- Госуслуги сейчас откроются
- Что изменится с введением единого пособия
- Сколько это будет стоить
- Чем еще поддержать семьи с детьми
- Что с доходами?
- Кому полагается пособие?
- Сколько можно получить?
- Что еще изменится?
- Как оформить выплаты?
- Что такое универсальное пособие
- Какие выплаты будут объединены
- Кому положено пособие и как его получить
- Что еще изменится в соцвыплатах
- Какие пособия есть сейчас?
- Что изменится с 1 января 2023-го?
- Кто выиграет?
- А кто проиграет?
Госуслуги сейчас откроются
Портал работает в прежнем режиме.
Подождите пару секунд
В России со следующего года семьям с детьми и с невысокими доходами начнут выплачивать универсальное пособие. Оно объединит ряд уже действующих мер социальной защиты в стране.
Минтруд разъяснил, кто сможет получать это пособие, в каком объеме и на каких условиях.
За пособием получат право обратиться семьи, которые ожидают ребенка или уже имеют детей в возрасте до 17 лет, в случае если среднедушевой доход членов семьи ниже одного регионального прожиточного минимума. Перед оформлением будет проведена комплексная оценка нуждаемости.
Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. В 2023 году средний размер пособия, таким образом, будет равен 7 тысячам, 10,5 тысячи или 14 тысячам соответственно.
Чтобы оформить универсальное пособие, достаточно будет подать заявление через портал госуслуг. Оператором выплат выступает Социальной фонд России. Заявление также можно будет подать лично через соцфонд или МФЦ. Если семья пройдет комплексную оценку нуждаемости, то универсальное пособие можно будет получить на каждого ребенка в семье.
Универсальное пособие объединит в себе действующие пособие беременным женщинам, пособие по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих родителей, выплату на первого ребенка до трех лет, выплату на третьего ребенка до трех лет, а также пособия на детей от трех до восьми лет и на детей от восьми до 17 лет.
Пособие из бюджета на детей до трех лет можно будет получить на любого ребенка вне зависимости от очередности рождения.
Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости.
Путин отметил, что поддержка со стороны государства для семей с детьми должна становиться все более весомой, результативной и ощутимой. «Главная задача государственной поддержки — свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребенок, и для тех, которые уже воспитывают детей», — подчеркнул он.
Президент напомнил, что за последние годы была запущена система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребенком 17-летия. Кроме того, в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала: право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Благодаря этому теперь ежегодно порядка миллиона семей получают выплату, а сама эта программа продлена до конца 2026 года. С учетом инфляции маткапитал на первого ребенка в 2023 году увеличится до 590 тысяч рублей, на второго — до 780 тысяч.
Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что в России фактически завершено формирование системы поддержки семей с детьми. Речь идет о едином пособии, которое будет выплачиваться семьям с детьми до 17 лет. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до 1,5 года, пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, а также ряд других выплат. «В целом на вот это единое пособие с 2023 года будет тратиться 1 трлн 691 млрд рублей, из которых 1 трлн 430 млрд — это федеральный бюджет», — сказала она.
«То есть уже смело можно сказать, что в прошлое уйдут пособия, которые еще остались со старых времен и которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100-150 рублей», — добавила вице-премьер.
Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создавать и дополнительные возможности по выходу родителей на работу
Изначально минтруд назвал такое пособие универсальным, но депутатам термин не понравился. Поэтому, как пояснил глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, ко второму чтению законопроект подошел без этого термина. Скорее всего, для простоты понимания, это будет единое пособие для семей с детьми.
Что изменится с введением единого пособия
Пособие, которое будет предоставляться Социальным фондом РФ (заработает с 1 января 2023 года) и охватит поддержкой свыше 10 млн детей, объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных (тех, кто не работает) по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до семнадцати лет, которое выплачивается ПФР.
Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Роман Маркелов
Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Увеличится размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного — то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране.
Родителям, воспитывающим детей до трех лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до трех лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости.
При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей, рассказал министр труда Антон Котяков.
По его словам, заявление на оформление пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до семнадцати лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Инфографика «РГ»/ Леонид Кулешов/ Ольга Игнатова
Предполагается, что пособие охватит семьи, воспитывающие около 10 млн детей. «Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде, при назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости», — сказал Котяков.
«Прошу отладить здесь все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты пособия», — поручил он. Президент подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». «Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И конечно, оно (пособие. — Прим. «РГ») должно послужить реальной поддержкой для семей», — сказал президент.
Сколько это будет стоить
Глава минфина Антон Силуанов сообщил, что поддержка семей с детьми полностью учтена в проекте бюджета России на предстоящую трехлетку. Министр добавил, что в последние годы в проекте финансового плана специально выделяется «детский бюджет». «И этот бюджет растет из года в год. Если в 2016 году выделялось чуть более 650 млрд рублей, то в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 трлн рублей, а в следующем году «детский бюджет» будет составлять 2,7 трлн рублей. То есть идет значительный рост расходов на эти цели», — отметил он.
Чем еще поддержать семьи с детьми
Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, давать им возможности повышать квалификацию и осваивать новые хорошо оплачиваемые профессии. «Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», — подчеркнул Путин. Он обратил внимание на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты: при этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Можно или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, или частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», — предложил президент.
«Единые принципы выплаты пособия устраняют имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми и выбора объекта поддержки. Важным элементом данной системы является ее оперативность — возможность наблюдать реальное положение с доходами семей в ежемесячном режиме, принцип одного окна в лице объединенного Социального фонда», — отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ профессор Александр Сафонов.
В то же время он считает, что надо идти дальше. «Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме — «станьте бедными, будем помогать». Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность.
Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей», — подчеркивает эксперт.
Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина
Что с доходами?
Безработица сейчас в России находится на минимуме и составляет 3,9%. При этом реальные доходы граждан должны расти быстрее инфляции, заявил президент. «В номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7%, но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина», — отметил Путин. По его словам, пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. «Важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции», — указал президент. Котяков в свою очередь сообщил, что рост зарплат ожидается в РФ по итогам этого года, а в 2023 году он превысит инфляцию.
Путин заявил, что, по оценкам правительства и экспертов, инфляция в России сохраняет устойчивую тенденцию к снижению и в I квартале 2023 года может опуститься в годовом выражении до уровня 5% или чуть ниже. В свою очередь министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что инфляция в РФ в 2022 году может оказаться ниже текущего прогноза (12,4%), ожидается в интервале 12-12,4%. Президент также поручил подготовить новые предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда (МРОТ). По его словам, разрыв между этими двумя показателями должен продолжать увеличиваться в плане повышения реальных доходов граждан.
Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова
Антон Котяков отметил, что темпы роста МРОТ заложены в бюджете на три года выше темпов роста прожиточного минимума, и по итогам трехлетнего периода разница составит 10%. Однако, по его словам, этого недостаточно, поскольку целевым показателем является превышение МРОТ прожиточного минимума более чем на 30%.
Путин также заявил, что россияне должны быть уверены в поддержке государства. «Российские семьи, молодежь — юноши, девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семей — отцовства, материнства, детства — гарантированы российским государством на годы вперед», — отметил президент. Речь идет о будущем России, подчеркнул он.
Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:
«С 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет. С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет».
Антон Силуанов, министр финансов РФ:
«Если в 2016 году объем расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей».
С 1 января 2023 года начнет действовать универсальное пособие. Законопроект уже внесен в Государственную думу.
Универсальное пособие объединит пособия от беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет. Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.
А также помощью из бюджета на ребенка до 3 лет смогут воспользоваться все семьи с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.
Отвечаем на главные вопросы
1.Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия? Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.
2.Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие? Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.
3.Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье? Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.
4.Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года? Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.
5.Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится? Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения. Важно: получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.
6.Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет? Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала. Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.
7.Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено? Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.
8.Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка? Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений: — Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе. — Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.
9.Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать? Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
С 1 января 2023 года российские семьи с низкими доходами смогут подать заявление на универсальное пособие. Оно объединит ряд ранее введенных социальных выплат. Рассказываем, кому полагается денежная помощь и как ее получить.
Кому полагается пособие?
Денежные выплаты будут предоставлять семьям с детьми до 17 лет, испытывающим финансовые трудности. Также обратиться за материальной поддержкой смогут нуждающиеся женщины, которые состоят на учете с ранних сроков беременности.
Универсальное пособие объединит все «детские выплаты». Среди них – поддержка для незастрахованных граждан по уходу за ребенком до полутора лет. Кроме того, выплата на первого ребенка. Также пособие на третьего ребенка, которое действует только в 78 регионах. Сюда же относятся выплаты на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет.
Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.
Котяков отметил, что универсальное пособие распространится на семьи, где воспитываются около 10 миллионов детей. На его выплату из федерального и регионального бюджетов направят 1,7 триллиона рублей.
Сколько можно получить?
Размер универсального пособия будет зависеть от материального положения семьи и места проживания. Выплата составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимума, установленного в регионе. В 2023 году по РФ в среднем это 7, 10,5 и 14 тысяч рублей соответственно.
Кроме того, благодаря универсальному пособию вырастет размер денежной помощи нуждающимся беременным женщинам.
«Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», – пояснил Котяков.
Что еще изменится?
На детей до трех лет разрешат получать пособие из бюджета вне зависимости от очередности рождения. Кроме того, с 1 января 2023 года появится дополнительная возможность использования средств материнского капитала.
В частности, это касается семей, у которых доход не выше двух прожиточных минимумов на человека. Они смогут оформить ежемесячную выплату из маткапитала, при этом очередность рождения детей учитывать не станут.
Сегодня такой вариант поддержки распространяется только на семьи, где родился или был усыновлен второй ребенок.
«При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», – подчеркнул Котяков.
Как оформить выплаты?
Документы на оформление универсального пособия и ежемесячных выплат из маткапитала начнут принимать с 1 января 2023 года. Причем достаточно будет одного заявления без дополнительных справок.
Подать заявление можно через портал госуслуг, в Фонд пенсионного и социального страхования или в центры «Мои документы».
В 2023 году все социальные выплаты для семей с детьми можно будет получить в виде единого универсального пособия. При этом правила получения соцподдержки несколько изменяется: некоторые семьи получат больше денег, а кто-то утратит право на выплаты.
Что такое универсальное пособие
12 октября на заседании Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов заявил, что с 1 января в России появится универсальное пособие для семей с детьми. В него будут включены все меры социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми до 17 лет и беременных женщин.
«Пособие объединит семь действующих мер, то есть все выплаты как для беременных, вставших на учет, так и выплаты на первого ребенка, а также на третьего и последующих детей; пособия на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет», — сообщил замминистра.
Пособие призвано облегчить получение соцподдержки для семей с детьми и унифицировать ее до принципа «одного окна». Получить его можно будет, начиная с постановки на учет по беременности и до достижения ребенком 17 лет — при условии, что на одного члена семьи приходится не больше одного прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе (в среднем по России это примерно 15,7 тысячи рублей).
Ранее каждую социальную выплату нужно было оформлять и получать отдельно. Например, выплата по постановке на учет по беременности — это одна мера поддержки, а «детские» выплаты — совсем другая. Для получения каждой из них нужно было подавать отдельный пакет документов, а если речь шла о нескольких детях, то документы нужно было подавать на каждого из них. Теперь же оформить соцподдержку можно будет по одному заявлению — на все и сразу.
Назначением универсального пособия займется Социальный фонд России — он будет образован в 2023 году в результате слияния ФСС и ПФР.
Какие выплаты будут объединены
- Ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет в течение первых 12 недель беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет нетрудоустроенным родителям.
- Ежемесячная выплата на первого, третьего или последующего ребенка до 3 лет (дополнительную выплату на второго и прочих детей можно будет получить из средств материнского капитала).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет.
Кому положено пособие и как его получить
Чтобы получить пособие, необходимо будет пройти комплексную оценку нуждаемости. Критерии следующие:
- как уже говорилось выше, среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе;
- в собственности у членов семьи должно быть имущество, не превышающее установленный перечень по региону;
- взрослые члены семьи должны иметь доход либо объективную причину его отсутствия.
Если в семье несколько детей, то всех их можно будет указать в одном заявлении. Пособие при этом будет назначено на каждого ребенка. Размер пособия составит 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на каждого ребенка в зависимости от нужд семьи.
Рассчитывать универсальное пособие будут исходя из 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления (сейчас расчетный период для большей части пособий составляет 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до подачи заявления, а для выплат на ребенка до 3 лет — 12 месяцев, предшествующих 6 месяцам до подачи заявления).
Для расчета среднедушевого дохода суммируются все доходы членов семьи в расчетном периоде, а потом получившаяся сумма делится на 12 месяцев и на количество членов семьи.
Если семья получает выплаты по старым правилам и не успеет обратиться за новым универсальным пособием либо получит отказ, ничего не изменится — она продолжит получать соцподдержку до конца срока ее назначения.
Беременные женщины, которые уже получают «старое» пособие в размере 50% регионального ПМ, смогут перейти на универсальное пособие для увеличения размера выплат, а далее при необходимости получать пособие на детей.
Заявление на получение универсального пособия можно подать через портал госуслуг либо в отделениях Социального фонда или МФЦ.
Что еще изменится в соцвыплатах
Увеличится максимальный размер выплат для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Они, пройдя оценку нуждаемости, смогут получать универсальное пособие в размере 50%, 75% или 100% прожиточного минимума по региону.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для трудоустроенных родителей останется прежним: это будут 40% от среднего заработка за 2 года, предшествующих году назначения пособия, с учетом минимальной и максимальной суммы. Для неработающих граждан пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет входить в новое универсальное пособие и рассчитываться с учетом нуждаемости.
Выплату из материнского капитала можно будет получить на всех детей до 3 лет (сейчас из средств материнского капитала можно получить лишь пособие на второго ребенка). Для ее получения не нужно проходить комплексную оценку нуждаемости, но важно будет доказать, что среднедушевой доход семьи составляет не более 2 прожиточных минимумов на душу населения в регионе. Размер этой выплаты составит 100% прожиточного минимума для детей в регионе.
Выплаты суммируются: одновременно можно будет получать и универсальное пособие, и пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала.
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, родители смогут пользоваться соцподдержкой по старым правилам (то есть получать минимальную фиксированную сумму без учета нужд семьи) либо перейти на новое пособие, размер которого может быть выше фиксированного размера.
Будет введен переходный период: старые правила получения пособий не будут отменять резко, более того, какое-то время можно будет получать старые и новые выплаты одновременно.
В России с 1 января планируется ввести универсальное пособие, законопроект уже находится на рассмотрении в Госдуме. Оно объединит действующие меры поддержки семей от беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет. В Министерстве труда РФ ответили на самые частые вопросы об универсальном пособии.
Единая выплата заменит пособия для беременных женщин, вставших на учет до 12 недель, по уходу за ребенком до 1,5 лет, на первого ребенка до 3 лет, на третьего и последующего ребенка до 3 лет, на детей от 3 до 7 лет и на детей от 8 до 17 лет.
Да. Если семье уже назначено пособие на ребенка до 3 лет, то после 1 января 2023 года можно будет выбрать, получать пособие по прежним правилам или перейти на универсальное пособие. По старым правилам получать пособие можно до достижения ребенком 3 лет.
Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.
Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через «Госуслуги», в Социальном фонде или МФЦ.
Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам, смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.
При этом получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.
Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 прожиточных минимумов, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.
Если семья подает заявление впервые и не проходит на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше двух прожиточных минимумов.
Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений: ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше двух прожиточных минимумов в регионе; размер выплат составит один прожиточный минимум на ребенка.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере одного прожиточного минимума на ребенка.
Да. Правила не изменятся. Такое пособие продолжит назначаться до достижения ребенком возраста 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за предыдущие 2 года (в 2022 году — не более 31 282 руб., в 2023 году — не более 33 281 руб.).
В универсальное пособие будет объединено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей.
- если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то можно получать пособие для неработающих родителей до достижения ребенком 1,5 лет;
- если среднедушевой доход семьи ниже одного регионального прожиточного минимума, то можно будет оформить универсальное пособие;
- если среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов в регионе, то можно обратиться за выплатой из материнского капитала;
- если вам назначили универсальное пособие и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже двух прожиточных минимумов, то вы можете обратиться за выплатой из материнского капитала, то есть получать две выплаты одновременно.
Да. Если среднедушевой доход семьи ниже одного регионального прожиточного минимума и семья пройдет критерии комплексной оценки нуждаемости, то универсальное пособие будет назначено.
Да, единовременное пособие при рождении ребенка сохраняется. Оно составляет 20 472 руб. в 2022 году, в 2023 году — 23 011 руб.
Получать единовременное пособие при рождении ребенка продолжат все семьи независимо от доходов. Комплексная оценка нуждаемости при назначении не будет применяться.
В первом чтении принят проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам».
Он отметил, что ко второму чтению в законопроект будут вноситься поправки, что в итоге позволит выйти на решение, которого ждут граждане.
«Законопроектом предусматривается предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе. По словам авторов инициативы, мера поддержки коснется семей, воспитывающих порядка 9,2
млн детей.
Пособие призвано объединить несколько
действующих: ежемесячное пособие беременной женщине, пособие по уходу
за ребенком до полутора лет незастрахованным гражданам, ежемесячные выплаты в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка до достижения ими трех лет,
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от трех до восьми лет и от восьми до 17
лет.
Величина пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от дефицита дохода семьи и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).
Выплата универсального пособия будет осуществляться
за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов,
которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального
страхования РФ.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.
С 1 января вместо шести действующих сейчас пособий семьям с детьми появится одно универсальное.
Соответствующий проект закона на днях Минтруд РФ внёс в Госдуму. Aif.ru разбирался, для каких семей ничего принципиально не изменится, какие окажутся в выигрыше, а какие финансово проиграют.
Какие пособия есть сейчас?
1. Ежемесячное пособие на первого ребёнка до 3 лет — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.).
2. Ежемесячное на ребёнка до 3 лет на третьего ребенка — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.), выплачивается в 78 регионах
3. Ежемесячное на ребенка 3-7 лет — 50, 75 или 100% ПМ ребёнка (6750 руб., 10 125 руб. или 13 501 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)
4. Ежемесячное на ребенка 8-17 лет — условия, как и для ребенка 3-7 лет
5. По уходу за ребенком до 1,5 лет, не застрахованным в Фонде соцстраха, то есть не работающим — 7677,81 руб. в месяц (плюс районный коэффициент), без учёта доходов в семье
6. Ежемесячное пособие беременной, вставшей на учет в ранние сроки — 50% ПМ трудоспособного населения (7586 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)
Что изменится с 1 января 2023-го?
Вместо вышеперечисленных и ныне действующих пособий появится одно — универсальное пособие для бедных семей. Его будут платить беременным женщинам и бедным семьям с детьми до 17 лет (на каждого ребёнка), в которых доход на одного члена семьи не больше 1 прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе. В среднем это около 14 тыс. руб. То есть доход на троих (к примеру, мама и двое детей) не должен быть больше 42 тыс., а четверых (мама, папа и двое детей) — 56 тыс. При этом родители должны официально работать (за редкими исключениями) и соответствовать другим критериям нуждаемости — не иметь больше одной машины, квартиры и др.
Размер пособия стартует от 50% детского ПМ. В среднем по стране это 6,7 тыс. руб. Если семья получает эти деньги, а её доход по-прежнему меньше ПМ на душу населения, значит, ей платят 75% детского ПМ — чуть больше 10 тыс. Если и с такой выплатой доход ниже ПМ, тогда платят 100% ПМ — 13,5 тыс. руб.
Меняется и так называемый расчетный период для назначения пособий. Сейчас при оформлении пособий на детей до 3 лет рассматривается доход семьи за год, который берется за полгода до обращения за пособием. В новой модели будет использоваться год за месяц до обращения за пособием. При изменении достатка родители смогут более оперативно получить помощь.
Как сообщили в Минтруде РФ, заявление на оформление универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 г. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Кто выиграет?
Для семей, которые получают пособия на детей 3-7 и 8-17 лет, ничего особо не изменится — условия назначения выплат для них остаются такими же, как были.
«Некоторые беременные женщины, вставшие на учёт на ранних стадиях, при введении универсального пособия выиграют, — считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. — Сейчас размер выплаты для беременных 50% ПМ, а будет 50, 75 или 100% ПМ».
В выигрыше окажутся и некоторые семьи с малышами до 3 лет. Дело в том, что сегодня выплату из федерального бюджета на детей такого возраста во всех регионах страны можно получить только на первого малыша. На вторых она платится из маткапитала, а на третьих их последующих выплата есть в 78 регионах страны. С введением универсального пособия деньги на ребёнка можно будет получить всем нуждающимся семьям с детьми до 3 лет вне зависимости от их очередности — на первого, второго, третьего и т.д.
А кто проиграет?
Впрочем, для первенцев в следующем году появится другая новация — если раньше выплату из маткапитала наличными на любые нужды получали родители только на второго ребёнка, то теперь её можно будет оформить и на первого малыша. «Для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости, — сообщил глава Минтруда РФ Антон Котяков. — При этом семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. руб.».
При появлении универсального пособия в проигрыше окажется ещё одна категория родителей — не работавшие мамы, которые сейчас получают пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет из бюджета (работающие получают его из Фонда соцстраха в размере 40% от зарплаты). Сейчас они имеют 7,6 тыс. в месяц, и выплата даётся всем независимо от нуждаемости. Теперь её дадут только самым бедным.
22 сентября 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявил о введении нового универсального пособия. Оно будет назначаться и выплачиваться с 1 января 2023 года семьям с низкими доходами. Право на получение пособия будет у семей с детьми в возрасте до 17 лет (включительно). Размер пособия составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимум по региону.
Мы следим за ситуацией и обо всем сообщаем в Telegram.
Подробнее на тему
- Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Президентские выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет (путинские выплаты)
- Единовременное пособие при рождении ребенка
- показать все (24)
«У нас практически все готово для реализации новой выплаты, поскольку ее оформление будет идти по знакомому специалистам фонда алгоритму. По прогнозам, на выплату универсального пособия смогут претендовать порядка 10 млн получателей. Необходимые средства уже заложены. В общей сложности на охрану семьи и детства в бюджете фонда на 2023 год предусмотрено 1,9 трлн рублей».
29 сентября в Госдуму внесен проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам». Его автором выступило Правительство РФ.Кто сможет получать универсальное пособие на детей до 17 летНазначением и выплатой универсального пособия с 1 января 2023 году будет заниматься Социальный фонд РФ. Получить его смогут:
- семьи или одинокие родители с детьми в возрасте до 17 лет
- женщины, вставшие на учет по беременности в ранние сроки
Пособие называется универсальным, так как оно заменит сразу несколько действующих выплат:
- пособие беременным женщинам
- пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет для неработающих родителей
- выплату на первого ребенка до 3-х лет
- выплату на третьего ребенка до 3-х лет
- пособие на детей от 3 до 8 лет
- пособие на детей от 8 до 17 лет
Перечисленные виды пособий с 1 января 2023 года назначаться и выплачиваться не будут. Семьи, которые получали их по состоянию на 1 января 2023 года, будут получать универсальное пособие.Правила назначения универсального пособияПраво на получение универсального пособия получат семьи со среднедушевым доходом ниже 1 прожиточного минимума (по региону). При этом для назначения пособия будет применяться правило комплексной оценки нуждаемости. Сейчас оно действует для пособий на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, предусматривает не только проверку размера дохода, но и имущественное положение семьи.По сравнению с ранее действовавшими выплатами, новое универсальное пособие можно будет получать на любого ребенка в семье до 17 лет. независимо от очередности его рождения. Назначать пособие будет Социальный фонд РФ по аналогии с действующими выплатами, т.е. в заявительном порядке. Заявления можно будет подать лично в подразделения Социального фонда РФ, либо через портал госуслуги. На данный момент сервис госуслуг для подачи заявления еще не открыт.Важно! Если ребенок родился до 1 января 2023 года, семья может выбрать — получать новое универсальное пособие или выплаты по старым правилам. На детей, рожденных после 1 января 2023 года, можно оформить только универсальное пособие.Кроме универсального пособия семья сможет подать заявление на выплату за счет материнского капитала. Она будет доступна на каждого ребенка до 3-х лет, вне зависимости от очередности рождения. Обязательное условие для получения выплаты из материнского капитала — доход семьи должен быть меньше двух прожиточных минимумов на человека. При этом для назначения выплаты не будет проводиться комплексная оценка нуждаемости.Размер универсального пособия на детей до 17 летВ зависимости от условий нуждаемости, размер универсального пособия с 1 января 2023 года составит:
- на детей до 17 лет — 50, 75 или 100% прожиточного минимума по региону
- женщинам, вставшим на учет по беременности на ранних сроках — 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного по региону
- на детей до 3-х лет за счет материнского капитала — 50, 75 или 100% прожиточного минимума по региону
Универсальное пособие на детей до 3-х лет можно получать одновременно с выплатой из материнского капитала.
Новое пособие семьям с детьми должно заменить сразу несколько выплат
Правительство России планирует ввести новое пособие для семей с детьми. Об этом в конце сентября на заседании кабмина заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Предполагается, что действовать новая выплата будет с 1 января 2023 года и заменит ряд пособий, которые есть сейчас. Разбираемся, как будет устроено пособие, которое глава правительства назвал «универсальным».
Из выступления Михаила Мишустина на заседании правительства можно сделать вывод, что новое пособие не станет дополнительной мерой поддержки, а заменит ряд выплат для семей с детьми, которые уже есть сейчас.
— Оно (универсальное пособие. — Прим. ред.) объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17, — заявил глава правительства. — Будет оно назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
Глава правительства не называл никаких условий для назначения универсального пособия, однако почти все перечисленные им выплаты, которые планируется объединить, имеют одинаковые правила. Они полагаются семьям с низкими доходами, которые признаются нуждающимися по итогам комплексной оценки.
Комплексная оценка нуждаемости — этот относительно новое слово в российской социальной политике. При такой оценке учитываются и доходы семьи, и имущество, и даже банковские вклады. Что касается размера доходов, то право на пособия имеют семьи, чей общий доход меньше прожиточного минимума «на душу населения» — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это 13 919 рублей, а подробнее о требованиях к имуществу можно прочитать в этом материале.
Кроме того, комплексная оценка нуждаемости включает правило нулевого дохода. Коротко его можно выразить так: у всех взрослых членов семьи должен быть хоть какой-то официальный доход. Это может быть зарплата, выплаты по договору ГПХ, авторские гонорары, доход от предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия. Деньги могут поступать нерегулярно, например, если человек занят на сезонной работе, но хоть какой-то белый доход в течение года должен быть. Исключение могут сделать по уважительной причине, но список таких причин строго ограничен.
Остается непонятным, как изменятся выплаты на детей от рождения до трех лет, которые выдаются по иным правилам — там нет правила нулевого дохода и оценки недвижимости, а максимальный уровень дохода, до которого назначается пособие, выше — до двух прожиточных минимумов на человека.
А вот об этом Михаил Мишустин не сказал ни слова. Можно только предположить, что выплаты будут соразмерны действующим. Правда, перечисленные премьер-министром пособия, которые планируется объединить, по размерам отличаются.
Например, пособие беременным в трудной жизненной ситуации равняется половине прожиточного минимума трудоспособного человека (в среднем по стране в 2022 году это 7586 рублей), а ежемесячная выплата на детей до трех лет — одному детскому прожиточному минимуму (в среднем по стране в 2022 году — 13 501 рубль).
Что касается пособий на детей от трех до семи лет и школьников, то они и вовсе дифференцированы и размер зависит от дохода семьи. Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума. Если при получении этой суммы доход семьи всё равно ниже ПМ на человека, выплату увеличивают до 75% детского прожиточного минимума, если и этого недостаточно — до 100% детского прожиточного минимума. Это максимальный размер пособия.
Какой именно подход будет применяться в универсальном, пока не уточнялось.
С 2023 года в России введут универсальное пособие для семей с низкими доходами. Это предложили в Правительстве России в рамках построения системы поддержки семей с детьми. Заявление на него можно будет подать с 1 января.
Как отметил министр труда Антон Котяков, на универсальное пособие для семей с детьми направят 1,7 трлн рублей. Об этом сообщается на сайте ведомства. Универсальное пособие для семей с низкими доходами введут с начала следующего года. В него войдут различные действующие меры социальной защиты, в том числе выплаты по рождению или усыновлению ребенка до 3 лет, на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет, а также другие выплаты. Ожидается, что эта поддержка затронет семьи, где воспитывают около 10 млн детей.
Благодаря универсальному пособию унифицируют правила выплат на детей до 3 лет – поддержку получат из бюджета родители вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. Универсальное пособие, кроме выплат беременным, вставшим на учет в ранние сроки, объединит также пособие для незастрахованных по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, выплату на первого ребенка – ее выделяют из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка – она существует в 78 регионах и предоставляется по различным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами соцзащиты, и пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое выплачивают в ПФР.
Дополнительно устанавливают возможность оформить выплату из средств маткапитала для всех детей до 3 лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи не достигает двух прожиточных минимумов на человека. Выплату из материнского капитала назначают без комплексной оценки нуждаемости.
Чтобы получать универсальное пособие, нужно подать одно заявление через госуслуги, МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования. Никаких дополнительных справок не нужно.
По словам главы Минтруда России Антона Котякова, для семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусматриваются сохранные нормы: у родителей есть выбор, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно указывать в одном заявлении и оформлять одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Универсальное пособие положено семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека. При его назначении применяют комплексную оценку нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по России в следующем году это будет 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Универсальное пособие позволит расширить число семей, которым предоставят поддержку из бюджета.