Новое исчисление пособия

Тема пособий для многих очень актуальна – цены в магазинах растут, а зарплата за ними не всегда поспевает. Чтобы их получить, нужно соответствовать определенным требованиям: для детей до 3 лет условия одни, с 3 до 7 – другие, для более старшего возраста они совершенно иные. Чтобы не было путаницы, с 1 января 2023 года некоторые семьи начнут получать универсальное пособие на детей. С его условиями разобрались специалисты Бробанка.

Что такое универсальное детское пособие

Детские пособия – это одна из самых действенных мер поддержки населения со стороны государства. Для семей с детьми знакома ситуация, когда доходы из-за выхода одного из родителей в декрет снижаются, а расходы только увеличиваются, и денежные выплаты от государства становятся важным подспорьем для семейного бюджета.

Льготы и пособия могут получать не только семьи с детьми, в России также предусмотрены особые меры поддержки и для беременных женщин, которые находятся в сложной жизненной ситуации, а также родители-одиночки. Если представители этих категорий граждан имеют небольшие доходы, которые не «дотягивают» до одного или двух прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.

Какие пособия сейчас действуют в РФ:

• С 2018 года действует закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
• С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
• С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения.
  Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.

Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.

Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года предложено ввести единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Какие выделим плюсы:

• Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
• Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. Сейчас они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
• Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, сейчас пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.

Сколько можно будет получать

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, универсальное пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Кто сможет получить универсальное детское пособие

Универсальное пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. Небольшие – это доходы ниже одного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.

Универсальное пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. Рублей из федерального и регионального бюджета.

Что отдельно отметим:

• Если в семье доход ниже 2 ПМ на человека, и есть материнский капитал, то можно будет оформить ежемесячные выплаты из средств МК на каждого ребенка в размере 1 ПМ. При этом не будет учитываться очередность рождения детей (сейчас такую выплату могут оформить семьи только для второго ребенка).
• Семьи с детьми до 3 лет смогут одновременно получать выплат из бюджета и оформить дополнительные выплаты из материнского капитала. Они будут суммироваться.
• Нуждающиеся беременные женщины смогут получать более высокие выплаты. Сейчас беременные могут получить только 50% от прожиточного минимума. По новым правилам – они могут увеличить выплату до 100% ПМ трудоспособного населения.
• Пособия будут увеличены за счет нескольких факторов. Во-первых, регионы пересчитают экономические показатели на начало 2023 года, и пособия, которые устанавливают с учетом прожиточного минимума, увеличат. Во-вторых, будут увеличены предельные базы за 2021 и 2022 годы, лимиты изменятся. И плюсом к этому, фиксированные пособия проиндексируют с 1 февраля 2023 года.

Очень важно, что с 2023 года будет действовать единый страховой тариф, который распространяется на пенсионное, социальное и медицинское страхование, а к нему будет применяться новая единая предельная база для исчисления. Кроме того, увеличится и количество получателей пособий – на них смогут претендовать подрядчики и исполнители по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).

При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.

Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.

Как оформить универсальное пособие на детей с 2023 года

Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.

Куда нужно будет обратиться? Пока порядок подачи заявлений не установлен, но скорее всего, они, как и прежде будут приниматься:

• Онлайн на портале Госуслуги;
• На лично приеме в отделениях МФЦ;
• При обращении в офисы обслуживания нового объединенного фонда пенсионного и социального страхования РФ, который заменит собой ПФР и ФСС.

Заявления на оформление универсального пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В едином заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.

Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).

Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать универсальное пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.

Частые вопросы

Это пособие для малообеспеченных семей с детьми, которые нуждаются в поддержке со стороны государства.

В чем уникальность универсального детского пособия?

Его могут получать все семьи вне зависимости от региона проживания и очередности рождения детей, правила будут унифицированы, и выплаты будут идти через одного оператора.

Кто сможет получать универсальное пособие?

Нуждающиеся семьи с детьми от рождения до 17 лет, которые имеют низкие доходы менее одного прожиточного минимума, и укладывающиеся в разрешенный перечень имущества.

Какой размер будет у универсального пособия на детей?

Он будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума. В зависимости от субъекта РФ, можно будет получать от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка.

Кто будет выплачивать пособия?

Сейчас ПФР и ФСС упраздняются, и на их месте появится новый объединенный фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Именно он станет единым оператором для всех детских выплат.

С 1 июня МРОТ увеличен до 15 279 рублей, в связи с чем изменился минимальный средний заработок для расчета больничного.

Работодатель обязан выплатить работнику пособие из собственных средств за три первых оплачиваемых дня временной нетрудоспособности. Поэтому бухгалтеру важно знать изменения, связанные с повышением МРОТ.

Новый минимальный заработок с 1 июня 2022 года

Минимальный заработок нужен, если в расчетном периоде (два года, предшествующие наступлению страхового случая) у работника фактический заработок оказался маленьким. То есть меньше минимального. Тогда в расчет нужно брать минимальный заработок.

Минимальный заработок – это действующая на начало периода, в котором произошел страховой случай, сумма МРОТ, умноженная на 24 месяца.

Минимальный заработок с 1 июня 2022 года равен 366 696 рублей (15 279 руб. х 24).

Средний заработок для расчета минимального размера пособия по больничному с 1 июня составляет:

15 279 рублей х 24 месяца : 730 дней = 502,32 руб./день.

Эта сумма корректируется на коэффициент в зависимости от стажа работника:

• 60% — при стаже менее 5 лет;
• 80 % — при стаже от 5 до 8 лет.

Больничный не ниже 15 279 руб. с 1 июня 2022 года

Рассчитанное больничное пособие за полный календарный месяц не должно быть меньше МРОТ.

В данном случае пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из МРОТ в следующем порядке:

15 279 руб. / кол-во дней в месяце болезни х кол-во дней болезни.

Пособие по временной нетрудоспособности (минимальный размер за 1 день) в таком случае с 1 июня до конца 2022 года составит:

• 509,30 руб. (30 к.д./мес.)
• 492,87 руб. (31 к.д./мес.)

Кроме того, больничный исходя из МРОТ нужно считать в следующих случаях:

• если у работника в расчетном периоде не было заработка;
• страховой стаж работника менее шести месяцев;
• если есть основания для снижения пособия (например, при нарушении режима без уважительных причин и др.)

4 шага для расчета больничного исходя из МРОТ с 1 июня 2022 года

При расчете больничного бухгалтеру нужно действовать так:

1) рассчитать пособие по обычным правилам с учетом заработка и стажа работника;

2) рассчитать пособие из МРОТ, т.е. 15 279 руб. поделить на число дней в месяце и умножить на дни болезни;

3) сравнить полученные суммы;

4) выплатить наибольшую сумму из сравниваемых.

Пример. Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности с 1 июня 2022 года
Работник ООО «Пассив» Иванов болел с 20 по 29 июня 2022 года. Общий страховой стаж его 1 год и 2 месяца.

В расчетный период для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудника входят два предшествующих года — 2020 и 2021. В 2020 году Иванов не работал.

Сумма выплат, на которые начислялись страховые взносы на ОСС в 2021 году, составила 500 000 руб., из них зарплата в сумме 475 000 руб. и премия за производственные показатели – 25 000 руб.

500 000 рублей меньше предельного лимита
в 966 000 руб. Но больше минимального двухлетнего заработка в сумме 366 696 руб. (15 279 руб. × 24 мес.), рассчитанного из суммы действующего на момент наступления страхового случая МРОТ.

Значит, расчет пособия следует вести исходя из фактического заработка.

Сумма дневного пособия, причитающегося работнику, равна 410,96 руб. (500 000 руб. : 730 дн. × 60%).

Иванов болел 10 календарных дней, поэтому размер пособия составит 4109,60 руб. (410,96 руб. х 10).

Рассчитанное пособие нужно сравнить с пособием из МРОТ за полный месяц.

Пособие за полный июнь 2022 года равно 15 279 руб., а за 10 дней июня – 5093 руб. (15 279 руб. : 30 дн. × 10 дн.). Это больше, чем пособие из фактического заработка. Поэтому бухгалтер должен выплатить пособие, рассчитанного из МРОТ, в размере 5093 руб.

Обновленный порядок расчета больничных утвержден постановлением Правительства от от 11.09.2021 № 1540. Прежний порядок, который действовал по постановлению 15.07.2007 № 375, утрачивает силу с 1 января 2022 года.

Принципиальных новшеств немного, но они есть. Так, например, в новом постановлении утверждены правила расчета среднего заработка для сотрудников, которые работают в нескольких местах. Законодательно закреплено, что пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ и прописано применение районных коэффициентов при расчете среднего заработка.

Новые правила расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком заработают с 1 января 2022 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Как считать средний заработок с 2022 года

В средний заработок включаются все виды выплат пользу работника, на которые начислены страховые взносы.

Адвокаты, ИП, члены крестьянских и фермерских хозяйств, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, средний заработок принимают равным МРОТ, с учетом районных коэффициентов в регионах, где он введен.

Заработная плата, выдаваемая в неденежной форме, пересчитывается для учета в среднем заработке как стоимость товаров (работ, услуг) по рыночным ценам, на день выплаты.

Доходы, получаемые в валюте, учитываются в рублях по курсу ЦБ РФ на день начисления пособия.

Средний дневной заработок

Для расчета пособий, кроме ежемесячного пособия по уходу за ребенком, используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок для пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, за исключением календарных дней, приходящихся на:

• периоды болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
• период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы.

Средний дневной заработок не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 предельной величины базы для начисления страховых взносов, установленных на период по 31 декабря 2016 г. включительно и с 1 января 2017 г. на 2 календарных года, предшествующих отпуску по беременности и родам, отпуску по уходу за ребенком.

Если у работницы до беременности не было доходов, она нигде не работала или ее зарплаты была меньше МРОТ, пособие для нее определяется исходя из МРОТ. А, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты с учетом этих коэффициентов.

Для работников с неполным рабочим днем среднедневной заработок рассчитывается пропорционально продолжительности рабочего времени.

Средний заработок, из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельной величины базы для начисления взносов в ФСС.

Если у работника стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ. В районах и местностях, где установлен коэффициент, с учетом коэффициента.

Правила расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2022 году

Пособия исчисляются исходя из среднего заработка, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году расчета пособия.

Адвокаты, ИП, члены крестьянских и фермерских хозяйств, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой рассчитывают пособия из заработка за один предшествующий год.

Если за последние 2 календарных годах работница была в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, по ее заявлению для расчета среднего заработка, годы могут быть заменены. Но при условии, что не уменьшит размер пособия.

Если работник за последние 2 года не имел доходов либо его доход был меньше МРОТ, средний заработок считается равным МРОТ.

Если для работника установлен режим неполного рабочего времени, средний заработок рассчитывается пропорционально продолжительности рабочего времени.

Если работника переводили на другую работу или ему повысили зарплату, эти изменения нужно учитывать при расчете среднего заработка со дня перевода или даты повышения заработной платы.

Как учитывать премии в среднем заработке

Ежемесячные премии, которые выплачиваются с заработной платой, бухгалтерия включает в расчет в том месяце, за который они были начислены.

Премии, которые компания выплачивает работникам по итогам квартала, года бухгалтер должен учитывать в среднем заработке в размере начисленных сумм за расчетный период.

Такие выплаты как единовременное вознаграждение за выслугу лет или за саж работы, различные бонусы по итогам года, разовые премии за особое важное задание, также как и годовые премии, нужно включать в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде.

Какие дни больничного не оплачиваются

При расчете больничного из календарных дней, подлежащих оплате, исключают:

• период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда;
• период отстранения от работы;
• период заключения под стражу или административного ареста;
• период проведения судебно-медицинской экспертизы;
• период простоя.

При определении размера пособия к выплате, в число учитываемых календарных дней включаются нерабочие праздничные дни.

Больничный для работника, который работает в нескольких местах

Если человек работает в нескольких компаниях, и в 2 предшествующих годах он работал там же, больничный ему выплачивается в каждой компании.

А, ежемесячное пособие по уходу за ребенком для тех, кто работает в нескольких местах, оплачивается только одной компанией. У кого получать пособие выбирает работник. В этом случае при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы в другой компании не учитывается. При исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитывается период работы в компании, через которую назначается и выплачивается пособие.

Если у работника несколько мест работы и в течение 2 предыдущих лет он сменил работодателей, пособия назначаются и выплачиваются по одному из них. Через кого из работодателей получать пособие выбирает работник исходя из среднего заработка за расчетный период.

Если работник занят в нескольких компаниях, и течение 2 последних лет работал как в этих же компаниях, так и в других, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему по каждой из компаний либо по одной их них по выбору работника.

В каких случаях больничный можно снизить

Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:

• нарушение заболевшим работников без уважительных причин режима, предписанного лечащим врачом;
• неявка заболевшего без уважительных причин к врачу;
• заболевание или травма, полученные в следствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Если будет выявлена одна из вышеуказанных причин, работнику нужно выплатить больничный в размере МРОТ, не более. С учетом районных коэффициентов там, где они установлены.

При нарушении врачебного режима размер больничного снижают со дня, когда было допущено нарушение.

Если работник был пьян и это стало причиной болезни или привело к нетрудоспособности, больничный не более МРОТ он получает за весь период болезни.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка, который определяется путем умножения среднего дневного заработка на 30,4.

Если до ухода в отпуск по уходу за ребенком работница не имела заработка, нигде не работала, пособие по уходу за ребенком исчисляется из МРОТ. С учетом районных коэффициентов, там, где они установлены.

Если до отпуска работнице был установлен неполный рабочий день или неделя, месяц, пособие рассчитывается пропорционально продолжительности рабочего времени.

Адвокатам, ИП, членам крестьянских и фермерских хозяйств, частным нотариусам и иным лицам, занимающимся частной практикой, ежемесячное пособие по уходу за ребенком определяется исходя из МРОТ, а в районах, где применяются коэффициенты, учетом этих коэффициентов. При этом средний дневной заработок не рассчитывается и коэффициент 30,4 не применяется.

Если до ухода в отпуск по уходу за ребенком зарплата работницы была меньше МРОТ, пособие по уходу за ребенком исчисляется из МРОТ, определяемого с учетом коэффициентов, если они установлены в регионе.

Во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть менее МРОТ.

С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас  пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.  Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.

Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?

Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?

Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?

Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?

Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?

Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?

Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?

Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:

Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.

Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?

Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.

С января 2023 года вводится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Претендовать на него могут женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности, и родители детей в возрасте до 17 лет. Но только в том случае, если уровень дохода семьи не превышает определенный предел. Также данное пособие смогут получать незастрахованные граждане, которые ухаживают за ребенком до 1,5 лет. Эти и другие новшества предусмотрены Федеральным законом от 21.11.22 № 455-ФЗ.

Новое детское пособие

Новое пособие заменит две выплаты, которые установлены Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ):

• Ежемесячное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности. Его перечисляет ПФР в размере 50% прожиточного минимума (ПМ), установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Получатели — женщины, вставшие на учет до 12 недель беременности. Условие начисления выплаты — среднедушевой доход семьи не должен превышать регионального минимума (ст. 9, 9.1 и 10 Закона № 81-ФЗ). Подробнее см. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будут платить по новым правилам».
• Региональное «пособие на ребенка» (абз. 6 ст. 3 Закона № 81-ФЗ).

Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий

С января 2023 года указанные выплаты отменяются. Вместо них вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Для удобства станем называть его единым пособием.

Также отметим: когда комментируемый закон рассматривали на стадии проекта, в пояснительной записке говорилось, что кроме перечисленных выше выплат единое пособие заменит и другие детские выплаты. А именно — ежемесячное пособие на 1-го и 2-го ребенка до 3-х лет и пособие на детей от 3 до 7 лет (см. «Детские выплаты на ребенка в 2022 году: изменения, новые размеры и особенности выплат») и ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет (см. «Утвержден порядок получения новой ежемесячной выплаты на детей от 8 до 17 лет»). Данные выплаты предусмотрены не Законом № 181-ФЗ, а другими нормативными правовыми актами. Вероятно, в ближайшее время будут приняты документы, отменяющие указанные пособия.

Удобный сервис для видеоконференций

Добавим, что в общем случае единое пособие будут финансировать совместно федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Но каждый регион вправе пойти по другому пути — отказаться от софинансирования из государственной казны и стать единственным источником средств. В этом случае субъект РФ сможет устанавливать свои правила для получателей нового пособия.

Кто получит право на новую выплату

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка полагается лицам, которые относятся к одной из двух категорий.

Первая категория: женщины, у которых срок беременности составляет 6 и более недель, если они встали на учет в медицинскую организацию до срока 12 недель.

Вторая категория: мать или отец (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего в России.

Существует важное ограничение. Новую выплату назначат только в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за пособием.

На единое пособие могут претендовать только граждане РФ, постоянно проживающие на территории России.

Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 июня

Как посчитают среднедушевой доход

Сначала сложат доходы всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев перед обращением за пособием. Затем полученную цифру разделят на 12 и на количество человек в семье.

К членам семьи (для целей расчета) относятся:

• заявитель;
• его супруг (супруга);
• его несовершеннолетние дети;
• дети до 23 лет — учащиеся и студенты очной формы обучения (кроме тех, кто проходит дополнительную образовательную программу).

Приведен список лиц, которых не нужно учитывать при расчете среднедушевого дохода. Это дети до 23 лет, уже вступившие в брак; лица, лишенные родительских прав; призывники; курсанты военных училищ и проч.

Согласно комментируемому закону, право на единое пособие будет зависеть также от наличия имущества (движимого и недвижимого), от процентов по вкладам и от причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи (кроме детей). Конкретные правила должно закрепить правительство РФ в порядке назначения пособия.

Рассчитать зарплату с учетом всех местных и региональных коэффициентов с надбавками

Как долго будут выплачивать единое пособие

Даты начисления и отмены новой ежемесячной выплаты зависят от основания, по которому она назначена.

При постановке на учет в ранние сроки беременности за выплатой можно обратиться после наступления срока 12 недель. Деньги начислят за период с месяца постановки на учет, но не ранее 6 недель беременности. А платить будут до месяца родов, либо прерывания беременности. Но есть оговорка: если прерывание состоялось до срока 12 недель, в пособии откажут.

При воспитании ребенка до 17 лет пособие назначат по следующим правилам:

• при обращении за выплатой не позднее 6 месяцев со дня рождения малыша, пособие начислят с месяца рождения;
• в иных случаях — с момента обращения за пособием.

Выплату назначат на срок 12 месяцев (но не позднее, чем ребенок достигнет возраста 17 лет).

Из текста комментируемого закона можно сделать вывод, что в общем случае за пособием нужно обращаться как минимум два раза. Первый раз — после того, как наступила 12 неделя беременности. Второй раз — после рождении ребенка, и далее ежегодно обновлять заявление до достижения им возраста 17 лет (для студентов — 23 года).

Заявление, в том числе электронное, можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, либо в новый единый социальный фонд (в 2023 году он заменит ПФР и ФСС; см. «Социальный фонд, созданный из ПФР и ФСС, начнет работать в 2023 году»).

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Установлено важное правило: единое пособие всегда выплачивается за полный месяц. Это значит, что, если событие (роды, прерывание беременности, постановка на учет в женской консультации, подача заявления на пособие или достижение ребенком возраста 17 лет) произошло в середине месяца, выплату посчитают за весь месяц.

Как будет начислена выплата после рождения малыша, если до этого женщина получала пособие во время беременности? Покажем на примере. Допустим, роды были в феврале. Тогда за февраль она получит выплату в связи с беременностью, а начиная с марта — при рождении и воспитании ребенка.

Размер единого пособия

Величину новой выплаты определят по следующему алгоритму, используя значения прожиточного минимума (ПМ) соответствующего региона.

Шаг 1: посчитают среднедушевой доход семьи. Если он не более прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ, установят пособие: беременным — 50% регионального ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 50% регионального ПМ для детей.

Шаг 2: снова посчитают среднедушевой доход уже с учетом пособия, рассчитанного на шаге 1. Если полученная цифра не превысит прожиточного минимума на душу населения, установят другую сумму пособия: беременным — 75% ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 75% ПМ для детей.

Шаг 3: еще раз посчитают среднедушевой доход с учетом пособия, вычисленного на шаге 2. Если полученная цифра не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения, тогда утвердят другую сумму: беременным — 100% ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 100% ПМ для детей.

Если в семье несколько детей, пособие будут платить на каждого. При изменении регионального прожиточного минимума величину выплаты пересчитают автоматически. Заявление на пересчет подавать не нужно.

Заполнить и сдать сведения о застрахованных лицах в ФСС

Единое пособие для незастрахованных лиц

Напомним, что сейчас незастрахованным в ФСС лицам, ухаживающим за ребенком до 1,5 лет, начисляют ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). Размер этого пособия не зависит от дохода получателя и ежегодно  (ст. 15, ч. 1 ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ). В 2022 году величина пособия равна 7 677,81 руб. в месяц.

Начиная с января 2023 года, у незастрахованных граждан появится выбор (в том числе и в случае, когда ребенок родился до января). Они смогут продолжить получать указанную сумму, либо перейти на единое пособие. Такой переход возможен, если среднедушевой доход семьи не превышает регионального ПМ, и выполнены другие указанные выше условия.

Переходный период

«Устаревшее» ежемесячное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности, назначенное до начала 2023 года, будут выплачивать до окончания срока, на которое оно назначено. Либо до дня, когда женщина перейдет на единое пособие.

То же самое относится и к пособию по уходу за ребенком, которое получают незастрахованные лица. Если выплаты начались до 2023 года, их будут перечислять до конца периода, на который они назначены. Либо до момента, когда незастрахованный гражданин начнет получать пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Правительство постановлением от 11.09.21 № 1540 утвердило новое Положение об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также  ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Документ вступит в силу с 1 января 2022 года. С этой же даты утратит силу постановление Правительства от 15.06.07 № 375, которым утвержден действующий алгоритм расчета пособий.

При этом в новом положении уточнили порядок расчета больничного в случае, когда пособие, посчитанное исходя из среднедневного заработка и стажа работы, в расчете за полный календарный месяц не достигает МРОТ (в районах, где действуют «северные» коэффициенты, ниже МРОТ с учетом этих коэффициентов).

В таком случае пособие рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда в следующем порядке.

• Определяется размер дневного пособия. Для этого МРОТ делится на число календарных дней в том месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности.
• Рассчитывается общий размер пособия, подлежащего выплате. Для этого полученный размер дневного пособия нужно умножить на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

Если работник трудится на условиях неполного рабочего времени, размер пособия определяется в указанном выше порядке пропорционально продолжительности рабочего времени.

Напомним, что такой порядок действует и сейчас (он установлен Федеральным законом от 29.12.20 № 478-ФЗ; см.: «Больничные в 2021 году: временный порядок расчета пособий сделали постоянным»). Теперь данный алгоритм расчета прописан и в положении об исчислении пособий.

Другие поправки связаны с переходом на систему прямых выплат пособий и носят «технический» характер.

Напомним, что 2021 года все регионы перешли на систему прямых выплат. Большинство пособий, в том числе больничные (кроме оплаты первых трех дней болезни), фонд теперь перечисляет сам. Деньги поступают напрямую от ФСС к застрахованному лицу.

В 2022 году для родителей и усыновителей предусмотрено несколько видов детских пособий. Разобраться в них — задача не из легких. К «традиционным» выплатам (декретные, по уходу за ребенком до 1,5 лет, материнский капитал и проч.) добавили новые. Мы подготовили статью-путеводитель. В ней перечислены основные виды пособий и рассказано, кто и когда может их оформить.

Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности

Начиная с 1 июля 2021 годая, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, стало ежемесячным (ранее это была единоразовая выплата). Новая величина пособия — 50 % регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

Право на пособие есть не у всех. На выплаты претендуют женщины, для которых одновременно выполнены два условия:

• срок беременности равен 6 и более недель, при этом постановка на учет в медицинскую организацию произошла до 12 недель;
• среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на дату обращения за назначением пособия.

В общем случае пособие выплачивают с месяца постановки на учет в медицинкой организации (но не ранее 6 недель беременности) до момента родов или прерывания беременности. Это следует из новой статьи 9.1 от 19.05.95 № 81-ФЗ (см. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будут платить по новым правилам»).

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2022 году

Один из родителей (усыновителей) вправе претендовать на единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 12 Закона № 81-ФЗ).

В 2022 году размер пособия равняется:

• в январе — 18 886,32 руб.;
• с февраля по декабрь — 20 472,77 руб. (см. «Пособия на детей и другие социальные выплаты увеличены на 8,4%»).

ВАЖНО!

Женщина, которая родила ребенка (либо усыновила малыша в возрасте до 3 месяцев), получает единовременное пособие по беременности и родам (ст. 8 Закона № 81-ФЗ). Чтобы его назначить, необходим, в частности, больничный лист.

Работать с электронными больничными и сдавать всю сопутствующую отчетность через «Контур.Экстерн»

В общем случае сумма выплаты — это средний дневной заработок (его считают за два года, предшествующих тому, в котором начался декрет), умноженный на число дней декретного отпуска. Независимо от стажа работницы, пособие по БиР всегда умножается на 100%. НДФЛ не удерживается (подробнее см.: «Пособие по беременности и родам в 2022 году: как правильно рассчитать декретные»).

Декретные выплаты не могут быть сколь угодно большими и сколь угодно маленькими. Если средний заработок меньше МРОТ, то пособие считают исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на дату начала декрета. Если фактический заработок превышает предельное значение базы для начисления взносов, утвержденное на соответствующий год, пособие считают исходя из предельного значения (см. табл. 1).

Минимальная и максимальная сумма декретных выплат в 2022 году

По общему правилу величина выплаты за полный месяц — это средний дневной заработок (его считают за два года, предшествующих тому, в котором начался декрет), умноженный на 30,4 и на 40% (ст. 15 Закона № 81-ФЗ; подробнее см. «Больничные и «детские» пособия: актуальные правила расчета, выплаты и возмещения»).

Установлены максимально и минимально возможные значения.

С января 2022 года максимальная сумма пособия по уходу за ребенком за месяц равна 31 282,82 руб.

С июня 2020 года минимально допустимый размер пособия по уходу за ребенком составляет 6 752 руб. Это следует из новой редакции статьи 15 Закона № 81-ФЗ (см. «Новые «антивирусные» льготы: вычет для самозанятых, увеличение пособий на детей, скидка по аренде»).

Указанная величина ежегодно индексируется. С февраля  2022 года коэффициент равен 1,084, минимальное пособие в 2021 году — 7 082,85 руб.  Минимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с февраля  2022 года — 7 677,81 руб.(7 082,85 руб. х 1,084; см. «Пособия на детей и другие социальные выплаты увеличены на 8,4%»).

Минимальные значения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2022 году

Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до 3-х лет (так называемые «путинские»)

Такое пособие назначалось и прежде. В 2019 году его выплачивали до тех пор, пока ребенок не достигал возраста 1,5 лет. Право на это пособие было у семей, чьи доходы на человека не превышали полуторакратной величины регионального прожиточного минимума на II квартал предшествующего года.

Изменения произошли с 2020 года. Теперь деньги выдают дольше — до достижения ребенком трехлетнего возраста. Право на выплату есть у семей со среднедушевым доходом не более двух региональных прожиточных минимумов трудоспособного человека (текущая редакция Федерального закона от 28.12.17 № 418-ФЗ).

На каких детей выделяют средства? На первого и второго ребенка, рожденных (усыновленных) в период, начиная с 1 января 2018 года. Для третьего и последующих малышей выплаты не предусмотрены.

Размер пособия — это прожиточный минимум на ребенка, установленный в субъекте РФ. Например, в Московской области в 2022 году эта сумма была равна 14 306 руб. Значит, выплата на первого и второго ребенка до 3 лет в Подмосковье составляет 14 306 руб. в месяц.

Материнский капитал в 2022 году на 1, 2 и 3 ребенка

В 2019 году и ранее семейный капитал не полагался тем, кто родил (усыновил) первого ребенка. Начиная с 2020 года — полагается.

Если ребенок родился (был усыновлен) в 2022 году, материнский капитал равен:

• на первого ребенка — 524 руб.;
• на первого и второго ребенка — 693 144,1 руб. (524 руб. на первенца + 168 616,2 руб. на второго малыша);
• на второго ребенка (если первый родился до 2020 года) —  руб.;
• на третьего или последующих детей (если ранее право на семейный капитал не возникало) —  руб.

Если право на материнский капитал возникло в 2020 году и ранее, то неиспользованная часть индексируется. Новый размер зависит от того, какой частью капитала семья не успела распорядиться до 1 января 2022 года. Так, при переносе 100% капитала новая сумма составляет 524 руб., 50% — 262 263,95 руб.(524 527,9 руб. × 50%); 25% — 131 131,97 руб.(524 527,9 руб. × 25%) и т.д.

Новшества введены Федеральным законом от 01.03.20 № 35-ФЗ.

Пособие на детей-инвалидов в 2022 году

Одному из лиц, ухаживающих за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, полагается ежемесячная выплата. Ее размер в 2022 году равен:

• для родителя, усыновителя, опекуна, попечителя — 10 000 руб.;
• для других лиц — 1 200 руб.

Если установлен районный коэффициент, пособие умножается на такой коэффициент.

Чтобы претендовать на данную выплату, лицо, осуществляющее уход, должно быть трудоспособным, но неработающим (указ Президента от 26.02.13 № 175).

Плюс к этому ПФР перечисляет ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Для детей-инвалидов с февраля 2022 года она составляет 1 850,78 руб.

Также предусмотрен набор социальных услуг (НСУ): лекарства, санаторные путевки и проезд до места лечения. В 2022 году стоимость набора — 1 313,44 руб. Эту сумму можно получить в денежном эквиваленте. Тогда вместе с ЕДВ выплата составит 3 164,22 руб. в месяц (1 850,78 + 1 313,44). Такая цифра приведена на сайте Пенсионного фонда.

Ежемесячная денежная выплата установлена от 24.11.95 № 181-ФЗ Порядок перечисления утвержден постановлением Правительства от 22.01.15 № 35н.

Пособие на детей с 3 до 7 лет

Эта выплата полагается семьям, в которых среднедушевой доход не превышает некую величину. Она равна региональному прожиточному минимуму на душу населения, действующему на дату обращения за пособием.

Приведем пример. Допустим, родители претендуют на пособие во II квартале 2022 года. Тогда им следует сравнивать доход на одного человека в своей семье с прожиточным минимумом в своем субъекте РФ на II квартал 2022 года (о том, как определить расчетный период и вычислить среднедушевой доход, см.: «Какие выплаты на детей можно получить в 2020 году»).

Какую сумму можно получить? Половину от регионального прожиточного минимума для детей, утвержденного на дату обращения за выплатой.

В 2021 году введены дополнительные условия. Если с учетом указанной суммы размер среднедушевого дохода семьи все равно ниже прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты составляет 75%. Если прожиточный минимум снова не достигнут — выплата составит 100% прожиточного минимума на детей. Тем, кому пособие начислили в 2020 году без учета приведенных условий, сумму пересчитают в большую сторону.

Кроме того, пособие, назначенное в прошлом году, в текущем году пересчитают исходя из нового прожиточного минимума.

Соответствующая величина перечисляется ежемесячно на каждого ребенка-гражданина РФ от 3 до 7 лет. Начало периода выплаты — это день, когда малыш достиг 3 лет (но не ранее 1 января 2020 года). Окончание — дата, когда ему исполняется 8 лет.

Пособие установлено указом Президента от 20.03.20 № 199. Основные требования к порядку назначения средств утверждены постановлением Правительства от 31.03.20 № 384.

Все детские пособия в 2022 году

Работать с электронными больничными при «сложной» зарплате с надбавками и коэффициентами

Какая сумма детских пособий в 2022 году?

Максимальный размер пособия по уходу, если отпуск начался с 1 января 2022 г. составляет – 31 282 рубля 82 копейки, Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет зависит от предельных величин базы для начисления страховых взносов на ВНиМ за два года , предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком

Какое новое пособие в 2022 году?

Также с 1 февраля 2022 года повысилось единовременное пособие при рождении ребенка. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого

Как изменятся выплаты на детей в 2022 году?

При подаче заявлений начиная с 1 июня 2022 года ориентир для сравнения будет выше на 10%. Например, среднедушевой доход семьи составлял 13 500 ₽, а прожиточный минимум до 1 июня был 12 400 ₽. Права на выплату не возникало. После повышения прожиточного минимума он составит 13 640 ₽ — семья получит право на выплату

Как рассчитать ежемесячное пособие по уходу за ребенком 2022?

Мы рассмотрели, как рассчитывается пособие по уходу за ребенком — исходя из ставки 40% от среднедневной заработной платы за 2 предыдущих года, но не более 31282,82 рублей в месяц (в 2022 году). Безработные и ИП, добровольно не уплачивавшие страховые взносы на ВНиМ, получают пособие в размере 7677,81 рублей

Какие доходы не учитываются при расчете детских пособий 2022?

В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года при условии регистрации в центрах занятости как безработные на момент подачи заявления

Сколько пособие до 1. 5 лет 2022?

Ответ: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия . С 1 февраля 2022 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 7677,81 руб