Когда наступит предпенсионный возраст для женщины 1967 года рождения

Журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение» № 8/2019

В 2018 году в связи со вступлением в силу закона о повышении пенсионного возраста «предпенсионерам» были предоставлены дополнительные социальные гарантии. О том, что это за гарантии, какие категории лиц называются «предпенсионерами» и как подтвердить данный статус, вы узнаете из статьи.

Когда наступает предпенсионный возраст?

Интересно, что подход к определению работники предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст – это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.

В ПФР считают по-другому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).

• выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;
• факт работы по соответствующей специальности.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».

Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».

Пособие по безработице.

Гражданам работники предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).

* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.

Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан – 12 месяцев).

Гарантии при приеме на работу и увольнении.

Определенные гарантии лицам занятость предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).

Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».

Дополнительный день для диспансеризации.

Гражданам занятость предпенсионного возраста и пенсионерам по их заявлениям работодатель обязан ежегодно предоставлять два выходных дня для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Остальным гражданам предоставляется один день раз в три года.

Путевки за счет средств ФСС.

Подробнее об этом читайте в статье С. В. Маноховой «Расходы на санаторно-курортное лечение работников за счет средств ФСС» (стр. 47).

Налоговые льготы.

Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.

Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию – еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот – 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.

Так, женщины 55 лет и мужчины 60 лет, а также лица, достигшие соответствующего возраста для назначения досрочной пенсии, имеют следующие льготы (пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1, п. 3, 4 ст. 407 НК РФ):

• предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
• освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т. д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.

В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.

Подтверждение предпенсионного статуса

Документом, подтверждающим отнесение физического лица к гражданам предпенсионного возраста, является (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 № 16-1/10/П-9611):

• либо справка, выданная территориальным органом ПФР;
• либо ответ ПФР на запрос соответствующего органа (службы занятости, налоговой инспекции, работодателя и пр.) по конкретному гражданину.

Бумажный

Для получения справки гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим запросом. В нем необходимо указать:

• личные данные (Ф. И. О., дату рождения, СНИЛС);
• организацию, в которую будут представлены сведения;
• способ направления сведений (на руки, по почте и др.).

Сведения направляются гражданам:

• в случае подачи запроса непосредственно в орган ПФР – не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе ПФР;
• при подаче запроса в электронной форме с использованием Интернета (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через сайт ПФР – в режиме реального времени в день обращения.

Сведения предоставляются территориальными органами ПФР бесплатно.

Форма такого запроса утверждена Постановлением Правления ПФР от 04.04.2019 № 206п.

Запрос гражданина о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Прошу предоставить сведения об отнесении к категории граждан права предпенсионного возраста.

Сведения о застрахованном лице:

Отчество (при наличии) ________________________________________________

Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) ___________________________________________

Страховой номер (СНИЛС) ______-______-______ ___

Сведения необходимы для предоставления (нужное отметить):

в Федеральную налоговую службу;

в органы государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения;

Прошу направить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста по адресу электронной почты:

(адрес электронной почты гражданина)

Дата заполнения                               Подпись гражданина (его представителя)

«__» ____________ ____ года                      _______________________________

Ниже приведем рекомендуемый образец справки, которую будут получать физические лица, обратившиеся в ПФР с соответствующим запросом.

Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Дата рождения _________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета _________________________

относится      не относится

Дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018 ___________________________

Сведения выданы для предоставления в налоговый орган.

(указывается нужное: со ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации)

Сведения выданы для предоставления:

(указывается нужное: в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения, работодателю)

Информация предоставлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководитель (заместитель руководителя)

_______________________ ___________________ _____________________________

(должность)                           (подпись)                              (инициалы, фамилия)

Электронный

Обмен информацией между органами ПФР и работодателями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста льгот, предусмотренных ТК РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами ПФР и работодателями (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 № АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101-114/231). С этой целью ПФР разработал соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (форма данного соглашения приведена в указанном письме).

Кроме того, начиная с 2019 года ПФР запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.

То есть «предпенсионер» может не получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество, нужно подать заявление вналоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости.

Данные ПФР передаются в электронной форме через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и посредством электронного взаимодействия с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

В связи с проведением в РФ пенсионной реформы (повышением пенсионного возраста) для «предпенсионеров» предусмотрен ряд льгот. При этом среди экспертов нет единого мнения о том, как правильно квалифицировать названных лиц в переходный период. Во избежание споров «предпенсионеру» целесообразно подтвердить свой статус соответствующей справкой.

Кроме того, с 1 января 2019 года ПФР начал работу по новому направлению – внедрению программного комплекса «Предпенсионеры». Благодаря ему все органы власти, подключенные к ЕГИССО, смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.

Законодательство РФ продолжает изменяться: предпенсионный возраст, гарантированный пенсионный план, досрочный выход, льготные условия и т.д. Рассмотрим подробнее, какой возраст считается предпенсионным и какие новые изменения уже вступили в силу.

Кто такой предпенсионер по новому закону?

Лица, не достигшие пенсионного возраста, являются трудоспособным населением, но если до официального назначения пенсии остается менее 5 лет, можно получить предпенсионный статус.

Рассмотрим таблицу для женщин и мужчин по годам выхода пенсию.

Согласно выше представленной таблице в 2023 году предпенсионерами будут считаться женщины 1966-1968 гг. и мужчины 1961-1963 гг. рождения.

Таблица предпенсионного возраста по годам рождения после 2023 года остается неизменной. Внесение поправок в законодательство на данном этапе – не предусмотрено.

Льготы и гарантии для педпенсионеров в 2023 году

Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном уровне, так и на региональном.

Федеральная поддержка граждан предпенсионного возраста регламентируется ст. 34.2 Законом РФ № 1032-1, Письмами Минтруда № 14-2/ООГ-14220 и 14-2/ООГ-14662, Распоряжением Правительства РФ № 742-р.

Ответственность за увольнение

Увольнение должно быть обоснованным, в противном случае, статья 144.1 УК РФ предусматривает наложение штрафа до 200 тыс. руб. Большинство работодателей задаются вопросом: «А можно ли уволить предпенсионера?»

Увольнение с момента наступления предпенсионного статуса допускается:

• по собственному желанию;
• отсутствие подтверждения квалификации (аттестации);
• невыполнение работником обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, без оснований;
• неоднократное нарушение трудового договора;
• нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

Можно сказать, что обоснованных причин – достаточно. Четких требований необоснованности увольнения ст. 144.1 не дает. Поэтому данная льгота носит только для работодателя.

Граждане предпенсионного возраста могут взять 2 рабочих дня на прохождение диспансеризации. Остальным категориям трудоустроенных лиц доступен лишь 1 рабочий день. Трудоустроенный гражданин обязан в 3-дневный срок после прохождения диспансеризации предоставить работодателю справку-подтверждение.

Пособия по безработице

• Если общий трудовой стаж менее установленного законодательством (20 лет – для женщин, 25 лет – для мужчин), пособие по безработице начисляется на протяжении 12 месяцев.
• Если общий трудовой стаж более установленного минимума, то предпенсионер может рассчитывать на увеличенный срок выплат – две недели, за каждый год трудоустройства, превышающий 20-25 лет.
• Начисление пособия по безработице производится по регламенту: 75% — среднемесячного довольствия или установленного МРОТ в течение 3 месяцев, 60% — с 4 по 7 месяц, 45% — последующая оплата.

Распоряжением пр-ва РФ № 742-р была разработана программа по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста. Пройти безвозмездное обучение можно по направлению от работодателя или ЦЗН. Третий вариант наименее удобен в плане реализации, предпенсионер самостоятельно выбирает образовательное учреждение и заключает договор на оказание услуг. После успешного прохождения, документы подаются в ЦЗН. Центр занятости производит перечисление средств за обучение на счет образовательной организации.

Досрочный выход на пенсию для безработных

При отсутствии возможности трудоустроиться, предпенсионный статус право на досрочный выход на пенсию. Социальная выплата назначается на 2 года раньше, но только при соблюдении условий:

• увольнение в связи с ликвидацией компании, сокращение;
• отсутствие возможности трудоустроиться;
• пенсионный коэффициент не менее 18,6;
• стаж не менее 11 лет.

По наступлении пенсионного возраста, выплата будет пересчитана.

Льгота по земельному налогу

Предпенсионеры могут рассчитывать на предоставление данной категории льгот. Для получения статуса льготника, необходимо обратиться в местную налоговую инспекцию и заполнить заявление на предоставление льготы. Не платить налог на земельный участок можно лишь частично, преференция распространяется на имущество размеров 6 соток. Все, что больше данного показателя – оплачивается в соответствии с законодательством.

Право на алименты и правила наследования

Предпенсионеры имеют право на долю наследства, по наступлению ранней смерти детей. Право регламентируется ст. 1149 ГК РФ, предпенсионеры относятся к категории «нетрудоспособные родители».

Аналогичный порядок действий распространяется и на получение выплат по алиментам.

Регламентируются постановлениями правительства и приказами субъектов РФ. В каждом регионе установлен индивидуальный размер социальных выплат и преференций.

Доступен всем предпенсионерам, льгота распространяет свое действие только на общественный городской транспорт: автобус, троллейбус, метро, трамвай. Для каждого региона установлены индивидуальные требования к оформлению, получение права на бесплатный проезд предпенсионер может, обратившись в: МФЦ, ПФ РФ, отделение соц. защиты. Услуга предоставляется бесплатно.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Как и все региональные послабления, льгота на услуги ЖКХ устанавливается индивидуально для каждого региона. Предпенсионный статус дает право на получение льготы, подробности можно уточнить по месту проживания в МФЦ или центре соц. поддержки. Для оформления понадобится небольшой пакет документов: паспорт, справка об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста, квитанции, подтверждающие факт оплаты коммунальных услуг, справка о составе семьи.

Для уточнения информации по своему региону, пенсионеру достаточно посетить официальный сайт ФНС, выбрать субъект и набрать в поисковой строке – транспортный налог. Предпенсионеры имеют право на получение льготы по транспортному налогу, но четких требований к их размеру не предусмотрено.

Предоставление путевок для санаторно-курортного лечения

Предпенсионер может воспользоваться льготой на получение путевки в санаторий. Есть некоторые особенности, которые лучше уточнить в региональном отделении ФСС. Для прохождения лечения, работающий предпенсионер берет справку в медицинском учреждении по форме № 070/у и получает направление.

Работодатель приобретает путевку, которая в последующем будет компенсироваться из регионального ФСС РФ. Санаторно-курортная организация обязана предоставить копию действующей лицензии на осуществление санаторно-курортного лечения по территории РФ.

Частичная или полная компенсация стоимости лекарств

Бесплатные лекарства положены только определенным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, участникам аварийных катастроф.

Не более 50% доступно для оформления тем гражданам предпенсионного возраста, у кого ежемесячное пособие не превышает минимальный размер оплаты труда по региону.

При осуществлении трудовой деятельности или перечисления налогового вычета от получения прочих видов дохода, предпенсионер может компенсировать стоимость лекарственных препаратов через региональное отделение ФНС.

Данная категорий граждан имеет право освобождения от налога на имущество, но только по одному из объектов: квартира, дом, гараж.

Право накопительной пенсии. Доступно как единовременное получение выплаты, так и пожизненное начисление в процентном соотношении. Пенсионер имеет право сократить срок получения выплаты до 10 лет, в таком случае накопленная часть распределится равномерно, а по истечении 10 летнего срока – прекратит свое действие.

Дополнительные льготы предусмотренные региональными субъектами РФ: зубное протезирование, прокладка и услуги связи, газификация дома, капитальный ремонт, посещение общественной бани.

Адресная помощь – предоставляется дополнительная выплата для оплаты конкретных нужд, в зависимости от обстоятельств на момент подачи заявления. Примерный перечень: помощь в организации подсобного хозяйства, приобретение одежды и средств гигиены, субсидия на покупку строительных материалов и т.д.

Как получить статус предпенсионера

Трудоустроенные и безработные граждане, которым осталось менее 5 лет до назначения пенсии, вправе присвоить себе данный статус. Но рассчитывать на автоматическое присвоение статуса не приходится, необходимо собрать пакет документов и обратиться в гос. структуры для оформления.

Какие документы нужны?

Статус подтверждается получением справки об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. Для оформления потребуется только документ, удостоверяющий личность.

Региональное отделение по месту жительства поможет оформить данный документ в течение дня. Необходимо лишь заполнить заявление и предоставить копию паспорта.

Через интернет-сайт ПФР

Услуга оказывается бесплатно всем категориям граждан.

Как и где получить социальную карту?

Социальная карта открывает широкий список преимуществ. Оформить ее можно на сайте МФЦ, для этого потребуется паспорт, справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, полис ОМС, фотография 3х4. Услуга предоставляется бесплатно, срок оказания – 50 дней.

Как воспользоваться справкой?

Предоставляется по месту требования. Это могут быть:

• государственные службы: ПФР, налоговая инспекция, ФСС, Центр занятости населения;
• напрямую работодателю.

Предоставляется бесплатно, с возможностью повторного получения без ограничений. Например, гражданин желает оформить льготу на земельный налог и пройти диспансеризацию за 2 дня. Для этого потребуется два раза оформить справку – одну работодателю, вторую – ФНС.

Последние новости для предпесионеров в 2023 году

Предпенсионный возраст по новому закону меняется ежегодно, вплоть до 2023 года. В 2021 году статус смогут оформить мужчины не моложе 1963 года (за исключением особых требований: условия труда, прочие законодательные статусы), и женщины не моложе 1968 года.

Правительство РФ распорядилось уведомлять всех граждан, достигших 45 лет о размере накоплений и возможных выплатах по наступлению пенсионного или предпенсионного статуса. Уведомление будет направляться раз в 3 года.

Вопрос-ответ

Разберем несколько часто задаваемых вопрос пенсионеров.

Что делать предпенсионерам безработным?

Обратиться в центр занятости населения по месту регистрации. Региональный центр уже предоставит виды решения проблемы: присвоит статус безработного, назначит выплату по статусу, предложит трудоустройство или отправит на обучение с получением стипендии.

Как получить социальную карту москвича?

Обратиться в МФЦ Москвы с заявлением или оформить онлайн, с помощью сервиса Госуслуги. Срок оказания услуг – . На время изготовления социальной карты, предпенсионеру выдается льготный билет.

Как оформить льготный проездной предпенсионеру в СПб?

Перед тем как оформить льготный проезд людям предпенсионного возраста – необходимо получить справку о присвоении статуса. Только после получения документа, проездной можно заказать на сайте Госуслуг или в отделении комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

Если вы нашли ошибкуПожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите +

Закон о пенсионной реформе, вступивший в силу с начала этого года (№350-ФЗ от 3.10.2018), вводит понятие предпенсионного возраста и устанавливает для граждан данной категории ряд льгот и гарантий – по налогам, диспансеризации, занятости (в том числе, обучению и размерам пособий). Но прежде, чем останавливаться на этих преференциях подробнее, давайте разберёмся, когда же человек становится предпенсионером.

А вопрос, на самом деле, не так прост, как кажется. Даже если не вспоминать о тех, кто может выйти на заслуженный отдых раньше общеустановленного срока.

В законе говорится, что этот статус человек получает за пять лет до достижения возраста, дающего право на пенсионное обеспечение. Но до 2028 года продлится так называемый «переходный период». И во время его действия права на налоговые послабления и на трудовые гарантии возникают не одновременно. Специалисты УПФР разъясняют:

— Основным критерием отнесения граждан к предпенсионерам является возраст. Для налоговых льгот: 60 лет мужчины, 55 лет женщины, за исключением лиц, претендующих на досрочное пенсионное обеспечение и государственных служащих. Для реализации гарантий по диспансеризации и занятости – не более чем за пять лет до достижения возраста, установленного Федеральным законом от 3 октября 2018г № 350-ФЗ с учетом переходного периода и права на досрочное пенсионное обеспечение.

Легче всего разобраться с налоговыми льготами. Законодатели «заморозили» их в соответствии с положением, существовавшим на 31 декабря 2018 года (№378-ФЗ от 30.10.2018).

Налоговые льготы для предпенсионеров – это: вычет на шесть соток по земельному налогу и освобождение от уплаты налога на имущество за один объект жилой недвижимости (либо гараж или хозпостройку, если они не используются в предпринимательской деятельности). Во многих регионах, в том числе и в Белгородской области, сохранена и льгота по транспортному налогу. За одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 «лошадей» налог платить не придётся, а если мощность авто составляет от 100 до 150 лс — налог составит 10 рублей за одну лошадиную силу.

Не забывайте: налоговые льготы имеют заявительный характер, то есть, чтобы их получить, следует подать заявление в ФНС.

Что же касается льгот по диспансеризации и занятости, — здесь ситуация иная. Статус предпенсионера на общих основаниях получают:

• в 2019 году – женщины с 1964 по 1968 г.р. (51 год и старше) и мужчины 1959 – 1963 г.р. (56 лет и старше);
• в 2020 году – женщины с 1965 по 1968 г. р. (52 года и старше) и мужчины 1960 – 1963 г. р. (57 лет и старше);
• в 2021 году – женщины с 1965 по 1968 г. р. (53 года и старше) и мужчины 1960 – 1963 г. р. (58 лет и старше);
• в 2022 году – женщины с 1966 по 1968 г. р. (54 года и старше) и мужчины 1961 – 1963 г. р. (59 лет и старше);
• в 2023 году – женщины с 1966 по 1968 г. р. (55 лет и старше) и мужчины 1961 – 1963 г. р. (60 лет и старше);
• в 2024 году – женщины с 1967 по 1969 г. р. (55 лет и старше) и мужчины 1962 – 1964 г. р. (60 лет и старше);
• в 2025 году – женщины с 1967 по 1970 г. р. (55 лет и старше) и мужчины 1962 – 1965 г. р. (60 лет и старше);
• в 2026 году – женщины с 1968 по 1971 г. р. (55 лет и старше) и мужчины 1963 – 1966 г. р. (60 лет и старше);
• в 2027 году – женщины с 1968 по 1972 г. р. (55 лет и старше) и мужчины 1963 – 1967 г. р. (60 лет и старше);
• в 2028 году – женщины с 1969 по 1973 г. р. (55 лет и старше) и мужчины 1964 – 1968 г. р. (60 лет и старше).

Таким образом, женщины 1967 и мужчины 1962 годов рождения пробудут в статусе предпенсионера семь лет, а женщины 1968 и мужчины 1923 г.р. – целых девять! Подробности – смотрите в таблице. И не забывайте, что точная дата получения права на статус зависит от даты рождения.

Пример: определение возраста, дающего право на статус предпенсионера для лиц льготной категории.

Женщина 01.01.1975 г.р., имеет страховой стаж 20 лет, из них 10 лет — работа по Списку № 2. Имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет, т.е. с 01.01.2025 г. Следовательно, в период 2020 г. по 2024 г. она будет иметь статус предпенсионера для реализации гарантий по диспансеризации и занятости.

Как можно узнать о наличии статуса предпенсионера:

• при личном обращении (либо через своего представителя), подав запрос непосредственно в ПФР или в МФЦ;
• направив запрос по почте;
• направив запрос в электронной форме;
• направив запрос через Единый портал госуслуг или личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Управление ПФР заблаговременно готовит документы для назначения пенсии, в рамках этой работы специалисты разъясняют гражданам их пенсионные права. В соответствии с новым пенсионным законодательством заблаговременная работа проводится за пять лет до наступления страхового случая.

Что даёт статус предпенсионера?

Во-первых, медицинскую диспансеризацию можно будет проходить ежегодно, а не раз в три года. На обследование выделяется два дня с сохранением рабочего места и среднего заработка (закреплено законом от 03.10.2018 г. № 353-ФЗ в новой статье 185.1 ТК РФ).

Во-вторых, закон защищает предпенсионеров от «трудовой дискриминации». Напомним, за немотивированный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение сотрудника работодатель несёт уголовную ответственность (новая статья 144.1 УК РФ введена законом 03.10.2018 № 352-ФЗ). В качестве наказания предусмотрен штраф в размере до двухсот тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов.

Тем не менее, от увольнений не застрахован ни один работник. Предприятие может разориться или из-за изменившейся конъюнктуры закрыть отдельные подразделения; внедрение новых технологий может повлечь за собой «оптимизацию» (то есть сокращение персонала); сотрудник может просто не пройти медкомиссию и не получить допуск к определённым видам работ.

Оставшись без работы, гражданин предпенсионного возраста может претендовать на пособие по безработице в повышенном размере.

Если до обращения на биржу он проработал не менее 26 недель, то в первые три месяца пособие составит 75% от прежнего заработка, затем четыре месяца – 60%, далее – 45%. Но пособие не может быть выше максимума – минимального размера оплаты труда. С 1 января это 11280 рублей. (Для сравнения, максимальный размер пособия для других категорий граждан в 2019 году составит 8000 рублей, — прим.). Но, если необходимого стажа у предпенсионера нет, он получит пособие в минимальном размере – 1500 рублей.

Максимальный срок получения пособия – 12 месяцев суммарно в течение полутора лет. Мужчины, проработавшие не менее 25 лет и женщины – не менее 20 лет, или имеющие стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, могут получать пособие дольше. За каждый год свыше этого стажа – плюс две недели (но не более 24 месяцев суммарно в течение 36 месяцев).

На «защиту от увольнений» и на «льготное» пособие по безработице не могут рассчитывать граждане, уволенные за какие-либо нарушения. Например, за несоблюдение трудовой дисциплины. В этой ситуации статус не защитит.

Пенсионный возраст – это возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого гражданин может претендовать на получение пенсии по старости.

Достигнув пенсионного возраста, гражданин прекращает быть плательщиком пенсионных взносов и становится получателем пенсионных выплат (пенсии) за счет средств пенсионного фонда.

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России

В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.

Согласно реформе  закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.

Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

• повышение продолжительности жизни;
• увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;
• необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.

Кого не коснутся изменения

Нововведения не относятся к таким гражданам:

Необходимый трудовой стаж для получения пенсии

Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.

Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.

В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:

• трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
• отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;
• время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;
• периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;
• другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.

Социальная пенсия

Социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения пенсионной реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 лет.

А мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться не в 65 лет, а в 70 лет.

При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.

Размер пенсии будет составлять:

• Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
• Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
• Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.

Выводы

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.

Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются.

Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

К ним добавятся гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.