новое пособие для двоих детей

Раньше пособие на детей от 8 до 16 лет могли получать только одинокие родители

Поздравляя женщин России с Международным женским днем, Владимир Путин заявил, что в стране появится новое пособие на детей от 8 до 16 лет. Его будут назначать всем семьям с невысокими доходами. Раньше дополнительное пособие на ребенка этого возраста получали только родители-одиночки.

Кому полагаются выплаты?

Пособие назначают семьям, где воспитываются дети в возрасте от 8 до 16 лет включительно, но не всем, а только с низкими доходами — меньше одного прожиточного минимума на человека. Он может меняться в зависимости от региона, в среднем по стране в 2022 году прожиточный минимум составляет 12 654 рубля.

Но это не единственный критерий: на новое пособие распространяется практика комплексной оценки нуждаемости, которую уже применяют при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет, выплат беременным в трудной жизненной ситуации и одиноким родителям. Это значит, что оценивают не только доходы, но и наличие домов, квартир, автомобилей, вкладов и другого имущества. Подробный список требований к имуществу можно найти в этом материале.

Также при назначении пособия будет действовать правило «нулевого дохода»: взрослые члены семьи должны иметь хоть какой-то трудовой доход, иначе выплат лишат. Есть исключения — если родители не работают по уважительным причинам, то пособие назначат, но список уважительных причин ограничен. Например, среди них уход за пожилым человеком, длительное лечение или официальная безработица с постановкой на учет в службе занятости.

Все уважительные причины для отсутствия доходов прописаны в документах Минтруда

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Сколько будут платить?

Для определения размера пособия Минтруд использовал практику уже существующих выплат на детей от 3 до 7 лет — эта мера поддержки дифференцируется в зависимости от дохода семьи. Базовый размер пособия — 50% от детского ПМ, в среднем по стране в 2022 году это 6137 рублей. Если при получении этой суммы семья всё равно не дотягивает до прожиточного минимума, выплату увеличивают еще на 25% (9205 рублей 50 копеек в среднем). Если и этого недостаточно, государство платит 100% детского прожиточного минимума (12274 рубля в среднем по стране). Это максимальная сумма пособия, больше уже не дадут.

Как подать заявление?

Как сообщили в Минтруде, выплата будет назначаться по принципам социального казначейства. Это значит, что родителям достаточно будет подать заявление в электронном виде через портал «Госуслуги» для получения помощи — все дополнительные документы будут получены самостоятельно.

Когда подавать заявление?

После 1 мая 2022 года.

Когда переведут пособие?

Деньги начнут перечислять семьям в мае. При этом в первом месяце все, кто оформит пособие, получат выплату еще и за апрель.

— Мера поддержки начнет действовать с 1 апреля, а заявления принимаются с 1 мая, — рассказал министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков. — То есть семьям пособия будут начисляться за период с 1 апреля. Таким образом, если семья получит выплату в мае, то пособия придут сразу за два месяца — за апрель и за май.

Какие еще выплаты на детей действуют в России?

С 2020 года в России периодически устанавливали временные выплаты на детей — для поддержки семей во время пандемии, на сборы к школе или в качестве подарка к Новому году. О единовременных пособиях в этом году речи пока не идет, однако есть ряд выплат, которые действуют в России на постоянной основе:

Каждая семья понимает, что рождение малыша – это не только трогательный момент и связанное с ним счастье от родительства, но также и появление новых хлопот и обязательств. В частности денежных, ведь затрат кроха требует очень много в первое время. Как государство помогает новоиспеченным родителям справиться с новой для себя ролью, и какие выплаты можно оформить на детей от рождения до 3 лет, рассказываем подробно.

Денежная помощь будущей маме

Еще во время беременности будущая мама сталкивается с необходимостью совершения дополнительных финансовых затрат. Сюда входит и усиленное питание, обогащенное полезными витаминами и минералами, прием дополнительных БАДов и комплексов, медицинские обследования и консультации, которые из-за частого отсутствия врачей в поликлинике приходится делать в частной клинике и т.д.

Плюс к этому, у некоторых женщин беременность протекает сложнее, чем у большинства. Некоторые лежат на сохранении, часть вынуждены посещать стационар, кто-то переходит на легкий труд или постоянно находится на больничных, что приводит к снижению общего заработка.

И хорошо, если беременная женщина уже имеет официальную работу, а если она является студенткой на подработках, или только-только трудоустроилась? У нее еще нет гарантий и финансовой подушкой безопасности, она просто не успела ею обзавестись.

Если беременная женщина имеет небольшой доход, и из-за своего положения она оказалась в сложной финансовой ситуации, то она имеет право на помощь от государства. В чем она заключается:

Пособие по беременности

Это декретные выплаты, которые будущая мама получает во время нахождения в декретном отпуске. Напомним, что пособие назначается всем женщинам за 70 дней до родов и на 70 дней после них, причем если беременность многоплодная или роды прошли с осложнениями, то срок отпуска будет больше, соответственно, и выплаты тоже.

Кто может получить пособие:

• Женщины работающие по ТД, в том числе и иностранные сотрудницы, временно пребывающие на территории РФ;
• Женщины, которых уволили из-за ликвидации компании или закрытия ИП, которые встали в течение 12 месяцев на учет по безработице;
• Женщины, которые учатся на дневном отделении (студенты);
• Военнослужащие по контракту.

Как получить выплаты? Для этого нужно собрать документы, и передать их своего работодателю. Работодатель передает все нужные данные и документы в Фонд социального страхования (ФСС), а уже Фонд перечислит деньги, напрямую будущей маме при выходе в декрет в течение 10 календарных дней.

Декретные будут зависеть от официального дохода, который получала мама. Для расчета берут доход за последние 2 года, которые предшествовали году уходу в декретный отпуск. Получать можно будет 40% от средней зп за 24 месяца на каждого ребенка.

Пособие беременной жене военнослужащего

Если у военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на «гражданке» осталась беременная жена, то она получает право на получение единовременного пособия. При этом важно, чтобы срок беременности был не менее 6 месяцев. Доходы и имущество не учитываются, выплаты получают все.

Пособие для беременных в трудной финансовой ситуации

С 1 июля 2021 года в нашей стране заработал новый механизм помощи беременным женщинам, заменивший единовременную выплату при ранней постановке на учет. Он доступен только тем, кто оказался в сложной финансовой ситуации.

Вот несколько условий: женщина должна встать на учет по беременности до 12 недель, и при этом среднедушевой доход в ее семье не должен превышать ПМ на душу населения в регионе. Соблюдается правило нулевого дохода, если есть уважительная причина на это, а также есть требования по имуществу всех членов семьи.

Получать можно примерно по 6300 рублей уже с 6-ой недели беременности – именно на этом сроке, как правило, женщины узнают о своем положении, и могут обратиться в ЖК. Заявление можно подать на портале Госуслуги, либо через ПФР.

Условия получения и суммы

Если декретные выплаты до рождения малыша могут получить только те мамы, которые были трудоустроены официально, то уже после рождения ребенка получать детское пособие до 3 лет могут абсолютно все. Разница лишь в том, что не работающей официально женщине выплаты будет назначать соцзащита, и выплачивать будут минимальную сумму, которая составляет 7667 рублей (установлен законодательством).

Кроме того, абсолютно все семьи могут получать разовую выплату при рождении ребенка, которая назначается одному из родителей. С 1 февраля 2022 года размер пособия составляет 20.452,77 рублей, в регионах применяются районные коэффициенты.

Важно, что пособие при рождении ребенка выплачивается из ФСС. Если один из супругов работает, то выплата придет именно ему. Если никто не работает, то нужно обратиться в социальную защиту самостоятельно.

Федеральные выплаты на детей до 3 лет

Уточним все денежные виды поддержки, на которые можно подать заявление.

Выплаты до 1,5 лет (путинские)

В 2018 году в России начал свое действие закон о ежемесячных выплатах на детей – этим видом государственной поддержки могут воспользоваться только семьи с невысоким среднедушевым доходом. Он должен составлять не более 2 региональных прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена семьи года, предшествующего году назначения выплат.

Важно знать, что у каждого региона установлен свой прожиточный минимум, и при этом он будет разный для отдельных категорий населения. Нужно ориентироваться на ПМ для трудоспособного населения, а не на сумму, которые причитаются детям или пенсионерам.

Получать деньги могут только граждане РФ, у которых после 1 января 2018 года родился первый или второй ребенок, причем и родители и дети должны быть гражданами России. До 2020 года рассчитывать на выплаты можно было до 1,5 лет ребенка, а после 2020 года их продлили на детей до 3 лет.

Подать заявление может мать или усыновитель ребенка в любое время, пока малышу не исполнилось 3 года. Если сделать это в течение полугода со дня рождения ребенка, то перечислят всю сумму за 6 месяцев, а если позже – то назначают выплату со дня рождения.

Выплаты после 1,5 лет

Еще несколько лет назад родители детей, которым исполнилось 1,5 года, могли получать компенсационную выплату по уходу за ребенком до 3 лет. Это пособие только для неработающих родителей, которые ухаживали за малышом, и трудились до его рождения официально.

В этом случае работодатель выплачивал им по 50 рублей в месяц, что конечно, является очень маленькой суммой, которую ни на что не хватает. Получать данную выплату могут только те мамы и папы, чей ребенок родился до 1 января 2020 года.

С 1.01.2020 года компенсационная выплата была отменена, её заменила ежемесячная выплата на первого и второго ребенка, которую можно получать до достижения ребенком возраста 3 лет. Сумма выплаты равна 1 региональному прожиточному минимуму (ПМ), который установили во 2 квартале предыдущего года, т.е. это примерно 11.000 рублей.

Напомним, что получать её могут только граждане, которые имеют невысокие доходы, которые рассчитываются по специальной формуле. Если семья «проходит», то ей назначают выплату сначала до года, потом до 2 лет, после – до 3 лет ребенка, и для продления нужно каждый раз подавать заявление, и приносить документы для подтверждения дохода.

Частые вопросы

Если вы работали официально, то вам в 30 недель выплатят декретные, сумма зависит от вашего «белого» заработка. Также все родители получают сумму при рождении ребенка, она единая — 18 886,32 рубля на одного малыша.

Есть ли еще компенсационная выплата 50 рублей на ребенка старше 1,5 лет?

Если вы родили ребенка до 2020 года, то вы можете получать эту компенсацию от своего работодателя. Если малыш родился после 1 января 2020 года, то эта компенсация заменена на стандартные ежемесячные выплаты до 3 лет.

Сколько можно получать ежемесячно?

Если в семье невысокий среднедушевой доход, то можно получать прожиточный минимум каждый месяц – это около 11.000 рублей. В каждом регионе ПМ установлен разный, поэтому размер выплат также может отличаться.

Что проверяют при назначении выплат?

Размер доходов работоспособных членов семьи. Нельзя совсем не иметь доходы, тогда в выплатах автоматически откажут.

Откуда берут деньги на ежемесячные выплаты?

Если речь о первом ребенке, то пособия приходят из федерального бюджета, а вот если о втором, то сумму выплаты вычитают из материнского капитала.

Максимальная сумма пособия может достигать 12 тысяч рублей

Важное условие для оформления пособия – среднедушевой доход должен быть ниже прожиточного минимума

Приумножить свой капитал можно, не дожидаясь, пока вам назначат допвыплаты. Нашим клиентам доступны выгодные вклады под высокие проценты. Рассчитайте свою выгоду с помощью специального калькулятора и оставьте заявку на открытие вклада прямо сейчас!

Как узнать среднедушевой доходПри расчете СДС необходимо учесть все средства, которые поступают в бюджет семьи. Иначе говоря, это все доходы, которые получают дети, родители и супруги родителей. Рассчитать показатель можно по формуле:СДС = доходы всех домочадцев за конкретный период / 12 / количество домочадцев. За какой период учитываются доходыЗа расчетный период берется один год. Однако он отсчитывается не с момента подачи заявления, а за четыре месяца до него. К примеру, если вы направите заявление в июле текущего года, то за расчетный будет взят период с марта прошлого года по февраль этого года.Такая схема имеет вполне простое объяснение. Федеральная налоговая служба (ФНС) получает сведения о доходах граждан каждый квартал. Поэтому это позволяет ей быстро проверить необходимые данные, не дожидаясь, пока гражданин соберет пакет документов.В каких случаях можно не платить налогиКакие доходы не войдут в расчетДалее госорганы подсчитывают общий доход при учете денежных поступлений от всех домочадцев. Среди них: сам заявитель, его супруг(-а), дети.Доходом считаются все выплаты от работодателя, доход от предпринимательства, пенсии, пособия, стипендии и алименты.И это далеко не весь перечень. Полный список можно посмотреть на сайте ПФРОднако есть денежные поступления, которые можно смело вычеркивать из этого списка. Среди них:

• прежние допвыплаты на ребенка от трех до семи лет;
• прежние допвыплаты на ребенка от восьми до семнадцати лет;
• пособие родителя-одиночки, воспитывающего ребенка от восьми до семнадцати лет;
• выплаты из маткапитала (помимо ежемесячной допвыплаты на второго ребенка);
• пособия по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидами с детства I группы;
• средства, полученные по соцконтракту;
• целевые субсидии и гранты;
• единовременная матпомощь и поступления средств от страховщика;

Размер выплаты будет зависеть от того, насколько общий доход семьи ниже прожиточного минимума

Важно: если в семье несколько детей подходящего для выплат возраста, вы можете получать доплаты на каждого. Подавать отдельные заявления для этого не нужно.

При успешном оформлении ежемесячной доплаты вы будете получать ее с момента, когда ребенок достигнет 8 лет. В 17 лет пособие автоматически перестанет поступать на ваш счет.

Карта «Халва» — отличный инструмент для расчетовВот лишь некоторые преимущества:

Более 250 000 магазинов-партнеров

Снимайте наличные в рассрочку

Рассрочка 0% на любые покупки в магазинах-партнерах

Кешбэк до 6%, и до 10% с подпиской «Халва. Десятка»

Лимит по карте до 500 000 рублей

Выпуск, курьерская доставка, пополнение и обслуживание — бесплатноПокупайте что хотите в рассрочку и без переплат.Какие причины считаются уважительными при нулевом доходеКак мы уже говорили, иметь доход должны все домочадцы старше 18 лет. Если деньги не поступают в общий семейный бюджет, нужно предоставить на то уважительную причину. Получить выплату без этого не получится. Перечислим возможные уважительные причины.

Если вы лишились работы после 1 марта этого года и получили статус безработного в центре занятости, ваши доходы при назначении доплаты учитываться не будут. Но есть один нюанс – в этом случае вы будете получать новое пособие только полгода. По окончании этого срока доход будут проверять заново.

• Вы в отпуске по уходу за малышом до момента, пока ему не исполнится три года.
• Вы поступили на очную форму обучения и не получаете стипендию.
• Вы заботитесь об инвалиде и получаете за это выплату.
• Вы проходили лечение более трех месяцев и не могли в это время работать
• Вы находились под стражей / в исправительной колонии (в этом случае также учитываются три месяца после освобождения).
• Вы – единственный родитель несовершеннолетнего.
• У вас многодетная семья (эту причину может использовать только один из родителей).
• Вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и ведете традиционный образ жизни в вашем регионе.

Важно: если за расчетный период вы хотя бы раз получали доход, то предоставлять уважительную причину вам уже не нужно.

Уход за пожилым человеком старше 80 лет считается уважительным основанием для отсутствия доходов

Единое пособие имеет ряд преимуществ, одно из которых – перераспределение финансовой нагрузки с регионов на федеральный центр / Руслан Шамуков / ТАСС

Семьи смогут получать регулярные выплаты из средств материнского капитала на всех детей до 3 лет вне зависимости от очередности рождения, при условии что доходы на одного члена семьи оказываются ниже двух прожиточных минимумов (ПМ). В случае если семья подпадает под критерии комплексной оценки нуждаемости и уже получает единое пособие из бюджета, она сможет оформить одновременно две выплаты – до двух ПМ. Об этом «Ведомостям» сообщил представитель Минтруда.

Такие правила уже прописаны в законопроекте о едином пособии семьям с детьми, который Госдума во вторник приняла во втором и третьем чтениях. При этом право на использование маткапитала для этих целей возникнет у семей после принятия поправок в закон-спутник, который сейчас готовится ко второму чтению, пояснил «Ведомостям» председатель комитета по социальной политике Ярослав Нилов. Речь идет о поправках в отдельные законодательные акты в связи с принятием закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам», которые уже прошли первое чтение. Сейчас право на ежемесячную выплату из средств маткапитала есть только на второго ребенка, законопроект предполагает его использование и на первого, и на второго, и на третьего ребенка, добавил Нилов.

Единое пособие объединит пять видов действующих выплат: ежемесячную выплату беременным женщинам, пособие по уходу за ребенком на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячную выплату на детей до 3, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Выплата будет осуществляться за счет средств федерального, а также региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передаваться в объединенный Фонд пенсионного и социального страхования (Соцфонд), созданный вместо ПФР и ФСС.

С введением единого пособия все семьи с детьми до 17 лет, удовлетворяющие критериям комплексной оценки нуждаемости, смогут получить поддержку из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка, добавил представитель Минтруда. Сейчас, например, помощь из бюджета на детей до 3 лет предоставляется только на первых детей и в ряде регионов – на третьих или последующих детей.

Президентом поручено проработать механизмы позитивной мотивации к росту собственных трудовых доходов у семей, получающих пособия, добавил собеседник: «Речь идет о проработке дополнительных решений для семей, которые в случае небольшого роста дохода и преодоления уровня нуждаемости не имеют возможности вновь обратиться за выплатами, поскольку доходы семьи выросли, формируя прибавку, но не такую значительную, как пособие на ребенка даже в минимальном размере», – пояснил представитель Минтруда. Такие механизмы сейчас прорабатываются, добавил он.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 г., родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на новые правила.

Универсальное пособие будет назначаться по принципам «социального казначейства» на основании заявления, поданного через единый портал госуслуг или через МФЦ.

Для получения выплат будут использоваться комплексные критерии нуждаемости, которые учитывают доходы (они должны быть менее величины ПМ в регионе на члена семьи в месяц) и имущество (недвижимость, транспортные средства, вклады). Одновременно семья может владеть квартирой, жилым домом, гаражом, земельным участком: для городских жителей – не более 0,25 га, для сельских жителей – не более 1 га, а также одним автомобилем или мотоциклом, одной единицей сельхозтехники, одним катером или моторной лодкой. Кроме того, вводится обязательное условие наличия заработка – так называемое правило нулевого дохода, когда родители не могут получить выплату, если они не работают без объективных причин (среди них уход за детьми в многодетной семье, за ребенком до 3 лет, регистрация в качестве безработного). Прежние критерии для получения пособия до 3 лет учитывали только размер дохода – не более двух ПМ на члена семьи в течение года. Размер выплаты был установлен на уровне ПМ в регионе. Пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет сразу назначались с учетом новых критериев нуждаемости.

Среднедушевой доход семьи для получения единого пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед подачей заявления.

Ключевое изменение в системе пособий для семей с детьми – это охват мерой поддержки всех семей независимо от возраста детей, считает проректор, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Кроме того, теперь средства выделяются из федерального бюджета с софинансированием из региональных, это означает, что субъект должен выполнять федеральную рамку, но он может добавлять свои региональные особенности, добавляет эксперт. По словам Овчаровой, если регион не обращается за помощью в федеральный бюджет, то он выплачивает их так, как считает нужным, – таким путем, вероятно, пойдет Москва.

Единое пособие имеет ряд преимуществ, одно из которых – перераспределение финансовой нагрузки с регионов на федеральный центр, отмечает проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Сейчас регионы, которые имеют низкую бюджетную обеспеченность, вынуждены в условиях многоцелевых задач формировать политику в зависимости от наличия ресурсов и целеполагания, добавляет он: «Получалась картина, когда сначала регионы помогают семьям с детьми до полутора лет, потом – до 7 лет либо семьям, имеющим двоих или троих детей. В результате часть семей выбывали из шортлиста, и субъект не мог оказать реальной поддержки». Введение универсального пособия предполагает единые подходы на основе принципа нуждаемости, а не социального статуса, подчеркивает эксперт. Второе важное изменение – внедрение принципа «социального казначейства», когда расчет доходов идет на основе агрегированных данных ПФР и ФНС, т. е. нет необходимости собирать документы, подчеркивает Сафонов.

Поскольку происходит объединение сразу нескольких пособий, где действуют разные правила (например, для детей до 3 лет критерии отличаются), в законе предусмотрен переходный период, отмечает Овчарова: до достижения ребенком 3 лет семья может получать пособие по старым правилам, но семьи с детьми, рожденными с 1 января 2023 г., будут оформлять выплаты уже по новым. Если у семьи ребенок до 3 лет и ее доход находится в диапазоне от одного до двух ПМ, выгоднее оставаться на старых правилах, отмечает эксперт.

Текущая государственная политика повышает адресность мер поддержки, что положительно скажется на уровне бедности в стране, при этом пособия не решают проблему кардинально, считает руководитель направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Виктория Павлюшина. Адресность будет увеличена в том числе за счет изменения порядка назначения социальных выплат – новых критериев, трехступенчатого размера выплат, добавляет она.

По словам Сафонова, обратная сторона медали в том, что часть семей, которые получали пособия по принципу статуса, например многодетные, лишаются этого права. С точки зрения многодетности это плохой знак, потому что семья не должна уходить за черту бедности из-за рождения последующих детей, добавляет он. Около 20–25% семей выпадает из контура мер поддержки в соответствии с правилом нулевого дохода, но для них есть социальный контракт, т. е. поиск работы через центр занятости, напоминает Овчарова. «Но это справедливо – пособие не должно ставить в невыгодное положение семьи, которые работают, иначе наступает трудовая демотивация», – подчеркивает Овчарова.

Возможность использовать для пособия средства маткапитала ставит в приоритет расходы на текущее потребление, а не инвестиции в будущее ребенка или улучшение жилищных условий, это ставит под сомнение первоначальную цель этой выплаты – стимулировать семьи заводить второго ребенка, считает Сафонов.

Семьям с детьми будут выдавать универсальное пособие

С 2023 года малоимущие семьи будут получать универсальное пособие. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что новый пакет объединит несколько действующих мер соцзащиты, в том числе – выплаты в связи с рождением и усыновлением ребенка. Подать заявление на пособие можно будет несколькими способами. Размер пособия зависит от величины МРОТ, которая с нового года вырастет.

Универсальное пособие для семей с низкими доходами планируют ввести в России. Об этом на заседании правительства заявил премьер-министр Михаил Мишустин, передает РИА «Новости».

«Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — заявил он.

Универсальное пособие включит в себя «детские» выплаты – на возраст от трех до семи и от восьми до 17 лет. Его также будут назначать нуждающимся россиянкам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

Чтобы оформить выплату, нужно подать заявление – либо через портал госуслуг, либо в МФЦ, либо в фонде пенсионного и социального страхования.

Как отмечал ранее Минтруд, правительство РФ оказывает поддержку семьям с низкими доходами, имеющим детей-школьников. Сейчас ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76% семей, пишет РИА «Новости». В среднем по стране прожиточный минимум составляет 11 592 руб., но по регионам сумма выплат варьируется от 11 341 до 30 784 руб.

В следующем году предлагается увеличить прожиточный минимум до 14 375 руб., а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 руб. «Соответствующие проекты законов были поддержаны на заседании правительства в четверг и будут внесены в Государственную думу в составе бюджетного пакета», — отметили в Минтруде.

Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это будет эквивалентно 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб., сообщили в министерстве.

Малоимущая семья — это семья, где величина дохода в месяц на душу составляет меньше, чем прожиточный минимум, принятый в регионе. Для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство.

Принятые меры

В конце октября 2021 года правительство России дополнительно выделило 28,3 млрд руб. на поддержку семей, воспитывающих детей в возрасте от трех до семи лет.
Речь идет о ежемесячной выплате, размер которой зависит от среднедушевого дохода семьи и может составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума ребенка. Сейчас такими выплатами обеспечены не менее 2,7 млн детей, отмечается в сообщении кабмина.

Кроме того, в качестве дополнительной поддержки для малоимущих семей с детьми с 1 января 2018 года были установлены ежемесячные выплаты на родившегося (усыновленного) первого или второго ребенка до достижения им трехлетнего возраста. Право на это пособие имеют семьи со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов, действующих в регионе проживания. В среднем по стране его размер составляет от 10 тыс. до 15 тыс. руб.

Ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет введены с января 2020 года. Право на данное пособие имеют семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания. В 2020 году размер выплаты составлял 50% от величины прожиточного минимума (в среднем по России — 5,5 тыс. руб. в месяц).

С 1 января 2021 года эта выплата назначается более адресно и может составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума — в зависимости от семейного дохода.

Также ежемесячные компенсационные выплаты получают те, кто осуществляет уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. В настоящее время неработающие родитель, усыновитель или опекун получают 10 тыс. руб. в месяц, другие лица — по 1,2 тыс. руб. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной ребенку-инвалиду. Помимо этого, дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, с 1 февраля 2021 года она составляет 2 919 руб.

При рождении второго или последующего малыша, в семье увеличивается нагрузка на бюджет – нужно покупать больше детских товаров, специального питания, лекарств и предметов быта. Чтобы молодой семье было легче справиться с увеличившимися затратами, государство готово помогать новоиспеченным родителям. В частности – делать выплаты и назначать пособия. Что именно можно получить в 2022 году, опишем подробно в обзоре от специалистов Бробанка.

Разбираем федеральные и региональные выплаты

В России существует большое количество мер поддержки, которые направлены на институт семьи, а именно – на поддержку материнства и детства. Постоянно вводятся новые пособия, льготы и выплаты, предлагаются новые ипотечные программы с государственной поддержкой, организуются центры бесплатного переобучения мам в декрете и т.д.

Все это относится к грамотной социальной политике, которая предполагает адресную помощь. С 2021-2022 года с законодательство о детских пособиях было внесено множество изменений, в частности, было прописано понятие малоимущих семей, которые относятся к социально незащищенной категории населения, и нуждаются в дополнительных мерах поддержки.

Напомним, что малоимущей признается семья с низкими доходами, которые не должны превышать прожиточного минимуму на каждого члена семьи в конкретном регионе. Если получить такой статус, то можно будет рассчитывать на дополнительные ежемесячные выплаты, денежные пособия, натуральную помощь и т.д.

По источнику финансирования все пособия можно разделить на две группы:

• Федеральные – они финансируются из федерального бюджета, Фонда социального страхования РФ (ФСС) или Пенсионного Фонда России (ПФР). Сюда можно отнести те пособия, которые могут получить абсолютно все граждане, подходящие под определенные требования, вне зависимости от места проживания. Например, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие беременным при ранней постановке на учет, пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за малышом.
• Региональные (муниципальные) – они финансируются из регионального или муниципального бюджета. Сюда можно отнести ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7, и от 8 до 17 лет, пособия на детей и ежемесячные выплаты в связи с рождением, или усыновлением ребенка до 3 лет.

Администрация региона также имеет право самостоятельно принимать решение о вводе дополнительных видов пособий, направленных на поддержку определенных слоев населения. И они будут финансироваться именно из бюджета данного региона, области, края или республики.

Например, сюда отнесем региональный материнский капитал (например, в Самаре он дается при рождении третьего малыша в размере 100.000 рублей). В ряде регионов есть дополнительные пособия для молодых родителей до 35 лет, доплаты на полноценное питание детям и женщинам, выплаты семьям в тяжелой жизненной ситуации и т.д.

Как правило, такая помощь является адресной, и она направлена именно на помощь людям со сложным финансовым положением. Узнать обо всех доступных пособиях регионального или муниципального характера можно в органах социальной защиты по месту жительства.

Какие выплаты можно получить на второго ребенка

Для российских семей предусмотрено немало видов детских пособий, перечень которых постоянно обновляется и добавляется. Помощь стараются сделать адресной, чтобы деньги попадали именно в те семьи, которые действительно в них нуждаются.

Нуждаемость нужно подтверждать документально – справками и выписками. С 2022 года многие пособия можно оформить в режиме онлайн, и ведомства сами сделают запросы с ФНС или ПФР, чтобы получить нужную информацию о доходах семьи. Вам останется только прийти один раз в соцзащиту или МФЦ, чтобы предоставить оригиналы документов, после чего все полагающиеся меры поддержки будут вам назначены.

Разобраться во всех детских выплатах непросто, и для облегчения этой задачи родителям, мы разделили всю нужную информацию по блокам:

Пособие беременным при ранней постановке на учет

Наше государство заинтересовано в улучшении демографической ситуации, и в рождении как можно большего количества здоровых детей. Чтобы стимулировать будущих мам вставать на учет сразу, как они узнали о беременности, 1 июля 2021 года ввели новое ежемесячное пособие (ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ).

На него могут рассчитывать женщины, которые встали на учет у врача до 12 недель. При этом неважно, ведется ли учет в поликлинике по месту жительства или в частной клинике, нужно просто иметь справку из любой женской консультации.

• Размер пособия равен 50% от прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания беременной женщины.
• Чтобы получить его, нужно пойти в медицинское учреждение до 12 недель.
• Есть ограничение по доходу семьи – деньги могут получать только те, чей доход на одного человека не превышает прожиточный минимум (ПМ) на душу населения в регионе. Что могут получить все семьи независимо от дохода, мы рассказываем в отдельной статье

Оформить выплату можно на портале Госуслуги или в территориальном органе ПФР. Важно, что с 2021 года пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности выплачивается напрямую из ФСС. То есть работодатель здесь задействован не будет.

Пособие по беременности и родам

Назначается при выходе женщины в декретный отпуск по беременности и родам, стандартно – в 30 недель при одноплодной беременности, и чуть раньше – при многоплодной. Сумма зависит от среднедневного заработка женщины за 2 года, которые предшествовали выходу в декрет.

Эту выплату могут получить не все женщины, а только те, которые соответствуют хотя бы одному из условий:

• Имеют официальное трудоустройство;
• Не имеют работы из-за ликвидации компании, которая произошла в течение 12 месяцев до декрета;
• Проходят очное обучение;
• Проходят военную службу по контракту;
• Трудятся в правоохранительных органах или на таможне.

Как оформить? Для этого нужно обратиться к работодателю и написать заявление на отпуск по БИР. Больничный будет сформирован автоматически, на основании имеющегося листка нетрудоспособности. Если компания была ликвидирована, то заявление нужно передавать в отделение социальной защиты.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Данную выплату могут получить абсолютно все российские семьи без дополнительных требований по стажу или уровню дохода (ст. 12 Федерального закона № 81-ФЗ). Выплачиваются деньги одному из родителей. Выплата полагается на каждого ребенка, в 2022 году – это 20472,77 рубля на малыша.

В некоторых регионах действуют дополнительные повышающие коэффициенты. Их наличие рассчитывается автоматически при подаче заявления на выплату, и выплачивается сразу с основной суммой.

Если родители официально трудоустроены, то один из них обращается к своему работодателю, и пишет заявление на выплату. Нужно будет приложить документы на новорожденного. Если работы нет, то надо обращаться в органы социальной защиты.

Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Когда мама, отец или другой родственник выходят в декретный отпуск по уходу за малышом, им также положено отдельное пособие по уходу (Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ). Оно составляет 40% от среднего ежемесячного дохода, который получал взрослый человек за предыдущие 2 года.

По выплатам действуют следующие условия:

• Минимально можно получать 7667 рублей.
• Максимально можно получать 31282,82 рубля.

Получать эти выплаты могут абсолютно все семьи, требований к доходу, стажу или жилью нет. Если гражданин, осуществляющий уход за малышом, был официально трудоустроен, подать заявление можно через работодателя, а безработные обращаются в отделение ПФР с паспортом и справками для пособия.

Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня, то он может получать и зарплату и выплату. Деньги выплачивают за все месяцы, начиная с даты написания заявления на отпуск по уходу за ребенком, и прекращаются при достижении малышом возраста 1,5 лет, либо при условии выхода родителя на работу на целый день.

Выплаты на 1 и 2 ребенка до 3 лет

Эти деньги получают не все желающие, а только малоимущие семьи. Нужно иметь среднедушевой доход ниже 2 прожиточных минимумов для трудоспособного населения в регионе. Размер выплаты будет зависеть от ПМ на ребенка в регионе, который установлен на тот год, когда семья подала заявление на выплату (Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ).

Получать пособие можно с рождения малыша и до достижения им 3 лет, причем данные нужно каждый год обновлять. Подать заявление можно через МФЦ, органы соцзащиты или через Госуслуги. Для первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а вот на второго – из средств материнского капитала.

Пособия для семей с детьми с 3 до 7 лет

Здесь требования еще строже: семья должна иметь среднедушевой доход на каждого члена семьи не более 1 прожиточного минимума на душу населения. Сначала государство назначает выплату в размере 50% прожиточного минимума на ребенка, и проверяет, проходит ли семья по доходам.

Если с учетом этой выплаты доходы все равно низкие, назначают 75% от размера ПМ на ребенка, если и этого недостаточно – тогда уже 100%. Каждый раз заявление и документы нужно подавать заново, что не очень удобно.

Плюс к этому родители должны иметь подтвержденный доход или же уважительную причину для его отсутствия. Также есть ограничения по имуществу семьи, если оно превышает пределы установленного перечня, в пособии откажут. Оформление происходит на Госуслугах, в МФЦ или ПФР.

Пособие для семей с детьми до 17 лет

Оно появилось в мае 2022 года, новая выплата также рассчитана на семей с низкими доходами менее 1 ПМ на душу населения. Система такая же, как и у выплат с 3 до 7 лет – сначала назначают 50% от прожиточного минимума, потом, при необходимости, 75% или 100%. Оформить выплату можно на портале Госуслуги или в отделении ПФР.

Напомним, что с 1 июля 2021 года все социальные выплаты начисляются на карты с национальной платежной системой МИР. Если у вас такой карты еще нет, её можно оформить практически в любом банке России, некоторые из них выдают социальные карты с бесплатным обслуживанием.

Материнский капитал на второго ребенка в 2022 году

Одна из самых значимых мер поддержки для семей, в которых появился второй малыш – это возможность получить материнский капитал. Это денежная сумма, которой родители могут закрыть крупные потребности, например, в улучшении жилищных условий.

Сколько можно получить? Все зависит от того, какой ребенок по счету, и когда он был рожден или усыновлен:

• Если первый малыш родился или был усыновлен до 2020 года, а второй родился с 2020 года и далее, то семья сможет получить 693144, 10 рублей.
• Если оба малыша родились до 2020 года, то семья получит 524527,90 рублей.
• Если первый малыш появился с 1 января 2020 года и позже, то родители сначала получат за первого 524527,9 и еще дополнительно 168616,20 за второго.

Получить эти деньги наличными нельзя – денежные средства хранятся на специальном счете, право на маткапитал подтверждает только именной сертификат. Средства маткапитала разрешено использовать на улучшение жилищных условий, образование детей, социальную адаптацию ребенка-инвалида, материальную поддержку семьи при рождении второго ребенка или накопительную пенсию мамы.

Получить его может женщина, которая родила или усыновила ребенка. Если мать умерла или была лишена родительских прав, то получить маткапитал сможет отец ребенка или его усыновитель. Получить можно в ПФР или на Госуслугах, если женщина зарегистрирована на портале, то сертификат придет ей автоматически в Личный кабинет после регистрации рождения ребенка.

Федеральные и региональные, они различаются источником финансирования и требованиями к заявителям.

Есть ли помощь беременным женщинам?

Да, официально трудоустроенные беременные женщины могут получить выплаты при ранней постановке на учет, и при выходе в отпуск по беременности и родам.

Какие выплаты при рождении второго ребенка могут получить абсолютно все?

Единовременную выплату при рождении ребенка, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет и материнский капитал.

Какие выплаты при рождении второго ребенка получат только официально трудоустроенные мамы?

Выплаты при выходе в декрет в 28-30 недель, и выплаты по уходу за ребенком в повышенном размере.

Что полагается малоимущим семьям при рождении второго ребенка?

Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет, потом – с 3 до 7 и с 7 до 17 лет.

Тема пособий для многих очень актуальна – цены в магазинах растут, а зарплата за ними не всегда поспевает. Чтобы их получить, нужно соответствовать определенным требованиям: для детей до 3 лет условия одни, с 3 до 7 – другие, для более старшего возраста они совершенно иные. Чтобы не было путаницы, с 1 января 2023 года некоторые семьи начнут получать универсальное пособие на детей. С его условиями разобрались специалисты Бробанка.

Что такое универсальное детское пособие

Детские пособия – это одна из самых действенных мер поддержки населения со стороны государства. Для семей с детьми знакома ситуация, когда доходы из-за выхода одного из родителей в декрет снижаются, а расходы только увеличиваются, и денежные выплаты от государства становятся важным подспорьем для семейного бюджета.

Льготы и пособия могут получать не только семьи с детьми, в России также предусмотрены особые меры поддержки и для беременных женщин, которые находятся в сложной жизненной ситуации, а также родители-одиночки. Если представители этих категорий граждан имеют небольшие доходы, которые не «дотягивают» до одного или двух прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.

Какие пособия сейчас действуют в РФ:

• С 2018 года действует закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
• С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
• С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения.
  Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.

Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.

Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года предложено ввести единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Какие выделим плюсы:

• Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
• Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. Сейчас они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
• Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, сейчас пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.

Сколько можно будет получать

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, универсальное пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Кто сможет получить универсальное детское пособие

Универсальное пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. Небольшие – это доходы ниже одного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.

Универсальное пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. Рублей из федерального и регионального бюджета.

Что отдельно отметим:

• Если в семье доход ниже 2 ПМ на человека, и есть материнский капитал, то можно будет оформить ежемесячные выплаты из средств МК на каждого ребенка в размере 1 ПМ. При этом не будет учитываться очередность рождения детей (сейчас такую выплату могут оформить семьи только для второго ребенка).
• Семьи с детьми до 3 лет смогут одновременно получать выплат из бюджета и оформить дополнительные выплаты из материнского капитала. Они будут суммироваться.
• Нуждающиеся беременные женщины смогут получать более высокие выплаты. Сейчас беременные могут получить только 50% от прожиточного минимума. По новым правилам – они могут увеличить выплату до 100% ПМ трудоспособного населения.
• Пособия будут увеличены за счет нескольких факторов. Во-первых, регионы пересчитают экономические показатели на начало 2023 года, и пособия, которые устанавливают с учетом прожиточного минимума, увеличат. Во-вторых, будут увеличены предельные базы за 2021 и 2022 годы, лимиты изменятся. И плюсом к этому, фиксированные пособия проиндексируют с 1 февраля 2023 года.

Очень важно, что с 2023 года будет действовать единый страховой тариф, который распространяется на пенсионное, социальное и медицинское страхование, а к нему будет применяться новая единая предельная база для исчисления. Кроме того, увеличится и количество получателей пособий – на них смогут претендовать подрядчики и исполнители по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).

При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.

Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.

Как оформить универсальное пособие на детей с 2023 года

Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.

Куда нужно будет обратиться? Пока порядок подачи заявлений не установлен, но скорее всего, они, как и прежде будут приниматься:

• Онлайн на портале Госуслуги;
• На лично приеме в отделениях МФЦ;
• При обращении в офисы обслуживания нового объединенного фонда пенсионного и социального страхования РФ, который заменит собой ПФР и ФСС.

Заявления на оформление универсального пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В едином заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.

Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).

Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать универсальное пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.

Это пособие для малообеспеченных семей с детьми, которые нуждаются в поддержке со стороны государства.

В чем уникальность универсального детского пособия?

Его могут получать все семьи вне зависимости от региона проживания и очередности рождения детей, правила будут унифицированы, и выплаты будут идти через одного оператора.

Кто сможет получать универсальное пособие?

Нуждающиеся семьи с детьми от рождения до 17 лет, которые имеют низкие доходы менее одного прожиточного минимума, и укладывающиеся в разрешенный перечень имущества.

Какой размер будет у универсального пособия на детей?

Он будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума. В зависимости от субъекта РФ, можно будет получать от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка.

Кто будет выплачивать пособия?

Сейчас ПФР и ФСС упраздняются, и на их месте появится новый объединенный фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Именно он станет единым оператором для всех детских выплат.