на две компенсационные выплаты – в сумме они составляют 2500 рублей. Остальная сумма рассчитывается по тем же правилам, что и в целом по РФ. Пособие по безработице в Московской области выплачивается по общероссийским нормам.

Сколько платят пособие по безработице?

Сроки выплаты зависят от того, кто получает пособие. Если это человек, который работал до увольнения, он получает выплату полгода, а если стажа нет – то всего 3 месяца. А вот детям-сиротам пособие платится полгода и больше, а предпенсионерам – до полутора лет.

Сколько платят по безработице в Центре занятости?

Размер зависит от категории безработного, но при этом он не может быть меньше 1500 рублей и больше 12 792 (хотя в отдельных регионах может быть больше, табличка есть выше в статье). Дальше все зависит от стажа работы в последний год и того, сколько при этом зарабатывал соискатель.

Можно ли получать эту выплату не по прописке?

Получать выплату, проживая не по месту постоянной регистрации, нельзя – если только это не в одном городе. Главное – чтобы ЦЗН относился к месту прописки.

Как долго можно стоять на учете в ЦЗН?

Иметь статус безработного можно не дольше, чем 6 месяцев в течение каждого года.

Засчитывается ли в стаж период самозанятости?

Нет, стаж и доходы самозанятого в расчет не идут.

«Минимальная величина пособия по безработице в 2021 году составит 1500 руб. Такое пособие получат те, кто проработал меньше 26 недель за последние 12 месяцев, или раньше не работал, или был уволен за нарушение дисциплины. Максимальная величина пособия составит 12 792 руб. в первые три месяца периода безработицы, 5 000 руб. — в следующие три месяца периода безработицы», — говорится в сообщении.

Также сообщается о возможности назначения пособия в первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка, а в следующие три — в размере 60%. Размер пособия не может быть выше максимальной или ниже минимальной величины.

Пособие три месяца получат те кто ищет работу впервые, тот кто к моменту постановки на учет не работал больше года, уволенные с работы за нарушение дисциплины и прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность. Те, кому до выхода на пенсию по старости осталось менее пяти лет, могут получить пособие по безработице в течение года.

Для получения выплаты по безработице в 2022 году россиянам следует подать заявление в центр занятости населения по месту регистрации или оформить пособие на портале Госуслуг. Для этого понадобится паспорт с наличием регистрации, диплом или аттестат об образовании, трудовая книжка, при ее наличии.

Ранее сообщалось, что правительство готовит второй пакет мер поддержки россиян, пострадавших из-за санкций. Вторая мера помощи создана для россиян, чья зарплата значительно сократилась. Об этом URA.RU рассказала член комитета Госдумы по социальной политике Екатерина Стенякина.

Если вы хотите сообщить новость, напишите нам

• Новости и аналитика
• Горячие документы / Мониторинг законодательства
• Федеральные

16 ноября 2022

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить на 2023 год:
для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за
исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2
статьи 342 Закона Российской Федерации «О занятости населения в
Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в
размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в
размере 12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты пособия по
безработице, 5000 рублей — в следующие три месяца периода выплаты пособия
по безработице;
для признанных в установленном порядке безработными граждан
предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 342 Закона
Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»,
минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей,
максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации М. Мишустин

Обзор документа

Установлены минимальный и максимальный размеры пособия по безработице на 2023 г.

Правительство установило пособие по безработице на 2023 г. в размерах, аналогичных действующим в 2022 г. Минимальная величина составляет 1 500 руб. Максимальная величина установлена на уровне 12 792 руб. — в первые 3 месяца выплаты пособия, а также для безработных предпенсионеров. 5 000 руб. — в следующие 3 месяца выплаты пособия.

В России вырос размер пособия по безработице

МОСКВА, 1 янв — РИА Новости. Максимальный размер пособия по безработице, который россиянин может получать в первые три месяца, с 1 января 2022 года составит 12 792 рубля, а минимальный — 1500 рублей.В 2021 году максимальный размер пособия составлял 12 130 рублей, что соответствует минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) 2020 года. Условия предоставления пособия сохраняются: в первые три месяца после регистрации в качестве безработного человек будет получать 75% заработка, но не более 12 792 рублей, следующие три месяца – 60% заработка, но не более 5 тысяч рублей.Максимальное пособие назначается гражданам, которые постоянно работали и потеряли трудовой доход, а минимальное — тем гражданам, которые либо прежде не работали по найму, либо не работали длительное время, либо были уволены за виновные действия.Также работодатели с численностью сотрудников более 25 человек будут обязаны размещать на единой цифровой платформе «Работа в России» информацию о потребностях в работниках и наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей и специальных рабочих мест, оборудованных для инвалидов. Это также касается компаний c госучастием, государственных и муниципальных органов и учреждений, а также унитарных предприятий.С 1 января вступает в силу постановление правительства о досрочной пенсии ряда работников. Им предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов профессионального обучения и дополнительного профобразования работников, в том числе нахождения на курсах повышения квалификации, во время которых за сотрудниками сохраняются их рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляют за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

Максимальный размер пособия по безработице в 2022 году в России составит 12 792 рублей

Зарегистрироваться в качестве безработного можно будет удаленно

Получить официальный статус безработного в модернизированных центрах занятости можно без личного обращения. Заявление подается удаленно через портал госуслуг или единую платформу «Работа в России», на базе которой должны будут работать все центры занятости страны. Больше никаких документов не потребуется. Например, не нужно предоставлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности, справку о доходах, на основании которой рассчитывается размер пособия по безработице. Все необходимые сведения о соискателе центры занятости смогут уточнить самостоятельно при взаимодействии с различными службами и ведомствами.

Большинство услуг центров занятости станут электронными

Например, с безработных сняли обязанность лично приходить к трудовому инспектору и расписываться за получение выплаты. Граждан будут просто уведомлять о признании их безработными и назначении им пособия по безработице. Делать это центры занятости должны через портал госуслуг, а также в личном кабинете на портале «Работа в России». Предлагать вакансии гражданам они также будут дистанционно. По-прежнему новое место работы должно подбираться так, чтобы оно соответствовало профессии, квалификации, состоянию здоровья человека, находилось в транспортной доступности. Условия не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы. Безработный может отказаться от предложенных вакансий не более двух раз, в противном случае он потеряет право на пособие.

Центры занятости помогут найти работу в другом регионе

Планируется, что в 2022 году через центры занятости можно будет найти работу в другом регионе. Кроме того, они будут помогать соискателям и членам их семей в переезде на постоянное место жительства в другую местность. Законопроект об этом готовится правительством к внесению в Госдуму, ранее его одобрила Российская трехсторонняя комиссия. При этом регионы наделят правом утверждать перечень профессий, на которые работники не смогут привлекаться в другие местности, если такие специалисты востребованы на их территории.

Безработным помогут получить новую профессию

Бесплатно за счет средств из федерального бюджета повысить квалификацию или обучиться новой профессии в 2022 году смогут безработные из наиболее уязвимых на рынке труда категорий граждан в возрасте до 35 лет, которые после завершения учебы или военной службы более четырех месяцев не могут найти работу, молодые люди без профессионального или высшего образования, находящиеся под риском увольнения, студенты последних курсов высших и средних профессиональных учебный заведений, если для них отсутствует подходящая работа по полученной специальности, молодые мамы с детьми в возрасте до семи лет.

Кроме того, возможность получить новые знания за счет государства по-прежнему останется у граждан старше 50 лет. В Минтруде обратили внимание, что после переобучения гражданам помогут трудоустроиться или открыть собственное дело.

Все образовательные программы формируются с учетом ситуации на рынке труда, а потому могут отличаться в регионах. Это позволит готовить граждан под потребности работодателей.

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно

Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.

Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1. Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.

К заявлению нужно приложить:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
• трудовую книжку, трудовые договоры;
• документы об образовании и квалификации.

Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.

Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.

Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.

Пособие по безработице начисляется с первого дня признания человека безработным. Иное правило действует для граждан, которые были уволены из-за ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников. Если они признаны безработными, но не были трудоустроены в течение периода, который работодатель оплатил, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении этого периода. Речь идет о том, что после увольнения таким работникам по последнему месту работы выплачиваются выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация. Выплата пособия по безработице предусмотрена с момента окончания выплат работодателем (ст. 31 Закона о занятости населения). Подробнее об этом читайте в статьях «Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника», «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников» и «Нарушение прав работников при переводе на другой участок предприятия и увольнении».

Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?

Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов. Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д. Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909).

Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2021 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.

Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.

С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.

Регистрация на портале «Работа в России»

1. Авторизация на портале.

2. Составление резюме.

Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.

3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.

Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».

В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.

Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).

Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.

В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.

Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).

Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».

После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.

Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.

Кого признают безработным?

Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Не могут быть признаны безработными:

• граждане младше 16 лет;
• студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• граждане, работающие по трудовому договору;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
• учредители коммерческих компаний;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
• не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
• представившие недостоверные данные.

В редакцию «АГ» с вопросом обратилась женщина: «Поставят ли меня на учет в центре занятости населения и смогу ли я получать пособие по безработице, если у меня нет образования, даже школьного?»

Еще в 2019 г. Конституционный Суд РФ указал, что органы службы занятости не должны в обязательном порядке устанавливать наличие у граждан образования определенного уровня или квалификации. Даже если человек не представил документы об образовании или квалификации, это не может препятствовать содействию ему в подборе подходящей работы и предоставлению мер соцподдержки в период безработицы. В п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения сформулирован исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными. Этот перечень не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию. Подробнее об этом читайте в новости «КС: Непредставление документа об образовании не препятствует признанию гражданина безработным».

На что могут рассчитывать безработные граждане?

Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку. Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда. Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).

Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:

• гражданин признан безработным;
• уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
• состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):

• в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
• в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).

В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».

Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:

• гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
• отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
• гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.

В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.

Государственный Совет Российской Империи. Петр Аркадьевич Столыпин Далее в эфире

Далее в эфире21:30 – 22:00 Дорога в космос. Ценой жизни

22:15 – 22:20 Алексей Синицын. Табачная промышленность: акцизы и развитие отрасли

22:20 – 22:30 По сути дела

22:30 – 23:00 23:15 – 23:25 00:15 – 00:30 Александр Двойных. Экологическая ситуация в Пензенской области: работа предприятия «Маяк»

00:30 – 00:50 00:50 – 01:00 На законных основаниях. Ужесточение наказания за неуплату алиментов

01:15 – 01:30 Казанский федеральный университет

01:30 – 02:00 Документальный фильм «Канатоходцы»

02:15 – 02:30 Наша марка. Шуйская гармонь

02:30 – 02:55 Горизонт приключений. Крым

«Парламентская газета». Обзор номера 25 ноября 2022 года

На законных основаниях. Поддержка безработных в 2022 году

• 24 марта 2022
• 8 мин.

Другие выпуски

Максимальный размер пособия по безработице всегда равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) за прошлый год, пояснили в минтруде. Так, в 2021 году оно составляет 12 130 рублей, что соответствует МРОТ в 2020 году.

Условия назначения пособия по безработице в 2022 году остаются прежними. В максимальном размере оно выплачивается гражданам, которые проработали не менее 26 недель на последнем месте работы и в течение года встали на учет в центре занятости. В первые три месяца пособие составляет 75% от среднего заработка, но не более своего максимального размера — 12 792 рублей. В следующие три месяца, а для предпенсионеров — четыре месяца, пособие выплачивается в размере 60% от среднего заработка, но не более 5 тысяч рублей. Граждане, которые потеряли работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, получают максимальное пособие с четвертого по шестой месяцы после сокращения на работе (в первые три месяца после увольнения им выплачивается средняя зарплата по прошлому месту работы).

Гражданам, которые не работали больше года или были уволены, назначается минимальное пособие по безработице. В следующем году его размер не меняется и остается 1,5 тысячи рублей. Граждане начинают получать пособие с первого дня признания их безработными, то есть с момента регистрации в центре занятости.

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Иллюстрация: Вера Ревина /«Клерк»

Что такое биржа труда

Биржа труда — это любой посредник между работодателем и соискателем. Так можно назвать сайт с вакансиями или рубрику в газете, но обычно так называют государственные Центры занятости населения (ЦЗН).

Чем помогает биржа труда безработным

Главная задача Центров занятости — помочь безработному найти работодателя. Обратиться за поиском работы в ЦЗН может любой. Биржа труда также оказывает следующие услуги:

• выдает направления на бесплатную переквалификацию;
• выплачивает пособия;
• предоставляет первоначальный капитал на организацию бизнеса;
• заключает социальные контракты;
• содействует переезду из других регионов;
• проводит обучение по адаптации к рынку труда.

Зачем официально становиться безработным

Статистику по безработице в России считают по числу получивших статус безработного, а не по числу людей, у кого фактически нет работы.

Соответственно, все выплаты и другая поддержка положены только тем, кто зарегистрирует себя в качестве безработного в Центрах занятости населения.

Без этого статуса на бирже труда можно подыскать себе работу в открытом банке вакансий. Причем идти в отделение ЦЗН необязательно — все вакансии размещаются на сайте «Работа в России».

Обязательно ли оформлять статус безработного

Нельзя принудить человека без работы регистрироваться в Центре занятости населения. Это право, а не обязанность.

Правда, оформиться безработным все-таки стоит, чтобы получать поддержку от государства — пособия, помощь в поиске работы, бесплатное обучение.

Как встать на биржу труда

Ничего страшного, если каких-то документов нет под рукой. От заявителя строго ждут только заявление с резюме, а остальные документы биржа труда может запросить в других ведомствах.

Если пособия и другая поддержка не нужны, а интересуют только представленные в базе вакансии, достаточно просто заполнить резюме и откликнуться на заинтересовавшие предложения. Также в личном кабинете будут приходить предложения от работодателей, так как резюме попадет в общедоступную базу. Это бесплатно.

Как зарегистрироваться на бирже труда при личном визите

Чтобы получить статус безработного, а вместе с ним и всю полагающуюся социальную поддержку, следует обращаться в Центр занятости населения строго по месту регистрации. Если нужна помощь в поиске работы, то можно обратиться в любое отделение ЦЗН.

Могут ли отказать, если в городе проживания есть только временная регистрация?

Отказ в регистрации как безработного из-за временной прописки незаконен. Конституционный суд еще в 2000 году разъяснил, что гражданин может обратиться в Центр занятости населения по месту постоянного жительства при наличии временной регистрации.

Чтобы встать на учет по безработице, понадобятся следующие документы:

• паспорт;
• трудовая книжка, трудовой договор;
• справка 2-НДФЛ минимум за 3 месяца с последнего места работы;
• документы об образовании — дипломы, сертификаты, аттестат;
• справка медико-социальной экспертизы и реабилитации для людей с инвалидностью;
• СНИЛС;
• реквизиты банковского счета для пособия.

Стоит обратить внимание, что деньги перечислят только на карту с платежной системой «Мир».

Для тех, кто ищет работу впервые, список документов для регистрации на бирже труда короче: паспорт, документы об образовании, заявление (его можно заполнить на месте). Если заявитель относится к одной из льготных категорий — беженец, вынужденный переселенец, сирота и др., ЦЗН нужно предъявить документы, подтверждающие этот статус.

Кто может встать на биржу труда

На биржу труда могут встать как российские граждане, так и иностранцы с разрешением на работу. Правда, последние не получат пособие по безработице. В Центр занятости населения могут обратиться как те, кого сократили или уволили, так и те, кто впервые ищет работу. Но есть ряд исключений.

Человека не зарегистрируют как безработного, если он:

• моложе 16 лет;
• служит в армии;
• занимается бизнесом;
• член фермерского хозяйства;
• пенсионер;
• студент-очник;
• осужденный и заключенный;
• находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Сроки и порядок признания безработным

У Центра занятости населения есть 11 дней, чтобы рассмотреть заявление гражданина. За это время специалисты биржи труда должны предложить не менее двух вариантов работы. Причем не каких попало, а подходящих квалификации и состоянию здоровья заявителя.

Зарплата на позициях от ЦЗН должна быть не меньше МРОТ, а дорога до нового места работы и обратно должна быть доступной на общественном транспорте.

Отказываться от предложенных вакансий не стоит — ведь это причина для отказа в регистрации в качестве безработного. Стоит обязательно сходить на собеседования, если планируете получать пособие. Если работодатели откажут заявителю или не найдутся подходящие вакансии, биржа труда обязана на 11 день после подачи документов признать человека безработным, а также назначить пособие по безработице со дня обращения человека.

А есть категории, которым могут предложить любую работу?

Да. Ограничения по предложениям со стороны ЦЗН получат те, кто впервые ищет работу, уволился с последнего места работы более года назад или уволился без собственного желания, то есть «по статье». Предприниматели, которые закрыли свой бизнес или вышли из фермерского хозяйства, тоже получат вакансии вне зависимости от квалификации.

Вакансии можно искать и самостоятельно. Для этого необходимо получить «Индивидуальный план самостоятельного поиска работы» и утвердить его у специалиста Центра занятости. Заявитель сам находит вакансии (не менее двух), сам откликается на них и проходит собеседования. На бланке работодатель ставит отметки, что заявитель действительно обратился, и фиксирует результат рассмотрения его кандидатуры.

Если за 10 дней заявитель самостоятельно не нашел работу, с 11 дня он признается безработным.

Что происходит после регистрации

Пособие начисляется со дня обращения на биржу труда, а не регистрации как безработного. С этого момента Центр занятости прикладывает все усилия для скорейшего трудоустройства человека, а это в свою очередь возлагает обязанности на безработного:

• обязательное посещение Центра занятости. Это нужно делать раз в пару месяцев или реже, лучше уточнить у конкретного специалиста;
• нельзя отказываться от предложений пройти обучение;
• обязательный отклик в трехдневный срок на предложенные биржей труда вакансии.

Любые нарушения этих правил без уважительной причины станут основаниями, чтобы прекратить выплачивать пособие.