С 1 января вместо шести действующих сейчас пособий семьям с детьми появится одно универсальное.
Соответствующий проект закона на днях Минтруд РФ внёс в Госдуму. Aif.ru разбирался, для каких семей ничего принципиально не изменится, какие окажутся в выигрыше, а какие финансово проиграют.
C 1 января 2023 года во всех российских регионах вводится единое пособие на детей и беременных женщин, названное универсальным. А значит, нам не нужно будет разбираться в тонкостях получения разных выплат!
Рассказываем о важных особенностях нововведения.
Правительство со следующего года кардинально меняет подход к соцпомощи. Вместо разрозненных пособий будет одно, которое объединит все популярные выплаты на детей 0-17 лет и беременных женщин. Мотив: удобство, избавление от бюрократии и создание унифицированного подхода. Однако предлагаем копнуть глубже и ответить на вопрос, а выгодно ли новое универсальное пособие получателям, не лишатся ли семьи государственной поддержки? Забегая вперёд, скажем: да, есть случаи, когда семьи перестанут получать соцпомощь. Но в это же время особо нуждающиеся получат больше поддержки от государства. Правительство этот подход назвало адресным.
- Кому выгодно универсальное пособие?
- Кому не положено универсальное пособие
- Кому будет положено универсальное пособие
- Кому невыгодно универсальное пособие?
- Что такое универсальное пособие
- 🔥 Вся правда про новое универсальное пособие
- Какие выплаты войдут в универсальное пособие
- Условия универсального пособия
- Размер универсального пособия
- Как оформить универсальное пособие
- Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?
- Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?
- Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?
- Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?
- Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?
- Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?
- Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?
- Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?
- Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?
- Что будет с уже назначенными пособиями при обращении за универсальным в 2023 году?
- Если откажут в новом пособии, будут ли дальше выплачивать старое? Все, что необходимо знать об универсальной выплате
- Размер универсального пособия с 2023 года
- Размер пособия в долях от основы для расчета
- Главные факты о новом универсальном пособии
- Другие важные изменения, связанные с введением универсального пособия
- Где можно оформить универсальное пособие?
- А кто проиграет?
- Зачем вводить единое пособие для всех
- Универсальное пособие заменит кучу льгот для малоимущих семей
- Дополнительные выплаты из материнского капитала
- Что изменится с 1 января 2023-го?
- Кто выиграет?
- Какие пособия есть сейчас?
- Какие выплаты заменит универсальное пособие с 2023 года
- Изменения в выплате из средств материнского капитала
- Каков размер универсального пособия
Кому выгодно универсальное пособие?
Выиграют от введения единого пособия беременные женщины, вставшие на ранний учёт. Сейчас размер выплат для них составляет 50% прожиточного минимума. А с введением универсального пособия будущие мамы могут рассчитывать на 75% и 100% ПМ.
Кроме того, в выигрыше будут и семьи с детьми до 3 лет сразу по нескольким причинам:
- На первого ребёнка сейчас положено только одно пособие, которое в народе называют «путинским». С 1 января 2023 года его можно будет дополнить выплатам из материнского капитали и тем самым удвоить.
- За третьего и последующих детей сейчас выплаты назначаются не во всех регионов. После изменений, пособие станет федеральным и распространится на всю страну.
Кому не положено универсальное пособие
На универсальное пособие не смогут рассчитывать семьи, у которых Количество имущества в собственности превышает установленный правительством ценз:
- на одного члена семьи должно приходиться не более 24 кв. метров в квартире или не более 40 кв. метров в частном доме;
- земельный участок не должен превышать 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. Интересно, что в расчёт берутся только те участки, которые расположены в регионе обращения за пособием;
- на семью должен приходиться только один автомобиль. Два авто могут иметь только многодетные семьи или семьи, где есть инвалид.
- не должно быть и больших накоплений на вкладах. Доход от процентов по вкладам не должен превышать 13 919 рублей в год.
Кроме того, взрослые члены семьи должны иметь официальный доход, подтвержденный налоговой службой — применяется правило нулевого дохода. Но будут учитывать и уважительные причины не работать: служба в армии, срок в тюрьме и т. д.
В случае отказа от назначения универсальной выплаты, государство продолжит выплачивать ранее назначенные пособия до окончания их срока назначения.
Кому будет положено универсальное пособие
На универсальное пособие смогут рассчитывать семьи с детьми и беременные женщины, если они подходят под следующие требования:
- Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе пребывания.
- Не превышен имущественный ценз.
- Соблюдено правило нулевого дохода.
- Возраст ребёнка до 17 лет.
- Беременная женщина встала на учёт на раннем сроке, до 12 недель.
Расчётный период, который используется для определения нуждаемости семьи — 12 месяцев, предшествующие месяцу до обращения, что делает оценку дохода приближенным к реальности. Сейчас в большинстве пособий для расчёта нуждаемости берётся 12 месяцев, отложенных на 4 месяца от месяца обращения. В некоторых жизненных ситуациях картина доходов семьи выглядит неактуальной.
В тех семьях, где дети уже родились или только родятся до 31 декабря 2022 года, родители могут сами выбрать вариант получения пособия: новое универсальное или начисляемое по старым правилам. То есть родители, которые уже получают пособия на детей в возрасте 3-8 лет в размере 50% от регионального прожиточного минимума, могут написать заявление и перейти на единое пособие.
Кому невыгодно универсальное пособие?
Однако семьи с одним ребёнком в возрасте до 3-х лет могут и потерять часть пособия. Сейчас «путинские» выплаты составляют 100% прочиточного минимума на ребёнка и назначаются семьям, чей среднедушевой доход выше 2-х прожиточных минимумов. С 1 января размер пособия будет варьироваться в зависимости от дохода, а для определения нуждаемости применяться 1 прожиточный минимум.
Получается, что семьи с достаточно высоким доходом потеряют в выплатах: они либо вообще лишатся пособия, либо его размер сократится. Как альтернатива останется только выплата из материнского капитала, у которого есть и более полезное применение.
В этом случае выиграют семьи с очень низким доходом, которые получат и полноценное пособие, и доплату из маткапитала.
Неработающие мамы, которые сейчас получают пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 7 082 рублей, могут этой выплаты вообще лишиться. Это произойдёт в том случае, если среднедушевой доход на семью окажется выше 1 ПМ. Сейчас пособие платят всем.
Однако для нуждающихся семей размер пособия может вырасти.
Всё вышесказанное иллюстрирует новый подход правительства к выдаче социальной помощи — адресность. Варианты, при которых не нуждающаяся семья получает выплаты от государства, сводятся к нулю.
Что такое универсальное пособие
С 1 января 2023 года семьи с низкими доходами будут получать универсальное пособие.
Выплата названа универсальной, потому что должна объединить сразу несколько социальных пособий:
- Выплату для беременных женщин, которые встали на учёт в ранние сроки. Сейчас размер ежемесячного пособия составляет 50% от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Выплаты делает ПФР.
- Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.Безработные мамы могут рассчитывать на выплату в 7 082 рубля. Пособия неработающим выплачивает отдел соцзащиты.
- Выплату на первого ребёнка, предоставляемую из регионального бюджета. Размер выплат определяется каждой областью отдельно. Например, в Свердловской области пособие составляет 100% от прожиточного минимума, а это 11 850 рублей. Выплаты пособия производятся в региональных отделениях соцзащиты.
- Выплату на третьего ребёнка, которую дают в 78 регионах. Сумма пособия зависит от того, где проживает семья. Выплаты осуществляет уполномоченное региональное ведомство.
- Пособие на детей от 3 до 8 лет. Размер выплат зависит от региона и составляет 50%, 70% или 100% от размера прожиточного минимума. Пособие выплачивает соцзащита.
- Пособие на детей от 8 до 17 лет, которое предоставляется ПФР. Сумма может составлять 50%, 75% и 100% от размера регионального прожиточного минимума. Выплаты производит ПФР.
Как видим, каждое из этих пособий назначается разными ведомствами, а также разнятся суммы выплат. В некоторых регионах и вовсе представлен не весь спектр пособий.
Девочки, привет ❤️ скоро с 2023 года будет новое пособие универсальное. А то есть с момента так скажем беременности и до 17 лет, можно будет оформлять на каждого ребёнка в семье, если проходите по доходам. Но там будут такие же условия, как на пособия от 3 до 7 лет, и от 8 до 17 лет (комплексная оценка, в ней учитывают сколько недвижимости в семье и квадратов на 1 человека, чтобы не превышало по нормам, учитываются машины и т.д). И именно от этого будет зависеть, сколько % пособия от Прожиточного минимума будет назначено ( 50%, 75%, 100%). Так вот, девочки, пожалуйста, у кого есть детки от 3 до 17 лет, и если вы получаете пособия на них, сколько у Вас назначено % и распишите почему🙏🙏🙏 ну надеюсь вы поняли меня🔥😁 типа — у меня 75% потому что мы с мужем имеем квартиру.. Или — у меня 100%- потому что не квартиры и не машины нет.
и девочки, не клюйте, что якобы — воооот, денег нет, ипотеки берёте, на гос.деньгах живёте. 😠😠😠 Ну извините, жить на что то надо, и каждый крутится как может, ипотека у нас не огромных сумм, там большая часть это мат.капитал. Муж зарабатывает неплохо, но у него бело-чёрная ЗП. И от их организации можно чего угодно ждать, могут в один момент чёрную не дать и все. Поэтому и проходит по доходам. Да и с тем учётом, какие сейчас ценники на все, нам эти деньги не лишние. А тратятся они только на детей ( памерсы, смеси, одежда, еда). Поэтому пожалуйста, без нареканий🙏🙏🙏🙏🙏
P.s девочки, кто получает пособие по беременности вставших на ранних сроках, Вы сможете в январе также подать на это универсальное пособие и увеличить его ( т.к оно сейчас предусматривает 50% от ПМ, а с января 2023 года, вы сможете также пройти на 75% или на 100%🔥). Круто да? Я получала пособие 8 тыс. И если бы этот закон сделали во время моей беременности, то я бы прошла на 100%, и это было бы 16 тыс. Ахрененно так то😍 а у кого-то пм по региону ещё больше😍😍😍
Если что, вот информация настоящая, не фейк. Это группа в вк пфр красноярского края, там бы ложную информацию не выкладывали.
В пресс-службе Минтруда поделились подробностями универсального пособия для ребёнка, расширяющее контингент семей, для которых доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
Размер пособия на одного ребенка в России составит 7 тысяч, 10,5 тысячи или 14 тысяч рублей, в зависимости от нуждаемости семьи.
«Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тысяч, 10,5 тысяч и 14 тысяч рублей», – говорится в сообщении Минтруда.
Продолжение истории после рекламы
Уточняется, что если семья проходит комплексную оценку нуждаемости, то пособие можно получить на каждого ребёнка в семье.
Получить универсальное пособие смогут семьи с детьми до 17 лет и семьи, ожидающие ребёнка со среднедушевым доходом ниже одного регионального ПМ. При этом подать заявление на оформление универсального пособия можно будет с 1 января 2023 года.
«Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка», – указано в сообщении.
Оформить пособие можно на сайте Госуслуг, либо подать заявление лично в МФЦ или отделениях Социального фонда.
Само по себе универсальное пособие на ребёнка объединит в себе пособие беременным женщинам, пособие по уходу за ребёнком для неработающих родителей, выплату на первого и третьего ребёнка до трёх лет, а также пособия на детей от 3 до 8 и от 3 до 17 лет.
Отмечается, что пособие из бюджета на детей до 3 лет можно получить на любого ребёнка, вне зависимости от порядка рождения. Кроме того, максимальный размер выплаты для беременной женщины увеличился вдвое. А нуждающиеся семьи получат возможность оформить две выплаты одновременно – универсальное пособие и пособие из материнского капитала.
Минтруд также уточняет, что если ребёнок родился до 1 января 2023 года, то семья может выбрать – перейти на универсальное пособие или оставить прежние выплаты. Кроме того, если ребёнок родился в декабре 2022 года, семья всё ещё может получать выплаты по старым правилам до достижения 3 лет ребёнка.
Ранее премьер-министр России объявил, что с 1 января 2023 года в России введут универсальное пособие для семей с низкими доходами.
Универсальное пособие, законопроект о котором находится на рассмотрении в Госдуме, затронет семьи, где воспитывается порядка 10 миллионов детей. О том, что меняется для получателей мер соцподдержки и как будут рассчитываться выплаты, говорится в пояснениях Минтруда, опубликованных в Telegram-канале.
Отметим, что пособие планируется ввести с 1 января 2023 года и оно объединит ряд мер соцподдержки: от пособия по беременности до выплат на детей до 17 лет. Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости. Кроме того, выплаты на ребенка до 3 лет смогут получить все семьи с невысокими доходами независимо от очередности его появления в семье.
В министерстве отметили, что расчетным периодом учета доходов для универсального пособия будут 12 месяцев, предшествующих месяцу перед подачей заявления. В заявлении на универсальное пособие необходимо будет указать всех детей в семье в возрасте до 17 лет, при этом выплата будет назначаться на каждого ребенка.
Еще одним важным вопросом является выплата старых пособий при отказе в универсальном пособии. В Минтруде заверили, что если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения. Однако подчеркивается, нельзя получать одновременно универсальное пособие и ранее назначенное пособие из бюджета на одного и того же ребенка.
Кроме того, остается возможность одновременно с универсальным пособием получать выплату из материнского капитала на детей до 3 лет. «Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 прожиточных минимумов, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала», — говорится в пояснениях Минтруда.
Если семья с ребенком, рожденным в 2023 году, подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала, также рассказали в министерстве. Второе назначается без комплексной оценки нуждаемости, а на основании дохода не более двух прожиточных минимумов.
Что касается выплаты из средств материнского капитала, то такая выплата назначается семьям независимо от очередности рождения детей.
В универсальное пособие также включат выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. «То есть семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере одного прожиточного минимума на ребенка.
• Сенатор Святенко рассказала о преимуществах нового универсального пособия
• В Минтруде предложили увеличить МРОТ на 2023 год до 16 242 рублей
При этом если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.
В министерстве также прояснили вопрос с перерасчетом пособия для беременных, назначенного до 1 января 2023 года. «Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам, смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие», — пояснили в Минтруде.
Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости и составляет 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума. Пособие по старым правилам — 50 процентов регионального прожиточного минимума.
🔥 Вся правда про новое универсальное пособие
С 1 января 2023 года в России появится универсальное пособие. Это новая мера поддержки, которая объединит 6 действующих ныне выплат и пособий. Новое пособие можно будет оформить по единым правилам на детей от рождения до 17 лет, а также беременным женщинам, которые встали на учет в медорганизации в ранние сроки.
Какие выплаты войдут в универсальное пособие
Новое универсальное пособие объединит следующие виды действующих сейчас выплат:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения ими возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
- региональные ежемесячные денежные выплаты на третьего и последующего ребенка до 3 лет.
Это значит, что на протяжении всего периода от беременности мамы до исполнения ребенку 17 лет граждане смогут получить господдержку на единых условиях.
При этом те, кто уже получает старые пособия или право на их получение появилось до 2023 года, смогут выбрать: продолжить получать старые выплаты или перейти на новое универсальное пособие.
✅ Например, семья получает пособие на первого ребенка до 3 лет и с 1 января не желает переходить на универсальное пособие. В таком случае она может продолжить получать старые выплаты до 3 лет.
Условия универсального пособия
При назначении новой меры поддержки будет проводиться комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывать будут не только среднедушевой доход семьи, но и ее имущество. А также будет действовать правило «нулевого дохода», которое сейчас применяется для пособий от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Таким образом, новые выплаты будут положены только нуждающимся семьям, чей среднедушевой доход ниже одного прожиточного минимума в регионе. При это имущество такой семьи не должно превышать установленный перечень, а сам заявитель и все совершеннолетние члены семьи должны иметь официальный доход или уважительные причины его отсутствия.
На данный момент никаких нормативно-правовых актов, регламентирующих условия новой меры поддержки, пока не принято. Однако в Госдуме на рассмотрении находится соответствующий законопроект (№ 201623-8).
Размер универсального пособия
Размер выплаты будет зависеть от степени нуждаемости семьи (алгоритм расчета будет аналогичным тому, что сейчас применяется для выплат от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет).
Доход семьи будет учитываться за 12 месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении универсального пособия.
✅ Например, если подать заявление в январе 2023 года, то доходы учтут с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года. Чтобы понять, по какой месяц учтут доход, нужно отложить от месяца подачи два месяца назад. По этот месяц включительно и будут учитываться доходы.
Как оформить универсальное пособие
Назначаться и выплачиваться новая мера поддержи будет Социальным фондом (напомним, такое ведомство появится с 2023 года в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования).
По предварительной информации, оформить выплаты можно будет:
- через МФЦ;
- госуслуги;
- при личном обращении в Фонд.
При этом в общем случае никаких дополнительных документов к заявлению прикладывать не нужно, необходимо только указать сведения. Информация о заявитете будет проверяться путем межведомственного взаимодействия.
С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.
Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.
Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?
Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.
Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?
Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.
Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.
Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?
Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.
Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?
Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.
получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.
Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?
Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.
Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.
Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?
Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.
Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?
Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:
Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.
Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.
Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?
Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.
22 сентября 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявил о введении нового универсального пособия. Оно будет назначаться и выплачиваться с 1 января 2023 года семьям с низкими доходами. Право на получение пособия будет у семей с детьми в возрасте до 17 лет (включительно). Размер пособия составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимум по региону.
Мы следим за ситуацией и обо всем сообщаем в Telegram.
Подробнее на тему
- Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Президентские выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет (путинские выплаты)
- Единовременное пособие при рождении ребенка
- показать все (24)
«У нас практически все готово для реализации новой выплаты, поскольку ее оформление будет идти по знакомому специалистам фонда алгоритму. По прогнозам, на выплату универсального пособия смогут претендовать порядка 10 млн получателей. Необходимые средства уже заложены. В общей сложности на охрану семьи и детства в бюджете фонда на 2023 год предусмотрено 1,9 трлн рублей».
29 сентября в Госдуму внесен проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам». Его автором выступило Правительство РФ.Кто сможет получать универсальное пособие на детей до 17 летНазначением и выплатой универсального пособия с 1 января 2023 году будет заниматься Социальный фонд РФ. Получить его смогут:
- семьи или одинокие родители с детьми в возрасте до 17 лет
- женщины, вставшие на учет по беременности в ранние сроки
Пособие называется универсальным, так как оно заменит сразу несколько действующих выплат:
- пособие беременным женщинам
- пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет для неработающих родителей
- выплату на первого ребенка до 3-х лет
- выплату на третьего ребенка до 3-х лет
- пособие на детей от 3 до 8 лет
- пособие на детей от 8 до 17 лет
Перечисленные виды пособий с 1 января 2023 года назначаться и выплачиваться не будут. Семьи, которые получали их по состоянию на 1 января 2023 года, будут получать универсальное пособие.Правила назначения универсального пособияПраво на получение универсального пособия получат семьи со среднедушевым доходом ниже 1 прожиточного минимума (по региону). При этом для назначения пособия будет применяться правило комплексной оценки нуждаемости. Сейчас оно действует для пособий на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, предусматривает не только проверку размера дохода, но и имущественное положение семьи.По сравнению с ранее действовавшими выплатами, новое универсальное пособие можно будет получать на любого ребенка в семье до 17 лет. независимо от очередности его рождения. Назначать пособие будет Социальный фонд РФ по аналогии с действующими выплатами, т.е. в заявительном порядке. Заявления можно будет подать лично в подразделения Социального фонда РФ, либо через портал госуслуги. На данный момент сервис госуслуг для подачи заявления еще не открыт.Важно! Если ребенок родился до 1 января 2023 года, семья может выбрать — получать новое универсальное пособие или выплаты по старым правилам. На детей, рожденных после 1 января 2023 года, можно оформить только универсальное пособие.Кроме универсального пособия семья сможет подать заявление на выплату за счет материнского капитала. Она будет доступна на каждого ребенка до 3-х лет, вне зависимости от очередности рождения. Обязательное условие для получения выплаты из материнского капитала — доход семьи должен быть меньше двух прожиточных минимумов на человека. При этом для назначения выплаты не будет проводиться комплексная оценка нуждаемости.Размер универсального пособия на детей до 17 летВ зависимости от условий нуждаемости, размер универсального пособия с 1 января 2023 года составит:
- на детей до 17 лет — 50, 75 или 100% прожиточного минимума по региону
- женщинам, вставшим на учет по беременности на ранних сроках — 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного по региону
- на детей до 3-х лет за счет материнского капитала — 50, 75 или 100% прожиточного минимума по региону
Универсальное пособие на детей до 3-х лет можно получать одновременно с выплатой из материнского капитала.
С 2023 года на детей до 17 лет будут платить универсальное пособие вместо тех, что есть сейчас. Также новое универсальное пособие будет для беременных женщин.
Иллюстрация: Вера Ревина /«Клерк»
Законопроект прошел первое чтение в Госдуме.
Другой законопроект вносит поправки в законы о детских пособиях, о маткапитале. С 2023 года старые пособия назначать не будут. Но тот, кто уже получает их, может выбрать — продолжить получать старое пособие или перейти на новое.
Одно вместо пяти
Универсальное пособие заменит собой такие пособия:
- для беременных;
- по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- на ребенка до 3 лет;
- на ребенка с 3 до 7 лет;
- на ребенка с 8 до 17 лет.
Универсальное пособие будут платить за всех детей вне зависимости от очередности рождения, то есть, и за первого, и за второго, и за третьего и т. д.
Расчетный период для универсального пособия — 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.
Размер пособия — 50%, 75% или 100% прожиточного минимума.
А вот для неработающих родителей это пособие войдет в состав универсального.
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то можно получать пособие для неработающих родителей до достижения ребенком 1,5 лет. То есть, для детей, рожденных до 31.12.2022 будет возможность выбрать пособие (по старым правилам или по новым), а для детей, рожденных с 01.01.2023 будет только универсальное пособие.
То есть, можно будет получать одновременно 2 выплаты — и универсальное пособие, и пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала.
Универсальное пособие будут назначать после срока 12 недель. Но заплатят, в том числе и за прошедшее время — со дня постановки на учет, но не ранее 6 недель.
Причем платить будут за полный месяц, даже если она встала на учет в середине или в конце месяца.
Что будет с уже назначенными пособиями при обращении за универсальным в 2023 году?
Если семья не обращается за универсальным пособием, прежние виды господдержки будут выплачиваться до конца срока назначения по тем же правилам.
Если вы обратились с заявлением, но универсальное пособие вам не назначено, ранее назначенные выплаты не уменьшаются и не отменяются. Все виды господдержки для семьи сохраняются до конца срока назначения.
Если универсальное пособие одобрено, семья начнет получать его с 2023 года, а прежняя выплата в меньшем размере на того же ребенка прекратится.
Если откажут в новом пособии, будут ли дальше выплачивать старое? Все, что необходимо знать об универсальной выплате
Приветствую вас, уважаемые читатели моего канала. Напомним, что уже в следующем году в нашей стране появится новое универсальное пособие для семей с детьми. Тем не менее, появляются вопросы, а как быть со старыми пособиями? Будут ли они продолжать действовать или их упразднят? Давайте вместе разбираться вместе.
Кому положено новое пособие?
Что будет со старым пособием?
В Минтруде заверили, что если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения. Однако нельзя получать одновременно универсальное пособие и ранее назначенное пособие из бюджета на одного и того же ребенка.
Если семья с ребенком, рожденным в 2023 году, подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала.
В универсальное пособие также включат выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. То есть семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере одного прожиточного минимума на ребенка.
Размер универсального пособия с 2023 года
За основу для расчета суммы универсального пособия берется:
- для беременных женщин, вставших на учет до 12 недель беременности, — региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения;
- на ребенка до 17 лет — региональный прожиточный минимум для детей.
Размер пособия в долях от основы для расчета
50% — базовый размер, если среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе;
75% — повышенный размер, если с учетом базового пособия среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимум на душу населения в регионе;
100% — максимальный размер, если с учетом повышенного пособия среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Главные факты о новом универсальном пособии
- С января 2023 года целых пять разных пособий на детей постепенно исчезнут. Те, кто получит право на их оформление до 31 декабря, сможет получать пособия по-старому до прекращения основания на данную выплату. А вот те, кому придётся обращаться за выплатами в новом году, уже будут получать новое универсальное пособие.
- Выплаты будут назначаться по единым правилам на детей от 0 до 17 лет, а также беременным, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия будет составлять 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума.
- Все другие пособия (кроме региональных, выплат из средств материнского капитала и работающим гражданам) отменяются.
- Выплачивать пособие будут только малоимущим (требования предъявляются не только к доходу, но и к имуществу) в размере 50% от прожиточного минимума региона (примерно 7000 руб.).
- Возможен вариант выплаты в размере 70% прожиточного минимума (примерно 10000 руб.) и 100% прожиточного минимума (около 14000 руб.) при низком доходе семьи.
- Доход будет учитываться за 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления на выплату.
Новосибирская область также начнет выплачивать универсальное пособие на детей и беременных женщин с 1 января 2023 года. Регион подготовил все необходимые документы и сверил расходы.
В данный момент прожиточный минимум в Новосибирской области для трудоспособного населения составляет 15 318 рублей, на ребенка 14 562 рубля. От этих сумм и имущества семьи и будут рассчитываться пособия.
Подать заявление на универсальное пособие можно как через сайт Госуслуг, так и в МФЦ.
Пособие будет назначать Социальный фонд России, который образуется с 2023 года при объединении ФСС и ПФР.
Безусловно, положительное в этом новшестве – то, что не будет путаницы в пособиях. Сейчас существует огромное количество пособий для детей разных возрастов, а также в зависимости от того, какой по счёту ребёнок в семье. Теперь же их заменит одно пособие, правила его получения будут едины.
Другие важные изменения, связанные с введением универсального пособия
- Беременные женщины смогут получать пособие в повышенном размере. Универсальное пособие будет выплачиваться не только на детей, но и беременным женщинам. Сейчас его размер составляет половину прожиточного минимума. После введения универсального пособия для некоторых женщин сумма может быть выше – 75 % и 100% прожиточного минимума (в зависимости от уровня доходов семьи).
- Безработные (не состоящие на учете в службе занятости) и, наоборот, обеспеченные родители лишатся пособия на детей до 1,5 лет. Сейчас его выплачивают всем вне зависимости от доходов семьи. После появления универсального пособия получать деньги на ребёнка до 1,5 лет смогут только малоимущие.
- Ужесточаются требования к основанию для получению пособий. Если раньше не на все пособия были требования к имуществу (движимому и недвижимому), то теперь достаточно жёсткие требования будут во всех случаях, когда родители захотят получить деньги от государства на ребёнка.
При комплексной оценке нуждаемости семьи используются три критерия:
- доход ниже прожиточного минимума на душу населения,
- имущество не более установленного перечня,
- наличие дохода или объективной причины его отсутствия у взрослых членов семьи.
Где можно оформить универсальное пособие?
Единые выплаты будут проводиться через Социальный фонд России. Заявление на их получение можно будет подать дистанционно через портал Госуслуг, а также лично через социальный фонд или МФЦ.
После принятия заявления проводится комплексная проверка нуждаемости семьи и выносится решение о выплатах и их размере. Если оно положительное, то универсальное пособие будет выплачиваться ежемесячно на каждого ребёнка в семье.
В следующем году на выплату универсального пособия власти планируют направить 520,8 млрд рублей. Такая информация содержится в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики». Там же указано, что в 2024 году сумма будет увеличена до 1,185 трлн рублей, в 2025 году — до 1,285 трлн рублей.
А кто проиграет?
Впрочем, для первенцев в следующем году появится другая новация — если раньше выплату из маткапитала наличными на любые нужды получали родители только на второго ребёнка, то теперь её можно будет оформить и на первого малыша. «Для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости, — сообщил глава Минтруда РФ Антон Котяков. — При этом семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. руб.».
При появлении универсального пособия в проигрыше окажется ещё одна категория родителей — не работавшие мамы, которые сейчас получают пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет из бюджета (работающие получают его из Фонда соцстраха в размере 40% от зарплаты). Сейчас они имеют 7,6 тыс. в месяц, и выплата даётся всем независимо от нуждаемости. Теперь её дадут только самым бедным.
Зачем вводить единое пособие для всех
В интервью «Парламентской газете» Елена Бибикова, зампредседателя Комитета СФ по социальной политике, сообщила, что задача правительства через универсальное пособие расширить круг людей, получающих выплаты от государства. Главная цель — более адресный и дифференцированный подход к назначению социальных пособий.
Главная цель универсального пособия – создать в соответствии с поручением президента России единую систему мер поддержки семей, особенно подчеркну – нуждающихся семей. Поддержку из федерального бюджета в 2023 году получат семьи с детьми, которые сегодня не охвачены помощью», — говорит Елена Бибикова
Так, универсальное пособие будут получать семьи с тремя и более детьми в тех регионах, где выплаты на третьего ребёнка не предусматриваются.
Действительно, сейчас нет унифицированной формы для заявления на все причитающиеся нуждающейся семье пособия. К сожалению, не все знают, какие выплаты им положены по закону. Разные ведомства курируют разные направления, поэтому нет единого формата и срока начисления. Да и размер получаемых сейчас пособий в разных регионах может существенно различаться.
Введение универсального пособия позволит уменьшить бюрократическую составляющую при оформлении единой выплаты, так как заявление нужно будет подать всего в одно ведомство и сразу на всех детей.
Универсальное пособие заменит кучу льгот для малоимущих семей
В правительстве решили объединить действующие меры соцзащиты в одной выплате
Власти заменят несколько видов господдержки семей с низкими доходами единым «универсальным пособием». Об этом в четверг, 22 сентября, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Выплачивать его начнут уже с 1 января 2023 года. По задумке властей, «универсальное пособие» объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в частности, выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им трех лет, а также на детей от трех до семи лет и от восьми до 17. Для оформления «универсального пособия» нужно будет подать одно заявление на портале госуслуг, в МФЦ или Фонде социального страхования (ФСС).
Как следует из «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики», на выплату «универсального пособия» в 2023 году правительство намерено направить 520,8 млрд рублей. В 2024 и 2025 годах эта сумма увеличится до 1,185 трлн и 1,285 трлн рублей соответственно. Уже известен примерный размер «универсального пособия» в России. По данным Минтруда РФ, оно составит от 7 тыс. до 14 тыс. рублей на ребенка. «Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости», — подчеркнули в ведомстве Антона Котякова. Размер пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума. Другими словами, в среднем по России это будет 7 тыс., 10,5 тыс. или 14 тыс. рублей. Насколько существенной окажется такая помощь и оправданно ли слияние нескольких пособий в одно? С этими вопросами «МК» обратился к экспертам.
Валерий Емельянов, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций»:
«Я вижу в этом решении чисто технический нюанс, связанный среди прочего со слиянием ФСС и Пенсионного фонда РФ. Раньше пособия были разнесены между фондами и разными бюджетными источниками, теперь будут слиты воедино.
В принципе это разумная мера, но она не направлена на улучшение условий для бедных. Это больше история про единый учет социальных расходов. Государство хочет видеть, на что уходят деньги, и оптимизирует процесс. Те, кто получал целый веер из пособий, будут получать примерно ту же сумму, только из другого государственного кармана.
В России около 18 млн малоимущих, и 90% из них — это как раз семьи с детьми, то есть речь про 16 млн человек. Это примерно 6-7 млн семей. Соответственно каждая получит в следующем году около 7 тыс. рублей в месяц, а в следующее два года (видимо, по мере перевода функции от ФСС к бюджету напрямую) 14-16 тыс. в месяц на семью. Не думаю, что это сильно поможет побороть бедность.
В целом адресный подход к борьбе с бедностью — мировой стандарт, а десятки мелких пособий, прописанных в разные годы по разным случаям, это анахронизм. Другое дело, что Россия не может себе позволить платить малоимущим такие суммы, чтобы с ними люди имели хотя бы медианный доход. Проблема не в способе распределения, а в объективной реальности. Модель экономики устаревшая и малоэффективная. Современных производств мало. А тех денег, что мы получаем с продажи сырья, если их распределить поровну, слишком мало: менее $300 в месяц на жителя страны, это менее 20 тыс. рублей на каждого».
Андрей Лобода, экономист, директор по внешним связям и корпоративной социальной ответственности BitRiver:
«В России тысячи социальных пособий, выплат и льгот для граждан с низкими доходами. В рамках реализации цифровой стратегии мы увидим первые контуры цифрового социального казначейства уже в следующем году. Ежемесячная денежная выплата будет включать в себя ранее принятый набор всех социальных услуг государства нуждающимся. От социальной помощи гражданам государство не отказывается и вполне очевидно она будет усиливаться. Только теперь она будет проще и понятнее по своей архитектуре. Как минимум ее получат один или несколько человек почти в 20% российских семей».
Дополнительные выплаты из материнского капитала
Министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков заявил, что с января 2023 года у семей также появится дополнительная возможность для использования средств маткапитала. На неё могут рассчитывать те, чей среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов по региону. Родители получат право оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребёнка вне зависимости от того, какой он по очерёдности. Такое право сейчас предоставляется только на второго ребёнка, а на первого пособие выплачивается из бюджета.
Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъясняет новые выплаты Антон Котяков
Важно знать, что если семья предпочла получать пособия по старым правилам, то на дополнительные выплаты из маткапитала она уже рассчитывать не сможет.
А вот если семье откажут в универсальном пособии, то заявление на выплаты из материнского капитала всё равно примут. Оно назначается без учёта комплексной оценки нуждаемости семьи. Ведь при его назначении будет оцениваться только доход семьи, а правило имущественного ценза и нулевого дохода здесь не применяется.
Что изменится с 1 января 2023-го?
Вместо вышеперечисленных и ныне действующих пособий появится одно — универсальное пособие для бедных семей. Его будут платить беременным женщинам и бедным семьям с детьми до 17 лет (на каждого ребёнка), в которых доход на одного члена семьи не больше 1 прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе. В среднем это около 14 тыс. руб. То есть доход на троих (к примеру, мама и двое детей) не должен быть больше 42 тыс., а четверых (мама, папа и двое детей) — 56 тыс. При этом родители должны официально работать (за редкими исключениями) и соответствовать другим критериям нуждаемости — не иметь больше одной машины, квартиры и др.
Размер пособия стартует от 50% детского ПМ. В среднем по стране это 6,7 тыс. руб. Если семья получает эти деньги, а её доход по-прежнему меньше ПМ на душу населения, значит, ей платят 75% детского ПМ — чуть больше 10 тыс. Если и с такой выплатой доход ниже ПМ, тогда платят 100% ПМ — 13,5 тыс. руб.
Меняется и так называемый расчетный период для назначения пособий. Сейчас при оформлении пособий на детей до 3 лет рассматривается доход семьи за год, который берется за полгода до обращения за пособием. В новой модели будет использоваться год за месяц до обращения за пособием. При изменении достатка родители смогут более оперативно получить помощь.
Как сообщили в Минтруде РФ, заявление на оформление универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 г. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Кто выиграет?
Для семей, которые получают пособия на детей 3-7 и 8-17 лет, ничего особо не изменится — условия назначения выплат для них остаются такими же, как были.
«Некоторые беременные женщины, вставшие на учёт на ранних стадиях, при введении универсального пособия выиграют, — считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. — Сейчас размер выплаты для беременных 50% ПМ, а будет 50, 75 или 100% ПМ».
В выигрыше окажутся и некоторые семьи с малышами до 3 лет. Дело в том, что сегодня выплату из федерального бюджета на детей такого возраста во всех регионах страны можно получить только на первого малыша. На вторых она платится из маткапитала, а на третьих их последующих выплата есть в 78 регионах страны. С введением универсального пособия деньги на ребёнка можно будет получить всем нуждающимся семьям с детьми до 3 лет вне зависимости от их очередности — на первого, второго, третьего и т.д.
Какие пособия есть сейчас?
1. Ежемесячное пособие на первого ребёнка до 3 лет — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.).
2. Ежемесячное на ребёнка до 3 лет на третьего ребенка — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.), выплачивается в 78 регионах
3. Ежемесячное на ребенка 3-7 лет — 50, 75 или 100% ПМ ребёнка (6750 руб., 10 125 руб. или 13 501 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)
4. Ежемесячное на ребенка 8-17 лет — условия, как и для ребенка 3-7 лет
5. По уходу за ребенком до 1,5 лет, не застрахованным в Фонде соцстраха, то есть не работающим — 7677,81 руб. в месяц (плюс районный коэффициент), без учёта доходов в семье
6. Ежемесячное пособие беременной, вставшей на учет в ранние сроки — 50% ПМ трудоспособного населения (7586 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)
Какие выплаты заменит универсальное пособие с 2023 года
Универсальное пособие объединит несколько действующих сейчас выплат:
- ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет до 12 недель беременности,
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- ежемесячную выплату на первого ребенка до 3 лет,
- ежемесячную выплату на третьего или последующего ребенка до 3 лет,
- ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет,
- ежемесячную выплату на детей от 8 до 17 лет.
Выплата на второго ребенка до 3 лет будет назначаться на прежних условиях — из средств материнского капитала.
Если право на любую из этих выплат возникнет до конца 2022 года, можно выбрать условия назначения — универсальное пособие или прежние правила.
Изменения в выплате из средств материнского капитала
Выплату на детей до 3 лет из маткапитала, которая сейчас назначается без учета нуждаемости на второго ребенка, можно будет получить независимо от очередности рождения.
То есть до 2023 года господдержка за счет маткапитала положена только на второго ребенка, а начиная с 2023 года за ней можно будет обратиться независимо от очередности рождения детей. Размер выплаты до 3 лет равен 100% прожиточного минимума для детей в регионе.
Семья может обратиться за двумя видами господдержки одновременно — универсальным пособием и выплатой до 3 лет из маткапитала при доходе ниже двух прожиточных минимумов.
Каков размер универсального пособия
Правительство определило, что универсальное пособие будет составлять:
- 50% прожиточного минимума в регионе на ребёнка. Это базовый размер пособия;
- 75% прожиточного минимума в регионе на ребёнка. Будет назначаться, если при выплате базового размера пособия семья продолжает оставаться в числе малоимущих;
- 100% прожиточного минимума на ребёнка. Назначается, если при пособии в 75% ПМ среднедушевой доход семьи продолжает оставаться ниже ПМ по региону.
Получается, что в среднем по стране нуждающиеся семьи ежемесячно получат по 7 000 рублей, 10 500 рублей или 14 000 рублей. Размер пособия будет определяться в результате комплексной оценки нуждаемости, который подразумевает оценку доходов.