- Возраст выхода на пенсию многодетной матери
- Нормативные акты
- С какого возраста выходят на пенсию матери 5 детей (таблица)
- Условия назначения
- Размер пенсии
- Пенсия многодетной матери 5 детей без стажа работы
- Досрочная пенсия многодетным матерям с 3 детьми
- С какого возраста назначается пенсия многодетным матерям (таблица)
- Условия назначения по новому законодательству
- Пенсионная реформа для многодетных женщин
- Пенсия для многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми
- Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
- Выход на пенсию многодетных женщин по новому закону
- Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?
- Главное из пенсионной реформы
- Что такое пенсионная реформа?
- Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
- Постепенное повышение пенсионного возраста
- Пенсионный возраст изменится не у всех
- Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше
- За большой стаж пенсионный возраст снизят на два года
- Условия для досрочной пенсии из-за стажа
- Безработные предпенсионеры выйдут на пенсию на два года раньше
- Сельским пенсионерам дали прибавку — 1805,19 Р в месяц
- Жители Крайнего Севера выйдут на пенсию на пять лет раньше других, но возраст им тоже повысили
- Учителям, врачам и артистам сохранят досрочную пенсию, но заплатят с отсрочкой
- Социальную пенсию по старости начнут платить на пять лет позже
- Для социальной пенсии по инвалидности и потере кормильца ничего не меняется
- Госслужащим тоже повысили пенсионный возраст. Даже больше, чем остальным
- Таблица выхода на пенсию для госслужащих
- Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
- Предпенсионерам сохранили льготы без повышения возраста
- Куда смотрит Конституционный суд? Это же незаконная реформа, она нарушает права людей
Возраст выхода на пенсию многодетной матери
Подборка наиболее важных документов по запросу Возраст выхода на пенсию многодетной матери (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статья: Развитие демографической функции в пенсионном праве, или Новые досрочные страховые пенсии многодетным мамам(Чирков С.А.)(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В этом обращении Президент уделил особое внимание женскому пенсионному возрасту и серьезным образом скорректировал положения указанного законопроекта, принятого к тому моменту в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Для лучшего понимания обратимся к первоисточнику. Так, Президент России по рассматриваемой теме буквально сказал следующее: «В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Далее: мы должны предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет». Эти идеи нашли свое отражение в окончательной редакции Закона N 350-ФЗ.
Нормативные акты
Матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, в России предоставляется право на досрочное оформление страховой пенсии по старости. Они могут стать пенсионерками при достижении фиксированного возраста — 50 лет. При этом необходимо выполнение обязательных условий по страховому стажу и индивидуальному пенсионному коэффициенту. Размер выплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, накопленных на лицевом счете в ПФР (теперь это СФР).
Если установленные требования по стажу и ИПК не выполняются, женщина сможет оформить только социальную пенсию по старости. Ее назначают в более позднем возрасте и без предоставления каких-либо льгот по многодетности. Кроме того, размер такой выплаты фиксированный для всех граждан, у которых не хватило стажа для страхового обеспечения, и он гораздо ниже.
С какого возраста выходят на пенсию матери 5 детей (таблица)
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., матери с пятью и более детьми выходят на пенсию в возрасте 50 лет. Нужно отметить, что с 2019 г. в России постепенно увеличивают пенсионный возраст на 5 лет (для женщин — с 55 до 60). Однако такое изменение не коснулось матерей с пятью и более детьми — для них возраст выхода на пенсию не изменился и по-прежнему составляет 50 лет.
Определить, когда выйдет на пенсию женщина, имеющая пять и более детей, можно по представленной ниже таблице в зависимости от даты рождения:
Если женщина обратится в ПФР (СФР) позже своего 50-летия, выплаты будут назначены со дня подачи заявления в СФР. За «упущенное» время выплаты не компенсируют, однако период, на который был отложен выход на пенсию, будет учтен в виде повышающего коэффициента к размеру выплаты. Соответственно, мама, обратившаяся за назначением выплаты позже установленного срока, будет получать пенсию выше.
Условия назначения
Чтобы выйти на пенсию в 50-летнем возрасте, должны одновременно выполняться три обязательных условия:
- Женщина должна родить и воспитать до достижения восьмилетнего возраста 5 и более детей. При этом не имеет значения возраст старших детей: они могут быть уже совершеннолетними — на льготу это никак не повлияет. Дети, в отношении которых маму лишили родительских прав, не будут учитываться при определении права на льготу.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 30 коэффициентов (баллов). ИПК формируется за счет уплаты страховых взносов в ПФР (СФР) работодателем, а также за счет начисления баллов за нестраховые периоды.
- Страховой стаж должен быть не менее 15 лет. Это не только периоды официального трудоустройства, но и иные учитываемые периоды — например, уход за инвалидом 1 группы, пенсионером старше 80 и так далее.
Условия выхода на пенсию матери пятерых и более детей приведены в виде инфографики:

Инфографика: условия досрочного выхода на пенсию матери 5 детей
Во время периода ухода за ребенком женщине тоже начисляются пенсионные коэффициенты и стаж.
- В стаж засчитывается продолжительность отпуска по уходу за детьми до полутора лет (п. 3 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ). При этом максимально может быть засчитано 6 лет, то есть по полтора года с четырьмя детьми (отпуск с пятым уже не засчитается).
- За каждый засчитанный в стаж год отпуска по уходу начисляются баллы в соответствии с таблицей (ч. 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ):
За время отпуска по уходу максимально можно получить 2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1 = 24,3 пенсионных коэффициента. Баллы за отпуск по уходу за пятым ребенком не начислят, так как в стаж этот период не входит.
Таким образом, только за время ухода за детьми женщина приобретает 6 лет стажа и 24,3 балла. То есть для досрочной пенсии с 50-летия необходимо будет официально работать еще 9 лет и сформировать 5,7 ИПК на лицевом счете.
Важно: во время отпуска по уходу пенсионные баллы и стаж матери начисляются только в том случае, если до этих периодов или после них были периоды работы. Это должно быть официальное трудоустройство, в течение которого работодатель уплачивал страховые взносы в СФР.
Размер пенсии
Величина пенсии, в том числе досрочной для многодетной матери, определяется по балльной системе. Размер выплаты (СП) рассчитывается по формуле:
- ИПК — количество баллов, накопленных на лицевом счете в СФР;
- СПК — стоимость одного такого балла (это 123,77 руб. в 2023 г.);
- ФВ — фиксированная выплата (7567,33 руб. в 2023 г.).
С учетом того, что для назначения пенсии нужно иметь как минимум 30 баллов, минимальный размер выплаты в 2023 году составит 30 × 123,77 + 7567,33 = 11280,43 руб.
Если у мамы-пенсионерки есть несовершеннолетние дети или студенты в возрасте до 23 лет, к пенсии назначается доплата. Ее размер равен 1/3 фиксированной выплаты за каждого иждивенца, но получить можно не более чем за троих. Например, в 2023 г. доплата за одного иждивенца составляет 2522,44 руб., а максимальная доплата за троих — 7567,33 руб.
В случае, если назначенная матери выплата ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, можно оформить социальную доплату до минимума — региональную и федеральную. С учетом этой доплаты размер пенсионной выплаты составит сумму регионального прожиточного минимума для пенсионеров (см. таблицу ПМП, утвержденных в регионах на 2023 г.).
Пенсия многодетной матери 5 детей без стажа работы
Одним из основных условий для назначения досрочной страховой пенсии матери пяти и более детей является достаточный страховой стаж. Он должен составлять не менее 15 лет. Если у многодетной мамы не хватает стажа или она вовсе не никогда не работала, право на досрочное назначение предоставлено не будет.
Но это не значит, что мать пятерых детей останется вовсе без пенсионного обеспечения. Для тех, кто не приобрел право на страховую выплату, полагается социальная пенсия по старости. Однако назначают ее в гораздо более позднем возрасте, и никаких льгот по многодетности здесь не предусмотрено.
- До конца 2018 г. право на такое обеспечение предоставлялось женщинам с 60 лет.
- С 2019 г. в связи с пенсионной реформой норматив возраста постепенно увеличивается до 65 лет.
По представленной ниже таблице можно определить, когда многодетная мама без стажа работы сможет стать пенсионеркой (с учетом ее даты рождения и графика поэтапного повышения пенсионного возраста):
Под переходные положения, когда возраст назначения выплат будет ниже, попадают матери 1959-1962 г. рождения. Для 1963 г. рождения и моложе пенсию будут назначать при достижении фиксированного возраста — 65 лет.
То есть матери с пятью детьми, не имеющие стажа работы, станут пенсионерками на 15 лет позже тех, у кого есть 15-летний стаж работы.
Социальная пенсия для тех, у кого нет стажа, назначается не только позже, но и в меньшем размере. Законом предусмотрена фиксированная сумма такой выплаты, которая ежегодно индексируется с 1 апреля.
- До 31 марта 2023 г. социальная пенсия по старости составляет 6924,83 руб.
- С 1 апреля 2023 г. ее повысят на 3,3% — до 7153,35 руб.
Однако женщина может оформить социальную доплату и получать в общей сложности выплату, равную прожиточному минимуму пенсионера в регионе.
В России матерям, имеющим 3 детей, предоставляется право досрочного выхода на пенсию по старости. Такая льгота для них законодательно утверждена с 1 января 2019 г. в связи с поручением Президента В. Путина. До этого времени многодетные мамы уходили на пенсию на общих основаниях — при достижении 55-летнего возраста. Однако с 2019 г. в России постепенно до 60 лет повышается пенсионный возраст для женского населения. И чтобы смягчить такую реформу, были введены льготы для многодетных матерей. Теперь за воспитание троих детей пенсионный возраст для них снижается на 3 года.
Стоит отметить, что из-за ежегодного увеличения пенсионного возраста воспользоваться льготой смогут не все многодетные мамы. В некоторых случаях может оказаться так, что стать пенсионером на общих основаниях можно будет даже раньше, чем по предусмотренной льготе (см. таблицу по годам рождения).
Чтобы воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию, недостаточно только одного достижения установленного возраста. Помимо это необходимо выполнение обязательных условий по стажу, пенсионным баллам, а также возрасту детей.
Досрочная пенсия многодетным матерям с 3 детьми
Право на льготную пенсию для многодетных матерей с 3 детьми закреплено в пункте 1.2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. По новому законодательству предусмотрено, что они могут оформить пенсию при достижении 57 лет. Снижение пенсионного возраста на 3 года устанавливается относительно 60 лет, утвержденных как общеустановленный норматив возраста для женщин с 2019 г.
Так как в законе закреплен фиксированный возраст, при достижении которого мать может оформить страховую пенсию по старости, не все смогут воспользоваться льготой. В первые годы реформы общеустановленный пенсионный возраст ввиду его постепенного увеличения будет ниже того, что установлен по льготе. По этой причине женщинам выгоднее будет уходить на пенсию по общим правилам, нежели пользоваться льготой, как многодетной (см. таблицу по годам рождения).
Кроме того, воспользоваться льготой не смогут женщины:
- Оформляющие досрочную пенсию по каким-либо другим основаниям. Например, имеющие право на льготное обеспечение в связи с вредным стажем, северным стажем, проживанием в «чернобыльской зоне», а также учителя, медработники, работники творческих профессий и так далее. То есть дополнительно снизить на три года пенсионный возраст, установленный по льготным основаниям, нельзя.
- Не имеющие стажа работы. Чтобы воспользоваться льготными положениями закона как матери троих детей, должно выполняться предусмотренное условие по страховому стажу. Без стажа женщина имеет право только на оформление социальной пенсии по старости — а она назначается только при достижении 65 лет. От этого норматива не вычитается 3 года за рождение и воспитание троих детей.
С какого возраста назначается пенсия многодетным матерям (таблица)
В течение первых нескольких лет действия пенсионной реформы льгота для многодетных матерей фактически не будет работать. Например, для женщины, родившейся в 1964 г., установлен пенсионный возраст 55 лет 6 месяцев — это гораздо ниже чем тот, что предусмотрен законом для мам (57 л.). Соответственно, выгоднее стать пенсионером по общему правилу.
Нормативы по датам рождения представлены в таблице:
Фактически льгота, предусмотренная для мам с тремя детьми, начнет работать только по отношению к женщинам 1966 г. рождения и младше. Они будут оформлять пенсионные выплаты начиная с 2023 г.
Женщинам 1964 и 1965 г. рождения лучше оформлять пенсию на общих основаниях — так пенсионный возраст будет ниже (55,5 и 56,5 соответственно).
Условия назначения по новому законодательству
Женщинам, имеющим 3 детей, досрочная пенсия по старости назначается при выполнении обязательных условий, предусмотренных в пункте 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400:

Инфографика: условия досрочного выхода на пенсию матери 3 детей
- Страховой стаж должен составлять не менее 15 лет. Если учесть, что период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в стаж (за троих детей засчитают 4,5 года), нужно официально работать еще не менее 10,5 лет.
- ИПК должен быть не меньше 30 пенсионных баллов. За период ухода за ребенком тоже начисляются пенсионные баллы — за троих их начислят 16,2 коэффициента. Соответственно, останется наработать 13,8 балла.
- Факт воспитания троих детей до достижения ими восьмилетнего возраста. Совершеннолетние дети (старше 18) тоже учитываются при назначении досрочной пенсии. Семья не обязательно должна иметь статус многодетной — важен только факт рождения и воспитания до их восьмилетия.
Нужно отметить, что при определении права на досрочную пенсию не учитываются дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав либо отменили усыновление. Такое условие предусмотрено частью 3 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Одной из мер по смягчению последствий пенсионной реформы, которая началась с 2019 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей. С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), первыми воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).
Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство и до реформы предусматривало досрочный выход на пенсию. По новому закону для них ничего не изменилось — такие многодетные мамы по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.

Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет). - матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Пенсия для многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми
Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:
- Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет.При этом не будут учитываться дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление.
- Выработан необходимый страховой стаж для назначения страховой (трудовой пенсии) — 15 лет
- Суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) составляет не меньше нормативного значения — 30 ИПК.
Если все вышеперечисленные условия выполняются, то матери, имеющие троих и четверых детей, воспитавшие их как минимум до достижения 8 лет, будут иметь право выйти досрочно — соответственно при достижении 57 и 56 лет. А в случае, если не будет наработан необходимый страховой стаж или величина ИПК, то оформить выплаты можно будет только после достижения необходимых показателей.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:
Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Выход на пенсию многодетных женщин по новому закону
Как отмечалось ранее, из-за переходных положений закона о повышении пенсионного возраста в первые годы реформы многодетные матери не смогут воспользоваться досрочным оформлением — они будут выходить на пенсию согласно общеустановленным нормативам, как и другие женщины.
- Женщины 1964 года рождения, которые по старым правилам должны были выходить на пенсию в 2019 г., «досрочным» оформлением не воспользуются:На 2019 г. норматив возраста будет установлен в значении 55,5 лет, что меньше, чем это предусмотрено для многодетных матерей (56 и 57 лет). Поэтому матери 1964 г.р. будут оформлять выплаты на общих основаниях — в 55,5 лет во втором полугодии 2019 или первом полугодии 2020 г.
- Первыми, кто сможет воспользоваться льготой, будут женщины 1965 г.р., имеющие четверо детей — они будут иметь право оформить выплаты в 2021 г. при достижении 56 лет, в том время как общеустановленный норматив будет составлять 56,5 лет.
- Матери троих детей начнут досрочно (в 57 лет) оформлять пенсионное обеспечение с 2023 года — это коснется женщин 1966 г.р. и моложе, для которых общеустановленный срок выхода будет составлять 58 лет.
Представим информацию по выходу на пенсию женщин по годам рождения в виде таблицы:
Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?
Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.
Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:
- Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
- 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.
Поправка к закону, предложенная В. Путиным, дополняет перечень требований еще одним дополнительным условием: не учитываются дети, в отношении которых мать лишили родительских прав или отменили усыновление.
При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет. Представить график выхода на пенсию по годам рождения можно в виде таблицы:
С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.
Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.
Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.
Главное из пенсионной реформы
Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:
- Пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- Повышение будет постепенным. Таблица по возрастам есть в статье.
- Право на досрочную пенсию за тяжелый и вредный труд сохранили.
- Многодетные матери смогут получать пенсию на три или четыре года раньше. А некоторые — с 50 лет.
- Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года могут выйти на пенсию на два года раньше. Но только с 55 и 60 лет.
- Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости.
- Жители Крайнего Севера выходят на пенсию на пять лет раньше остальных, но возраст им тоже повысили на пять лет. Требования к стажу не изменились, и есть переходный период.
- Сельские пенсионеры получат прибавку — в 2022 году она составит 1805,19 в месяц.
- Социальную пенсию без стажа и баллов будут платить с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. То есть на пять лет позже, чем было. Переходный период тоже действует.
- Учителям, врачам и артистам сохранили досрочную пенсию за выслугу, но платить ее будут с отсрочкой.
- Госслужащим пенсионный возраст повысят постепенно: женщинам до 63 лет, мужчинам до 65 лет.
- Средняя пенсия по старости будет расти на 1000 рублей каждый год. Прибавку заплатят сверх прожиточного минимума.
- Предпенсионерам дали льготы с учетом возраста: по налогам, наследству, пособиям, алиментам и диспансеризации.
- Для тех, кто вышел на пенсию до 2018 года, ничего не изменится. Дорабатывать им не нужно, а прибавку уже платят.
Что такое пенсионная реформа?
Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.
Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.
До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей.
У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.
Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.
Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.
Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить и 60 лет, но после 2019 года уже нельзя. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости.
В 2022 году пенсионный возраст для женщин составляет 56,5 года, а для мужчин — 61,5 года. В 2024 году женщинам назначат пенсию уже не в 56,5, а только в 58 лет. В 2026 году женщины смогут обратиться за пенсией в 59 лет.
В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Первыми это повышение почувствовали те, кто родился и 1963 году. В 2019 году этим женщинам был 51 год, а мужчинам — 56 лет. Еще три года назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых через пять лет, но им придется отработать до пенсии почти десять.
Постепенное повышение пенсионного возраста
Когда назначат пенсию
Все, кто родился позже, выйдут на пенсию в 60 и 65 лет. Переходный период их уже не коснется.
Пенсионный возраст изменится не у всех
Есть категории, которым сохранили прежний возраст выхода на пенсию. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. В основном это те, кто много лет работал на тяжелом производстве и в опасных местах. Вот примеры отраслей, где можно получить право на досрочную пенсию без повышения возраста:
- Подземные работы или горячие цеха.
- Метро, локомотивные бригады и перевозки на рудниках.
- Текстильная промышленность.
- Полевые, поисковые и геофизические экспедиции.
- Гражданская авиация.
- Морской и речной флот, рыбная промышленность.
- Добыча угля и строительство шахт.
- Система исполнения уголовных наказаний.
- Регулярные пассажирские перевозки на автобусах, троллейбусах и трамваях.
- Спасательные службы.
- Образование и медицина.
Такие работники выходят на пенсию не в одном и том же возрасте. У каждого есть условия по полу, возрасту и стажу. Например, если женщина 15 лет работала водителем троллейбуса и накопила 20 лет общего стажа, она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет. Для этих категорий ничего не изменилось: возраст выхода на пенсию им не повысили, а для некоторых профессий он вообще не имеет значения и важен только стаж.
Еще есть категории, где важна не профессия, а социальные показатели. Например, досрочную пенсию может получать женщина, которая родила двоих детей и работала на Крайнем Севере. Или опекуны человека с инвалидностью с детства.
Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше
До пенсионной реформы многодетная мать могла выйти на пенсию в 50 лет, но только если родила хотя бы пятерых детей и воспитывала их до 8 лет. Это условие сохранили, но добавили еще льгот.
С 2019 года больше многодетных матерей получили право на досрочную пенсию:
- если родили троих детей — на три года раньше нового пенсионного возраста;
- если родили четверых детей — на четыре года раньше.
Если в 2019 году у тридцатилетней женщины двое детей, она выйдет на пенсию в 60 лет. А если она родит еще одного ребенка, то пенсионный возраст автоматически снизится до 57 лет. Условие о пенсионных баллах за каждого ребенка тоже сохраняется. За троих можно получить 16,2 балла.
Но есть еще одно условие — у многодетной мамы должно быть минимум 15 лет страхового стажа. Этот стаж можно получить на официальной работе, как ИП или купить несколько лет у государства за деньги. Еще стаж засчитают по уходу за ребенком.
Многодетным отцам досрочную пенсию не назначают. Там нет таких вариантов, как с материнским капиталом: не имеет значения даже факт воспитания в одиночку, смерти матери или лишения родительских прав.
За большой стаж пенсионный возраст снизят на два года
Это еще одно новое основание для досрочной пенсии. Если накопить большой страховой стаж, можно выйти на пенсию раньше, чем положено по возрасту на общих основаниях.
Условия для досрочной пенсии из-за стажа
Сколько лет стажа надо накопить
на 2 года раньше, чем остальным
Не раньше какого возраста
Безработные предпенсионеры выйдут на пенсию на два года раньше
Это не новое условие, но оно работает и после реформы. Если безработный встал на учет в службе занятости и ему до пенсии по возрасту осталось два года, ее могут назначить раньше. Но при условии, что безработный накопил большой стаж, заработал баллы и уволен не по собственному желанию или по статье, а из-за сокращения и ликвидации.
С такой инициативой может выступить служба занятости, а право безработного — согласиться или отказаться. Если согласиться на досрочную пенсию, ее начислят как страховую по старости, с учетом стажа и баллов. Вместо пенсии можно получать повышенное пособие по безработице — с 2022 года для предпенсионеров его повысили до 12 792 . Для пособия большой стаж не нужен, но имеет значение средний заработок.
Сельским пенсионерам дали прибавку — 1805,19 Р в месяц
С 2019 года пенсионеры, которые живут и работают в селах, стали получать доплату к фиксированной части пенсии. Она составит 25% от этой фиксированной части. Во второй половине 2022 года фиксированная часть равна 7720,76 , а доплата — 1805,19 . Каждый год фиксированная часть растет
Прибавку начислят только при совпадении таких условий:
- Стаж работы на сельхозпредприятии — не менее 30 лет. В стаж входит отпуск по уходу за ребенком, больничный и ежегодный отпуск. А также работа на территории СССР до 1992 года.
- Профессия входит в специальный перечень. Агроном и водитель получат прибавку, а бухгалтер — нет.
- Пенсионер сейчас живет в селе. Главное — не прописка, а фактическое место жительства, его подтверждают заявлением. Если есть стаж и подходящая профессия, но пенсионер переехал в город, доплаты не будет.
- Пенсионер официально не работает. Сельскую прибавку начисляют только неработающим пенсионерам. Здесь так же, как с индексацией: чтобы получать больше, нужно жить только на пенсию.
Чтобы получать доплату за работу на селе, специально делать ничего не нужно. Пенсионный фонд учтет стаж по своим документам, проверит место жительства по заявлению и автоматически начислит доплату. Идти в отделение придется только тем, у кого место жительства не совпадает с пропиской и есть расхождения по поводу стажа и профессии.
Жители Крайнего Севера выйдут на пенсию на пять лет раньше других, но возраст им тоже повысили
Если жить на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию на пять лет раньше обычного. Это условие было и до реформы — его оставили. Но пенсионный возраст при этом все равно повышается, потому что пять лет считают не от прежнего, а от нового, с учетом повышения. В 2018 году женщина из Северобайкальска могла выйти на пенсию в 50 лет, а в 2028 году выйдет только в 55 лет.
Кроме возраста есть еще и требования к стажу. Они должны соблюдаться одновременно:
- Северный стаж — 15 лет на севере, 20 лет в приравненных к нему районах.
- Общий стаж — 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин.
Неполный северный стаж тоже учитывается. Условие по баллам такое же, как для всех. В 2028 году для назначения пенсии по старости нужно накопить минимум 30 пенсионных баллов.
У северян тоже есть переходный период. Сначала им будут поднимать возраст на полгода. В 2028 году, когда возраст окончательно поднимется на пять лет, на пенсию выйдут женщины 1973 года рождения и мужчины 1968 года рождения.
Есть категории северян, которые раньше могли выйти на пенсию досрочно, и для них ничего не изменится. Например, рыболовы, охотники и женщины с двумя детьми. Если хватает северного стажа, то возраст выхода на пенсию для них на пять или десять лет меньше обычного, причем без учета повышения. Мать двоих детей, которая жила и работала на Севере, сможет получать пенсию с 50 лет.
Учителям, врачам и артистам сохранят досрочную пенсию, но заплатят с отсрочкой
У учителей, врачей, цирковых артистов, балерин и оперных певцов есть право на досрочную пенсию. Для них важен не возраст, а стаж.
Например, учитель начальных классов может получать пенсию, когда накопит 25 лет стажа в школе. При этом учителю исполнилось 45 лет и он продолжает работать, но пенсию уже назначат.
Врачу для досрочной пенсии нужно заработать 25 лет стажа в селе или 30 лет в городе. Тогда государство будет платить деньги — независимо от возраста.
Для творческих работников другие требования к стажу — от 15 до 30 лет в зависимости от профессии. Но возраст тоже не важен. Балерине и гимнастке для пенсии нужно 15 лет стажа, солисту оперы и кукловоду — 25 лет, артисту хора — 30 лет.
Все эти условия сохранились — требования к стажу не изменятся.
Что изменится. Изменится срок назначения пенсии по выслуге лет. Учитель, врач и балерина получат ее позже. Отсрочка назначения пенсии зависит от года, когда накопился стаж. Если учитель накопил 25 лет педагогического стажа в 2022 году, то за досрочной пенсией можно обратиться только через 2 года. А если стаж накопился в 2023 году и позже, то отсрочка составит уже пять лет. При этом можно уволиться или продолжать работу — по желанию. Право на досрочную пенсию уже будет, просто ее пока не заплатят.
Социальную пенсию по старости начнут платить на пять лет позже
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Для социальной пенсии по инвалидности и потере кормильца ничего не меняется
Кроме социальной пенсии по старости есть пенсия по потере кормильца и инвалидности. Для ее начисления вообще ничего не меняется: возраст там никогда не имел значения. За такой пенсией можно обратиться и в 30 лет, но мы вам этого не желаем.
Госслужащим тоже повысили пенсионный возраст. Даже больше, чем остальным
У госслужащих свои правила выхода на пенсию. С 2019 года им тоже повысили пенсионный возраст. Пока постепенно, но к 2028 году мужчины из числа занятых на государственной и муниципальной службе всех органов власти будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет.
После этого повышение возраста для мужчин закончится, а для женщин будет продолжаться — до 63 лет. В таком возрасте в 2034 году выйдут на пенсию женщины-госслужащие 1971 года рождения.
Таблица выхода на пенсию для госслужащих
На сколько повысят возраст для пенсии по старости
на 6 лет только женщинам
на 7 лет только женщинам
на 8 лет только женщинам
На самом деле пенсионный возраст для госслужащих повышают с 2017 года, просто об этом мало кто знает. В 2018 году госслужащие уже выходили на пенсию по старости на год позже остальных.
Еще у госслужащих есть пенсия за выслугу лет — там важен стаж на госслужбе. С каждым годом его требуется все больше: в 2019 году нужно было 16,5 года, а в 2026 году понадобится иметь уже 20 лет стажа.
Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.
Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.
Предпенсионерам сохранили льготы без повышения возраста
У пенсионеров по возрасту есть разные льготы. Они могут экономить на налогах, получать обязательную долю в наследстве и алименты от детей и супругов, чаще отпрашиваться с работы для обследований. Эти льготы были привязаны к праву на пенсию по старости. Теперь они привязаны к возрасту или количеству лет до пенсии. Даже если мужчина еще не вышел на пенсию, с 60 лет его уже освободят от налога на квартиру и разрешат не платить земельный налог за шесть соток.
Куда смотрит Конституционный суд? Это же незаконная реформа, она нарушает права людей
Конституционный суд уже разобрался с повышением пенсионного возраста и сказал, что все законно.







