надбавка к пенсии за работу на крайнем севере в 2023 году

Надбавка к пенсии за работу на крайнем севере в 2023 году Новые пособия
Содержание
  1. «Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении
  2. Северные жилищные субсидии
  3. Распространенные вопросы
  4. Какие периоды работы включаются в стаж и дают право на получение процентных надбавок?
  5. Как начисляются процентные надбавки?
  6. Оплата труда с районным коэффициентом
  7. Как рассчитать размер северной пенсии
  8. Повышенная пенсия для жителей Севера с применением коэффициента
  9. Северная надбавка к фиксированной выплате
  10. Исчисление северной пенсии по выбору
  11. Компенсация транспортных расходов
  12. Какие гарантии при ликвидациях фирм и сокращениях предусмотрены для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера?
  13. Предусмотрены ли дополнительные отпуска и выходные для родителей?
  14. Пересчет северных надбавок при переездах между регионами
  15. Московская пенсия
  16. Льготы в области медобслуживания
  17. Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера
  18. Сокращенная рабочая неделя для женщин
  19. Перечень и нормативное регулирование
  20. Кто имеет право на досрочную северную пенсию
  21. Условия для назначения досрочной северной пенсии
  22. Пенсионный возраст для северян
  23. Сколько нужно отработать на севере
  24. Как учитывается стаж при определении права на северную пенсию
  25. При смешанном стаже
  26. Если стажа недостаточно
  27. Женщины с двумя детьми
  28. Оленеводы, рыбаки и охотники
  29. Работники с особыми и опасными условиями труда
  30. Северные льготы при выходе на пенсию
  31. Правовое регулирование
  32. Дополнительный северный отпуск
  33. Расчет северной надбавки
  34. Сущность надбавки за работу на Севере
  35. Оплата труда с северными надбавками
  36. Северная пенсия
  37. Пенсия на Севере досрочно
  38. Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?
  39. Северный стаж как преференция при назначении пенсии
  40. Северные надбавки и МРОТ
  41. Нюансы исчисления
  42. Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера
  43. Минимальная пенсия

«Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении

Отдельным правовым актом регулируется начисление пенсий государственным служащим, а также иным категориям граждан, которым гарантируется государственное обеспечение, — речь идет о законе «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Рассмотрим, каким образом положения этого закона определяют порядок исчисления «северных» пенсий.

Закон № 166-ФЗ устанавливает отдельные правила исчисления пенсии для следующих категорий граждан:

  • для государственных гражданских служащих;
  • для военнослужащих;
  • для ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда;
  • для пострадавших в результате наступления последствий радиационных, техногенных катастроф, а также членов их семей;
  • для космонавтов и членов их семей;
  • для летчиков и испытателей;
  • для нетрудоспособных граждан.

Все виды специальных пенсий, установленные государством для указанных категорий граждан, которые проживают на Севере (например, это могут быть пенсии за выслугу лет), увеличиваются на районные коэффициенты — те же, которые используются при исчислении обычной пенсии. Как только человек выезжает с территории Севера, соответствующие коэффициенты не задействуются при расчете пенсии.

Северные жилищные субсидии

Еще одна значимая льгота для работников на Крайнем Севере — жилищные субсидии. В соответствии с положениями закона «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ они предоставляются гражданам, которые:

  • переселяются в регионы за пределами Крайнего Севера (если начали работать на Крайнем Севере не позднее чем с 01.01.1992 и проработали там не менее 15 лет);
  • не имеют в собственности жилья в субъектах за пределами регионов Крайнего Севера и районов, что приравнены к нему, или признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (на Крайнем Севере или за его пределами);
  • не получали субсидий на улучшение жилищных условий (оформленных на Крайнем Севере или за его пределами).

Всем отмеченным критериям претенденты на субсидию должны удовлетворять одновременно.

Закон № 125-ФЗ дает право получать субсидии также тем гражданам, которые приобрели аналогичные преференции в соответствии с ранее действовавшими источниками норм, например в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.12.1993 № 1278, указом Президента РФ от 23.05.1996 № 757.

Порядок получения соответствующей субсидии детально регламентируется положениями постановления Правительства России от 21.03.2006 № 153.

Распространенные вопросы

Стаж, необходимый для определения величины надбавки, исчисляется в календарных днях. В стаж включается все время труда в местностях с особыми условиями климата, в том числе периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.). Также в соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказом Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включается:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:

  • деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
  • отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).

Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012).

Трудовой стаж, который дает право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

Какие периоды работы включаются в стаж и дают право на получение процентных надбавок?

Помимо времени, когда работник выполняет работу по трудовому договору, в указанный стаж включаются и иные периоды:

  • время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства (но не более 6 месяцев). Такое обучение может происходить за пределами района, за работу в котором начисляется процентная надбавка;
  • периоды работы или оплачиваемой производственной практики студентов вузов и учащихся средних специальных и других учебных заведений на предприятиях, находящихся в районах Севера;
  • время пребывания на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых начисляется процентная надбавка;
  • дни вынужденного прогула при незаконном увольнении, при условии, что работник восстановлен на работе;
  • периоды прохождения альтернативной гражданской службы в районах и местностях, где установлены процентные надбавки.

Внимание! Если работник осужден к исправительным работам (ст. 50 УК РФ), то время такой работы не засчитывается в стаж работы для получения процентной надбавки.

Как начисляются процентные надбавки?

В заработную плату, на которую начисляется процентная надбавка, включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в том числе вознаграждения за выслугу лет, ежемесячные премии к окладу.

В заработную плату, на которую начисляются процентные надбавки, не включаются суммы:

  • районного коэффициента;
  • среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
  • полевого довольствия;
  • материальной помощи (Письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7 «О начислении районных коэффициентов и процентных надбавок на материальную помощь»);
  • премий, носящих единовременный характер и выплачиваемых не из фонда заработной платы;
  • вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения.

Процентные надбавки исчисляются со дня возникновения права на надбавку соответствующего размера, выплачиваются ежемесячно со дня возникновения у работника права на них. Дата, с которой надбавка устанавливается в большем размере, устанавливается работниками бухгалтерии согласно данным о стаже работы работника или в соответствии с приказом кадровой службы. Если в момент возникновения права на очередную надбавку работник находился в отпуске, время со дня возникновения права на нее и до окончания отпуска включается в стаж, необходимый для следующей (очередной) надбавки.

Оплата труда с районным коэффициентом

Граждане, работающие на Крайнем Севере, должны получать зарплату, умноженную на районный коэффициент, установленный для субъекта РФ. Величина данного коэффициента варьируется от 1,15 (установлен только в Карелии) до 2. В целом она соответствует сложности климатических условий, характерных для конкретного региона и определяющих во многом уровень нагрузки на организм трудящегося человека: в холодной Якутии и на Чукотке коэффициент максимальный — 2, в субъектах с более умеренным климатом (Бурятии, Хабаровском крае) значительно ниже — 1,2. Частные фирмы вправе увеличивать данные коэффициенты, но не уменьшать (ст. 135 ТК РФ).

Право на получение зарплаты с районным коэффициентом возникает у гражданина сразу же после начала работы на Крайнем Севере. Формат трудовых отношений не имеет значения — это может быть стандартный график, совместительство, работа вахтовым методом.

Начисляется коэффициент на весь заработок (оклад, премии, выплаты за выслугу лет и т. д.). При простоях, возникших независимо от работодателя и работника, коэффициент начисляется на всю сумму выплат, полагающихся работнику. Коэффициент не применяется при исчислении простоев по вине работодателя, отпусков и иных выплат, исчисляемых исходя из среднего заработка, не начисляется на материальную помощь и поощрительные выплаты, которые не предусмотрены трудовым контрактом.

Как рассчитать размер северной пенсии

Северная пенсия состоит из фиксированной и страховой части. Фиксированная часть будет одинаковой для всех пенсионеров, тогда как страховая – рассчитывается в индивидуальном порядке.

Для расчета размера северной пенсии нужно знать количество накопленных пенсионных баллов (ИПК). Их можно уточнить в выписке из лицевого счета, которую оформляют через портал госуслуги или личный кабинет ПФР.

Накопленные пенсионные коэффициенты при назначении пенсии  конвертируются в рубли. В 2023 году 1 балл стоит 123,77 р.

Формула для расчета северной пенсии будет следующей:

Приведем пример расчета северной пенсии:

Таким образом, размер северной пенсии для каждого пенсионера рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от размера накопленных пенсионных баллов, а также оснований для получения доплат и надбавок.

Повышенная пенсия для жителей Севера с применением коэффициента

В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.

Аналогично, если жителю Севера исполнилось 80 лет или же в случаях, если у него есть инвалидность 1-й группы либо если он имеет на иждивении нетрудоспособных лиц, он получает дополнительные выплаты, гарантированные пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, которые также увеличены на районный коэффициент.

При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.

Так, например, на Чукотке соответствующий коэффициент равен 2. Соответственно, фиксированная выплата к его пенсии составит в общем случае 9 965 руб. 80 коп. (4 982,90 × 2).

Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249.

Северная надбавка к фиксированной выплате

Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:

  • страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
  • фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:

  • мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
  • женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.

Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. + 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.

Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.

Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:

  • во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
  • во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
  • в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.
Новые пособия:  Обращение ветеранов боевых действий к мишустину

В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 400-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.

Исчисление северной пенсии по выбору

Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.

Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.

Компенсация транспортных расходов

Следующая льгота, установленная законодательством для работников на Крайнем Севере, — возможность раз в 2 года получать компенсацию транспортных расходов на проезд к месту отпуска и обратно, а также компенсацию стоимости провоза багажа. Отметим, что гарантируется данная компенсация не только работникам бюджетных учреждений. Частные фирмы также обязаны ее предоставлять, фиксируя порядок исполнения данной обязанности в положениях коллективного договора, локальных нормативов с учетом мнений профсоюзов (ст. 325 ТК РФ).

Ответ на данный вопрос дал Минфин в письме от 24.03.2020 № 03-04-06/22703. Чиновники пояснили, что  согласно пп. 7 п. 1 ст. 422  НК РФ стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно и стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимость провоза ими багажа, оплачиваемые плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховыми взносами не облагается.

Налогом на доходы физических лиц такие компенсационные выплаты также не облагаются.

А вот при подсчете налогооблагаемой прибыли налогоплательщик вправе учесть компенсационные затраты в расходах предприятиятия.

Какие гарантии при ликвидациях фирм и сокращениях предусмотрены для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера?

В соответствии с нормами ст. 318 ТК РФ работникам на Крайнем Севере, которые увольняются с работы вследствие сокращения или ликвидации своей организации-работодателя, должно перечисляться выходное пособие в размере среднего заработка. Еще в течение 3 месяцев после увольнения, в период поиска работы (что подтверждается постановкой на учет в Центре занятости), человек также получает среднюю зарплату за вычетом выходного пособия, выплаченного сразу. А если гражданин не трудоустраивается еще в течение 3 месяцев, пособие в размере средней зарплаты также выплачивается ему (при условии, что он встал на учет в Центр занятости в течение месяца после увольнения).

Предусмотрены ли дополнительные отпуска и выходные для родителей?

Работники северных предприятий, имеющие детей, вправе пользоваться возможностью иметь приоритет в получении оплачиваемого 14-дневного отпуска в периоды, когда им нужно сопровождать ребенка, поступающего в то или иное учебное заведение в другом населенном пункте.

Для этого работнику нужно запросить в соответствующем учебном заведении справку, подтверждающую, что ребенок сдает вступительные экзамены, и представить данный документ работодателю. Кроме того, у сотрудника должен иметься необходимый стаж для получения отпуска — как минимум полгода.

Если у работника северной фирмы есть дети до 16 лет, то он вправе каждый месяц брать дополнительный выходной, но без оплаты (ст. 319 ТК РФ).

Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

Если работник, заработавший надбавку на Крайнем Севере, переезжает в регион, приравненный к КС, то на его зарплату будет начисляться надбавка в величине, определяемой как произведение 10% и количества лет работы на КС (подп. «а» п. 3 разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда от 16.05.1994 № 37).

Работникам на Крайнем Севере полагаются преференции при назначении пенсии.

Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

  • соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;
  • сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).

Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).

Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп. «г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст. 16 приложения к приказу № 2:

  • через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
  • через год — в регионе, приравненном к КС.

Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения одного года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к трем месяцам работы на КС и шести месяцам — в регионах, приравненных к нему.

Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили, как правильно начислять районные коэффициенты и надбавки на зарплату. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

Московская пенсия

Московские пенсионеры, которые были прописаны в столице более 10 лет, получают доплату к пенсии до городского социального стандарта. В 2023 году минимальная московская пенсия составляет 23 313 р.

Право на получение столичной надбавки имеют только те граждане, которые получают пенсию в Москве. Соответственно, при переезде другой регион доплачивать до городского стандарта московского пенсионера прекратят. Пенсию начнут начислять по правилам, действующим в регионе, в который переехал пенсионер.

Даже при переезде в ближайшее Подмосковье пенсионера лишат столичной надбавки, так как в Московской области пенсию платят по другим правилам. Здесь минимальная пенсия составляет 14 858 р. (равна прожиточному минимуму пенсионера в МО).

Стоит учитывать, что пенсионеры, которые были прописаны в Москве менее 10 лет или живут в столице по временной регистрации получают доплату не до городского стандарта, а до минимума пенсионера в Москве  – 15410 р.

Льготы в области медобслуживания

В соответствии со ст. 323 ТК РФ работники фирм, расположенных на Крайнем Севере, могут пользоваться такой преференцией, как оплата транспортных расходов на проезд в другой город в целях посещения медицинского учреждения, оказывающего услуги, которые не предоставляются в населенном пункте по месту проживания гражданина. Условие получения данной компенсации — наличие медицинского заключения.

Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера

Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.

Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.

Сокращенная рабочая неделя для женщин

Следующая льгота установлена для работающих на Крайнем Севере женщин. Она выражается в возможности работать не 40 часов в неделю, а 36 (ст. 320 ТК РФ) при том, что зарплата женщинам выплачивается в том же размере, что и мужчинам, работающим 40 часов на аналогичных позициях.

Перечень и нормативное регулирование

Списки регионов РФ, относящихся к Крайнему Северу и районам, что приравнены к нему, зафиксированы в редакциях постановления Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029. Граждане, проживающие и работающие в соответствующих регионах, имеют право на получение большого количества льгот (в широком смысле этого слова, но прежде всего как гарантий и компенсаций, предоставляемых в рамках трудовых правоотношений).

Главный федеральный нормативный акт, в котором классифицированы соответствующие льготы, — закон «О государственных гарантиях и компенсациях» от 19.02.1993 № 4520-1. Многие из его положений корреспондируют с нормами ТК РФ, а также дополняются ими исходя из общего назначения, которое выражается в нормативном регулировании механизмов социальной поддержки граждан, работающих на Крайнем Севере. Другой важнейший НПА, положения которого регулируют порядок предоставления льгот трудящимся, — приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

Какие конкретно льготы для граждан, работающих на Крайнем Севере, можно назвать ключевыми? К таковым традиционно принято относить:

  • оплату труда с применением районного коэффициента (данная льгота регулируется главным образом законом № 4520-1, иными федеральными НПА, письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16);
  • оплату труда с применением северных надбавок (регулируется законом № 4520-1, приказом Минтруда № 2, иными федеральными НПА);
  • дополнительный оплачиваемый отпуск (регулируется законом № 4520-1, ТК РФ);
  • компенсацию проезда к месту проведения отпуска (регулируется законом № 4520-1, ТК РФ);
  • льготы, связанные с медобслуживанием (регулируются законом № 4520-1, ТК РФ);
  • льготы для работников, имеющих детей (регулируются ТК РФ);
  • сокращенная рабочая неделя (регулируется ТК РФ);
  • гарантии и компенсации при ликвидации предприятий и сокращениях (регулируются ТК РФ);
  • жилищные субсидии (регулируются законом «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ, иными федеральными НПА);
  • льготы при выходе на пенсию (регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Рассмотрим их специфику подробнее.

Кто имеет право на досрочную северную пенсию

Хотя пенсионный возраст в России повысили, для жителей Крайнего севера сохранили право на оформление пенсии раньше срока.

Условия для назначения досрочной северной пенсии

Жители Крайнего севера и приравненных к нему районов могут выйти на пенсию досрочно на основании п.6 ч.1 ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях».  Чтобы получить страховую пенсию досрочно должно одновременно достигаться несколько условий:

При соблюдении указанных условий мужчины могут оформить пенсию в 60 лет, женщины – в 55 лет. Это на 5 лет раньше установленного пенсионного возраста. Но есть нюансы, связанные с переходным периодом.

Пенсионный возраст для северян

До 2019 года женщины выходили на северную пенсию в 50 лет, мужчины  — в 55 лет. Теперь они оформляют пенсию на 5 лет позже, но с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста.

К 2028 году переходный период закончится  и право на досрочную пенсию будет у женщин с 55, у мужчин – с 60 лет.  До этого северяне продолжат выходить на пенсию раньше.

Таблица Поэтапное повышение возраста выхода на северную пенсию в 2022 – 2028 годах

К примеру, мужчина 1966 года рождения с 20 годами стажа работы на Крайнем севере, а также имеющий 35 лет страхового стажа, сможет оформить пенсию в 2024 году в 58 лет (на 2 года раньше).

Для досрочного выхода на пенсию нужно не только достигнуть нужного пенсионного возраста, но и накопить нужное количество баллов. С учетом того, что жители Крайнего Севера обычно получают более высокие зарплаты, то с накоплением нужного количества баллов проблем не возникает.

Сколько нужно отработать на севере

Право на досрочное назначение страховой пенсии у северян есть при условии, что за период работы они накопили:

  • не менее 25 лет страхового стажа для мужчин и 20 лет — для женщин;
  • северного стажа в 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет – в приравненных районах.

Как учитывается стаж при определении права на северную пенсию

При определении права на досрочную страховую пенсию «северный» стаж учитывается в календарном порядке, то есть без льгот. В расчете стажа участвует период работы с полным рабочим днем при условии, что гражданин был официально трудоустроен, а работодатель платил за него взносы в ПФР.

  • ежегодный оплачиваемый и дополнительный отпуск;
  • период нахождения на больничном;
  • декретный отпуск по уходу за ребенком до 1992 года.

Работа на условиях неполного рабочего дня включается в общий стаж, но не учитывается  — в северном при определении права на досрочную пенсию.

Новые пособия:  Будет ли выплата пенсионерам в декабре 2023 года единовременная и кому

В случае нехватки страхового стажа пенсионные права до 2002 года могут учитывать по особым правилам, указанным в п.4 ст.30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях». Преимуществом данного варианта является возможность учесть период работы на Крайнем Севере в полуторном размере, а также включить период службы в армии в двойном размере, а также период ухода за ребенком до 3 лет.

Недостатком является более низкий размер пенсии, чем по нормам п.3 ст.30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» (когда стаж учитывался в календарном порядке).  Поэтому если стажа накоплено достаточно, данный вариант не используется.

При смешанном стаже

Если у гражданина смешанный стаж, то есть часть времени он отработал на Крайнем севере, а другую – в приравненных районах, то страховую пенсию можно получить при условии накопления 15 лет северного стажа.

При этом за каждый календарный год в районах, приравненных к Крайнему северу, начисляют 9 месяцев работы на Крайнем Севере. Чтобы было удобнее переводить периоды, приведем их в виде таблицы.

Таблица Как перевести стаж в приравненных районах к работе на Крайнем Севере

Приведем пример расчета стажа с учетом перевода накопленного стажа:

Если стажа недостаточно

Гражданам, отработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7,5 лет, также положена досрочная пенсия, но назначают ее по особым правилам. Страховую пенсию им назначают с уменьшением возраста выхода на пенсию на 4 месяца за каждый календарный год.

При этом каждый календарный год работы в районах, приравненных к Крайнему северу, приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.

Возраст выхода на досрочную пенсию рассчитывают с учетом поэтапного повышения.

Таблица Возраст, по достижении которого можно уйти на пенсию досрочно при условии накопления стажа на Крайнем Севере от 7,5 лет

Женщины с двумя детьми

Право на досрочную северную пенсию есть у женщин с двумя детьми, при условии:

  • общего страхового стажа в 20 лет;
  • северного стажа в 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет – в приравненных районах

Они могут оформить пенсию женщины с 2 детьми могут в 50 лет.

Оленеводы, рыбаки и охотники

Для северян, которые не менее 20 лет отработали в качестве оленеводов, рыбаков и охотников-промысловиков предусмотрены дополнительные льготы. Женщины могут оформить пенсию уже в 45 лет, мужчины – в 50 лет (на основании п.7 ч.1 ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Работники с особыми и опасными условиями труда

Граждане, которые отработали не менее половины страхового стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда могут получить досрочную пенсию (на основании  ст.30 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Пенсионный возраст для них уменьшается пропорционально стажу работы на соответствующих должностях.

Чтобы получить досрочную пенсию за работу во вредных условиях гражданин должен работать на должности из списка №1.

Стаж работы во вредных условиях должен составлять не менее 10 лет для мужчин и 7,5 лет для женщин. Чем дольше они отработали во вредных условиях, тем раньше могут уйти на пенсию. Мужчины с максимальной продолжительностью стажа могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45.

Надбавка к пенсии за работу на крайнем севере в 2023 году

Периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж только если работодатель платил взносы в ПФР по повышенному тарифу.

Работники с тяжелыми условиями труда (из списка №2) также могут оформить пенсию досрочно при условии стажа на таких работах не менее 12,6 лет для мужчин и 10 лет для женщин.  При работе в тяжелых условиях мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50.

Надбавка к пенсии за работу на крайнем севере в 2023 году

Пенсионеры, которые работали в тяжелых или вредных условиях труда могут рассчитывать на двойное снижение пенсионного возраста: по северному и специальному стажу.

Северные льготы при выходе на пенсию

Важнейшая льгота работникам Крайнего Севера и приравненных к нему территорий — возможность выйти на пенсию раньше, чем это могут сделать трудящиеся граждане, которые проживают в более теплых регионах. Так, в соответствии со ст. 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ вправе выходить на пенсию:

  • мужчины по достижении 55 лет при общем страховом стаже 25 лет, а также стаже 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в регионах, приравненных к нему;
  • женщины по достижении 50 лет при общем страховом стаже 20 лет и аналогичных показателях стажа на Крайнем Севере и регионах, что приравнены к нему.

В случае работы оленеводом, рыбаком или охотником мужчины и женщины вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше, необходимый стаж для этого потребуется соответственно 25 и 20 лет.

Если человек проработал на Крайнем Севере не менее 7 лет и 6 месяцев, то его пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый год работы. Каждый год работы в субъектах, приравненных к Крайнему Северу, приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.

Если количество лет стажа, соответствующих годам на Крайнем Севере, достигнет 15, человек может выходить на пенсию при достижении указанных возрастных показателей.

В целом наличие стажа длительностью в 15 лет на Крайнем Севере или 20 в районах, приравненных к нему, уменьшает пенсионный возраст на 5 лет для большинства категорий граждан, имеющих основания для выхода на пенсию. В частности, тех, которые перечислены в пп. 1–10 и 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Аналогичные по существу нормы установлены законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ — они применялись в части регулирования рассматриваемых льгот для жителей Крайнего Севера до 01.01.2015.

Подробнее о том, как назначается пенсия по старости северянам, читайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

С 2019 года увеличивается возраст для выхода на пенсию. Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет — с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019 — 2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Надбавка к пенсии за работу на крайнем севере в 2023 году

По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.

Правовое регулирование

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей утвержден Постановлением Правительства от 2021 года №1946. В списке находится более 30% российской территории, которая отличается  сложными климатическими условиях.

Правила назначения северной пенсии опираются на положения ФЗ-400 от 2013 года «О страховых пенсиях». Закон содержит условия назначения пенсии на льготных основаниях, а также перечень возможных доплат и надбавок.

При определении страхового стажа могут учитываться положения ФЗ-173 от 2001 года «О трудовых пенсиях».

Дополнительный северный отпуск

Следующая преференция, установленная для граждан, работающих на Крайнем Севере, — возможность брать дополнительный (сверх 28 дней, установленных в ТК РФ) отпуск. Его длительность составляет 24 дня (если человек работает на Крайнем Севере) или 16 (если гражданин работает в регионе, что приравнен к Крайнему Северу) в расчете на календарный год работы.

Право пользоваться дополнительным северным отпуском имеют граждане, работающие по стандартному графику, по вахте, по совместительству. Но если человек приехал на Крайний Север в командировку — дни его нахождения там не предполагают появления дополнительных дней отпуска.

За исключением тех случаев, когда работник фирмы — беременная женщина или несовершеннолетний гражданин, дополнительный северный отпуск может быть компенсирован (выплачиваются отпускные, но человек продолжает работать в дни отпуска).

Когда полагается льготный отпуск работникам, командированным на Крайний Север из других регионов, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите к подсказкам от экспертов.

Расчет северной надбавки

Северная надбавка начисляется на всю сумму фактического заработка гражданина (который может состоять, к примеру, из оклада и премий), исключая суммы, на которые увеличивается заработок по факту применения районного коэффициента.

Надбавки не начисляются:

  • на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
  • единовременную выплату по выслуге лет;
  • вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;
  • материальную помощь, выплаченную работодателем (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
  • разовые поощрительные выплаты, которые не носят системного характера.

Если работник получает премии, предусмотренные трудовым контрактом, и они выплачиваются по итогам трудовой деятельности за определенный период, например квартал или год, то суммы данных премий в целях начисления надбавок распределяются по месяцам, которые входят в отчетный период, при пропорциональном соотнесении надбавок с отработанным временем сотрудника в каждом из соответствующих месяцев.

Северная надбавка должна начисляться на компенсацию за простои, возникшие по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-7508/2014, п. 1 приложения к постановлению Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49).

Работникам, трудящимся дистанционно и проживающим в северных местностях, соответствующая надбавка положена независимо от географического расположения работодателя. Аналогичная норма действует и в отношении надомников (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716). Но если работники северных компаний фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если фирма находится в Якутии, а сотрудник трудится из дома в Сочи, надбавку он не получит.

Работникам на Крайнем Севере полагается дополнительный отпуск. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о нюансах его предоставления. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Сущность надбавки за работу на Севере

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:

  • увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
  • умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).

Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.

Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, в течение долгого времени определялись на основании постановления Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. С 1 января 2022 года его заменил новый норматив — постановление Правительства России от 16.11.2021 № 1946. Правомерно говорить о том, что перечни соответствующих территорий, несмотря на изменения в законодательной базе, практически не изменились.

Полный перечень, о котором идет речь, вы найдете здесь.

Подробнее о том, как принимался новый норматив, определяющий список северных районов, см. в этой публикации.

Величина «северной» надбавки зависит:

  • от длительности стажа работы на Севере;
  • длительности проживания человека на Севере;
  • возраста работника;
  • места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.

Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.

Оплата труда с северными надбавками

Следующая льгота, установленная для граждан, работающих на Крайнем Севере, — надбавка к заработной плате. Она выражается в процентах, величина которых устанавливается опять же разная для конкретных регионов (исходя из климатических условий работы в них). В более холодных районах, например на той же Чукотке, надбавка может составлять до 100% от зарплаты. В регионах, приравненных к Крайнему Северу, для которых характерен более умеренный климат, например на юге Архангельской области, предельная надбавка ниже — 50%.

Для того чтобы получить надбавку, гражданин должен проработать на Крайнем Севере определенное время. Нормы, устанавливающие зависимость между величиной надбавок, трудовым стажем и иными имеющими значение показателями, установлены в п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

Надбавки, как и районные коэффициенты, начисляются на всю зарплату и не начисляются на отпускные и иные выплаты по среднему заработку. Кроме того, надбавки не начисляются на выплаты за выслугу лет (п. 19 приложения к приказу № 2). Отметим, что начисление надбавок осуществляется независимо от коэффициентов, и наоборот. То есть зарплата человека, работающего на Крайнем Севере, состоит:

  • из основной суммы (складывающейся из оклада, премий);
  • денежной величины, соответствующей размеру увеличенной за счет коэффициента основной суммы;
  • денежной величины, соответствующей размеру увеличенной за счет надбавки основной суммы.

Северная пенсия

Размер пенсии при переезде из района Крайнего севера в местности, в которых действуют другие районные коэффициенты или они вовсе отсутствуют, может измениться. Это актуально как для получающих пенсию по старости, так и по инвалидности или потере кормильца.

Повышенная северная пенсия назначается в двух вариантах:

  • С доплатой за достаточный северный стаж.
  • С учетом районных коэффициентов за проживание в сложных климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов.

Чтобы получить северную пенсию за стаж необходимо соблюдение следующих условий:

  • Пенсионер отработал не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или от 20 лет в местностях, приравненных к ним.
  • Минимальный страховой стаж для мужчин составляет 25 лет, женщин – 20 лет.
Новые пособия:  Налоговый вычет при покупке квартиры в ипотеку пошаговая инструкция через госуслуги как оформить

Если требования соблюдены, фиксированную часть пенсии повысят на 50% при выработке стажа на Крайнем Севере и на 30% — в приравненных к нему местностях. Размер фиксированной части пенсии в 2023 году составляет 7567,33 р.

Соответственно, жители Крайнего севера получают фиксированную часть пенсии в 2023 году в размере 11 350,99 р., приравненных регионов – 9 837,52 р. Размер доплаты также зависит от возраста пенсионера, наличия инвалидности и количества иждивенцев

Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам с северным стажем в 2023 году с учетом доплаты за иждивенцев

При наличии достаточного стажа работы в районах Крайнего Севера размер пенсии при смене места жительства не меняется.  Пенсионеры с достаточным стажем будут получать повышенную пенсию независимо от того, где они живут.

Даже если пенсионер переедет с севера в Краснодар, размер пенсии для него останется неизменным.

Но есть один нюанс – пенсионеру может быть выгоднее получать пенсию с учетом районного коэффициента, а не по «северному стажу». По закону если пенсионер переезжает в регион за пределы Крайнего Севера и приравненных местностей, фиксированная выплата к пенсии будет установлена без районного коэффициента (по п.10 ст.17 Закона о страховых пенсиях). Соответственно, при переезде в регион с нормальным климатом пенсия уменьшится.

Таким образом, если пенсионер проживал в регионе с очень высоким районным коэффициентом (больше чем 1,5), его пенсия после переезда может стать меньше.

При фактическом проживании пенсионера в районах Крайнего Севера фиксированная выплата к пенсии устанавливается с учетом районного коэффициента. Надбавку установят независимо от того, достаточно ли у гражданина северного стажа. Но доплату можно получать только пока пенсионер проживает в северных регионах.

Узнать, за счет какого фактора пенсионер получает повышенную северную пенсию (за счет стажа или районного коэффициента) можно в СФР (с 2023 года — вместо ПФР).

Пенсия на Севере досрочно

Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.

Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.

Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.

Повышение пенсионного возраста коснется и работников Крайнего Севера. Переходный период по повышению пенсионного возраста продлится так же как и у всех жителей РФ с 2019 по 2028 годы. Ниже приведем таблицу выхода на пенсию в связи с нововведениями:

Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте здесь.

О нюнсах назначения пенсии северянам, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

  • При смене места жительства пенсионера его выплатное дело передается в новый регион.
  • После переезда пенсионеру начнут начислять пенсию по новым правилам.
  • Московскую пенсию после смены места жительства отменят.
  • Северная пенсия, рассчитанная на основании стажа работы на Крайнем севере и в приравненных регионах, сохранится.
  • Размер северного коэффициента при переезде может измениться, поэтому пенсионеру положена повышенная или пониженная пенсия.
  • Размер прожиточного минимума пенсионера варьируется по регионам, поэтому при смене места жительства размер минимальной пенсии изменится.

Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).

Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

  • осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
  • осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
  • осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

Северный стаж как преференция при назначении пенсии

Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.

Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

Северные надбавки и МРОТ

Ст. 133 ТК РФ определяет, что зарплата работника за месяц (1ставка) не должна быть ниже МРОТ либо регионального прожиточного минимума, если такое условие установлено в субъекте РФ. Возникает вопрос: как посчитать зарплату работника, прежде чем сравнивать ее с минимальной оплатой труда? Если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним, включать ли надбавки в сумму зарплаты или сравнивать с минималкой только оклад.

Сначала Верховный суд считал, что оплата работника, который трудится в «северной» компании, должна быть не ниже МРОТ. А уже потом на нее начисляют районный коэффициент и надбавку за стаж работы в северных регионах (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом ВС РФ от 26.02.2014).

Однако в 2016 году позиция Верховного суда изменилась: установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше минимального размера не нарушает трудовое законодательство при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы (надбавки, коэффициенты и др.), будет не меньше МРОТ (определение Верховного суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10). Заметим, что данный вердикт противоречит нормам ст. 315, 316 ТК РФ и ст. 11 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» от 19.02.1993 № 4520-I, где сказано, что процентная надбавка выплачивается к заработной плате. Вместе с тем, следует учитывать позиции КС РФ, отраженные:

  • В постановлении от 07.12.2017 № 38-П, из которого следует, что «минималка» на Севере — это региональный МРОТ (если установлен), либо федеральный МРОТ, увеличенный на северные коэффициенты и надбавки.
  • В постановлении от 11.04.2019 № 17-П, из которого следует, что доплата за ночную и сверхурочную работу не входит в «минималку» — при наличии соответствующих переработок.

Размеры МРОТ в РФ вы найдете в этой статье.

Нюансы исчисления

Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):

  • применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
  • умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).

Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).

Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.

Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.

Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера

В регионах КС, расположенных преимущественно в дальневосточной части РФ (их перечень определен подп. «а» п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2), северная надбавка составляет:

  • 10% к зарплате на 7-й месяц работы в регионе;
  • 20% на 13-й месяц трудовой деятельности;
  • 30, 40, 50 и так далее до 100% (это предельная величина надбавки, в основном выплачивается на Чукотке, в Корякском АО и на других полуостровных и островных территориях Дальнего Востока России с самыми суровыми климатическими условиями) через каждые последующие полгода трудовой деятельности.

В остальных регионах Крайнего Севера РФ надбавка составляет (подп. «б» п. 16 приложения к приказу № 2):

  • 10% на 7-й месяц работы;
  • 20% на 13-й месяц работы;
  • 30, 40, 50 и 60% через каждые последующие 6 месяцев;
  • по приобретении права на надбавку в 60% еще через год работы показатель составит 70%, через два — достигнет предельной величины, 80%.

На территориях, приравненных к КС, надбавка составляет (подп. «в» п. 16 приложения к приказу № 2):

  • 10% на 13-й месяц работы;
  • 20% на 25-й месяц работы;
  • 30, 40, 50% (предельная величина) через каждый последующий год трудовой деятельности.

Если возраст работника до 30 лет, то при условии, что он прожил на Крайнем Севере как минимум год, надбавка к его зарплате составит:

  • 20% на 7-й месяц работы;
  • 40% на 13-й месяц;
  • 60% на 25-й месяц;
  • 80 или 100% (предельная величина соответственно для регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, и тех, что располагаются там) через каждый последующий год.

Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Минимальная пенсия

Размер пенсии для каждого пенсионера рассчитывается в индивидуальном порядке.  Но если пенсия оказалась ниже регионального прожиточного минимума, пенсионеру доплатят (согласно ст.12.1 Закона о государственной помощи). В среднем по России минимальная пенсия в 2023 году составляет 12 363 р., но этот показатель варьируется по регионам.

Нужно различать федеральный прожиточный минимум и региональный.  Если региональный ПМП меньше федерального, пенсионер получит доплату из федерального бюджета в размере не меньше 12 363 р. Если региональный прожиточный минимум выше, доплачивать будут из местного бюджета

При смене места жительства размер минимальной пенсии будет пересмотрен в большую или меньшую сторону.

Если пенсионер переезжает между регионами, где установлена федеральная доплата, размер его пенсии не изменится и составит 12363 р.

Размер минимальной пенсии по всем российским регионам в 2023 году представлен в таблице. Если размер прожиточного минимума в регионе указан менее чем 12363 р., пенсионеру все равно доплатят до 12363 р.

Таблица Размер прожиточного минимума пенсионера (минимальный размер пенсии) в 2023 году по регионам, руб.

Размер минимальной пенсии в России в 2023 году: таблица по регионам

Оцените статью
Новое пособие