С 1 января 2023 года российские семьи с низкими доходами смогут подать заявление на универсальное пособие. Оно объединит ряд ранее введенных социальных выплат. Рассказываем, кому полагается денежная помощь и как ее получить.
С 1 января вместо шести действующих сейчас пособий семьям с детьми появится одно универсальное.
Соответствующий проект закона на днях Минтруд РФ внёс в Госдуму. Aif.ru разбирался, для каких семей ничего принципиально не изменится, какие окажутся в выигрыше, а какие финансово проиграют.
- Что это за выплата
- Выплаты и пособия на ребенка в 2022 году
- Кому полагается пособие?
- Если назначено старое пособие одинокому родителю
- Какие доходы учитываются для новой выплаты
- Кто выиграет?
- При рождении Единовременная выплата при рождении
- Региональные коробки для новорожденных
- Дополнительные пособия в Москве при рождении ребенка
- Старше 3 лет Ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет
- Чьи доходы учитываются в расчете
- Когда подавать заявление
- Чем еще поддержать семьи с детьми
- Как узнать среднедушевой доход
- Кто имеет право на новую выплату
- До 3 лет Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет
- Сколько можно получить?
- Что изменится с 1 января 2023-го?
- До 1,5 лет Путинские выплаты
- За какой период можно получить выплату
- Разовые выплаты Материнский капитал
- Размер маткапитала в 2022 году
- Разовые выплаты и пособия на ребенка в 2022 году
- Ежемесячные выплаты и пособия на ребенка в 2022 году
- Что с доходами?
- Сколько это будет стоить
- Какое имущество не помешает назначению выплаты
- Ограничения на имущество семьи
- Старше 3 лет Пособие на ребенка от 8 до 17 лет
- По беременности Ежемесячное пособие при постановке на учет в женской консультации
- По беременности Пособие по беременности и родам
- Как получить максимальные декретные
- Как оформить выплаты?
- Каким способом можно получать выплату
- А кто проиграет?
- До 1,5 лет Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Как выйти на работу и сохранить ежемесячное пособие
- Какие пособия есть сейчас?
- На какие детские пособия вы можете рассчитывать
- За какой период учитываются доходы
- Расчетный период для проверки доходов
- Что еще изменится?
- Когда придут деньги
- Как учитываются доходы безработных
- Какие доходы не войдут в расчет
- Сколько денег можно получить
- Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет
Что это за выплата
«Новой выплатой» в статье я буду называть ту, что назначается с 1 мая 2022 года. «Старым пособием» — то, что с 1 июля 2021 года.
Старое пособие установлено федеральным законом, и регионы не могут вводить дополнительные условия. Новая выплата установлена указом президента, а правила для нее утвердило правительство, то есть регионы могут вводить дополнительные требования, как они это делают для выплат на детей от 3 до 7 лет.
Дальше в статье — общие федеральные условия правительства. Они могут уточняться на уровне региона. Пока свои условия точно установила Москва.
В этой статье собраны все федеральные выплаты и пособия, которые могут получить родители маленьких детей и подростков.
Это выплаты от государства. Я расскажу, на какие суммы можно рассчитывать и что для этого нужно.
Выплаты и пособия на ребенка в 2022 году
Опубликовано постановление правительства с правилами новой выплаты на детей от 8 до 17 лет. Ее получат малообеспеченные семьи, но теперь не только с единственным родителем или алиментами: новая выплата положена и полным семьям тоже. Она будет назначена примерно на 5 млн детей.
Условия выплаты похожи на те, что действуют для детей от 3 до 7 лет. Но есть важные нюансы, в которых нужно разобраться уже сейчас, чтобы не потерять десятки тысяч рублей господдержки.
Изучили все 54 страницы постановления, сравнили с другими пособиями, разобрали нюансы — объясняем, как получать 12 тысяч рублей в месяц, даже если нет дохода или много имущества.
В следующих разборах — про сложные вопросы и заполнение заявления.
Кому полагается пособие?
Денежные выплаты будут предоставлять семьям с детьми до 17 лет, испытывающим финансовые трудности. Также обратиться за материальной поддержкой смогут нуждающиеся женщины, которые состоят на учете с ранних сроков беременности.
Универсальное пособие объединит все «детские выплаты». Среди них – поддержка для незастрахованных граждан по уходу за ребенком до полутора лет. Кроме того, выплата на первого ребенка. Также пособие на третьего ребенка, которое действует только в 78 регионах. Сюда же относятся выплаты на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет.
Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.
министр труда и социальной защиты РФ
Котяков отметил, что универсальное пособие распространится на семьи, где воспитываются около 10 миллионов детей. На его выплату из федерального и регионального бюджетов направят 1,7 триллиона рублей.
Если назначено старое пособие одинокому родителю
С 1 мая можно подать заявление на новую выплату. В этом есть смысл, если семья проходит по доходам для господдержки в повышенном размере — 75 или 100% прожиточного минимума для детей.
Но две выплаты на ребенка от 8 до 17 лет одновременно получать нельзя. При одобрении новой выплаты старое пособие отменяется. Новая выплата может быть назначена с 1 апреля. Если за этот период уже получено старое пособие, семья получит доплату до повышенной суммы. А потом будет получать новую выплату в обычном порядке.
Например, мама получает пособие на ребенка от 8 до 17 лет — 7000 в месяц. В мае она подает заявление на новую выплату. Ее назначают в размере 100% детского прожиточного минимума — 14 000 . За апрель мама получит доплату к старому пособию — 7000 , а с мая будет получать новую выплату — по 14 000 в месяц.
Если в новой выплате будет отказано, старое пособие не отменят. Его будут платить до конца срока, на который оно было назначено.
Какие доходы учитываются для новой выплаты
По федеральным правилам перечень такой:
Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.
Кто выиграет?
Для семей, которые получают пособия на детей 3-7 и 8-17 лет, ничего особо не изменится — условия назначения выплат для них остаются такими же, как были.
«Некоторые беременные женщины, вставшие на учёт на ранних стадиях, при введении универсального пособия выиграют, — считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. — Сейчас размер выплаты для беременных 50% ПМ, а будет 50, 75 или 100% ПМ».
В выигрыше окажутся и некоторые семьи с малышами до 3 лет. Дело в том, что сегодня выплату из федерального бюджета на детей такого возраста во всех регионах страны можно получить только на первого малыша. На вторых она платится из маткапитала, а на третьих их последующих выплата есть в 78 регионах страны. С введением универсального пособия деньги на ребёнка можно будет получить всем нуждающимся семьям с детьми до 3 лет вне зависимости от их очередности — на первого, второго, третьего и т.д.
При рождении
Единовременная выплата при рождении
При рождении ребенка государство компенсирует родителям часть затрат. Причем эти деньги может получить один из родителей независимо от того, кто именно уйдет в отпуск по уходу за ребенком.
Размер зарплаты тоже не имеет значения. Заплатят даже безработным.
Сколько. C 1 февраля 2022 года — 20 472,77 . получат опекуны, попечители или приемные родители. Если берут ребенка старше 7 лет, либо детей-родственников, либо ребенка-инвалида, размер выплаты — 156 428,66 .
Региональные надбавки. Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре при регистрации рождения ребенка в загсе ХМАО регион выплачивает 20 000 .
В Санкт-Петербурге родителям выдают специальную детскую карту, на которую за рождение первого ребенка перечисляют 34 777 , за второго — 46 372 , за третьего и последующих детей — 57 962 . Этой картой можно оплатить покупку детских товаров в большинстве крупных магазинов города.
Кому положено. Одному из родителей ребенка. Если оба работают — папе или маме, по выбору. Если родители безработные — тоже можно выбрать, кто именно подаст заявление. Если работает один — он и получит деньги, тут без вариантов. Например, у папы есть трудовой договор, а у мамы — нет. Пособие заплатят отцу ребенка, а мама его оформить не сможет.
Если родители не в браке, деньги получает тот, с кем живет ребенок, независимо от трудоустройства.
Как получить. Выплату оформляет один из родителей по месту работы. От второго родителя требуется справка, что он не получал эту выплату.
Если оба родителя безработные, пособие оформляют в пенсионном фонде по месту жительства.
Региональные коробки для новорожденных
В ряде регионов можно получить коробку для новорожденного. Это подарочный набор, который выдают родителям или усыновителям при выписке из роддома. В этой коробке детская одежда, аксессуары для кормления, пеленания, купания.
В Москве дают «собянинскую коробку» всем родителям независимо от их места жительства, но при соблюдении двух условий:
- Их дети родились в московских роддомах.
- Свидетельство о рождении они получили в Москве.
Забрать набор вещей «Наше сокровище» можно не только при выписке, но и в отделе социальной защиты населения по месту жительства или пребывания в Москве одного из родителей. Но срок ограничен двумя месяцами. Понадобится написать заявление, а также представить документы, что в роддоме такой набор родители не получали.
С 18 февраля 2020 года вместо набора вещей родители могут получить компенсацию 20 000 . Сумма выплачивается на каждого рожденного ребенка. Если у одного из родителей есть регистрация в Москве, выплата оформляется в районном отделе социальной защиты населения.
Если регистрации нет, а в Москве зарегистрировано только рождение ребенка, то родители должны обратиться в центр госуслуг «Мои документы». Решение о выплате принимается в течение 10 дней, а саму выплату перечисляют в следующем месяце.
Дополнительные пособия в Москве при рождении ребенка
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка. Ее может оформить один из родителей, один из усыновителей (единственный усыновитель), опекун ребенка — россияне, иностранные граждане и лица без гражданства, живущие в Москве. Для этого нужно иметь московскую прописку.
За первого ребенка выплатят 6313 , за второго и следующих — по 16 642 . При рождении или усыновлении одновременно трех детей или более выплатят 57 383 .
«Лужковские» выплаты молодой семье. Если обоим родителям на момент рождения ребенка не исполнилось 36 лет и доход семьи на одного человека не больше прожиточного минимума, город доплатит еще 93 570 за первого ребенка, 130 998 — за второго, 187 140 — за третьего и следующих. Граждане, прописанные в Новой Москве, тоже получат эти выплаты.
Старше 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет
Конкретные условия предоставления выплаты устанавливают региональные власти, но эти условия должны вписываться в федеральные рамки.
Сколько. 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе — зависит от степени нуждаемости.
Кому положено. Семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно при соблюдении ряда условий:
- Родитель — гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ.
- Ребенок — гражданин РФ.
- Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
- Имущество семьи не больше установленного перечня. К примеру, в семье только одна машина и одна квартира.
- У членов семьи в расчетном периоде были доходы либо уважительные причины их отсутствия.
Как получить. Заявление на выплату можно подать через госуслуги или в соцзащите. Чтобы деньги перечисляли на карту, подойдет «Мир». Или нужен счет без карты. За выплатой может обратиться один из родителей ребенка.
Сначала выплату назначат на год, потом ее можно продлить по заявлению. Деньги платят до тех пор, пока ребенку не исполнится 8 лет.
Чьи доходы учитываются в расчете
В общий доход включается зарплата и другие поступления:
- Заявителя — родителя, опекуна или усыновителя ребенка от 8 до 17 лет.
- Супруга или супруги.
- Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
- Детей до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.
В составе семьи не учитываются:
- Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
- Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
- Призывники, которые служат в армии без контракта.
- Осужденные к лишению свободы.
- Находящиеся на принудительном лечении по решению суда или под стражей.
Когда подавать заявление
Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:
- через госуслуги;
- на региональных порталах госуслуг;
- лично в ПФР или соцзащите — зависит от региона;
- в МФЦ, который оказывает такие услуги.
В апреле заявление на новую выплату подать нельзя. Услуга для одиноких родителей для этого не подходит.
После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.
документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.
При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.
Чем еще поддержать семьи с детьми
Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, давать им возможности повышать квалификацию и осваивать новые хорошо оплачиваемые профессии. «Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», — подчеркнул Путин. Он обратил внимание на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты: при этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Можно или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, или частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», — предложил президент.
«Единые принципы выплаты пособия устраняют имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми и выбора объекта поддержки. Важным элементом данной системы является ее оперативность — возможность наблюдать реальное положение с доходами семей в ежемесячном режиме, принцип одного окна в лице объединенного Социального фонда», — отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ профессор Александр Сафонов.
В то же время он считает, что надо идти дальше. «Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме — «станьте бедными, будем помогать». Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность.
Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей», — подчеркивает эксперт.
Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина
Как узнать среднедушевой доход
Среднедушевой доход семьи = Доходы членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
Кто имеет право на новую выплату
Новая выплата на детей от 8 до 17 лет назначается при соблюдении таких условий:
- У родителя и ребенка гражданство РФ. Для старого пособия это было необязательно.
- Они постоянно живут в России.
- Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
- Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
- У членов семьи старше 18 лет есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.
До 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет
Компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет — это пособие для родителей, которые ухаживают за маленькими детьми.
Сколько. 50 платят ежемесячно одному из родителей ребенка с 1,5 до 3 лет.
Кому положено. Одному из родителей, который работал по трудовому договору и ушел в отпуск по уходу за ребенком.
Как получить. С 1 января 2020 года эту выплату отменили, но не для всех. Ее смогут и дальше получать мамы или папы детей, родившихся до 1 января 2020 года.
Если ребенок родился после 1 января 2020 года, его родители не смогут получить эту выплату.
Сколько можно получить?
Размер универсального пособия будет зависеть от материального положения семьи и места проживания. Выплата составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимума, установленного в регионе. В 2023 году по РФ в среднем это 7, 10,5 и 14 тысяч рублей соответственно.
Кроме того, благодаря универсальному пособию вырастет размер денежной помощи нуждающимся беременным женщинам.
«Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», – пояснил Котяков.
Что изменится с 1 января 2023-го?
Вместо вышеперечисленных и ныне действующих пособий появится одно — универсальное пособие для бедных семей. Его будут платить беременным женщинам и бедным семьям с детьми до 17 лет (на каждого ребёнка), в которых доход на одного члена семьи не больше 1 прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе. В среднем это около 14 тыс. руб. То есть доход на троих (к примеру, мама и двое детей) не должен быть больше 42 тыс., а четверых (мама, папа и двое детей) — 56 тыс. При этом родители должны официально работать (за редкими исключениями) и соответствовать другим критериям нуждаемости — не иметь больше одной машины, квартиры и др.
Размер пособия стартует от 50% детского ПМ. В среднем по стране это 6,7 тыс. руб. Если семья получает эти деньги, а её доход по-прежнему меньше ПМ на душу населения, значит, ей платят 75% детского ПМ — чуть больше 10 тыс. Если и с такой выплатой доход ниже ПМ, тогда платят 100% ПМ — 13,5 тыс. руб.
Меняется и так называемый расчетный период для назначения пособий. Сейчас при оформлении пособий на детей до 3 лет рассматривается доход семьи за год, который берется за полгода до обращения за пособием. В новой модели будет использоваться год за месяц до обращения за пособием. При изменении достатка родители смогут более оперативно получить помощь.
Как сообщили в Минтруде РФ, заявление на оформление универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 г. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
До 1,5 лет
Путинские выплаты
С 1 января 2018 года вступил в силу закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. По нему можно каждый месяц получать выплату на первого или второго ребенка. Это не декретные и не пособие по уходу за ребенком, а дополнительная мера поддержки.
В народе новое пособие называют «путинскими выплатами». Другие льготы они не заменяют, не перекрывают и не отменяют. Выплату предоставляют не единоразово, а выплачивают каждый месяц на банковскую карту матери — или отца, если мать умерла или ее лишили родительских прав.
Путинское пособие составляет один региональный прожиточный минимум на ребенка в месяц. При обращении за выплатой в 2022 году пособие назначат в размере прожиточного минимума за текущий год. Например, в Москве это будет 17 791 , в Новосибирске — 14 562 , а во Владивостоке — 17 628 .
Условия для получения путинских выплат:
- Получить выплаты могут родители, чей первый или второй ребенок родился или был усыновлен с 1 января 2018 года. Опекуны тоже могут претендовать на выплаты — в случае смерти родителей или усыновителей, объявления их умершими, лишения родительских прав или в случае отмены усыновления.
- Заявитель должен быть гражданином России и постоянно проживать на территории РФ.
- Ребенок должен быть гражданином России. Например, если роды были в РФ, но оба родителя — иностранные граждане, то по умолчанию российское гражданство ребенку не предоставляют.
- Среднедушевой доход семьи за расчетный период — не более двух региональных прожиточных минимумов на текущий год для трудоспособного населения. Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 6 месяцам до месяца обращения.
На первого ребенка выплата оформляется в соцзащите. На второго — в пенсионном фонде, потому что она будет уменьшать материнский капитал.
Пособие назначается до одного года, а затем его нужно продлевать до двух и трех лет.
Деньги теперь можно получать только на карту «Мир» или на счет, не привязанный к каким-то картам.
За какой период можно получить выплату
Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.
Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.
Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.
При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:
- если обратиться в течение полугода ребенка — с месяца ;
- если обратиться позже — с месяца обращения.
За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.
По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.
Разовые выплаты
Материнский капитал
Этот вид господдержки появился в 2007 году, а с 2020 года назначается даже на первого ребенка.
Право на маткапитал подтверждает именной сертификат. Его можно получить по заявлению в ПФР или автоматически — на госуслугах.
Сколько. Сумма зависит от года рождения ребенка и того, какой он по счету в семье.
Размер маткапитала в 2022 году
Когда родились дети
Первый и второй — до 2020
Первый — до 2020, второй — в 2020 или позже
Первый и второй — с 2020
524 527,9 на первого, 168 616,2 на второго
Деньги можно использовать только на установленные цели:
- Улучшение жилищных условий.
- Образование детей.
- Ежемесячные выплаты на второго ребенка.
- Накопительную пенсию мамы.
- Товары для детей с инвалидностью.
Кому положено. Обычно маткапитал получает женщина, которая родила или усыновила ребенка.
Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.
Как и где оформить. В ПФР или на портале госуслуг. Сначала нужно получить сертификат, а потом — подать заявление на распоряжение.
Еще бывает региональный материнский капитал.
У нас есть статьи о материнском капитале, чтобы использовать господдержку с выгодой:
Разовые выплаты и пособия на ребенка в 2022 году
Есть. Например, в Санкт-Петербурге — 34 777 , в Москве — 6313 за первого и 16 642 за второго, а также «собянинская коробка» и «лужковские» выплаты молодой семье
168 616,2 , 524 527,9 или 693 144,1
Есть. Например, в Санкт-Петербурге выделяют капитал при рождении третьего ребенка
Ежемесячные выплаты и пособия на ребенка в 2022 году
50% от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения
Размер выплат зависит от региона
7677,81 на каждого ребенка
50 , если ребенок родился до 01.01.2020
50% от регионального прожиточного минимума на ребенка
100% от регионального прожиточного минимума на ребенка
Что с доходами?
Безработица сейчас в России находится на минимуме и составляет 3,9%. При этом реальные доходы граждан должны расти быстрее инфляции, заявил президент. «В номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7%, но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина», — отметил Путин. По его словам, пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. «Важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции», — указал президент. Котяков в свою очередь сообщил, что рост зарплат ожидается в РФ по итогам этого года, а в 2023 году он превысит инфляцию.
Путин заявил, что, по оценкам правительства и экспертов, инфляция в России сохраняет устойчивую тенденцию к снижению и в I квартале 2023 года может опуститься в годовом выражении до уровня 5% или чуть ниже. В свою очередь министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что инфляция в РФ в 2022 году может оказаться ниже текущего прогноза (12,4%), ожидается в интервале 12-12,4%. Президент также поручил подготовить новые предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда (МРОТ). По его словам, разрыв между этими двумя показателями должен продолжать увеличиваться в плане повышения реальных доходов граждан.
Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова
Антон Котяков отметил, что темпы роста МРОТ заложены в бюджете на три года выше темпов роста прожиточного минимума, и по итогам трехлетнего периода разница составит 10%. Однако, по его словам, этого недостаточно, поскольку целевым показателем является превышение МРОТ прожиточного минимума более чем на 30%.
Путин также заявил, что россияне должны быть уверены в поддержке государства. «Российские семьи, молодежь — юноши, девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семей — отцовства, материнства, детства — гарантированы российским государством на годы вперед», — отметил президент. Речь идет о будущем России, подчеркнул он.
Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:
«С 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет. С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет».
Антон Силуанов, министр финансов РФ:
«Если в 2016 году объем расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей».
Сколько это будет стоить
Глава минфина Антон Силуанов сообщил, что поддержка семей с детьми полностью учтена в проекте бюджета России на предстоящую трехлетку. Министр добавил, что в последние годы в проекте финансового плана специально выделяется «детский бюджет». «И этот бюджет растет из года в год. Если в 2016 году выделялось чуть более 650 млрд рублей, то в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 трлн рублей, а в следующем году «детский бюджет» будет составлять 2,7 трлн рублей. То есть идет значительный рост расходов на эти цели», — отметил он.
Какое имущество не помешает назначению выплаты
При назначении новой выплаты обязательно проверят имущественную обеспеченность семьи: претенденты на господдержку не должны иметь слишком много недвижимости и машин.
Ограничения на имущество семьи
Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².
Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²
Непригодное для проживания.
Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.
Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.
Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / от общей площади.
Жилье под арестом
Одна дача — с назначением «садовый дом».
Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме или полностью оплачена целевыми субсидиями.
Одно нежилое помещение
Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.
Общее имущество в многоквартирных домах
Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе
Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.
Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.
Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.
Если машина с двигателем мощнее выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье
При наличии машины мощностью и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми
Проценты по вкладам и счетам в банках не более 12 654 в расчетном периоде
Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности.
Старше 3 лет
Пособие на ребенка от 8 до 17 лет
С 1 июля 2021 года появилось федеральное пособие на детей до 17 лет. Оно назначается во всех регионах на одинаковых условиях.
Сколько. Размер пособия — 50% прожиточного минимума для детей в регионе. В 2022 году это почти семь тысяч в месяц.
Кому положено. Вот кто может получить этот вид господдержки:
- Единственный родитель ребенка. То есть второй родитель умер или пропал без вести, отец указан в документах со слов матери или вообще не вписан в свидетельство.
- Один из родителей, в пользу которого назначены алименты на ребенка по решению суда.
Также есть общие условия:
- У заявителя есть гражданство РФ или вид на жительство в России.
- Пособие назначается, если среднедушевой доход не более прожиточного минимума на душу населения.
- Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
- Взрослые члены семьи имеют подтвержденный доход или уважительную причину его отсутствия.
С 1 мая 2022 года пособие получают и полные семьи с небольшим доходом. Размер выплаты для них составляет 50%, 75% или прожиточного минимума для детей в регионе.
50% — базовый размер, его получают все семьи. Если после его назначения доход семьи не достигнет прожиточного минимума, будут выплачивать 75% от прожиточного минимума на ребенка. Если не хватит и этого — 100%. Возможно, пособие одиноким родителям детей от 8 до 17 лет отменят — оно менее выгодно.
Новую выплату назначают сразу за два месяца — апрель и май, но обратиться за ней можно c 1 мая.
Как получить. Можно подать заявление на госуслугах или в ПФР. Пособие назначается на год, а потом продлевается по новому заявлению. В рамках проверки заявления могут потребоваться документы, которые придется принести лично.
Еще выплаты на детей до 16 лет бывают в регионах. На практике такое пособие есть не везде, а назначают его, как правило, малообеспеченным семьям. Например, в Москве такое пособие могут получать одинокие матери.
По беременности
Ежемесячное пособие при постановке на учет в женской консультации
Государству выгодно, чтобы дети рождались здоровыми. Для этого беременной нужно посещать врача, сдавать анализы, делать УЗИ — все это помогает вовремя обнаружить и устранить проблемы в развитии ребенка. Чтобы беременные не тянули с визитом к врачу, государство готово платить им деньги за раннюю постановку на учет по беременности — до 12 недель, но только тем, у кого невысокий уровень дохода.
Сколько. 50% от величины прожиточного минимума в регионе, где живет женщина. В среднем 7586 , но в зависимости от региона сумма будет больше или меньше. К примеру, в Белгородской области это 6372,5 , а в Красноярском крае — 8420,5 .
Кому положено. На это пособие могут рассчитывать беременные при соблюдении следующих условий:
- Наступила неделя беременности.
- Среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум.
- У семьи нет «лишнего имущества». Если у семьи в собственности несколько квартир и общая их площадь такова, что на каждого члена семьи приходится более 24 м², то пособие не дадут. Три машины в семье — тоже основание для отказа в пособии.
- У членов семьи есть доходы либо объективные причины, почему этих доходов нет. Это называется «правило нулевого дохода»: помогать тем, кто пытается обеспечить себя и свою семью, а не тем, кто хочет жить только на пособия. Доходов может не быть, например, если женщина была в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Это уважительная причина отсутствия заработка.
Индивидуальные предпринимательницы тоже могут получить это пособие, если у них соблюдаются перечисленные условия.
Как получить. Для этого нужно в первые три месяца дойти до участкового гинеколога и завести карту. Затем нужно будет подать заявление через сайт госуслуг либо лично в отделение ПФР своего региона.
Никакие документы, подтверждающие беременность или уровень дохода, не требуются. ПФР будет запрашивать сведения сам, но иногда требуется подтверждение, если в базах недостаточно информации.
Заявление можно подать начиная беременности. Но пособие будет приходить только — ежемесячно до месяца родов.
Чтобы получать пособие на карту, беременной придется завести карту платежной системы «Мир». Реквизиты указываются в заявлении.
Дополнительное пособие в Москве для беременных. В столице беременным с московской пропиской, вставшим на учет в медорганизациях Москвы в срок до 20 недель беременности, соцзащита заплатит единовременно 690 .
Как родителям получить деньги от государства
Расскажем в бесплатной рассылке «Стакан воды»: раз в неделю присылаем письмо о финансовой стороне родительства
По беременности
Пособие по беременности и родам
В быту эти деньги называют «декретными». Пособие выплачивают один раз перед уходом в отпуск по беременности и родам, чтобы компенсировать женщине потерю зарплаты до и после рождения ребенка.
По закону в декрет можно уйти в 30 недель — это седьмой месяц беременности. В некоторых случаях — раньше. В женской консультации выпишут больничный, который нужно будет отдать работодателю, а если листок электронный, то сообщить его номер.
Сколько. Минимальная сумма декретных для работающих по трудовому договору — 70 324,8 за весь срок больничного, максимальная за 140 дней декрета — 360 164 .
Чтобы получить выплаты, будущая мама должна принести больничный или сообщить номер электронного листка нетрудоспособности. Бухгалтерия возьмет данные из больничного, передаст сведения в ФСС, а тот выплатит пособие. Декретные можно получить только тремя способами:
- на карту «Мир»;
- на счет в банке, к которому не привязана никакая карта;
- почтовым переводом.
Кому положено. Всем беременным, работающим по трудовому договору, студенткам очного отделения, , муниципальным служащим, военнослужащим.
Пособие могут получить уволенные женщины, если их работодатель прекратил деятельность и уволил сотрудников, а они в течение года встали на учет в службе занятости. Правда, сумма в этом случае будет совсем символической.
Как получить. Пособие оформляют на основании больничного листа, который оформляет . Женщина должна написать заявление на имя работодателя и приложить к нему больничный лист. С 2022 года это пособие перечисляют вообще без заявления.
Как получать зарплату, находясь в декрете. Быть в отпуске по беременности и родам и одновременно работать по трудовому договору нельзя, но работодатель может заключить гражданско-правовой договор с беременной сотрудницей, по которому она имеет право работать удаленно. Нужно выбрать одно. Женщина может не уходить в декрет, если не хочет. Или выйти из него хоть сразу после родов — если, например, готова работать удаленно.
Женщина со статусом ИП тоже может получить декретные, если она застраховала себя добровольно в ФСС. Сделать это нужно в предыдущий год до года наступления беременности и уплатить страховые взносы. Для этого минимальный размер оплаты труда умножаем на 2,9% — это процентная ставка взноса на социальное страхование. Затем полученную сумму умножаем на 12 месяцев.
Чтобы уйти в декрет в 2023 году и получить пособие, нужно в 2022 году заплатить в ФСС 4833,72 .
Число 4833,62 взялось из формулы:
13 890 × 2,9% × 12 мес., где 13 890 — минимальная оплата труда с 1 января по 31 мая 2022 года, 2,9% — ставка отчислений в ФСС.
В районах и местностях, где к зарплате применяют районные коэффициенты, их также учитывают при расчете платежа в ФСС.
Взнос можно уплатить одним платежом, а можно частями, но обязательно до 31 декабря 2022 года. Когда придет время оформлять декретные, предпринимательница отнесет в ФСС заявление о назначении пособия и больничный, а взамен получит на карту 70 324,8 или чуть больше, если МРОТ повысят.
Декретные пособия не облагаются НДФЛ — будущая мама получит всю сумму без вычета 13%.
Как получить максимальные декретные
- Работать нужно по трудовому договору, и зарплата должна быть белой, а не серой.
- Среднемесячная зарплата за два года не должна быть ниже 78 250 до вычета НДФЛ.
- Если работаете в нескольких местах одновременно, декретные выплатит каждый работодатель, но с условием, что на другом месте работы вы проработали не менее двух лет. В этом случае попросите женскую консультацию выписать больничный по каждому месту работы.
- Если за последние два года вы меняли работу, возьмите с прошлой работы справку о зарплате по форме 182н. Ваш работодатель учтет этот заработок при расчете декретных.
- Если расчетный период для декретных пришелся на другой декрет или период выплаты пособия по уходу за ребенком, можно заменить его на предшествующие годы, чтобы учесть зарплату и получить больше денег.
У нас есть подробная статья о том, как самостоятельно рассчитать декретные выплаты.
Как оформить выплаты?
Документы на оформление универсального пособия и ежемесячных выплат из маткапитала начнут принимать с 1 января 2023 года. Причем достаточно будет одного заявления без дополнительных справок.
Подать заявление можно через портал госуслуг, в Фонд пенсионного и социального страхования или в центры «Мои документы».
Каким способом можно получать выплату
Деньги можно получать:
- на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир» или не выпускались карты;
- в почтовом отделении.
Реквизиты нужно указать в заявлении. Потом их можно изменить.
А кто проиграет?
Впрочем, для первенцев в следующем году появится другая новация — если раньше выплату из маткапитала наличными на любые нужды получали родители только на второго ребёнка, то теперь её можно будет оформить и на первого малыша. «Для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости, — сообщил глава Минтруда РФ Антон Котяков. — При этом семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. руб.».
При появлении универсального пособия в проигрыше окажется ещё одна категория родителей — не работавшие мамы, которые сейчас получают пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет из бюджета (работающие получают его из Фонда соцстраха в размере 40% от зарплаты). Сейчас они имеют 7,6 тыс. в месяц, и выплата даётся всем независимо от нуждаемости. Теперь её дадут только самым бедным.
До 1,5 лет
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Когда у мамы закончится декретный отпуск, может начаться следующий — по уходу за ребенком. В этот период родителю или другому человеку, который сидит с ребенком, назначается пособие — но только до полутора лет. Отпуск с сохранением рабочего места и должности может длиться до трех лет.
Пособие могут получать не только работающие, но и безработные: разница в суммах и оформлении. А еще можно совмещать уход за ребенком и трудовые обязанности и кроме выплат из бюджета получать зарплату на работе.
Сколько. 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. Минимум — 7677,81 . Максимум в 2022 году — 31 282,82 : такое пособие заплатят, если ваша средняя зарплата за 2020 и 2021 годы больше 78 250 . На самом деле при назначении пособия рассчитывают средний дневной заработок — так же, как и для декретных.
Кому положено. Матери, отцу или другому взрослому человеку, ухаживающему за ребенком. Это может быть и бабушка. Пособие получит кто-то один. Отпуск можно брать по очереди: например, сначала мама, потом отец, а затем бабушка.
Как получить. Оформляют выплаты по месту работы, а если мать или отец безработный — заявление нужно подавать в соцзащиту по месту жительства.
Как выйти на работу и сохранить ежемесячное пособие
Во время отпуска по уходу за ребенком мама не может работать полный рабочий день, иначе потеряет право на выплату ежемесячного пособия. При этом закон разрешает подрабатывать на неполную ставку или работать на дому. И тут есть одна хитрость.
Судя по статье 93 ТК РФ, неполным рабочим временем может считаться как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя.
Так как полный рабочий день — это 8 часов, а полная рабочая неделя — 40 часов, стороны должны найти такой вариант, чтобы работник трудился каждый день понемногу или положенные 8 часов, но не во все дни недели.
Здесь надо учитывать позицию ФСС и Верховного суда — пособие по уходу за ребенком компенсирует утраченный заработок. Если мама не утратила заработок, то компенсировать ей нечего. Иногда назначенное пособие даже отменяют.
Поэтому, помня о том, что пособие по уходу за ребенком — это 40% от заработка, работодателю и работнику следует рассчитать такое количество рабочих часов, чтобы женщина зарабатывала 60% от прежней зарплаты. Подробнее об этом уже писали в статье «Как уменьшить рабочий день и получать пособие».
Вместо матери оформить отпуск по уходу за ребенком плюс неполный рабочий день может отец точно по схеме.
оба супруга не хотят терять в зарплате, они могут оформить пособие на работающих бабушку или дедушку.
Какие пособия есть сейчас?
1. Ежемесячное пособие на первого ребёнка до 3 лет — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.).
2. Ежемесячное на ребёнка до 3 лет на третьего ребенка — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.), выплачивается в 78 регионах
3. Ежемесячное на ребенка 3-7 лет — 50, 75 или 100% ПМ ребёнка (6750 руб., 10 125 руб. или 13 501 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)
4. Ежемесячное на ребенка 8-17 лет — условия, как и для ребенка 3-7 лет
5. По уходу за ребенком до 1,5 лет, не застрахованным в Фонде соцстраха, то есть не работающим — 7677,81 руб. в месяц (плюс районный коэффициент), без учёта доходов в семье
6. Ежемесячное пособие беременной, вставшей на учет в ранние сроки — 50% ПМ трудоспособного населения (7586 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)
На какие детские пособия вы можете рассчитывать
Пособий и выплат множество, условий для их получения еще больше — во всем этом легко запутаться.
Мы сделали тест для родителей: ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какие виды господдержки вы можете рассчитывать.
За какой период учитываются доходы
Расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца подачи заявления. То есть проверяются доходы не сразу перед обращением, а за год, что закончился 4 месяца назад.
У такого правила есть своя логика. Государство пытается сделать так, чтобы родителям нужно было собирать минимум документов, а ведомствам — тратить меньше времени на проверку бумаг. Сведения о доходах поступают в ФНС ежеквартально. Поэтому автоматически можно проверить данные о зарплате по предыдущий квартал включительно.
Данные об имуществе, машинах, статусе многодетной семьи, пособиях и безработице тоже могут поступать с задержкой. Чтобы все это проверялось без предоставления документов, установили такой период.
Расчетный период для проверки доходов
Январь 2021 — декабрь 2021
Февраль 2021 — январь 2022
Март 2021 — февраль 2022
Апрель 2021 — март 2022
Май 2021 — апрель 2022
Июнь 2021 — май 2022
Июль 2021 — июнь 2022
Август 2021 — июль 2022
Что еще изменится?
На детей до трех лет разрешат получать пособие из бюджета вне зависимости от очередности рождения. Кроме того, с 1 января 2023 года появится дополнительная возможность использования средств материнского капитала.
В частности, это касается семей, у которых доход не выше двух прожиточных минимумов на человека. Они смогут оформить ежемесячную выплату из маткапитала, при этом очередность рождения детей учитывать не станут.
Сегодня такой вариант поддержки распространяется только на семьи, где родился или был усыновлен второй ребенок.
«При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», – подчеркнул Котяков.
Когда придут деньги
Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения. Потом деньги будут приходить до 25 числа следующего месяца.
Как учитываются доходы безработных
Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.
Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.
Какие доходы не войдут в расчет
При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:
- Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на ребенка.
- выплата на детей от 8 до 17 лет за прошлые месяцы.
- Ежемесячное пособие для одиноких родителей детей от 8 до 17 лет на ребенка.
- Разовая матпомощь из местных бюджетов.
- Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
- Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
- Выплаты в рамках соцконтракта.
- Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
- Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
- Региональный маткапитал.
- НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
- Пособие на погребение.
- Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
- Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
- Компенсация за содержание собак-проводников.
Сколько денег можно получить
Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.
Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет
Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения
Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения
Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.
Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.