Как продлить путинские выплаты после года в 2023 году

С 2023 года ввели новое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Но есть возможность получать старое пособие, если оно окажется выгоднее. Это правило действует на детей, рожденных до 2023 года.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Нормативные документы по детским пособиям

Недавно вышел Указ президента от 13.01.2023 № 12 о переходном периоде по детским пособиям.

Кроме того, детское пособие регулируется такими нормативными актами:

• Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в редакции от 21.11.2022) о детских пособиях;
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в редакции от 28.12.2022) о маткапитале;
• Постановление Правительства от 16.12.2022 № 2330 с правилами нового пособия.

Условия нового пособия

Новое пособие платят на детей с рождения до 17 лет.

Новое пособие заменяет собой пять пособий, которые действовали в 2022 году:

• пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим;
• ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет;
• ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет;
• ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет.

У нового пособия единые условия для детей всех возрастов и очередности рождения.

Размер пособия – 50%, 75% или 100% прожиточного минимума. Сначала назначают 50% ПМ, смотрят на доход семьи. Если он по-прежнему низкий, назначают 75% ПМ. Если опять доход семьи все еще низкий, назначают 100% ПМ.

Критерий нуждаемости – 1 прожиточный минимум на члена семьи.

Доходы считают за расчетный период – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

То есть, в январе 2023 года учитывают доходы за декабрь 2021 – ноябрь 2022, в феврале – за январь 2022 – декабрь 2022.

Есть правило «нулевого дохода». Если без уважительных причин кто-то в семье не получает доход, пособие не дадут. Нужно, чтобы из 12 месяцев бездоходными были не более 10-ти.

Кроме того, учитывают имущество. Если есть лишние машины или квартиры, пособие не дадут, даже если у семьи низкий доход.

Перечень имущества смотрите в таблице.

Переходный период

Условия для нового пособия примерно такие же, какие в 2022 году были на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет.

А вот для первых детей до 3 лет и всех детей до 1,5 лет условия были гораздо более лояльными. Критерий нуждаемости был не 1, а 2 ПМ, имущество не учитывалось вообще. Размер пособия был 100% ПМ, а не 50% или 75%.

Пособие по уходу до 1,5 лет платили всем независимо от дохода.

По указу Президента у этих семей сохранится право получать пособие по старым правилам до окончания периода, на который оно было назначено.

Если ребенок родился до 2023 года, семья может выбрать, какое пособие получать – старое или новое.

Можно подать заявление на новое пособие. Если его одобрят – семья будет получать его. Если не одобрят, то ранее назначенные выплаты будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

То есть, подача заявления на новое пособие не лишит автоматически права на старое пособие. Если одобрят новое пособие, семья будет получать его, если не одобрят – продолжит получать старое.

Что касается пособия по уходу до 1,5 лет, то работающие женщины продолжат его получать как раньше в размере 40% от зарплаты, но не меньше минимального и не больше максимального. При этом они могут одновременно оформить и новое пособие, если доход семьи низкий.

Неработающие на детей, рожденных в 2023 году, получать это пособие не будут. Им положено только новое пособие с учетом дохода и имущества (критериев нуждаемости).

Если мама не работает, а ребенок родился до 2023 года, она сможет получать пособие до 1,5 лет по старым правилам.

Обратите внимание: единовременное пособие при рождении ребенка сохраняется.

Получать пособие при рождении ребенка продолжат все семьи независимо от их доходов и имущества.

Пособие из маткапитала

В дополнение к новому пособию можно получать еще и пособие из маткапитала на детей до 3 лет.

Причем его дают на всех детей (не зависимо от очередности рождения) – и на первого, и на второго, и на третьего и т. д.

Условие по нему более лояльные. Критерий нуждаемости по нему – 2 ПМ на человека. Размер пособия – 1 ПМ.

Если семья, где ребенок родился в 2023 году, не проходит на новое пособие, это не лишает ее права на пособие из маткапитала.

Обо всем, что меняется в законах для бухгалтера в 2023 году, сможете спросить экспертов «Клерк.Премиум». Самая крутая подписка для бухгалтера – сможете получить ответы на все свои вопросы, заказывать нашим экспертам статьи и смотреть вебинары в любое время. Подпишитесь, пока скидка!

Если доход превышает 1 ПМ, но не дотягивает до 2 ПМ, можно оформить выплату из маткапитала. То есть, будет не два пособия, а одно.

Новое пособие будут платить только малоимущим с учетом правила нулевого дохода и наличия имущества. Некоторые семьи, которые сейчас получают пособие, по новым правилам права на него иметь не будут.

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк

Нормативка

С 2023 года заработают поправки в закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ о пособиях для граждан, имеющих детей. Они внесены Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ.

Кроме того, скоро примут еще один закон, который касается выплат на детей. В частности, речь идет о выплатах из маткапитала по закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Законопроект принят Госдумой в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.

Также Минтруд разработал правила и условия получения нового пособия. Проект опубликован на федеральном портале.

Новое пособие

Новое пособие называется «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Сначала его называли универсальным. Но ко второму чтению законопроект переписали. Изменилось, в том числе, и название пособия.

Новое детское пособие заменит собой существующие сейчас 5 пособий:

Сейчас для всех этих пособий действуют разные правила, которые утверждены разными нормативными актами.

С 2023 года правила будут едиными.

Новое пособие & старые пособия

Кто-то по новым правилам получит больше, чем по старым. Кто-то в принципе начнет получать пособие, потому что раньше такой возможности не было.

А кто-то, наоборот, по новым правилам не получит ничего, а по старым правилам мог бы рассчитывать на пособие.

То есть круг получателей сузится.

Смотрите в нашей таблице, для каких пособий изменятся условия.

1. Беременные смогут получить больше. Это хорошо.

2. На детей до 1,5 лет люди с маленьким доходом получат больше, чем сейчас. Это плюс. Но люди с доходом больше 1 ПМ не получат вообще ничего. Это минус.

3. На детей до 3 лет начнут давать пособие из бюджета не только на первого, но и на всех последующих детей. Это хорошо.

Но критерий нуждаемости – ниже (не 2 ПМ, а 1 ПМ), и начнут учитывать имущество. Кто-то сможет получать это пособие на третьего ребенка. А кто-то и на первого ничего не получит, если доход выше 1 ПМ. Это плохо.

4.Пособие из маткапитала можно будет получать на всех детей до 3 лет при прежнем критерии нуждаемости – 2 ПМ. Причем оно будет в дополнение к основному пособию из бюджета. Это хорошо.

5. Правила по пособиям на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет не меняются. Новая выплата будет назначаться по таким же правилам, которые сейчас установлены для этих пособий.

Размер пособия

Размер пособия (50%, 75% или 100% регионального ПМ на детей) зависит от дохода семьи.

Сначала назначают базовую величину – 50% ПМ. Если доход семьи с учетом этого пособия меньше ПМ, назначают 75% ПМ. Если и в этом случае доход семьи все еще меньше ПМ на человека, то назначают 100% ПМ.

Учет доходов

Смотрите в нашей таблице, какие доходы будут учитывать, а какие не будут.

Расчетный период для универсального пособия – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Смотрите таблицу для расчетного периода при обращении за пособием в 2023 году.

Правило нулевого дохода

Работает правило нулевого дохода. Пособие дают только тем, кто имеет доход, но он низкий. Тем, кто просто не работает без уважительных причин пособие не дадут.

Минтруд пояснил, что для назначения пособия доход должен быть хотя бы в одном месяце из 12. То есть, необязательно, чтобы все 12 месяцев были с доходом.

При этом будет целый перечень уважительных причин, когда можно не иметь доход. Это, в частности, такие случаи:

• беременность;
• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за инвалидом или пожилым человеком, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
• безработица при регистрации в ЦЗН;
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Имущественный ценз

Смотрите в нашей таблице, какое имущество допустимо иметь семье, претендующей на пособие.

Если недвижимость находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, можно выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.

Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права выплаты.

Если ребенок родился в 2023 году, то можно оформить только новое пособие.

С 2018 года в России появилась новая мера поддержки семей с детьми. С тех пор она получила название «путинские выплаты». С 2020 года изменились правила расчёта и получения пособия. Внешне закон простой: если среднедушевой доход семьи меньше 2-х прожиточных минимумов — получаешь деньги, нет — не получаешь. Однако в законе есть много оговорок и исключений. Рассказываем: кому, сколько, как платят «путинские выплаты» и как посчитать, подходит семья под условия программы или нет.

Что такое «путинские выплаты»?

Выплату пособия регулируют поправки в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми, которые были приняты в 2017, а заработали в 2018.

Его назначают семьям, где первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Обратной силы он не имеет, поэтому все, кто родили раньше 2018 года, выплаты не получают.

По новым поправкам пособие платят до 3-х лет и при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше 2 прожиточных минимумов.

Не надо путать эти выплаты с пособием по уходу за ребёнком. «Путинские выплаты» не отменяют, не заменяют и никак не связаны с тем, что получает женщина за рождение ребёнка или по уходу за ним. Информация о том, что «путинские выплаты» заменяют пособие по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет в размере 50 рублей не верна. Это разные механики выплат и назначения, суммы и цели поддержки.

Кому полагаются «путинские выплаты» в 2020 году?

Два основных условия:

• Первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Если акушерка записала ребёнка, родившегося под бой курантов на 2017 год, то семья ничего не получит. За третьего ребёнка семья тоже ничего не получает, даже если подходит под финансовые условия.
• Среднедушевой доход семьи ниже двойного прожиточного минимума по региону за второй квартал предыдущего года.

Как рассчитать, подходит семья под выплаты или нет?

Чтобы выяснить, нуждается семья в помощи или нет, берут все доходы семьи за предыдущий год. Сюда входит не только зарплата, но и другие выплаты: алименты, пособия, больничные, пенсия и прочее.

Например, семья оформляет пособие сразу после рождения ребёнка. В расчёт пойдёт предыдущий год, то есть и зарплата мамы, и зарплата папы. Возможно, даже попадут декретные выплаты, что испортит средний доход и изменит общую картину.

Обращаем внимание, что в расчёт в том числе входят доходы ИП. Если у папы предпринимателя был один крупный заказ, то это тоже приведёт к отказу в выплатах.

Итак, чтобы посчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи, надо сложить все доходы, полученные за год, разделить на 12 (количество месяцев в году), а потом на количество членов семьи.

• зарплата папы — 45 000 в месяц;
• зарплата мамы — 40 000 в месяц, но она её получала только до октября;
• декретные выплаты маме — 180 000 рублей.

Суммируем и получаем годовой доход семьи 1 120 000. Делим на количество месяцев в году и получаем 93 333. Делим на количество членов семьи. В нашем примере пусть будет трое. Итого среднедушевой доход — 31 111.

Далее, чтобы понять, получает семья пособие или нет, полученную сумму надо сравнить со среднедушевым прожиточным минимумом по региону на второй квартал предыдущего года. Обращаем внимание, что не по стране, а по региону.

• Москва — 17 679.
• Санкт-Петербург — 11 465.
• Бурятия — 11 549.
• Саха — 17 126.

Пособие назначается не только по месту постоянной прописки, но и по месту пребывания или фактического проживания, даже без регистрации. Например, мама имеет постоянную прописку в Сыктывкаре, временную в Кирове, а живёт в Москве. Она может подать заявление в любом из регионов, в зависимости от того, где ей это выгоднее. Расчёт и выплату будут идти по региону подачи заявления. Обмануть государство и подать заявление в трёх регионах не получится — данные проверят через единый реестр

Итак, если наша семья со среднедушевым доходом на члена семьи 31 111 проживает в Москве, то она имеет право на пособие (17 679*2=35358), если в Санкт-Петербурге — не имеет (11465*2=23 290).

Однако эта же семья может подать заявление о выплатах через год, когда декретные выплаты и мамина зарплата не будут входить в расчёт.

• зарплата папы — 45 000 рублей;
• пособие по уходу за ребёнком — 16 000 рублей.

Итого: среднедушевой доход семьи — 20 333.

Именно из-за того, что доход семьи постоянно меняется, заявление на выплаты надо подавать каждый год. Имеется в виду не календарный год, а год жизни ребёнка. Например, первый раз семья оформила пособие, когда ребёнку было 9 месяцев. Они получали выплаты 3 месяца, а когда ему исполнился год, снова пошли писать заявление и подтверждать доход.

Сейчас некоторые столкнулись с проблемой — в доход стали включать «путинские выплаты» за прошлый год, что лишило некоторые семьи права на пособие. Об этом мы писали в отдельном материале «Пособие мешает получить пособие».

Сколько семья получит денег?

«Путинские выплаты» — один прожиточный минимум на ребёнка в регионе. Обращаем внимание, что для расчёта мы брали среднедушевой прожиточный минимум, а выплачивают именно минимум по ребёнку.

• Москва — 15 225.
• Санкт-Петербург — 11 176.
• Бурятия — 12 065.
• Саха — 17 660.

Важный нюанс в получении выплат. Если подать заявление до того, как ребёнку исполнится полгода, то выплаты перечислят за весь период его жизни разовым платежом, если пособие оформить после того, как ему исполнилось полгода, пособие дадут с даты назначения пособия.

Обращаться за пособием можно в любое время, пока ребёнку не исполнилось три года.

Самое важное, что надо знать о «путинских выплатах» в 2020 году

Как мы и писали в самом начале, у программы есть некоторые нюансы. Акцентируем на это внимание, чтобы выплаты не превратились в разочарование.

• Пособие назначают только на детей, которые родились после 1 января 2018 года.
• Если доход больше лимита, то семья не получит выплаты. Время написания заявления надо подгадывать так, чтобы в расчёт не попали крупные поступления.
• Расходы семьи в расчёте пособия не входят. Размер ипотеки и престарелые недееспособные родители не учитываются.
• На третьего ребёнка выплат нет.
• На первого ребёнка деньги дают из бюджета. На второго их вычитают из материнского капитала (как будто мама сама себе платит пособие с разрешения государства). С 2020 года изменились правила выдачи маткапитала. Сейчас его платят уже за первого. Однако закон о пособиях до 3-х лет не изменился. За первого ребёнка деньги из маткапитала не вычитают. Важный момент: мама двоих детей должна решить, что для неё важнее, маткапитал, который можно пустить на оплату жилья, или ежемесячные выплаты. Посчитаем: мама в Санкт-Петербурге за три года получит 402 336 рублей из 466 617. Это единственный легальный способ обналичить маткапитал.

Документы для получения «путинских выплат»

Документы для получения пособия на первого ребёнка надо подавать в МФЦ, для выплат на второго — в Пенсионный фонд.

Для получения пособия надо написать заявление и приложить к нему копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, свидетельство о браке, а также подтвердить доход (форма справки зависит от вида дохода) и трудоустройство (если есть).

Справка «Выберу.ру». Если вы не знаете, какие выплаты пологаются, то читайте статьи на нашем сайте:

Многие семьи уже давно получают «президентские» выплаты и сталкиваются с тем, что их нужно продлевать — то есть оформлять повторно, чтобы начисления продолжались. Рассказываем, где и как это делается и в какие сроки нужно уложиться.

Напомним, ежемесячные «путинские» пособия полагаются российским семьям на первого и второго ребенка, рожденных в 2018 году и позже. Установлены они Федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017.

В 2018 и 2019 годах пособие назначали на год, а по его истечении надо подавать документы на продление выплат до 1.5 лет. После исполнения ребенку 1.5 лет пособие больше не выплачивалось.

С 2020 года порядок изменился. Суммарно выплаты теперь можно получать до исполнения ребенку 3 лет, а не 1.5. Под этот период подстроились и сроки назначения: сначала платят до исполнения ребенку 1 года, потом нужно обратиться за продлением пособия до 2 лет, а потом так же до 3.

14 октября в Государственную думу внесли законопроект, который увеличит срок действия автоматического продления «путинских» выплат до 01.03.2021 включительно. Эти изменения собираются утвердить в ближайшие дни, они затронут Федеральный закон № 104-ФЗ от 01.04.2020, которым было установлено автопродление пособий до октября текущего года.

С 1 января 2020 года изменился также уровень среднедушевого дохода, который дает право на пособие. Его размер увеличился, то есть семьям можно быть «богаче», чем раньше, и все равно получать выплаты. Насколько — читайте в статье об изменениях в законе о «президентских» выплатах.

Когда продлевать пособие

По закону заявление о продлении ежемесячных выплат надо подать, когда закончится назначенный срок. Да и впервые можно обратиться в любое время: в 2018 и 2019 годах — до исполнения 1.5 лет ребенку, с 2020 года — до трех. То есть четких указаний нет и как будто принципиальной разницы тоже.

Но период как продления, так и первого оформления имеет значение. При продлении очень важно зарегистрировать заявление не позже дня, который идет за датой исполнения ребенку одного года или двух лет. Именно с даты приема заявления начнется следующий период выплаты. Если пропустить несколько дней, недель или месяцев, то деньги начислят за вычетом этого времени.

Если впервые подать документы на пособие до того, как ребенку исполнится полгода, то выплату назначат и перечислят со дня его рождения. А если позже — то с даты обращения.

В разных регионах и ведомствах могут давать разные советы. Уточните в МФЦ в своем городе, какие правила именно у них, или проверьте на их сайте. Чтобы найти нужный сайт, введите в поисковой системе слово «МФЦ» и название вашего города или региона.

В нашей соцзащите документы заранее не принимают, только на следующий день после исполнения ребенку годика. Но я обратилась только через два дня, в понедельник, поскольку день рождения выпал на пятницу. В итоге пособие выплатили без перерыва, в полном размере.

Какие документы нужны

Документы понадобятся те же самые, что и при первом оформлении, как на первого ребенка, так и на второго. В необходимый минимум входит:

• паспорт гражданина РФ (для подтверждения гражданства и проживания в России);
• свидетельство о рождении ребенка;
• сведения о доходах за учитываемые 12 месяцев;
• реквизиты банковского счета, куда будет перечисляться пособие.

В зависимости от ситуации могут потребоваться дополнительные документы, чтобы подтвердить, к примеру, неполноту семьи или отсутствие дохода.

Если со времени первого обращения какие-либо обстоятельства изменились, то при переоформлении пакет документов будет отличаться от прежнего. Например, кто-то из родителей уволился с работы: тогда понадобится не только справка о доходах с бывшей работы, но еще и трудовая книжка, а также справка из Центра занятости о неполучении — или наоборот получении — пособия по безработице.

Я — мама-одиночка, в свидетельстве о рождении отец не указан, стоит прочерк. Когда я впервые обращалась за пособием, из документов мне понадобились: мой паспорт, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС (свой и ребенка), справки о доходах и реквизиты счета для получения денег. Копии всех документов хранятся в соцзащите, поэтому для продления выплат я обновила только справки о доходах, а старые копии документов сотрудники соцзащиты сверили с оригиналами. Ничего сложного. Более того, там распечатали уже заполненное заявление, нужно было просто подписать.

Как узнать результат

Продлили «путинские» выплаты или нет, можно будет узнать из письма или SMS-сообщения. Если решение положительное, то чаще всего деньги просто приходят в привычный срок. Перечислить пособие должны не позже 26 числа следующего месяца после месяца приема документов.

Если же ни деньги, ни уведомления так и не пришли, нужно прояснить ситуацию непосредственно в том учреждении, где вы переоформляли пособие.

Наталия получила первую после продления выплату в привычное время вместе с другими детскими пособиями. Для нее это большая помощь. В сентябре 2019 года ребенку исполнилось 1.5 года, и выплаты прекратились. Наталия говорит, что без них очень плохо, и, конечно, планирует снова продлевать пособие.

Важное о среднедушевом доходе

Доходы семьи учитываются за последние 12 полных месяцев, прошедшие за полгода перед месяцем подачи заявления. Это правило работает и при оформлении пособия впервые, и при продлении. Учитываются все денежные поступления, кроме материальной помощи в связи со стихийными бедствиями, терактами и другими чрезвычайными ситуациями.

В случае с продлением был один нелогичный момент: ранее начисленные «президентские» выплаты учитывались в доход, из-за чего семьям нередко отказывали в повторном назначении пособия.

Но в конце февраля 2020 года это недоразумение решил Минтруд. В региональные органы соцзащиты было направлено письмо с разъяснениями о том, что в данном случае «путинские» к доходам не относят.

А 24 апреля Владимир Путин подписал Федеральный закон № 125-ФЗ, в соответствии с п. 2 ст. 2 которого эти выплаты, полученные ранее, не учитываются в доход.

Члены семьи, чьи доходы считаются, — это только живущие вместе родители и дети. Если с ними живут дедушки, бабушки, тетушки, дядюшки и кто угодно еще, то все они в расчет не берутся.

Для расчета среднедушевого дохода — то есть в среднем за месяц на каждого члена семьи — сначала суммируем все доходы за указанный период. Полученный результат делим на 12 — это будет средний доход на всех за месяц, а его уже делим на количество членов семьи.

Подробные правила и примеры расчетов среднедушевого дохода на первого и на второго ребенка изучайте в общих статьях о «путинских» выплатах.

Никто кроме вас не продумает стратегию получения выплат с учётом всех нюансов. Например, если детей несколько, то важно понять, на кого из них получать старые пособия, а на кого — новое или вообще стоит подождать с подачей заявления.

Старые или новые детские пособия?

У семей есть выбор. Можно получать старые пособия, можно получать детские пособия 2023 года, можно комбинировать, если детей несколько.

СФР (Социальный фонд России), а именно он занимается выплатами, следит за тем, чтобы семья получала максимальную соцпомощь. Если вы подали заявление на универсальное (единое) пособие, но его размер оказался ниже существующих выплат, придёт отказ с формулировкой: «Принято решение об отказе в назначении пособия, поскольку совокупный размер ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка меньше совокупного размера мер социальной поддержки, предоставляемых с учётом оценки среднедушевого дохода и получаемых в отношении ребёнка, на которого подано заявление».

Для начала напомним несколько базовых вещей:

• Получать старое и новое пособие на одного и того же ребёнка нельзя.
• «Путинское» пособие (на детей до 3-х лет) отменяется при назначении универсального, придётся переподавать заявление.
• Выплаченные пособия не учитываются при назначении новых выплат, но при условии, что заявление подаётся сразу на всех детей.

Допустим, в семье двое детей. На старшего семья получает «путинское» старого образца из бюджета. На младшего — пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (его размер в 2023 году — 8 630 рублей). Срок выплат «путинского» подходит к концу.

Для начала семье надо посчитать, в каком размере будет назначено универсальное пособие. Напомним, что в зависимости от дохода оно может составлять 50%, 75% или 100% прожиточного минимума в регионе проживания.

Далее изучаем варианты:

1. На старшего получаем универсальное пособие, а на младшего — продолжаем получать пособие по уходу. В этом случае надо помнить, что при расчёте нуждаемости пособие по уходу войдёт в доходы семьи, а это либо понизит размер выплат, либо вообще может привести к отказу. То есть в первую очередь смотрим на среднедушевой доход семьи. Если мама не замужем и детские пособия — единственный официальный доход, то опасности нет. Если есть подработка или папа приносит зарплату, то надо смотреть на цифры. Когда пособие по уходу закончится и придёт время подавать заявление на универсальное пособие на младшего, выплаты на старшего опять войдут в расчёт нуждаемости.

Итак, если доход низкий и никак не мешает применить схему, то получится, что на младшего продолжат платить 8 630 рублей, а на старшего назначат 50, 75 или 100% прожиточного минимума.

2. На обоих детей получить универсальное пособие. Предыдущие выплаты не будут учитываться в расчёте нуждаемости. Если у семьи пограничный доход, то лучше поступить именно так. Но надо иметь в виду, что пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет может оказаться ниже имеющейся выплаты. Например, в Ивановской области прожиточный минимум на ребёнка 13 000 рублей. Если универсальное пособие составит 50% ПМ, то семья получит на младшего только 6 500 рублей вместо имеющихся 8 630 рублей. Но в совокупности на двоих выплата составит 13 000.

Итак, если вы получаете две выплаты старого образца и одна из них подходит к концу, посчитайте две комбинации получения соцпомощи.

Как получить два детских пособия

Повторим: совмещать старые и новые выплаты нельзя. Но можно получать универсальное пособие и «путинское», на ребёнка до 3-х лет. Вопрос: выгодно ли это?

Например, семья с одним ребёнком получает «путинское» и при этом имеет право на универсальное, причём в размере 100% прожиточного минимума. Если взять для примера Ивановскую область, то сейчас соцпомощь составляет 13 000 рублей, а если подать заявление на единое пособие, то размер выплат увеличится до 26 000 рублей («путинское» + универсальное).

Помним несколько важных вещей:

• Если на ребёнка одобрили универсальное пособие, то «путинское» перестанут платить — надо подавать заявление заново.
• Новое «путинское» выплачивается за счёт материнского капитала уже на первого ребёнка, раньше соцпомощь давалась из бюджета.

Итак, если семья подаёт заявление на универсальное пособие, то «путинское» назначат не из бюджета, а за счёт маткапитала. Нет маткапитала — нет пособия.

То есть считать выгоду надо с учётом этих правил. Семья может в два раза увеличить соцпомощь, но при этом потерять маткапитал. Если нужны деньги здесь и сейчас — схема применима. Если есть варианты и возможности заработка, а маткапитал хочется вложить в недвижимость или образование, то лучше подумать.

Отложить подачу заявления, чтобы увеличить детское пособие

Расчётный период для назначения детского пособия — 12 месяцев за месяц от подачи заявления.

В зависимости от месяца подачи заявления период, который СФР берёт для расчёта нуждаемости, будет разным.

Это надо учитывать, если ваш доход нестабилен. Например, в течение 2−3 месяцев доход был гораздо выше обычного, ощутимо поднялся среднедушевой доход. В этом случае лучше отложить подачу заявления, чтобы богатые месяцы не вошли в расчёт.

Опять же смотрите, сколько надо ждать, и как сильно поднялся среднедушевой доход. Если ждать надо более 6 месяцев, то надо посчитать два варианта получения выплат. Может быть за время ожидания потеряете больше, чем получите от повышения выплат.

Поднять выплаты за счёт прописки

В разных регионах разный прожиточный минимум, соответственно, размер пособия тоже.

Но есть оговорка — срок выплат ограничен сроком действия прописки.

Велик соблазн сделать фиктивную прописку, но не советуем этим заниматься: фиктивная прописка ради пособия — мошенничество. Если обман вскроется, то заставят вернуть деньги и заведут уголовное дело.

Увеличить пособие за счёт второго родителя

Заявление на выплаты может подавать любой родитель, а не только мама. Если супруги женаты, разницы никакой нет.

Но если в разводе, то в расчёт нуждаемости включается доход того родителя, который подаёт заявление.

Допустим, у мамы официальный доход, и семья (мама + ребёнок) не относится к нуждающимся. У папы доход минимальный. Выходит, что если заявление подаёт папа, то пособие на ребёнка будет, а если мама — то нет.

Но по закону пособие назначается только тому родителю, с кем живёт ребёнок. То есть ребёнка надо прописывать с тем, кто подаёт заявление.

У схемы есть один большой минус — не всегда отношения между бывшими супругами настолько хорошие, чтобы можно было договориться и тем более прописать ребёнка.

Можно сделать и обратный вывод: если ребёнок фактически живёт с мамой, а прописан у папы, то надо менять прописку, чтобы получать детские пособия.

Вычесть из доходов алименты и увеличить пособие

Бывает, что мужчина, создав новую семью, платит алименты на детей из первого брака. При этом в расчёт нуждаемости для новой семьи учитывается его полный доход, вместе с той суммой, что он отдал бывшей жене.

Через суд алименты можно вычесть из дохода семьи. Это позволит получать детское пособие в большем размере или получить на него право, если до этого — не было.

25 ноября 2022 года в официальном телеграм-канале Минтруда состоялся прямой эфир по теме «Единое пособие на детей и беременных женщин». Самые актуальные вопросы о получении нового пособия с 1 января 2023 года обсудили первый заместитель министра труда и соцзащиты России Ольга Баталина и председатель Совета матерей, депутат Госдумы Татьяна Буцкая.

Запись прямого эфира Минтруда о едином пособии на детей и беременных женщин

Ниже приводятся основные тезисы прямого эфира Минтруда, в котором Ольга Баталина ответила на главные вопросы о новом едином пособии с 2023 года.

Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.

— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.

• Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
• Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
• И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.

Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.

— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.

Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?

В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.

Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.

— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.

Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.

— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу на всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.

И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.

— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 января 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.

Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.

То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.

— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.

• Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
• Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.

То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервутся, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.

Изменения по выплатам на детей до 3 лет

— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).

• Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
• Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.

Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.

— Если семьи уже получают или имеют право на получение выплат на первого или на третьего ребенка до 3 лет, то нужно быть наиболее внимательным при выборе универсального пособия.

Если вы получаете или имеете право на пособия на детей от 0 до 3 лет на первого ребенка или на третьего ребенка, будьте особенно внимательны, потому что условия назначения тех выплат — они другие, с другим критериям нуждаемости, с другими требованиями. Поэтому все внимательно взвесьте, при необходимости обратитесь за консультацией в органы социальной защиты субъектов РФ. Все готовы вас проконсультировать и детально вам все пояснить. А новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.

— На детей в возрасте до 3 лет можно будет получить единое пособие, даже если материнский капитал уже использован.

Да, действительно, у нас не было такой гарантированной поддержки из средств бюджета на всех детей, независимо от очередности рождения в возрасте от 0 до 3 лет. Но теперь она есть, потому что единое пособие назначается семьям с детьми от 0 до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, то есть не позднее 12 недель беременности. Оно охватывает такой длинный жизненный период человека от беременности, рождения ребенка, и до достижения этим ребенком возраста 17 лет. Поэтому теперь, если в семье есть дети, которые раньше не были охвачены бюджетной поддержкой (например, вторые по очередности рождения дети), и если в семье есть такой ребенок, то можно, соответственно, обратиться за назначением единого пособия, начиная с января следующего года.

Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет

— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.

Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.

Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.

То есть не нужно бояться подавать заявление на единое пособие, если вы являетесь получателем выплаты от 3 до 7 лет или от 8 до 17 лет. Потому что в случае, если вам откажут по причине несоответствия условиям единого пособия, то, во-первых, ранее назначенные выплаты продолжат выплачиваться вам, и важно, что повторно вы можете подать заявление в любой период. Собственно, вот вы подали заявление в январе, по каким-то причинам у семьи несоответствие критериям. Это будет расшифровано, собственно, при подаче, вернее, при формировании отказа будет указано, что конкретно послужило причиной отказа. Соответственно, у семьи будет возможность проанализировать эту причину и повторно подать заявление, здесь каких-то ограничений для семьи нет. Но еще раз повторю, если вы уже получаете выплату в максимальном размере, то никакой целесообразности подавать сразу же заявление, не завершив получать предыдущие выплаты, нет.