Для чего придумали универсальное пособие

Кому положено универсальное пособие?

Всем семьям с низкими доходами, которые подходят под условия действующих пособий.

Всем, кто уже сейчас получает выплаты, которые включат в универсальное пособие. Это беременные, вставшие на учёт на раннем сроке, а также семьи с детьми до трёх, от трёх до семи и от восьми до семнадцати лет.

Главное условие — среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточного минимума по региону.

Пособие назначают каждому ребёнку отдельно, а не семье в целом.

Госдума приняла в первом чтении законопроект об универсальном пособии для нуждающихся семей с детьми до 17 лет и беременных. Это пособие, сообщают законодатели, объединит целый ряд действующих мер соцподдержки, в том числе региональных, унифицирует выплаты семьям в разных субъектах РФ, сделает более понятной саму систему пособий. Подробности — в материале «Известий».

Новую меру поддержки анонсировал Михаил Мишустин

24 сентября 2022, 07:01

В России с 2023 года появится универсальное пособие. Такую меру поддержки для малообеспеченных семей анонсировал премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Впрочем, абсолютно новой выплату назвать нельзя. Скорее, это «пакетное решение», которое объединит в одну категорию несколько уже существующих мер поддержки.

О том, что за универсальное пособие появится в России, кому оно положено и каким будет его размер, — в материале amic.ru.

Универсальное детское пособие. Кому оно положено и сколько денег будут платить?

Мера поддержки объединит в себе несколько разных выплат

10 ноября 2022, 06:43

Новое универсальное пособие для семей с детьми начнут выплачивать с января 2023 года. Его размер уже определён, рассказал в ходе совещания правительства глава Минтруда Антон Котяков. По его словам, мера поддержки охватит более десяти миллионов детей.

О том, что за пособие появится в следующем году, кому его будут платить и каким будет его размер, — в материале amic.ru.

Премьер-министр Михаил Мишустин заявил о предложении с 1 января ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами.

«Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трёх лет», — сказал Мишустин в ходе совещания правительства.

Универсальное пособие будет включать выплаты на детей от трёх до семи лет и от восьми до семнадцати.

Кроме того, оно будет назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учёт на ранних сроках беременности.

Ранее, как сообщал телеканал «360», вице-губернатор Подмосковья Ирина Каклюгина заявила, что в Московской области более 57 тыс. семей с низкими доходами стали получателями пособий на детей от трёх до семи лет.

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите «Ctrl + Enter»

С 1 января 2023 года в России введут универсальное пособия на выплаты беременным женщинам и на ребенка до достижения им возраста 17 лет. Проект доступен в электронной системе обеспечения законодательной деятельности.

«Предлагается ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие с учетом единого подхода к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты. Она будет направлена на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам», — отмечается в проекте.

Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин пояснил, что универсальные пособия нуждающимся семьям будут начислены при наличии детей, в том числе усыновленным. Кроме того уточняется, что на универсальное пособие для семей с детьми направят 1,7 трлн рублей, пишет RT. Также член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб поддержала инициативу о введении универсального пособия для семей с низкими доходами, сообщает телеканал 360.

Если вы хотите сообщить новость, напишите нам

С 2023 года в республике вводится единая система выплат. Новая форма объединит в себе шесть действующих пособий на детей до 17 лет.

С января следующего года в Татарстане все действующие пособия на детей объединят в одно — единое универсальное пособие. Напомним, что на сегодняшний день существует шесть денежных мер поддержки:

— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

— пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого ребенка до достижения им возраста трех лет.

Также в пособие будут включены:

— ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет;

— ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;

— ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением второго ребенка до достижения им возраста трех лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.

Новое пособие предполагает изменение подхода к расчету размера ежемесячных выплат малоимущим беременным женщинам, вставшим на учет в медицинские организации. Модернизацию мер поддержки семей с детьми от 0 до 3 лет. А также расширение права на получение ежемесячных выплат материнского капитала на детей независимо от очередности рождения.

С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил 21 сентября премьер-министр РФ Михаил Мишустин.«Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет, а также на детей от трех до семи лет, от восьми до 17», — сказал он на заседании правительства РФ.В том числе пособие будет назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, добавил премьер-министр.Чтобы оформить универсальное пособие, россиянам необходимо будет подать одно заявление без дополнительных справок. Сделать это можно через портал госуслуг или в МФЦ, Фонде пенсионного и социального страхования.«Государство обеспечит действительно комплексную адресную поддержку, начиная от ранних сроков беременности женщин и по мере взросления ребенка. Она затронет семьи, где воспитывается порядка 10 млн детей», — заключил он.26 августа стало известно, что около 50 тыс. семей в России оформили детские пособия в Почта Банке. Как уточнили в пресс-службе финансовой организации, на счета пользователей было зачислено свыше 2,6 млрд рублей от государства.С мая нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 16 лет начали получать новые пособия. Они назначаются по итогам комплексной оценки нуждаемости, то есть учитываются доходы, имущество, наличие заработка или объективных обстоятельств для его отсутствия (правило «нулевого дохода»).

Ваш браузер использует блокировщик рекламыОн мешает корректной работе сайта.Отключите блокировщик
или добавьте moika78.ru в белый список, чтобы закрыть это
сообщение

Положение о том, что универсальное пособие не начисляется на детей, достигших 17 лет, может быть объяснено действующими правилами и финансовыми возможностями страны.

В Госдуме в рамках обсуждения законопроекта об универсальном пособии заместителю министра труда и соцзащиты РФ Андрею Пудову был задан вопрос, по какой причине семнадцатилетним не полагается универсальное пособие, несмотря на то, что они не достигли совершеннолетнего возраста и продолжают обучение. Пудов объяснил, что этот факт объясняется действующими в настоящий момент правилами, которые своим указом ввел Владимир Путин, передают РИА Новости.

Так, правила предусматривают выплату универсального пособия до 17 лет в связи с действующей конструкцией, которая в России построена как раз на достижении ребенком 17 лет, уточнил Пудов. Также он отметил и финансовую составляющую вопроса отметив, что ранее в Госдуме обсуждались возможности субъектов и федерального бюджета в вопросе реализации проекта универсального пособия. По этой причине порог в 17 лет определяют два этих фактора.

Ранее Мойка78 сообщала, что на портале «Госуслуг» неработающие родители смогут оформить пособие на рождение ребенка.

Ещё новости рубрики

Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в разговоре с «Лентой.ру» рассказала о разработке универсального пособия для семей с детьми. Работу над обновленный форматом ранее президент России Владимир Путин потребовал завершить до 2023 года.

Сегодня те пособия, которые выплачиваются по разным критериям нуждаемости в разных суммах, мы объединяем в одно универсальное пособие. Оно дает прозрачность, единые критерии нуждаемости и единые суммы

«Кроме того, если сегодня в отдельных возрастных категориях детей семьи имеют право на получение пособия, например, материнского семейного капитала, а мы знаем, что он может быть израсходован на какие-то иные цели, например, на улучшение жилищных условий, то в этом случае материнский капитал потрачен, и семья может рассчитывать только на себя. А сейчас мы внедряем универсальное пособие и позволяем семьям рассчитывать и на пособие со стороны государства в этот период», — сообщила Бессараб.

Также депутат напомнила, что поддержка семьям будет оказываться от момента беременности женщины и до окончания ребенком школы.

«Различие только в том, что беременные женщины, вставшие на ранних сроках беременности на учет, будут получать от 50 до 100 процентов прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем регионе, а нуждающиеся семьи с детками будут получать от 50 до 100 процентов прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте», — объяснила Бессараб.

Также Владимир Путин напомнил, что программа материнского капитала продлена до 2026 года, и ежегодно средства из нее получают порядка миллиона семей. Соответствующее решение о поправках в федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» было принято еще в январе 2020 года.

Кому нужна новая система

Председатель Объединения многодетных семей Москвы Наталья Карпович отмечает, что семьи давно ждали, что пособия будут работать от беременности до достижения ребенком 18 лет (а если он учится, то до 23 лет).

— Пособий было много, и люди путались, не всегда могли правильно определить, по каким категориям начисляются пособия, как их оформлять, — рассказала она «Известиям». — Я думаю, что универсальное пособие — это как раз возможность получать пособия без путаницы и сомнений, зная, что этот порядок четко определен.

По ее словам, полноценная поддержка семьи очень значима, и важно, что нет возрастных разрывов между ними. Карпович называет именно эту неразрывность главным достижением универсального пособия.

— Поэтому мы все этого ждали, но сейчас посмотрим, как будет работать этот новый механизм на практике, — отметила она.

Заместитель заведующего кафедрой интеллектуальных прав в МГЮА им. О.Е. Кутафина, соучредитель центра по правовой поддержке «Мама в праве» Елена Гринь также подчеркивает, что сейчас пособий, выплат и льгот для семей с детьми много — и федеральных, и региональных — и не все граждане знают о них. Есть сложности и с оформлением документов и определением органа, в который необходимо обращаться. Кроме того, говорит она, большинство выплат носит заявительный характер, что тоже ведет к тому, что граждане их не получают.

— Универсальное пособие существенным образом упростит порядок получения выплаты, — считает она. — Для его получения достаточно будет подать одно заявление посредством «Госуслуг» или обратиться МФЦ.

Президент фонда «МногоМама» Алина Контарева соглашается, что семьям очень сложно разобраться в системе пособий, возникает «миллион вопросов», и в какой-то степени эта проблема решится.

— Мы знакомы с этим проектом, но семьи пока не могут оценить, насколько он будет им полезен или наоборот, — рассказала она «Известиям». — Кто-то слышал о том, что будет введено универсальное пособие, а кто-то пока не в курсе. Поэтому и ожиданий пока нет.

Власти России приняли решение ввести с 1 января 2023 года пособие для малоимущих. Новую меру поддержки населения 22 сентября анонсировал председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Пособие заменит несколько уже введенных ранее мер социальной защиты. Как будет работать новая выплата — читайте в материале «Известий».Кому положено универсальное пособиеПособие будет назначаться малоимущим семьям с детьми в возрасте до 17 лет. Как объяснил премьер-министр, пособие объединит выплаты, положенные в связи с рождением или усыновлением ребенка и достижения им трехлетнего возраста, а также различные выплаты, которые получают семьи с детьми в возрасте от 3 до 17 лет. Претендовать на соцподдержку смогут и женщины, оформившиеся на учет на ранних сроках беременности. В дальнейшем они будут получать выплату по мере взросления ребенка.По подсчетам правительства, новая мера социальной защиты затронет семьи, в которых воспитывается около 10 млн детей.Каким будет размер универсального пособияГлава Минтруда России Антон Котяков уточнил, что размер универсального пособия будет меняться от региона к региону, а также зависеть от материального положения семьи. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В 2023 году средняя выплата по стране оценивается в сумму около 7 тыс., 10,5 тыс. или 14 тыс. рублей.Как получить универсальное пособиеДля оформления выплаты необходимо подать заявление лично или в онлайн-формате: через личный кабинет на «Госуслугах» или через МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования. На каждого отдельного ребенка подавать заявление не нужно, можно указать всех несовершеннолетних членов семьи в одном документе. Подача заявлений начнется с 1 января.При этом родителям предоставляется право выбирать между старым порядком выплат пособий и универсальной выплатой. На реализацию меры из бюджета направили 1,7 трлн рублей.Накануне «Известия» рассказали о еще одной законодательной инициативе, призванной поддержать беременных женщин. Группа депутатов фракции «Справедливая Россия» предложила повысить пособие для будущих мам с 50% регионального прожиточного минимума до 200% в том случае, если женщина воспитывает ребенка в одиночку. Для семьи с обоими родителями размер пособия будет достигать 100% от прожиточного минимума. Соответствующий законопроект уже внесен в правительство.

Кому выгодно введение универсального пособия

Универсальное пособие заменяет собой в том числе региональные выплаты, которые, с одной стороны, не во всех субъектах РФ присутствовали, с другой стороны, отличались друг от друга по размеру. Эта унификация вызывает вопросы — не будут ли некоторые семьи получать меньше?

— На это есть переходный период, — говорит Наталья Карпович. — Семьи могут пока сохранить прежний способ начисления выплат, если они уже являются благополучателями. Стоит ли всем так делать — это зависит от многих факторов: даты рождения ребенка, от периода, за который семьи получали пособие, от возрастных категорий. Если старая схема более выгодна для семьи на сегодняшний день, то следует оставить старые пособия.

Она подчеркивает, что ранее пособия вводились разными этапами, были определены различные меры поддержки, и может возникнуть некая разница. За переходный период всё должно прийти в норму и новый механизм заработает четко.

— На базе федерального универсального пособия будут производиться выплаты по всем категориям, даже если они отсутствовали в регионах, — говорит Карпович. — Даже если где-то какое-то пособие было выше, чем универсальное, то, например, отсутствовало другое, и в сумме семья получит всё равно лучшие условия. Кроме того, будет проще разобраться, не будет региональной принадлежности. Меры поддержки выравниваются по всей территории РФ.

Она подчеркивает, что не пострадают семьи и из богатых регионов, а если сумма пособия будет всё же снижаться, то через некоторое время эту проблему можно будет поправить.

В сообществе «МногоМама», однако, встречают универсальное пособие более сдержанно.

— Стоит отметить, что еще больше усиливается привязка выплат к среднедушевому доходу семьи, — говорит Алина Контарева. — Эта тенденция в системе соцподдержки семей с детьми вызывает много вопросов. Ранее пособия беременным, пособие по уходу, в связи с рождением не были привязаны к доходам семьи.

Она добавляет, что с каждым разом получить выплаты становится «сложнее и сложнее» — слишком много условий для предоставления пособий.

— Это приводит к тому, что многие даже не пытаются их получить, а кто-то в стремлении оформить их любыми путями начинает предпринимать такие меры, как развод, чтобы не учитывать супруга, или вывод доходов на других людей, — говорит Контарева. — Это неправильно.

Будет ли выгоднее универсальное пособие по сравнению с выплатами, которые были ранее, в каждой ситуации надо рассчитывать индивидуально, говорит она.

Универсальное пособие для семей с низкими доходами необходимо, чтобы они получали равную помощь от государства, предположила в разговоре с «Лентой.ру» член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.Ранее премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что в России с 1 января 2023 года введут универсальное пособие для семей с низкими доходами, которое объединит несколько действующих выплат.На сегодняшний момент в России существует несколько уровней помощи семьям с детьми, которые отличаются по возрасту ребенка и по критериям нуждаемости, отметила Бессараб. Так, беременная женщина получает один уровень поддержки, с ребенком от 0 до 3 лет — другой, от 3 до 7 — третий, и от 7 до 18 — четвертый.«Но, например, до 3 лет — это уровень, где два прожиточных минимума на каждого члена семьи. Уже последующие уровни в критериях нуждаемости — это один прожиточный минимум на каждого члена семьи. Если семья не подпадает под эти критерии, соответственно, она не считается нуждающейся», — обратила внимание депутат.Таким образом, с ее слов, нуждающиеся семьи, которые подпадают под необходимые критерии, получают разные пособия. В частности, пособия на ребенка от 7 лет до 18 лет выплачиваются в размере от 50 до 100 процентов от прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте, а другие пособия — в размере одного прожиточного минимума, независимо от того, какой уровень доходности у семьи.Материалы по теме«То есть, если при предоставлении 50 процентов прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте семья не выходит на прожиточный минимум, тогда теоретически могут предоставить 75 процентов, но, если при расчете и это не позволяет семье выйти на прожиточный минимум, тогда предоставляют 100 процентов — только в этом случае, а другим семьям по другим возрастным категориям сразу непосредственно предоставляется 100 процентов прожиточного минимума», — уточнила Бессараб.По ее мнению, критерии должны быть выравнены, а универсальное пособие необходимо для того, чтобы семьи с детьми получали равную помощь и располагали равными возможностями.Ранее глава исследовательского центра SuperJob Наталья Голованова рассказала, что при сокращении россияне должны получить зарплату за фактически отработанное время, компенсацию за дни неиспользованного отпуска и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка.

Новое пособие семьям с детьми должно заменить сразу несколько выплат

Правительство России планирует ввести новое пособие для семей с детьми. Об этом в конце сентября на заседании кабмина заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Предполагается, что действовать новая выплата будет с 1 января 2023 года и заменит ряд пособий, которые есть сейчас. Разбираемся, как будет устроено пособие, которое глава правительства назвал «универсальным».

Из выступления Михаила Мишустина на заседании правительства можно сделать вывод, что новое пособие не станет дополнительной мерой поддержки, а заменит ряд выплат для семей с детьми, которые уже есть сейчас.

— Оно (универсальное пособие. — Прим. ред.) объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17, — заявил глава правительства. — Будет оно назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

Глава правительства не называл никаких условий для назначения универсального пособия, однако почти все перечисленные им выплаты, которые планируется объединить, имеют одинаковые правила. Они полагаются семьям с низкими доходами, которые признаются нуждающимися по итогам комплексной оценки.

Комплексная оценка нуждаемости — этот относительно новое слово в российской социальной политике. При такой оценке учитываются и доходы семьи, и имущество, и даже банковские вклады. Что касается размера доходов, то право на пособия имеют семьи, чей общий доход меньше прожиточного минимума «на душу населения» — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это 13 919 рублей, а подробнее о требованиях к имуществу можно прочитать в этом материале.

Кроме того, комплексная оценка нуждаемости включает правило нулевого дохода. Коротко его можно выразить так: у всех взрослых членов семьи должен быть хоть какой-то официальный доход. Это может быть зарплата, выплаты по договору ГПХ, авторские гонорары, доход от предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия. Деньги могут поступать нерегулярно, например, если человек занят на сезонной работе, но хоть какой-то белый доход в течение года должен быть. Исключение могут сделать по уважительной причине, но список таких причин строго ограничен.

Остается непонятным, как изменятся выплаты на детей от рождения до трех лет, которые выдаются по иным правилам — там нет правила нулевого дохода и оценки недвижимости, а максимальный уровень дохода, до которого назначается пособие, выше — до двух прожиточных минимумов на человека.

А вот об этом Михаил Мишустин не сказал ни слова. Можно только предположить, что выплаты будут соразмерны действующим. Правда, перечисленные премьер-министром пособия, которые планируется объединить, по размерам отличаются.

Например, пособие беременным в трудной жизненной ситуации равняется половине прожиточного минимума трудоспособного человека (в среднем по стране в 2022 году это 7586 рублей), а ежемесячная выплата на детей до трех лет — одному детскому прожиточному минимуму (в среднем по стране в 2022 году — 13 501 рубль).

Что касается пособий на детей от трех до семи лет и школьников, то они и вовсе дифференцированы и размер зависит от дохода семьи. Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума. Если при получении этой суммы доход семьи всё равно ниже ПМ на человека, выплату увеличивают до 75% детского прожиточного минимума, если и этого недостаточно — до 100% детского прожиточного минимума. Это максимальный размер пособия.

Какой именно подход будет применяться в универсальном, пока не уточнялось.

С 2023 года на детей до 17 лет будут платить универсальное пособие вместо тех, что есть сейчас. Также новое универсальное пособие будет для беременных женщин.

Иллюстрация: Вера Ревина /«Клерк»

Законопроект прошел первое чтение в Госдуме.
Другой законопроект вносит поправки в законы о детских пособиях, о маткапитале. С 2023 года старые пособия назначать не будут. Но тот, кто уже получает их, может выбрать — продолжить получать старое пособие или перейти на новое.
Одно вместо пяти
Универсальное пособие заменит собой такие пособия:

• для беременных;
• по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• на ребенка до 3 лет;
• на ребенка с 3 до 7 лет;
• на ребенка с 8 до 17 лет.

Универсальное пособие будут платить за всех детей вне зависимости от очередности рождения, то есть, и за первого, и за второго, и за третьего и т. д.

Расчетный период для универсального пособия — 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Размер пособия — 50%, 75% или 100% прожиточного минимума.

А вот для неработающих родителей это пособие войдет в состав универсального.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то можно получать пособие для неработающих родителей до достижения ребенком 1,5 лет. То есть, для детей, рожденных до 31.12.2022 будет возможность выбрать пособие (по старым правилам или по новым), а для детей, рожденных с 01.01.2023 будет только универсальное пособие.

То есть, можно будет получать одновременно 2 выплаты — и универсальное пособие, и пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала.

Универсальное пособие будут назначать после срока 12 недель. Но заплатят, в том числе и за прошедшее время — со дня постановки на учет, но не ранее 6 недель.

Причем платить будут за полный месяц, даже если она встала на учет в середине или в конце месяца.

Как получить универсальное пособие?

Для этого нужно будет подать одно заявление. Сделать это можно будет на «Госуслугах», когда там появится специальная форма.

После этого власти проведут комплексную оценку нуждаемости и, если нужно, назначат пособие и установят его размер.

Зачем вообще нужно объединять несколько выплат в одну?

Универсальное пособие позволить объединить сразу несколько льгот и сделать меры поддержки равными для всех категорий. Такое мнение в разговоре с «Лентой.ру» высказала депутат Госдумы Светлана Бессараб.

Раньше размер выплат отличался. Например, беременным выплачивали лишь 50% от прожиточного минимума, не больше. Теперь же, если этого недостаточно, они смогут получать все 100% от прожиточного минимума.

Кроме того, условия теперь тоже будут равны для всех: среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум.

Российские власти давно заявляли о том, что хотят сделать единую и непрерывную систему поддержки малообеспеченных семей. Для этого ввели несколько важных льгот для разных возрастных категорий. Теперь их хотят объединить в одну универсальную выплату.

Каким будет размер универсального пособия?

Точной суммы нет. Дело в том, что пособие будет ранжированным, как и многие действующие детские выплаты. Профильные ведомства будут проводить комплексную оценку нуждаемости семьи. В зависимости от доходов родителей, ребёнку могут назначать выплату в размере 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума.

При этом средний размер выплаты будет чуть меньше 14 тысяч рублей в месяц, сообщил Антон Котяков.

«Размер пособия я уже озвучил. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — пояснил министр труда.

Что за пособие появится в России с 1 января 2023 года?

Абсолютно новым это пособие назвать нельзя. Дело в том, что с 2023 года ряд уже существующих выплат для семей с детьми решили объединить в одну меру поддержки. Назвали её универсальным детским пособием.

О том, что такой вид поддержки появится, ещё в сентябре на совещании правительства сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. И добавил, что пособие будет нацелено на семьи с низкими доходами.

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты», — сообщил тогда глава правительства.

Пособие назначается беременным женщинам и семьям с детьми до 17 лет, у которых среднедушевой доход ниже или равен одному прожиточному минимуму (ПМ) на душу населения, установленному в Татарстане.

— Хочу сказать, что у нас прожиточный минимум обычно индексируется с 1 января. В этом году в связи с инфляцией было принято решение провести поэтапную индексацию прожиточного минимума, чтобы поддержать доход населения в связи с ростом цен. То есть 1 июня прожиточный минимум был проиндексирован на 10%. Есть заявление министра труда России Антона Котякова, что с января 2023 года прожиточный минимум проиндексируется на 3,3%, — пояснил Управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Татарстану Эдуард Вафин.

Исходя из этих цифр, прожиточный минимум на душу населения в Татарстане составит 12 219 рублей, а для трудоспособных — 13 319, для детей — 11 852. Среднедушевой доход рассчитывается из суммы доходов всех членов семьи, включая стипендии, доход от предпринимательской деятельности, пенсии. Поэтому для того, чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи. Например, семья из четырех человек не должна зарабатывать больше 586 тысяч рублей в год, чтобы иметь право на выплату.

Универсальная выплата, по словам главы Отделения ПФР по Татарстану, практически полностью повторяет условие назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. При определении права на пособие также проводится комплексная адресная оценка нуждаемости: учитываются наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на универсальное пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

— Давайте рассмотрим на примере. Пособие не будет назначено, если у семьи две или больше квартир, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов семьи, если суммарная площадь превышает 0,25 гектара. Также причиной отказа будет, если у семьи два и более транспортных средства, — сказал Вафин. — Еще хотелось бы проговорить один момент — наличие превышения дохода по вкладам. Есть отдельная история. Если годовой доход по вкладам без деления на 12 превышает прожиточный минимум, то будет вынесен отказ, — добавил спикер.

При отсутствии доходов по объективным жизненным ситуациям применяется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка. Если в течение года был доход хотя бы на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется, но если дохода не было, то 10 из 12 месяцев должны быть обоснованы объективными жизненными обстоятельствами. К ним относятся: уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье; уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе; уход за ребенком до достижения им возраста трех лет; обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет; безработица и ряд других причин, которые представлены на картинке выше.

Какие меры поддержки объединит универсальное пособие?

По словам Мишустина, универсальное пособие будет включать себя выплаты на детей от трёх до семи и от восьми до семнадцати лет.

Сейчас это две разных меры поддержки, но условия получения и размер выплат одни и те же. Так, пособия положены семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. При этом, в зависимости от доходов семьи, в месяц на одного ребёнка могут выплачивать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума по региону.

Кроме того, в универсальное пособие будет входить и выплата, которая предоставляется в связи с рождением или усыновлением малыша и выплачивается до достижения им трёх лет, уточнил Мишустин.

Ещё одна выплата, которую включат в универсальную меру поддержки — пособие для нуждающихся беременных, которые встали на учёт на раннем сроке. Сейчас такие женщины получают 50% от прожиточного минимума ежемесячно.

Что за универсальное пособие появится в России?

По сути, никакой новой выплаты не появится. Нововведение в том, что несколько уже действующих выплат теперь объединят в одну меру поддержки. Михаил Мишустин назвал её универсальным пособием для семей с низкими доходами.

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты», — сообщил премьер-министр в ходе заседания правительства.

Таким образом, если инициативу проработают и оформят законодательно, универсальное пособие появится с 1 января 2023 года.

Можно ли получать пособия по старым правилам?

Да. На детей, которые родились (или родятся) до 31 декабря 2022 года, можно будет получать пособие в старом формате. Но когда настанет время переходить на следующую меру поддержки (по возрасту ребенка), придётся уже оформить универсальное пособие.

Зачем несколько выплат объединили в одну?

Власти уже не первый год идут к тому, чтобы сделать все меры поддержки для семей с детьми универсальными. Владимир Путин говорит об этом не первый год.

Теперь эта работа практически завершена. В России в 2023 году появится цельная система финансовой помощи, считает вице-премьер Татьяна Голикова.

«Сегодня, создавая вот это пособие, мы завершаем практически работу над этой системой и дальше будем только корректировать её, если в ходе реализации потребуются какие-то дополнительные изменения», — пояснила она в ходе совещания.

Об этом же сказал и Владимир Путин.

Сколько будут выплачивать?

Для определения размера выплаты будет применяться дифференциальный подход, то есть сумма будет зависеть от среднедушевого дохода семьи. Принцип тот же самый, что и у выплат для детей от 8 до 17 лет. Здесь также возможно три варианта: 50, 70 и 100% от прожиточного минимума для детей.

Базовый размер ежемесячной выплаты составляет 50% от величины прожиточного минимума для детей в РТ, то есть 5 926 рублей. Если при расчете ежемесячной выплаты в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей общий среднедушевой доход семьи окажется меньше прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты будет увеличен до 75%. В данном случае это 8 889 рублей. 100% от выплаты назначается при аналогичном условии. Сумма выплаты составит 11 852 рубля.

— Для беременных женщин предусмотрена та же градация — 50, 75 и 100%. Единственное, что размер рассчитывается от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, — добавил Эдуард Вафин.

Что касается материнского капитала, который так же вошел в универсальную выплату, то ничего особо не меняется. Выплата производится по единым условиям, по одному заявлению, на каждого ребенка, вне зависимости от очередности рождения, при доходе ниже двух прожиточных минимумов на человека – без комплексной оценки нуждаемости. Размер выплаты – один прожиточный минимум на ребенка в месяц.

— Кстати, семьям с детьми до трех лет по желанию можно будет получать две выплаты сразу – и универсальное пособие из бюджета, и выплату из материнского капитала, — добавил Вафин.

Выплата универсального пособия будет осуществляться Социальным фондом за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов. Причем республика будет финансировать 40% от выплат. По данным Министерства труда Российской Федерации, на 2023 год объемы финансирования для Республики Татарстан составят 18,7 миллиарда рублей, в том числе 11,2 миллиарда из федерального бюджета и 7,5 миллиарда — средства регионального бюджета. Планируется, что выплатой будет охвачено порядка 152 тысяч человек, – это дети до 17 лет и беременные женщины.

— Выплата будет финансироваться не только за счет средств федерального бюджета, но и за счет средств бюджета Республики Татарстан на условиях софинансирования. В отношении Республики Татарстан уровень софинансирования определен в размере 40%, соответственно, из федерального бюджета 60%. Таким образом, у бюджета республики возникает дополнительная потребность в средствах, но благодаря нашему президенту Рустаму Минниханову в Татарстане всегда уделялось большое внимание семьям с детьми. Все семьи, которым будет назначено универсальное пособие, получат выплаты вовремя и в полном размере, — заверила заместитель министра финансов республики Гела Герасимова.

Какие условия получения универсального пособия?

Главное основание для назначения универсального пособия — среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточного минимума по региону.

Количество детей в семье значения не имеет.

Важно: пособие назначают не семье в целом, а каждому ребёнку в отдельности.

Каким будет универсальное пособие

Законопроект был зарегистрирован в системе обеспечения законодательной деятельности в конце сентября, довольно быстро прошел все предварительные согласования и был принят на пленарном заседании 18 октября.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Также будут учитывать наличие движимого и недвижимого имущества, доходы от вкладов, причины отсутствия доходов. Система должна заработать уже с 1 января 2023 года.

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко отмечает, что на сегодняшний день «потребовался переход к единообразию» в социальной политике, и таковым стало «понятное и простое» универсальное пособие.

— Нововведение позволит реализовать бесшовную систему ежемесячной поддержки от момента ожидания ребенка до его 17-летия, — рассказала она «Известиям».

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что отдельные этапы будущего универсального пособия уже реализованы в виде отдельных ежемесячных выплат: семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно, семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, а также женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. «Для выстраивания целостной системы поддержки» осталось привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 лет и до 17 лет, а также ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, говорится в документе.

Глава Минтруда Антон Котяков ранее сообщал, что на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов. Его будут выплачивать семьям, в которых воспитывается около 10 млн детей (в пояснительной записке — около 9,2 млн детей). Единое пособие коснется семей с невысокими доходами, имеющих детей в возрасте до 17 лет, а также беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки.

— Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР, — сообщали в Министерстве труда и социальной защиты.

Единое пособие будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. Однако для семей, у которых дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрена возможность получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.

Получить универсальное пособие смогут семьи с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия — 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума. По стране прожиточный минимум на 2023 год установлен Минтрудом в размере 14 375 рублей. Однако в разных регионах суммы могут быть разными. Так, в Москве прожиточный минимум в расчете на душу населения сейчас составляет 20 585 рублей, в Курганской области — 13 085 рублей, а в Липецкой — 11 553 рубля.

Котяков пояснил, что благодаря новым правилам будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин — не 50% от прожиточного минимума, а 50%, 75% или 100% (то есть произойдет дифференциация этого пособия в зависимости от нуждаемости).

Святенко отмечает, что интегрирован в меру поддержки семей с низкими доходами и материнский капитал.

— Универсальным пособием дополнительно устанавливается возможность получать выплату из материнского капитала на каждого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения ребенка и без комплексной оценки нуждаемости семьям с доходом ниже двух прожиточных минимумов на одного человека, — говорит она. — Сейчас такая возможность есть только у родителей второго ребенка. Таким образом семья сама решает — получать выплату на протяжении всего года или, например, задействовать средства материнского капитала как оперативную помощь семейному бюджету на несколько месяцев — в преддверии нового или учебного года.

Система должна стать удобнее: с 1 января всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить выплату сразу на всех. Подать документ можно будет в том числе в электронном виде через портал госуслуг.

Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо подать заявление в электронном виде через портал Госуслуг. Заявление можно подать и при личном обращении через МФЦ и территориальные органы Социального фонда. Срок рассмотрения составит 10 рабочих дней.

— Никаких дополнительных документов предоставлять не нужно, — подчеркнул Эдуард Вафин. — Исключение составляют сотрудники учреждений органов исполнительной системы, органы охраны — ФСБ, МВД и другие органы, связанные с правоохранительной деятельностью. Они должны предоставить справку о доходной деятельности. Во всех остальных случаях мы сами запрашиваем сведения о доходах. На сегодняшний день на каждое заявление мы отправляем минимум 52 запроса.

Выплата будет назначаться по принципу социального казначейства, то есть деньги поступят на счет в течение пяти дней после принятия положительного решения о назначении пособия. Действовать выплата будет год. По истечении срока необходимо подать заявление снова.

Тут стоит отметить еще несколько моментов. Во-первых, если ребенок родился после 1 января 2023 года, то семья будет получать выплаты на новых условиях. Семьи с детьми, родившимися до 2023 года, могут сами выбрать, получать ли им старые выплаты или новые. Во-вторых, для тех, кто стал родителями впервые до 2023 года, сохраняется право на ежемесячную выплату на первых детей от 0 до 3 лет в размерах, действовавших до универсальных выплат.

— С введением данного пособия в стране выстраивается комплексная адресная поддержка для семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности и заканчивая совершеннолетием ребенка, — заключил глава Отделения ПФР по РТ.

За дополнительной информацией можно обратиться в Telegram бот ведомства или в WhatsApp по номеру: 8-960-088-30-74. Также для татарстанцев работает горячая линия ПФР: 8 800 6-000-000.

Каким будет размер универсального пособия в России?

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, уточнили в Минтруде РФ.

«В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении ведомства.

Напомним, размер прожиточного минимума отличается в разных регионах. Например, в Алтайском крае детский прожиточный минимум сейчас равен 12 676 рублям.

Как оформить универсальное пособие?

Для этого достаточно подать заявление на портале госуслуг. Никаких дополнительных справок не нужно, подчеркнул Михаил Мишустин.

Кроме того, можно будет подать лично в МФЦ или отделениях Социального фонда.

Само собой, оформить пособие можно будет только с 1 января 2023 года.

Какие выплаты объединит в себе новое пособие?

В универсальное пособие войдут несколько мер поддержки, предназначенные для малообеспеченных семей с детьми.

Для беременных;по уходу за ребёнком до 1,5 лет;на ребёнка до 3 лет;на ребёнка с 3 до 7 лет;на ребёнка с 8 до 17 лет.

С 1 января 2023 года. С этого момента все, кто получал предыдущие меры поддержки, смогут перейти на универсальное пособие.