какой период берут для расчета пособия от 3 до 7 в 2023 году

Президент РФ подписал Указ от 20.03.2020 №199 о дополнительных ежемесячных денежных выплатах семьям с детьми. Рассказываем, что собой представляют новые выплаты, в каком размере они будут осуществляться, и кто их сможет получить.

Что это за выплата

Это новое пособие, которое будет назначаться с 1 апреля 2022 года. Такой выплаты раньше не было — на федеральном уровне после ребенка пособия получали только одинокие родители: когда второй умер, пропал без вести, не указан в документе или если есть решение суда об алиментах.

Теперь на детей 8 лет и старше пособие смогут получать и полные семьи — с учетом нуждаемости. Планируется, что оно будет назначено на 5 млн детей.

8 марта президент объявил о новом пособии на детей от 8 до 16 лет включительно. Сейчас для такого возраста есть выплата только одиноким родителям, но с мая ее смогут получать и полные семьи с низким доходом.

Постановления с правилами назначения этой господдержки пока нет, но Минтруд уже объяснил, кому она положена и в каком размере. Если коротко — условия , как для выплаты на детей от 3 до 7 лет, только платить будет ПФР, а не соцзащита. А значит, регионы не смогут менять условия.

Все, что известно о новой выплате и ее оформлении, — в этом разборе.

«Новой выплатой» в статье я буду называть ту, что назначается с 1 мая 2022 года. «Старым пособием» — то, что с 1 июля 2021 года.

Старое пособие установлено федеральным законом, и регионы не могут вводить дополнительные условия. Новая выплата установлена указом президента, а правила для нее утвердило правительство, то есть регионы могут вводить дополнительные требования, как они это делают для выплат на детей от 3 до 7 лет.

Дальше в статье — общие федеральные условия правительства. Они могут уточняться на уровне региона. Пока свои условия точно установила Москва.

Какое учитывается имущество

Важно знать, что за последние 2 года российское законодательство претерпело множество изменений, в частности в сфере социальной политики. Раньше получить пособия было очень просто – достаточно было скрыть официальные доходы, чтобы государство начало выплачивать семье деньги даже в том случае, если особой нуждаемости в них не было.

Чтобы пресечь такие ситуации, и сохранить денежные средства в бюджете для тех семей, которым они действительно нужны, был изменен порядок определения нуждаемости. Теперь признать семью малоимущей можно только в том случае, если у неё нет избыточного имущества, записанного на родителей.

И это правильный шаг: если у семьи есть несколько квартир, домов, гаражей и машин, то логично возникает вопрос о том, а действительно ли она является нуждающейся. И ответ чаще всего – нет. Это хороший способ составить целостный портрет семьи, и отсечь тех, кому на самом деле хватает доходов для жизни.

Какое имущество может быть у семьи одновременно:

• Одна квартира, комната или доли в ней, не более 24 кв.м. на человека на всех членов семьи.
• Один дом или доли в праве собственности. Несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не более 40 кв.м.
• Одно нежилое помещение.
• Садовый дом (дача).
• Один автомобиль или мотоцикл, один гараж или машиноместо. Допускается два, если семья относится к многодетной, если один из членов семьи имеет инвалидность или авто, предоставленное по социальной поддержке.
• Земельный участок площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. При этом лимит будет определяться по месту жительства, а при отсутствии регистрации – по месту фактического пребывания.
• Одна единица самоходной техники, один катер либо моторная лодка младше 5 лет.
• Суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке до 12.654 рублей.

Важно, что если у семьи есть автомобиль возрастом менее 5 лет с двигателем мощностью 250 л.с. и более, то право на выплату не возникает независимо от получаемого дохода. Исключение – автомобиль для многодетной семьи с 4 и более детьми с наличием 5 мест и более.

Как учитываются доходы безработных

Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.

Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.

Частые вопросы

Средневзвешенный доход всех членов семьи должен быть ниже одного прожиточного минимума на душу населения в том субъекте РФ, где проживает семья.

Как доходы учитываются при назначении единого пособия?

Все официальные доходы, полученные от деятельности человека: зарплата, пенсия, алименты, премии, доходы от вкладов, авторский гонорар, доходы от бизнеса и т.д.

Какие доходы не учитываются для пособия?

В основном, это денежные средства выделенные от государства или администрации субъекта РФ в качестве безвозмездной помощи – пособия, субсидии, компенсации, единовременных выплат.

За какой период учитываются доходы?

Доходы семьи будут учитываться за расчетный период в 12 месяцев, который предшествуют одному месяцу до обращения заявителя на пособие.

Если правила , что и для выплат от 3 до 7 лет, перечень доходов будет таким:

• Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг — до вычета налогов.
• Пенсии и пособия.
• Стипендии и выплаты в академическом отпуске.
• Алименты.
• Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
• Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами — за вычетом расходов.
• Проценты по вкладам в банках.
• Доходы от бизнеса — за вычетом расходов и целевых грантов.
• Доходы от продажи и аренды имущества.
• Доходы по договорам авторского заказа.
• Доход от самозанятости — без вычета расходов.
• Доходы от источников за границей.

Не учитываются в составе доходов:

• Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на  ребенка.
• Разовая матпомощь из местных бюджетов.
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
• Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
• Выплаты в рамках соцконтракта.
• Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
• Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
• НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
• Пособие на погребение.
• Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.

Как подать заявление

В марте и апреле подать заявление на новую выплату нельзя ни лично, ни онлайн. Обратиться за пособием можно будет с 1 мая 2022 года. При условии, что на 1 апреля ребенку исполнилось 8 лет, но еще нет 17 лет.

Выплату назначат начиная с 1 апреля 2022 года, то есть при обращении в мае первая сумма придет сразу за два месяца.

Заявление можно будет подать лично в ПФР или через госуслуги. Как только появится форма, сразу расскажем. До 1 мая ничего делать не нужно — просто ждать.

Сейчас на госуслугах можно оформить такие выплаты:

Кто получит выплаты на детей от 3 до 7 лет

В соответствии с подписанным указом, выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет будут назначаться и выплачиваться только семьям с низким доходом.

Семья сможет рассчитывать на получение такой выплаты, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения. Причем в расчет будет браться не действующий прожиточный минимум, а минимум, установленный в субъекте РФ на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

То есть, если впервые за получением выплат семья обратится в 2020 году, ее доходы рассчитают с оглядкой на региональный прожиточный минимум за II квартал 2019 года.

Указ не уточняет, за какой именно период в целях назначения выплат будет учитываться среднедушевой доход семьи. Данный период, как и конкретный порядок осуществления новых выплат, будет определен в соответствии с законодательством конкретного субъекта РФ, на территории которого проживает семья.

При этом критерии нуждаемости в предоставлении ежемесячных выплат и порядок их осуществления должны быть регламентированы субъектами РФ до конца июня 2020 года.

Новые выплаты на детей от 3 до 7 лет

Новые ежемесячные денежные выплаты будут назначаться на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это значит, что выплаты будут осуществляться на протяжении 5 лет вплоть до достижения ребенком возраста 8 лет.

Конкретный момент достижения ребенком 3-летнего возраста (до 1 января 2020 года или после этой даты) в целях назначения выплаты значения не имеет. Однако отправной точкой их назначения является именно 1 января 2020 года.

То есть, если ребенку на момент 1 января 2020 года исполнилось, например, 5 или 6 лет, то выплаты на таких детей также будут осуществляться. Но период получения выплат будет ограничен тремя и двумя годами соответственно. Если же возраста 3 лет ребенок достиг, скажем, в 2020 или в 2021 году, то период получения выплат составит полноценные 5 лет.

Данная мера социальной поддержки носит бессрочный характер и не ограничена какими-либо конкретными датами. Выплаты не будут зависеть от количества детей в семье, а также от факта осуществления ее взрослыми членами официальной трудовой деятельности.

Главное и единственное условие получения семьей новой выплаты – соответствие ее доходов установленным критериям.

Каким способом можно получать выплату

Деньги можно получать:

• на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир» или не выпускались карты;
• в почтовом отделении.

Реквизиты нужно указать в заявлении. Потом их можно изменить.

Сколько денег можно получить

В отличие от пособия одиноким родителям, новая выплата составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе — , как для выплаты с 3 до 7 лет:

• 50% — базовый размер, примерно 6000 ;
• 75% — повышенный размер, примерно 9000 , — если при назначении базового размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения;
• 100% — максимальный размер, примерно 12 000 , — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения.

Скорее всего, пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет отменят, потому что оно не будет иметь смысла и окажется менее выгодным, чем новое. мама, которой назначены алименты, сможет получать 100% прожиточного минимума, а не 50%, как сейчас.

Чтобы получать пособие, нужно завести карту «Мир» или счет без карты. Назначение — на 12 месяцев, потом надо продлевать.

Какие доходы не войдут в расчет

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

• Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на  ребенка.
• выплата на детей от 8 до 17 лет за прошлые месяцы.
• Ежемесячное пособие для одиноких родителей детей от 8 до 17 лет на  ребенка.
• Разовая матпомощь из местных бюджетов.
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
• Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
• Выплаты в рамках соцконтракта.
• Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
• Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
• Региональный маткапитал.
• НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
• Пособие на погребение.
• Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
• Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
• Компенсация за содержание собак-проводников.

Когда придут деньги

Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения. Потом деньги будут приходить до 25 числа следующего месяца.

Кто имеет право на новую выплату

Новая выплата на детей от 8 до 17 лет назначается при соблюдении таких условий:

• У родителя и ребенка гражданство РФ. Для старого пособия это было необязательно.
• Они постоянно живут в России.
• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
• Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
• У членов семьи старше 18 лет есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.

Величина новых выплат на детей от 3 до 7 лет

Ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет будут осуществляться малообеспеченным семьям в размере 50% величины регионального прожиточного минимума для детей. Опять же, в расчет будет браться прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ на детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.

Таким образом, если в конкретном субъекте РФ детский прожиточный минимум за указанный период 2019 года составлял, к примеру, 12 500 рублей, то семья, заявившая о назначении выплаты в 2020 году, будет ежемесячно получать на ребенка 6 250 рублей. Ранее в Минтруде отмечали, что в 2020 году в среднем по стране размер новой денежной выплаты составит порядка 5 500 рублей в месяц.

Выплаты в размере 50% величины детского регионального минимума будут назначаться на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. И если в семье не один, а три таких ребенка, размер ежемесячной выплаты будет составлять уже не 0,5, а 1,5-кратную величину детского регионального прожиточного минимума.

При этом с 1 января 2021 года размер ежемесячной выплаты будет увеличен. Правда, не для всех семей, которые станут получать эти выплаты. Увеличение коснется только тех семей, среднедушевой доход которых после получения выплаты не достиг величины регионального прожиточного минимума на душу населения. На сколько будут увеличены выплаты, пока не сообщается. Конкретный размер повышения будет установлен Правительством РФ до конца 2020 года.

Какие доходы учитывают при расчете

Некоторые заявители ошибочно считают, что под доходами понимается заработная плата от ведения профессиональной деятельности. Однако, перечень доходов, установленный федеральными правилами, намного шире.

Что сюда входит:

• Заработная плата, премии, денежное довольствие и оплата услуг, при чем до вычета налогов;
• Пенсии;
• Полученные алименты;
• Пособия;
• Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• Доходы от самозанятости и патента (без вычета расходов);
• Проценты по вкладам в банках;
• Компенсации за государственные и общественные обязанности;
• Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию;
• Доходы от бизнеса (за вычетом расходов и целевых грантов), продажи и аренды имущества, по договорам авторского заказа.

Очень важно, что учет ведется по размерам доходов до налоговых вычетов. Если гражданин получает свой доход в валюте, то он будет пересчитываться в рубли по курсу Центрального банка России, установленному на день получения денег.

Чтобы определить её нуждаемость в дополнительных мерах финансовой поддержки.

Как доходы считают?

Все официальные поступления, которые были получены совершеннолетними и трудоспособными членами семьи – зарплату, пенсию, алименты, доходы от предпринимательской деятельности и т.д. Есть исключения, они прописаны в статье.

Что учитывают помимо доходов?

С недавних пор смотрят на имущественную обеспеченность семьи. Если у членов семьи слишком много движимого и недвижимого имущества, то такую семью не признают малоимущей, и откажут в выплатах.

Как определяют нуждаемость семьи?

В зависимости от пособия, на которое семья претендует, будут считать среднедушевой доход, и сравнивать его с одним или двумя прожиточными минимумами.

Как узнать, прохожу ли я на выплаты и пособия

Проще всего для этого обратиться в отделение социальной защиты или МФЦ с документами, подтверждающими ваши доходы.

Можно ориентироваться на перечень для выплат при беременности и на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Он одинаковый для трех видов господдержки — , скорее всего, будет и для нового пособия.

Семья может в совокупности иметь такое имущество:

• Одна квартира, комната или доли. Суммарная площадь на всех членов семьи — в пределах норматива по региону, но не более 24 м² на человека.
• Один дом или доли. Суммарная площадь на всех членов семьи — в пределах норматива по региону, но не более 40 м² на человека.
• Одна дача (садовый дом).
• Одно нежилое помещение — кроме хозпостроек на личных участках и общего имущества в многоквартирных домах.
• Один гараж или машино-место. Два — для многодетных, семей с людьми с инвалидностью или при предоставлении транспорта по соцподдержке.
• Земельные участки до 0,25 га в городе и до 1 га в сельской местности. Учитываются только участки в регионе обращения за выплатой.
• Одна машина. Две — для многодетных, семей с людьми с инвалидностью или при предоставлении транспорта по соцподдержке. При наличии машины мощностью более 250 л. с. и не старше 5 лет будет отказ в выплате, даже если другого транспорта нет. Исключение — для многодетных семей с четырьмя и более детьми.
• Один мотоцикл. Два — для многодетных, семей с людьми с инвалидностью или при предоставлении транспорта по соцподдержке.
• Одно маломерное судно не старше 5 лет.
• Доход от процентов по вкладам и счетам в банке до 12 654  — учитывается доход за налоговый период, делится на 12 и умножается на количество месяцев, которые приходятся на расчетный период.

Не учитывается такое имущество:

• Доли в жилых помещениях не более / общей площади на всех членов семьи.
• Недвижимость и транспорт, предоставленные в рамках соцподдержки многодетных семей или полностью оплаченные целевыми выплатами. Оплата маткапиталом сюда не подходит.
• Помещения, непригодные для проживания.
• Помещения и доли членов семьи с опасной болезнью, при которой нельзя жить вместе.
• Жилье под арестом.
• Транспорт под арестом и в розыске.
• Дальневосточный или арктический гектар.

Как рассчитать среднедушевой доход

Формула расчета такая:

Доходы членов семьи за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до обращения / 12 / Количество членов семьи

• Заявителя — родителя, опекуна или усыновителя ребенка от 8 до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

Расчетный период для проверки доходов

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

Июль 2021 — июнь 2022

Август 2021 — июль 2022

Как считают среднедушевой доход семьи

Расчет ведется в зависимости от пособия, на которое семья претендует. В зависимости от его типа, среднедушевой доход будет сравниваться либо с прожиточным минимумом трудоспособных граждан в регионе, либо с региональным прожиточным минимумом на душу населения.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле: доходы всех членов семьи / 12 / Кол-во членов семьи. Доходы всех членов семьи будут учитываться за 12 месяцев, которые предшествовали 4 месяцам до месяца подачи заявления. Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512.

Например, в семье есть четыре человека – двое родителей и двое детей. Если вы собираетесь обратиться за назначением пособия в сентябре 2022 года, то доход будет считаться так: доходы всех членов семьи с мая по апрель 2021 года включительно, деленные на 12 и потом деленные на 4.

Что входит в доходы семьи:

• Доход, полученный от основной трудовой деятельности. Сюда относится не только заработная плата, но также и премии, авторские гонорары, отпускные, командировочные и т.д.
• Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе и доходы, которые были получены самозанятыми гражданами.
• Доходы, полученные от ценных бумаг.
• Доходы, полученные от сдачи в аренду или продажу имущества.
• Доходы, полученные за пределами РФ.
• Проценты, получаемые по вкладам.
• Пенсионные выплаты.
• Социальные пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам.
• Страховые выплаты.
• Денежное довольствие, получаемое военнослужащими и сотрудниками силовых ведомств.
• Компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей.
• Содержание судей.

Кто входит в состав семьи? Сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они находятся на очном обучении, и при этом не состоят в браке. И именно их доходы будут учитываться.

Если дети находятся под опекой семьи, то они также учитываются в составе семьи, и на них также можно попробовать оформить пособия и иные ежемесячные выплаты. В том случае когда родители находятся в разводе, то при расчете будет учитываться доход только того родителя, который обращается за выплатой пособия.

Как узнать среднедушевой доход

Среднедушевой доход семьи = Доходы членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

Как рассчитываются доходы семьи

Для того чтобы семья прошла на назначение пособия, она должна иметь низкий доход (ниже прожиточного минимума) и ограниченное количество имущества. Если же на протяжении расчетного периода трудоспособные члены семьи не получали зарплату, стипендий, пенсий и т. д., то к ним применяется «правило нулевого дохода». И здесь пособие назначается только при условии, что он не могли зарабатывать по объективным причинам.

К объективным причинам отсутствия дохода относятся:

• Беременность;
• Уход за ребенком до 3-х летнего возраста;
• Уход за ребенком для единственного родителя и уход за детьми в многодетной семье для одного из родителей;
• Уход за ребенком инвалидом до 18 лет, за пожилым человеком;
• Очное обучение для членов семьи моложе 23 лет;
• Непрерывное лечение более трех месяцев, в том числе лечение ребёнка;
• Срочная служба в армии, мобилизация;
• Безработица при условии, что человек стоит на учете в ЦЗН;
• Лишение свободы.

Если этих причин нет, то у работоспособных членов семьи должны быть официальные доходы. Они складываются, после чего рассчитывается среднедушевой доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если сумма меньше одного ПМ, то вы пройдёте на пособие.

Как рассчитываются доходы семьи? Для этого используется формула: среднедушевой доход = Дс / 12 / Кс, где:

• Дс – это доходы всех членов семьи в расчетном периоде;
• 12 – это количество месяцев, которые берутся в качестве расчетного периода;
• Кс – количество членов семьи, участвующих в расчете.

Расчетный период – это 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу до месяца обращения. Удобнее всего рассчитывать его по таблице ниже:

Чьи доходы учитываются: самого заявителя, супруга или супруги заявителя, детей до 18 лет, детей до 23 лет, если они учатся заочно и не состоят в браке, т.е. находятся на иждивении. При этом супружество должно быть зарегистрировано официально, гражданский брак сюда не относится.

В составе семьи не будут учитываться:

• Лица, которые лишены родительских прав;
• Лица на полном государственном обеспечении (кроме детей под опекой), призывники без контракта;
• Граждане, которые находятся под стражей или лишены свободы;
• Лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• Граждане, которые находятся в розыске, признаны безвестно отсутствующими или умершими.

Не обязательно, чтобы у родителей был заработок на протяжении всех 12 месяцев, он может быть и кратковременным. Уже через два месяца после трудоустройства или получения любого другого официального дохода, этот заработок будет попадать в расчетный период и позволит избегать отказов из-за отсутствия занятости у родителей.

Какие доходы учитываются для новой выплаты

По федеральным правилам перечень такой:

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Зачем для назначения пособия считают доходы

Основные критерии для назначения государственной поддержки – это адресность выплат и нуждаемость семьи в дополнительных средствах по причине низкого официального дохода. Такая ситуация весьма распространена в регионах, где средние зарплаты относительно невысокие, и если мама выходит в декрет и начинает получать менее половины своего заработка, а папа один обеспечивает всю семью, то его заработной платы начинает не хватать.

Для назначения социальных выплат, у семьи должны быть какие-то доходы. Например, зарплата, или пенсия, может быть стипендия или заработок от предпринимательской деятельности. Данные о заработке оцениваются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, если дохода семьи недостаточно, то её определяют как малоимущую, и помогают ей финансово.

При этом нельзя совсем не получать никаких доходов – в этом случае выплату не назначат, потому как трудоспособные граждане обязаны сами содержать себя, свою семью и детей. Государство может помочь, но полностью брать на себя обязанности по содержанию не будет.

Есть исключение, которое называется «правилом нулевого дохода». Если у одного из совершеннолетних членов семьи не было подтвержденного дохода по уважительной причине, пособие все же могут назначить.

Что это за уважительные причины:

• Статус многодетной семьи у одного из родителей;
• Наличие у единственного родителя ребенка до 18 лет;
• Непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать;
• Наличие статуса безработного до 6 месяцев в отчетном периоде;
• Получение статус безработного с 1 марта 2022 года и в более поздний срок;
• Уход за ребенком до 3 лет;
• Уход за ребенком-инвалидом;
• Уход за инвалидом 1 группы или инвалидом с детства 1 группы;
• Уход за пожилым человеком от 80 лет;
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации;
• Очное обучение без стипендии до 23 лет;
• Лишение свободы, в том числе нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения;
• Беременность, если она длится 6 месяцев и более в расчетном периоде, либо если срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель. Если же беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде, то понадобятся еще уважительные причины на оставшиеся месяцы.

В одном расчетном периоде допускается наличие нескольких уважительных причин. Если срок отсутствия дохода по этим основаниям составляет от 10 месяцев и более, то решение об отказе на основании отсутствия дохода не принимается.

Интересно, что регионы самостоятельно могут устанавливать перечень уважительных причин по отсутствию заработка, и учитывать их при расчете. За разъяснениями можно обратиться в МФЦ или отделение социальной защиты по месту жительства.

Новости

Самые актуальные вопросы по предоставлению пособия на детей от 3 до 7 лет, в связи с изменениями, которые начинают свое действие с 1 апреля 2021 года.

Да, можете. С 1 апреля мы будем рассматривать вашу семью и по доходам и по уровню имущественной обеспеченности, если по всем критериям Вы проходите, Вам будет назначено пособие, на новый срок, с установлением нового размера пособия, в зависимости от дохода семьи.

Да подавайте, если Ваша семья проходит и по доходам и по уровню имущественной обеспеченности.

Если в отчетный период, на момент подачи заявления, у Вас нет доходов и Вы не подходите под правило нулевого дохода, будет отказ в назначении на повышенный размер, но при этом хочу отметить действующее пособие Вы продолжите получать по срок его окончания.

Для расчета дохода семьи берется суммарный доход всех членов семьи за 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Например, заявление поданное в апреле, доход семьи будет учитываться за период с декабря 2019 по ноябрь 2020. Для определенных категорий граждан действует правило нулевого дохода – родители смогут получить выплату, если отсутствие дохода на протяжении всего года объясняется объективными причинами.

34. Если я состою на учете в центре занятости населения, в апреле будет последняя выплата, до этого была в декрете до 3х лет, если подам заявление в апреле, назначат ли мне пособие?

Нет. В апреле 2021 года, для расчета среднедушевого дохода будет учитываться доходы  за период с декабря 2019 по ноябрь 2020. Для исчисления среднедушевого дохода, необходимо иметь официальный заработок (доход от трудовой или творческой деятельности, пенсия, стипендия, доход от предпринимательской деятельности, доход от самозанятости).

Да, Вы подходите под правило нулевого дохода.

Для получателей пособия, при повторной подаче заявления по 31.12.2021 года будет произведет перерасчет. Поэтому может подавать документы в декабре 2021года.

Вы может подать документы позднее и при назначении пособия будет произведен перерасчет с 1 января 2021 года.

Достаточно Вашего заявления.

Нет не нужно, займ, кредит, ипотека в доход не учитываются.

Если вы будете подавать заявление  в апреле, то отчетный период для расчета дохода семьи будет с декабря 2019 по ноябрь 2020 и необходимо иметь официальный заработок (доход от трудовой или творческой деятельности, пенсия, стипендия, доход от предпринимательской деятельности, доход от самозанятости). У вашего супруга в отчетный период, дохода нет, поэтому Вам нужно подать документы позже.

Да, нужно. Пособие выплачивается на каждого ребенка.

Вы как одинокая мать имеете право на выплату от  3 до 7 лет, даже если официально не трудоустроены, но по имущественным критериям в связи с наличием в собственности двух автомобилей, Вам откажут.

Да, это доход ребенка.

Да, Вы имеете право обратиться за перерасчетом. Если будете иметь право, после проверки Ваших сведений и имущественных критериев, Вам выплатят доплату за январь и февраль (по день исполнения ребенком возраста 8 лет).

Да, учтутся. Но только в виде дополнительных доходов. У Вас должны быть основные официальные доходы в виде доходов от трудовой деятельности, либо пенсия, либо стипендия или  доходы от предпринимательской деятельности.

Нет, не нужно, доходы Вашей семьи мы можем запросить самостоятельно.

Для определенных категорий граждан действует правило нулевого дохода – родители смогут получить выплату, если отсутствие дохода на протяжении всего года (в совокупности должен составлять не менее 10 месяцев) объясняется объективными причинами:

—  уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;

— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

— прохождения лечения длительностью от 3 месяцев;

— отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы;

— уход за гражданином с инвалидностью (нетрудоспособные граждане и дети);

— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;

— срочная служба в армии 3-месячный период после демобилизации;

— безработица (официальная регистрация в центре занятости и нахождения в таком статусе до 6 месяцев);

— уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (второго родителя нет).

Зачисление производится на карту «Мир».

Алименты учтутся в доход ребенка, Вы их сможете задекларировать в заявлении.

Детские выплаты это доходы детей, у Вас должны быть собственные официальные доходы: либо зарплата, либо пенсия, либо стипендия или доходы от предпринимательской деятельности. В случае отсутствия официальных доходов, Вам откажут в назначении выплаты от 3 до 7 лет.

Вы подходите под правило нулевого дохода, вы осуществляли уход за ребенком до 3х лет, плюс к этому состоите в центре занятости населения.

Нет, не откажут, рассчитают 1/12 за весь расчетный период, и учтут как официальный доход.

Да, имеете право обратиться. Если по имущественным критериям вы будете иметь право, то подтверждение официальных доходов не требуется, так как Вы, как многодетная семья и семья, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 3 лет, будете иметь право в виде исключения.

Вам откажут в назначении выплаты, так как в собственности Вашей семьи имеются два автомобиля, при этом годы выпуска не учитываются.

Какие еще выплаты можно получить на детей

Пособий и выплат множество, условий для их получения еще больше — во всем этом легко запутаться. Мы сделали тест для родителей, который поможет во всем разобраться. Ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какие виды господдержки вы можете рассчитывать.

Когда подавать заявление

Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:

• через госуслуги;
• на региональных порталах госуслуг;
• лично в ПФР или соцзащите — зависит от региона;
• в МФЦ, который оказывает такие услуги.

В апреле заявление на новую выплату подать нельзя. Услуга для одиноких родителей для этого не подходит.

После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.

документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.

При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

В составе семьи не учитываются:

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники, которые служат в армии без контракта.
• Осужденные к лишению свободы.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда или под стражей.

За какой период можно получить выплату

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.

Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.

Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.

При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:

• если обратиться в течение полугода ребенка — с месяца ;
• если обратиться позже — с месяца обращения.

За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.

По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

Для правильного расчета нужно знать, какие доходы не будут учитываться при определении нуждаемости семьи. Как правило, это социальные выплаты и различные пособия, которые получали родители или их дети в определенных жизненных ситуациях.

Что сюда отнесем:

• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Выплаты по уходу за инвалидами с детства 1 группы;
• Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• Пособия и алименты на детей до 18-23 лет (зависит от региона);
• Разовая помощь из всех видов бюджета в связи со стихийными бедствиями, террористическим актом или иными чрезвычайными обстоятельствами;
• Выплаты за ущерб жизни, здоровья или имущества;
• Выплата по социальному контракту;
• Материнский капитал, используемый для улучшения жилищных условий или приобретения средств реабилитации для инвалидов;
• Целевые средства для оплаты жилья или транспорта с помощью государственной поддержки;
• Гранты и субсидии ИП в рамках господдержки;
• Пособие на погребение;
• Налоговые вычеты;
• Компенсации на приобретение тех.средств реабилитации и услуг для людей с инвалидностью;
• Трудовые доходы членов семьи, если с 1 марта 2022 они получили статус безработного;
• Короновирусные выплаты.

Какое имущество не помешает назначению выплаты

При назначении новой выплаты обязательно проверят имущественную обеспеченность семьи: претенденты на господдержку не должны иметь слишком много недвижимости и машин.

Ограничения на имущество семьи

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Непригодное для проживания.

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / от общей площади.

Жилье под арестом

Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме или полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии машины мощностью и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми

Проценты по вкладам и счетам в банках не более 12 654  в расчетном периоде

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности.

Когда можно заявить о назначении новой выплаты на детей

В настоящий момент возможность получения новых выплат еще не реализована. Для этого регионам потребуется утвердить критерии признания семей нуждающимися в получении выплат, установить детальный порядок осуществления этих выплат, получить информацию о потенциальных получателях, а также организовать прием заявлений о назначении выплат.

Все это региональные власти должны будут сделать до конца июня 2020 года. Причем подать заявление о назначении выплаты семьи смогут уже с 1 июля.

Сами же выплаты будут осуществляться начиная с 1 января 2020 года. Другими словами, если семья, имеющая право на получение выплат, подаст заявление 1 июля, выплаты она сможет получить сразу за 6 истекших с начала года месяцев.

Отдельно стоит отметить, что получаемые семьями выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно не повлияют на возможность получения других мер социальной поддержки.

Так, ежемесячная выплата не будет учитываться в составе доходов семьи в целях признания ее малообеспеченной. Кроме того, в соответствии с подписанным указом субъектам РФ рекомендовано сохранить в полном объеме все региональные пособия, выплаты и иные меры социальной поддержки, назначенные в связи с рождением и воспитанием детей.

Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.

Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет

Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения

Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.

Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.

На какие пособия может рассчитывать семья с детьми

Сегодня в нашей стране существует большое количество мер государственной поддержки, которыми могут воспользоваться российские семьи. При этом основное требование для их получения – это нуждаемость, подтвержденная документально.

Есть определенные меры поддержки, на которые могут рассчитывать все семьи. Например, сюда можно отнести единовременную выплату при рождении ребенка, а также декретные выплаты по уходу за ребенком от его рождения до 1,5 лет (работающим мамам его назначает и выплачивает работодатель, а неработающим – социальная защита).

Но если семья претендует на дополнительные меры поддержки со стороны государства, то ей нужно предоставить данные о своих доходах или их отсутствии, а также об имущественной обеспеченности семьи. И уже на основании полученной информации профильные ведомства будут принимать решение о назначении пособий.

Вот перечень пособий и выплат, где нужно считать среднедушевой доход (СД):

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 0 до 3 лет

Они сравниваются с 2-ух кратной величиной прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособных граждан в регионе. Доходы считаются за 12 календарных месяцев, которые прошли 6 месяцев назад. На первого пособия предоставляются из ФСС, на второго – из материнского капитала.

Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет

Здесь среднедушевой доход сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на душу населения, и назначается в случае, если заработок не превышает 100% от ПМ в регионе. Учитываются доходы также за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Получить можно 50% от ПМ в данном субъекте РФ.

Ежемесячные выплаты беременным женщинам при ранней постановке на учет

Тут также среднедушевой доход будет сравниваться с величиной одного прожиточного минимуму на душу населения в этом регионе. Для расчета берутся доходы за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Выплату назначат, если среднедушевой доход всех членов семьи не превышает 100% ПМ на душу населения в регионе проживания.

Начиная с 2021 года в России начал действовать Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 473-ФЗ, благодаря которому методика расчета прожиточного минимума в нашей стране изменилась. Теперь ПМ обосновывается как «минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина», и она установлена в размере 44,2% от медианного среднедушевого дохода.

Где брать все необходимые данные для расчета? Удобнее всего их искать на сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по этой ссылке. Скачивайте файл за нужный вам период, и ищите данные по тому субъекту РФ, в котором вы зарегистрированы.

Расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца подачи заявления. То есть проверяются доходы не сразу перед обращением, а за год, что закончился 4 месяца назад.

У такого правила есть своя логика. Государство пытается сделать так, чтобы родителям нужно было собирать минимум документов, а ведомствам — тратить меньше времени на проверку бумаг. Сведения о доходах поступают в ФНС ежеквартально. Поэтому автоматически можно проверить данные о зарплате по предыдущий квартал включительно.

Данные об имуществе, машинах, статусе многодетной семьи, пособиях и безработице тоже могут поступать с задержкой. Чтобы все это проверялось без предоставления документов, установили такой период.

Несмотря на то, что федеральный закон закрепил обширный список доходов, которые учитываются при назначении единого пособия, часть доходов сюда не вошли. Как правило, это различные меры поддержки со стороны государства и муниципалитета, начисленные на безвозмездной основе.

Что сюда относится:

• Ежемесячные пособия беременным женщинам;
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для родителей, которые не работали официально;
• Ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, с 3 до 7 и с 8 до 17 лет;
• Единое пособие на ребенка (при рождении, в период коронавируса и т.д.);
• Разовая материальная помощь из местных бюджетов;
• Выплаты в рамках социального контракта;
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Пособия и алименты по условиям регионов на детей с 18 или 23 лет;
• Целевые средства, выданные в рамках социальной поддержки для полной оплаты жилья или транспорта;
• Материнский капитал федеральный и региональный;
• Налоговые вычеты;
• Пособие на погребение;
• Различные компенсации, например, за содержание собак-проводников, за установку надгробного памятника, за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
• Единовременная помощь на лечение ребенка;
• Единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей для возмещения ущерба жизни и здоровью.

Интересно, что если родитель или беременная женщина теряет работу, то в данном случае особого порядка учета доходов не предусмотрено, единственное – она может воспользоваться правилом нулевого дохода на срок до полугода при постановке на учет в ЦЗН. А вот для мобилизованных есть небольшая привилегия: их доходы не учитываются в расчете, и их семьям назначают единое пособие на 6 месяцев в упрощенном порядке.

Порядок получения новых выплат на детей от 3 до 7 лет

Как и ожидалось, ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно будут назначаться в упрощенном порядке. Для получения выплат семье необходимо будет подать в территориальный орган соцзащиты (отделение ФСС) соответствующее заявление. Заявление будет подаваться на 1 год. После истечения данного срока необходимо будет подать новое заявление.

Форма заявления в настоящий момент еще не утверждена. Типовая форма заявления на получение выплаты будет установлена Правительством РФ не позднее 1 апреля текущего года. Заявление можно будет подать в ФСС сразу несколькими способами по выбору самих заявителей:

• лично на бумажном носителе;
• через МФЦ;
• через единый портал госуслуг или через региональный портал госуслуг.

Никакие дополнительные документы, в том числе паспортные данные и документы, подтверждающие доходы членов семьи, к заявлению прикладывать не потребуется.

Всю необходимую информацию ФСС получит в рамках межведомственного электронного взаимодействия с другими госорганами и учреждениями. Для определения размера доходов семьи будут использованы в том числе сведения из информационных систем ФНС и ПФР.

Кто имеет право на выплату

Для назначения выплаты должны одновременно соблюдаться три условия:

• Среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума на душу населения.
• Имущество семьи укладывается в установленный перечень.
• У взрослых членов семьи есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.

Решение суда о назначении алиментов не понадобится для этой выплаты.