Что будет с детскими пособиями в 2023 году

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

На будущий год в России появятся новые детские пособия, а нынешние выплаты проиндексируют на уровне инфляции. «Известия» разбирались, какие выплаты и какие суммы ждут родителей в 2023 году, а также кто имеет право на детские пособия.

С 1 января 2023 года вступит в силу федеральный закон об универсальном детском пособии. Данное пособие заменит собой целый ряд существующих сейчас ежемесячных денежных выплат и пособий, выплачиваемых на детей. Рассказываем, что из себя представляет универсальное детское пособие и кто и в каких размерах его сможет получать.

С 1 января 2023 года в России появится единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от 0 до 17 лет и беременных женщин при ранней постановке на учет. Фактически новое пособие объединит большинство ежемесячных детских пособий, которые выплачиваются сейчас через Пенсионный фонд (с 2023 года — единый Социальный фонд России), а также ряд выплат из органов социальной защиты населения.

Для тех семей, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, будет предусмотрена возможность выбора — продолжать получать соответствующие выплаты по старым правилам или перейти на универсальное пособие от 0 до 17 лет.

Индексация социальных выплат семьям с детьми в 2023 году будет проведена в установленные законом сроки, необходимые для этого средства будут запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.

Однако большинство детских пособий уже были проиндексированы во внеочередном порядке с 1 июня 2022 года на 10%, поэтому в новом году их повышение будет не такое значительное (при этом суммарное повышение все равно превысит уровень инфляции, которая по итогам этого года прогнозируется в размере 12,4%). Кроме того, целый ряд выплат, включая материнский капитал, в этом году во внеплановом порядке не повышался, поэтому они будут увеличены с 1 февраля 2023 года по фактической инфляции.

Текст изменился / 10 ноября 2022

Президент Путин анонсировал новую поддержку от государства нуждающимся семьям – единое пособие. Получить его можно будет уже с 1 января 2023 года.

Российские семьи в 2023 году получат новое единое пособие

Кому отменят выплаты на детей до 3 лет

Напомним, сейчас ежемесячные выплаты на первенца и ЕДВ на третьего и последующего ребенка до 3 лет в размере 1 ПМ в регионе назначаются органами соцзащиты населения по месту жительства. При этом условия получения этих выплат во многом схожи, однако на первенца пособие выплачивается из федерального бюджета, а на третьего и последующего ребенка — на условиях софинансирования из регионального бюджета (причем сейчас эта выплата существует не во всех регионах России).

На детей, рожденных до 31 декабря 2022 года, право на существующие сейчас выплаты до 3 лет сохраняется на действующих условиях.

• Таким семьям можно будет оформить в 2023 году ежемесячную выплату на первого ребенка, а также продлить ее после достижения детьми 1 года или 2 лет (пока ребенку не исполнится 3 года).
• Аналогичные переходные условия будут действовать в отношении региональной ЕДВ на третьего и последующего ребенка от соцзащиты.

С 1 января 2023 года правила выплат на детей до 3 лет унифицируются — родители смогут получать поддержку из бюджета на одинаковых условиях во всех регионах независимо от очередности рождения детей.

Более того, семьи с детьми до 3 лет смогут получать сразу две выплаты:

• Если семья является малоимущей и проходит комплексную оценку нуждаемости, то она может оформить на общих условиях универсальное пособие из бюджета в размере 50, 75 или 100% детского ПМ в регионе (как и на других своих детей до 17 лет).
• Если доход семьи не превышает 2 ПМ в регионе, то можно будет оформить дополнительно ежемесячную выплату из материнского капитала, которая с 2023 года будет назначаться на детей до 3 лет независимо от очередности их рождения (в том числе на первого).

Введение универсального пособия на детей до 17 лет и беременным женщинам с 1 января 2023 года приведет к существенным изменениям в сложившейся за многие годы системе социальной поддержки семей с детьми в России. В соответствии с законопроектом, который 18 октября был рассмотрен депутатами Госдумы в первом чтении, новое пособие объединит в себе 6 существующих сейчас выплат — иными словами, вместо шести существующих детских пособий появится одно новое.

• Некоторые из этих шести ежемесячных выплат будут преобразованы в универсальное пособие практически в неизменном виде — это три относительно новые меры социальной поддержки семей, для получения которых уже сейчас применяется комплексная оценка нуждаемости:
  беременным женщинам при ранней постановке на учет;на детей от 3 до 7 лет включительно;детям в возрасте от 8 до 17 лет.
• беременным женщинам при ранней постановке на учет;
• на детей от 3 до 7 лет включительно;
• детям в возрасте от 8 до 17 лет.
• Из трех остальных выплат:

При этом на ребенка до 3 лет с 2023 года также появится возможность получать универсальное пособие на таких же условиях, как на детей от 3 до 17 лет. Таким образом, фактически завершится создание целостной системы поддержки семей на детей до 17 лет и беременным женщинам.

❗ Если семья получила право на соответствующие выплаты до 31 декабря 2022 года, то можно будет выбрать: продолжить получать эти пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.

Кому отменят пособие до 1. 5 лет с 1 января 2023 года

Сразу отметим, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет объединено в универсальное пособие с 1 января 2023 года только для неработающих родителей (сейчас оно выплачивается через Пенсионный фонд в размере 7677,81 рублей в месяц). При этом если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то можно будет продолжать дальше получать это пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

На тех детей, которые родятся с 1 января 2023 года, неработающие родители уже не смогут оформить пособие по уходу до 1.5 лет. Вместо этого можно будет подать заявление на универсальное пособие в размере 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка.

Однако новое пособие может быть назначено в том случае, если семья пройдет комплексную оценку нуждаемости, которая предусматривает:

• среднедушевой доход семьи за расчетный период ниже одного ПМ на душу населения в регионе (т.е. семья является малоимущей);
• семья не имеет избыточного имущества — недвижимости (жилых и нежилых помещений, земельных участков) и движимого имущества (автомобили и другие транспортные средства, а также финансовые накопления во вкладах, которые превышают установленный размер);
• правило «нулевого дохода» — все трудоспособные члены семьи в расчетном периоде должны иметь официальные доходы от трудовой деятельности, предпринимательства, самозанятости, пенсии или стипендии, а если таких доходов нет, то по уважительным причинам.

Для тех женщин, которые работали до выхода в декрет, правила получения пособия до 1,5 лет в 2023 году вообще не изменятся. Они будут продолжать получать пособие до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за 2 предыдущих года (но не более 33281 рублей в 2023 году). Администрировать это пособие для работающих с 2023 года будет Социальный фонд РФ (который объединит ПФР и ФСС).

С 1 января 2023 года в России начнет применяться единый подход к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам.

Соответствующий Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Новые нормы предусматривают предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

Размер пособия будет зависеть от доходов семьи и составит:

• 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей);
• 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).

Новое универсальное пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки, среди которых:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Новые законодательные положения об универсальном пособии гражданам вступят в силу с 1 января 2023 года.

Подробнее о порядке назначения пособия, его размере и сроках выплаты можно узнать из нашего материала «Универсальное детское пособие с 1 января 2023 года: что это такое и кто сможет получать».

Следить за новостями удобно в нашем новостном Telegram-канале. Присоединяйтесь!

Что такое универсальное детское пособие

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.

Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.

Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Вместо перечисленных выплат и пособий беременные женщины и семьи с детьми смогут получать одно пособие, которое будут назначать по общим, единым для всех правилам в заявительном порядке. Подавать заявление на оформление пособия нужно в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (будет создан в 2023 году) через портал Госуслуг и МФЦ. Конкретный порядок, условия и правила назначения и выплаты универсального пособия позднее будут утверждены отдельным постановлением Правительства РФ.

15 окт. 2022 г., 12:14

Для достижения задач национального проекта «Демография», направленных на поддержку семей с детьми, Правительство РФ разработало законопроект, по которому с 1 января 2023 года появится новое универсальное пособие на детей для семей с низким доходом, которое объединит действующие выплаты.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которую предоставляют из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и назначается по разным правилам, пособие на детей от 3 до 7 лет, которое выплачивает Соцзащита, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР. Единое пособие будет предоставлять на единых правилах Социальный фонд России.

В семьях, где дети родились до 31 декабря 2022 года, родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Ранее назначенные пособия  будут выплачиваться до конца срока назначения в прежнем размере.

Универсальное пособие смогут получать семьи с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с учетом комплексной оценки нуждаемости.

Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума.

В среднем по стране в 2023 году это будет 7000, 10 500 и 14 000 рублей.

Кроме того, введут новую возможность использовать средств материнский капитал: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать, пока ребенку не исполнится 3 года.

Благодаря изменениям увеличится размер выплат для нуждающихся беременных женщин:

• Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15 700 рублей в среднем по стране.
• Родителям, которые воспитывают детей до 3 лет и находятся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка.
• Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов введут возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости.
• При этом семьи смогут получать одновременно две выплаты – и из бюджета, и из материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 000 рублей.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

В 2023 году увеличат максимальные декретные до 380 тыс. рублей, а детские пособия до 33 тыс. рублей
В 2023 году увеличат максимальные суммы пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Единовременное пособие при рождении ребенка поднимется до 23 011 рублей, максимальный размер пособия по беременности и родам при декретном отпуске в 140 дней будет составлять 383 179 рублей, а максимальный размер выплат по больничным листам – 83 204 рубля в месяц. Соответствующие параметры заложены в бюджете Социального фонда.

«Единовременное пособие при рождении ребенка индексируется по уровню фактической инфляции. Такая индексация будет произведена с 1 февраля 2023 года. Проектом бюджета предусмотрена индексация, с учетом которой единовременная выплата составит 23 011 рублей. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за детьми до 1,5 лет зависят от уровня заработка застрахованного в предыдущие два года. Максимальные суммы выплат в 2023 году также будут увеличены», — отметил глава Минтруда России Антон Котяков.

Так, максимальная выплата по больничному листу в 2023 году превысит 83 тыс. рублей в месяц, максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет превысит 33 тыс. рублей.

«Общие расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности запланированы в проекте бюджета на 2023 год в сумме 444,9 млрд рублей, на выплату пособия по беременности и родам – в сумме 149,3 млрд рублей, на выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для застрахованных граждан – в сумме 193,6 млрд рублей, на выплату единовременного пособия при рождении ребенка – в сумме 23,4 млрд рублей», — рассказал министр.

Максимальная выплата по больничному составит в 2023 году 83 204 рубля в месяц для граждан со страховым стажем 8 и более лет, 66 564 рубля в месяц при стаже от 5 до 8 лет и 49 923 рубля в месяц при стаже до 5 лет. Максимальная сумма пособия по беременности и родам составит 83 204 рубля в месяц, таким образом выплата за отпуск по беременности и родам при нормальном течении беременности (отпуск в 140 дней) составит 383 179 рублей.

Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком для застрахованных граждан составит в 2023 году 33 282 рубля в месяц, а минимальный размер – 8630 рублей в месяц. Размеры пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет определяются исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, который учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов. Пособие по беременности и родам составляет 100% среднего заработка женщины, пособие по уходу за ребенком – 40% среднего заработка. Если в семье несколько детей в возрасте до полутора лет, то пособие по уходу выплачивается на каждого.

Проект бюджета Социального фонда России на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов был внесен Правительством РФ в Государственную Думу в конце сентября. С 1 января 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования будут объединены в новую организацию – Социальный фонд России. После объединения фондов граждане смогут получать социальные выплаты в режиме «одного окна», а работодатели – уплачивать страховые взносы по единому тарифу одним платежом.

Какие выплаты положены семьям с детьми в 2023 году и что включит в себя единое пособие

В 2023 году малоимущие семьи с детьми начнут получать новое единое государственное пособие. Оно объединит в себе несколько действующих выплат и окажет поддержку примерно 10 миллионам детей по всей стране. При этом новая мера поддержки не отменяет выплат по старым правилам — семьи смогут самостоятельно определиться, какую помощь хотят получать. «РГ» рассказывает о выплатах, положенных малоимущим семьям с детьми в 2023 году, и об условиях их получения.

Единое пособиеС 1 января 2023 года Социальный фонд России начнет предоставлять малоимущим семьям с детьми до 17 лет единое пособие. При условии, что дети родились до 31 декабря 2022 года, семья сможет самостоятельно выбрать между единым пособием и адресной помощью по старым правилам. Новая мера поддержки объединит в себе ряд выплат:

• выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки,
• пособие для незастрахованных (неработающих) по уходу за ребенком до 1,5 лет,
• выплату на первого ребенка, предоставляемую во всех регионах,
• выплату на третьего ребенка из бюджета (есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам),
• пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты,
• пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

Единое пособие предоставят семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году — это 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей.Виды выплат для малоимущих семей в 2023 году

• Пособие по беременности и родам — размер выплаты составит от 383 200 рублей за одного ребенка, до 530 000 рублей за двойню и тройню.
• Пособие на новорожденных — выплата положена всем малоимущим семьям и составит 23 тысячи рублей.
• Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет — размер выплаты составит от 8 600 рублей до 33 200 рублей.
• Пособие малоимущим семьям — размер выплаты составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на каждого ребенка.
• Компенсация платы родителей за детский сад — выплата составит от 20% за одного и до 70% за третьего и последующего детей.
• Разовая выплата беременным женам мобилизованных — выплата беременным женам военнослужащих составит 14 тысяч рублей.

Имущественные условия для получения выплатДля получения финансовой помощи от государства нужно соответствовать ряду имущественных условий. Так, разрешается одновременно владеть следующей недвижимостью:

• Дом или дома (если на каждого члена семьи приходится менее 40 квадратных метров)
• Одна дача
• Один гараж

Для получения выплат в собственности может быть следующее имущество:

• Земельный участок до 25 соток
• Один автомобиль старше пяти лет
• Сбережения, доход от которых не должен превышать размер прожиточного минимума

Преимущества единого пособияСогласно заявлению Минтруда, единое пособие несет несколько значительных преимуществ для малоимущих семей:

• Увеличение максимального размера выплат для беременных,
• Выплата пособия на всех детей,
• Корректировка периода для расчета пособия,
• Возможность получить выплату из материнского капитала на любого ребенка до 3 лет,
• Уменьшение количества заявлений.

Новые правила выплаты детских пособий за счет материнского капитала позволят семьям с 2023 года получать такие пособия на первого ребенка и последующих детей. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

Напомним, с 2020 года право на получение материнского капитала предоставляется семьям, в которых родился (был усыновлен) первый ребенок. Также с 2020 года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, получили право на ежемесячные пособия на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет. При этом пособие на второго ребенка в настоящее время выплачивается за счет средств материнского капитала. С 2022 года материнский капитал индексируется по уровню фактической инфляции. В этом году размер материнского капитала на первого ребенка составляет 524 527 рублей, на второго и последующих детей –693 144 рублей.

Госдума одобрила в первом чтении законопроект № 201623-8, который предлагает ввести с 2023 года универсальное пособие семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

Семьи, со среднедушевым доходом менее двукратной величины регионального прожиточного минимума, смогут получать ежемесячное пособие на первого и последующего детей за счет средств материнского капитала. Соответствующий законопроект № 201624-8 также был одобрен Госдумой в первом чтении.

Таким образом, с 2023 года направить материнский капитал можно будет, в том числе на ежемесячную выплату на первого ребенка и последующих детей в возрасте до 3 лет. При этом осуществление таких выплат прекратится в случае использования средств материнского капитала в полном объеме.

В связи с этим Минтруд подготовил новый порядок и условия направления средств материнского капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста 3 лет.

Он предполагает, что право на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста 3 лет имеют граждане РФ, получившие сертификат на материнский капитал и постоянно проживающие в России, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает ‎2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения. Ежемесячная выплата для таких семей будет установлена в размере величины регионального прожиточного минимума для детей.

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет может быть подано в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Если заявление о получении ежемесячной выплаты будет подано не позднее 3месяцев с месяца рождения ребенка (родного, усыновленного), ежемесячная выплата осуществляется с месяца рождения ребенка (родного, усыновленного). В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте до 3 лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается на каждого ребенка.

Указанный порядок вступит в силу с 1 января 2023 года.

Поделиться с друзьями:

Отправить на почту

Ожидается, что в 2023 году максимальная сумма пособия составит 13 900 рублей

На днях Владимир Путин провел совещание по вопросу поддержки доходов семей с детьми, во время которого министр труда Антон Котяков рассказал об универсальном пособии, которое планируется ввести для семей с детьми с 2023 года. Глава Минтруда заявил, что выплата объединит семь действующих сегодня мер поддержки, что позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от рождения ребенка до его 17-летия. Пособие уже ранее обсуждалось в правительстве. В этом тексте мы собрали всё, что известно о новом пособии, которое появится в следующем году.

Пособие, которое в правительстве называют универсальным, объединит несколько ежемесячных выплат, которые действуют в России уже сейчас. Это пособия беременным женщинам в трудной жизненной ситуации, а также пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 16 лет включительно. Кроме того, универсальное пособие охватит детей в возрасте от рождения до трех лет. То есть право на выплату будет у всех семей с детьми младше 17 лет и будущих мам.

Сейчас семьи с детьми имеют право на выплаты, однако правила их назначения отличаются. К примеру, выплаты на детей старше трех лет назначают с учетом комплексной оценки нуждаемости (в том числе имущества и вкладов), а для оформления выплат на детей до трех лет учитываются только доходы семьи.

Универсальное пособие планируют платить по единым правилам. Учитывать будут:

Это относительно новое понятие в российской социальной политике: при принятии решения о назначении пособия учитывают не только доходы семьи, но и имущество, и даже банковские вклады. Например, если у семьи низкие доходы, но при этом есть несколько квартир или домов, то будут учитывать метраж: пособие не назначат, если на человека приходится больше 24 квадратов в квартире и не больше 40 — в доме. Полный список требований к имуществу мы публиковали ранее.

Комплексная оценка нуждаемости включает еще и правило нулевого дохода. Коротко его можно выразить так: в пособии откажут, если взрослые не работают. Для того, чтобы семья имела право на пособие, все взрослые члены семьи должны иметь хоть какой-то официальный доход. Это может быть зарплата, выплаты по договору ГПХ, авторские гонорары, доход от предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия. Доход при этом может быть нерегулярным.

— Если в течение года у родителей был заработок — пусть даже кратковременный, то универсальное пособие будет назначено. Правило нулевого дохода применяется только при полном отсутствии дохода в расчетном периоде, — сообщили в Минтруда.

Если официальных доходов нет по уважительной причине, то сделают исключение, но список таких причин строго ограничен.

Право на пособия имеют семьи, чей общий доход меньше прожиточного минимума «на душу населения» — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это 13 919 рублей. В 2023 году эту сумму должны проиндексировать.

Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи. При этом обычно берутся не прошедшие 12 месяцев до момента подачи заявления, а с небольшим отступом. У разных пособий этот отступ разный, у универсального будет 1 месяц — об этом сообщили в Минтруда.

Учитываются не только зарплаты, но и доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, стипендии и гранты, компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей, доходы от ценных бумаг, продажи и сдачи в аренду имущества, проценты по вкладам и ряд других доходов. При этом доходы мобилизованных учитываться не будут.

Сумма зависит от дохода семьи: универсальное пособие будет дифференцированным. Сейчас такой подход применяется к выплатам на детей от 3 до 7 лет и от 8 лет до 16 включительно. Теперь выплата из бюджета на ребенка до трех лет тоже будет дифференцированной.

Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума, если при этом доход семьи всё равно ниже прожиточного минимума на человека, выплату увеличивают еще на 25%, если и этого недостаточно, государство платит 100% детского прожиточного минимума. Это максимальный размер пособия. Согласно заявлению главы Минтруда в 2023 году он будет составлять в среднем по стране 13 900 рублей.

Пособие для беременных в трудной жизненной ситуации тоже сделают дифференцированным, только сумма будет иная — в его основе лежит не детский прожиточный минимум, а ПМ взрослого человека. Сейчас беременные женщины могут рассчитывать на выплаты не больше половины этой суммы, по новым правилам они смогут получать также до 100% прожиточного минимума в качестве пособия.

«Путинскими» в свое время прозвали выплаты на первого и второго ребенка до трех лет. Правила их назначения отличаются от правил для универсального пособия: претендовать на эту выплату могут семьи с более высоким доходом, до двух ПМ на человека. Сумма единая, не дифференцированная: пособие платят в размере детского прожиточного минимума. На первого ребенка деньги дают из бюджета, на второго — вычитают из средств маткапитала. В ряде регионов из бюджета давали пособие еще и на третьего ребенка, но не везде. Сейчас это пособие как бы раздвоится.

С одной стороны, на каждого ребенка до трех лет (вне зависимости от его очередности) можно будет получить универсальное пособие по общим для него правилам.

Пособия по беременности и родам в 2023 году

С 2023 года пособия беременным женщинам, вставшим на учет на раннем сроке, положены все зависимости от трудоустройства, главный критерий — уровень доходов ниже прожиточного минимума. Максимальный размер пособия по беременности и родам в 2023 году составит 383,2 тыс. рублей для одного малыша и 426,9 тыс. рублей при осложненных родах. При рождении двойни и тройни мать может получить до 530,9 тыс. рублей.

Разовые выплаты на новорожденных получают все семьи без исключения. Пособие начисляется в течение 10 рабочих дней после оформления свидетельства о рождении. С 1 февраля 2023 года выплата увеличится с 20 472,77 до 23 011 рублей. Жены мобилизованных (при сроке беременности от 180 дней) получают единовременное пособие 14 тыс. рублей.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

Соответственно, доходы всех вышеуказанных лиц не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи заявителя в целях назначения универсального пособия.

Помимо доходов семьи при определении права на ежемесячное пособие будут учитывать также наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам в банках и иных кредитных организациях. Конкретные виды доходов, имущества и уважительные причины отсутствия доходов в целях назначения ежемесячного пособия позднее утвердит Правительство РФ. Оно же определит и перечень оснований для отказа в назначении и выплате универсального пособия.

Выплаты на детей от 0 до 3 лет в 2023 году

В 2023 году родители могут рассчитывать на несколько выплат на детей:— по беременности и родам;— ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет (от 8630 рублей до 33 282 рублей);— пособие малообеспеченным семьям до 3 лет;— обналичивание материнского капитала;— дополнительные региональные выплаты;— ежемесячное пособие детям мобилизованного до 3 лет — 6 тыс. рублей.

Повышение соцвыплат и маткапитала с 1 февраля

Ежегодно с 1 февраля в России происходит индексация социальных выплат, размер которых установлен федеральными законами в твердых суммах. Такое повышение проводится на уровень фактической инфляции, которую определяет Росстат по итогам прошедшего года. Как уже отмечалось выше, инфляция по итогам 2022 года ожидается на уровне 12,4% (точное значение будет известно в январе). На соответствующий коэффициент индексации (1,124) с 1 февраля 2023 года будут увеличены:

• государственные детские пособия, установленные законом № 81-ФЗ от 19.05.1995, индексация которых проводится по требованиям ст. 4.2;
• государственный материнский капитал — индексации подлежат вновь выдаваемые сертификаты и остаток средств по уже выданным.

Таблица — Индексация детских пособий с 1 февраля 2023 года

Примечание: в таблице приводятся предварительные размеры пособий и маткапитала с 1 февраля 2023 года с учетом индексации, запланированной в размере 12,4%. Точный размер повышения Правительство утвердит в январе на основании данных Росстата.

Обратите внимание, что все соцвыплаты, указанные в таблице выше (и работающим, и неработающим гражданам), с 1 января 2023 года будет выплачивать единый Социальный фонд, который объединит ПФР и ФСС.

Также с 1 февраля по уровню инфляции повышаются социальные выплаты СФР, в том числе ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам — в том числе детям-инвалидам и инвалидам с детства.

Кто получит новое универсальное пособие на детей до 18 лет в 2023 году

С 1 января 2023 года в России заработает Единый государственный внебюджетный Социальный фонд России. Он объединит функции Пенсионного фонда и Фонда соцстрахования и сделает выплату пенсий и пособий для граждан более прозрачной.

Изменения коснутся и самих выплат. Так, с 1 января в России появится новое универсальное детское пособие для семей с низкими доходами. Его будут платить, если доход семьи ниже 1 регионального прожиточного минимума на человека. Также будут учитывать наличие движимого и недвижимого имущества, доходы от вкладов, причины отсутствия доходов. Размер пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума. В среднем для России в 2023 году это будет 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

Универсальное пособие заменит собой в том числе региональные выплаты, которые отличались друг от друга по размеру и выплачивались не во всех субъектах РФ. Так, обязательной для всех станет выплата на третьего ребенка. Система должна стать удобнее: с 1 января всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить выплату сразу на всех. По подсчетам правительства, новая мера социальной защиты затронет семьи, в которых воспитывается около 10 млн детей. На реализацию меры из бюджета направлено 1,7 трлн рублей. Семьи, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, получать им выплаты по старым правилам или перейти на новое пособие. Для оформления универсального пособия необходимо подать заявление лично в МФЦ или онлайн на «Госуслугах».

Пособия на детей с 8 до 17 лет

Пособия беременным женщинам и родителям-одиночкам с детьми от восьми до 17 лет будут назначать по тем же принципам, что и выплаты на детей от трех до семи лет. То есть с учетом их имущества и наличия дохода. Размер пособия составит половину местного прожиточного минимума на ребенка. Размер выплаты для малоимущих студентов, согласно документу, может составить 23 206 рублей. Семьям с несколькими детьми от 8 до 17 лет пособие выплачивается на каждого ребенка.

Финансирование «Пушкинской карты» для школьников и студентов 14–22 лет повышать не планируют. Оно также составит 5 тыс. рублей, деньги на специальную карту начислят уже 1 января. Средства можно будет потратить только на посещение учреждений культуры — театров, музеев или концертных площадок.

Как пояснила «Известиям» эксперт, доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская, права на льготы могут лишить при покупке второй квартиры или второго автомобиля в кредит. При этом, по ее словам, немедленного отказа в пособии не будет. Для расчета собирают данные о всех доходах за год, завершившийся за четыре месяца до подачи заявления. Также учитывается имущество, которым семья владела на момент обращения за выплатой. Эксперт отметила, что, в случае если права на детские пособия будут утрачены, деньги продолжат платить до истечения периода прежнего назначения. Возвращать их не придется, так как право на действующие выплаты было подтверждено.

Как изменятся выплаты на детей с 1 января 2023 года

Универсальное пособие объединит в себе целый ряд относительно новых ежемесячных выплат, которые вводились в последние годы по поручению Президента, а также старое пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим родителям, которое в прошлые годы выплачивалось через органы соцзащиты, а с 1 января 2022 года было передано в ПФР.

Заявление на получение выплат на детей до 3 лет (нового универсального пособия и выплат из мат. капитала на любого ребенка независимо от очередности его рождения) можно будет подать с 1 января 2023 года. Для тех семей, в которых дети родились до 31.12.2022, есть право выбора — получать пособия по старым правилам или перейти на единую выплату.

Когда проиндексируют детские пособия в 2023 г.

Сроки проведения ежегодной индексации для различных социальных выплат семьям, имеющим детей, могут отличаться. Для государственных пособий, как правило, по закону повышение проводится один раз в год:

• С 1 января повышаются размеры выплат, которые привязаны к значениям прожиточного минимума (ПМ) и МРОТ (которые также повышаются с 1 января). В 2023 году это повышение составит:
  на 3,3% — для пособий, которые устанавливаются исходя из размера ПМ (в первую очередь, это ежемесячные выплаты для семей с невысоким доходом на детей до 3 лет, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, а также при ранней постановке на учет по беременности — все эти выплаты в 2023 году будут объединены в одно «универсальное» пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка до 17 лет);на 6,3% — для выплат, которые привязаны к величине МРОТ (прежде всего, это минимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности и декретных выплат работающим гражданам — пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет).Напомним, по поручению Президента из-за высокого роста цен МРОТ и ПМ уже были проиндексированы с 1 июня 2022 года во внеплановом порядке сразу на 10%. Благодаря этому размеры указанных соцвыплат уже были повышены на 10%. Поэтому их плановая индексация с 1 января 2023 года будет уже не такой значительной — соответственно на 3,3% и 6,3% (по поручению Президента, МРОТ будет повышаться опережающими темпами).
• на 3,3% — для пособий, которые устанавливаются исходя из размера ПМ (в первую очередь, это ежемесячные выплаты для семей с невысоким доходом на детей до 3 лет, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, а также при ранней постановке на учет по беременности — все эти выплаты в 2023 году будут объединены в одно «универсальное» пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка до 17 лет);
• на 6,3% — для выплат, которые привязаны к величине МРОТ (прежде всего, это минимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности и декретных выплат работающим гражданам — пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет).
• С 1 февраля проводится повышение соцвыплат, размер которых установлен федеральными законами в фиксированных суммах и которые подлежат индексации на величину фактической инфляции за предыдущий год — по итогам 2022 года ожидается на уровне 12,4% (точное значение будет известно в январе, когда Росстат рассчитает индекс роста потребительских цен по итогам прошедшего года).

Напомним, что для региональных пособий могут быть установлены другие сроки проведения ежегодной индексации. Помимо этого, с 1 апреля повышаются социальные пенсии (в том числе детям-инвалидам и по потере кормильца) — ориентировочно на 3,3%.

Индексация детских пособий с 1 января 2023 г.

Как уже говорилось выше, повышение детских пособий с 1 января связано с увеличением размера прожиточного минимума (ПМ) и МРОТ. При этом в 2023 году размер ПМ будет установлен в особом порядке — законом о федеральном бюджете (ст. 8) с учетом прогнозируемого уровня инфляции (напомним, по действующей с 2021 года методике величина ПМ в России определяется иначе — как 44,2% от медианного среднедушевого дохода).

С учетом проведенной с 1 июня 2022 года индексации на 10%, Правительство предложило повысить размеры прожиточного минимума с 1 января 2023 года еще на 3,3%. Тогда общее повышение ПМ в течение года превысит 13% (что превышает ожидаемый размер инфляции за 2022 год). С соответствующими суммами ПМ в среднем по России по отдельным социально-демографическим группам можно ознакомиться в таблице ниже.

Исходя из этих значений в регионах рассчитываются соответствующие суммы регионального ПМ (которые с 1 января 2023 года также повысятся на 3,3%). А от них в свою очередь зависят размеры ежемесячных детских пособий для семей с невысоким доходом, которые устанавливаются:

• исходя из величины регионального ПМ на детей:
  50, 75 или 100% ПМ — для нового универсального пособия на детей до 17 лет, а также старых ежемесячных выплат от 3 до 7 и от 8 до 17 лет;100% ПМ — для старых ежемесячных выплат на первого и второго ребенка до 3 лет и для новых ежемесячных выплат из маткапитала.
• 50, 75 или 100% ПМ — для нового универсального пособия на детей до 17 лет, а также старых ежемесячных выплат от 3 до 7 и от 8 до 17 лет;
• 100% ПМ — для старых ежемесячных выплат на первого и второго ребенка до 3 лет и для новых ежемесячных выплат из маткапитала.
• исходя из величины регионального ПМ для трудоспособных граждан — для выплат беременным женщинам при ранней постановке на учет:
  50% ПМ — старые выплаты (установленные до 01.01.2023);50, 75 или 100% ПМ — для выплат беременным женщинам в формате нового универсального пособия (с 01.01.2023).
• 50% ПМ — старые выплаты (установленные до 01.01.2023);
• 50, 75 или 100% ПМ — для выплат беременным женщинам в формате нового универсального пособия (с 01.01.2023).

Нуждаемость семей при определении права на указанные выплаты определяется исходя из величины регионального ПМ на душу населения (с ним сравнивают среднедушевой доход семьи за расчетный период).

С предварительными размерами региональных ПМ с 1 января 2023 года можно ознакомиться в этой таблице. Как только новые значения ПМ будут утверждены официально, мы об этом дополнительно сообщим.

Минимальные выплаты работающим гражданам

Закон о повышении МРОТ с 1 января 2023 года еще не принят, однако его сумма уже известна — это 16242 рубля (на 6,3% больше, чем действующая сейчас сумма 15279 рублей). Напомним, ранее Владимир Путин поручил обеспечить повышение МРОТ ускоренными темпами (в сравнении с ростом ПМ), чтобы обеспечивался реальный рост доходов населения.

Исходя из этого уже сейчас можно определить, какой будет минимальный размер декретных выплат и пособия по временной нетрудоспособности для работающих граждан с 1 января 2023 года (см. таблицу ниже).

В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие

Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.

Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.

Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия  прекращается.

Величина универсального пособия

Единого для всех размера универсального пособия закон не устанавливает.

Величина пособия будет зависеть от величины доходов семьи заявителя. По общему правилу, пособие будут назначать в размере половины величины регионального прожиточного минимума. Если пособие выплачивается по факту беременности, в расчет будут брать региональный прожиточный минимум трудоспособного населения, а если пособие выплачивается на ребенка, то прожиточный минимум на детей.

Размер федерального прожиточного минимума с 01.06.22г. составляет:

• на душу населения — 13 919 руб.
• для трудоспособного населения — 15 172 руб.
• для детей — 13 501 руб.
• для пенсионеров — 11 970 руб.

Размер прожиточного минимума по регионам устанавливают власти регионов своими нормативными актами после установления федерального размера прожиточного минимума. Размеры прожиточного минимума в разных регионах различаются.

С 01.01.23г. федеральный прожиточный минимум будет увеличен и составит:

• на душу населения — 14 375 руб.
• для трудоспособного населения — 15 669 руб.
• для детей – 13 944 руб.
• для пенсионеров – 12 363 руб.

Если в результате получения пособия в указанном размере среднедушевой доход семьи заявителя все равно окажется меньше прожиточного минимума, пособие назначат в размере 75% от показателей соответствующего минимума. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи не превысит прожиточного минимума, то размер пособия будет увеличен до 100% регионального прожиточного минимума (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

При этом пособие будет увеличиваться вслед за увеличением прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. Пособие подлежит обязательному перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте РФ. Выплата такого пособия после перерасчета будет также осуществляться в беззаявительном порядке (новая редакция ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Детские пособия с 3 до 7 лет в 2023 году

Малоимущие семьи с детьми 3–7 лет в 2023 году имеют право на получение универсального пособия или ежемесячного пособия в размере 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума. Всё зависит от материального состояния семьи, имущества и правила «нулевого» дохода. Вначале семье семье назначат базовый размер в 50% от прожиточного минимума, если среднедушевой доход с учетом этой выплаты не превысит ПМ, то выплату могут увеличить до 75% и впоследствии до 100%.

Также семьи со школьниками 6–18 лет могут рассчитывать на единовременное пособие к 1 сентября. В 2022 году оно составило 10 тыс. рублей, но выплачивалось только жителям ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей. Однако в правительстве регулярно предлагают сделать эту выплату ежегодной для всех школьников.

Ранее, 15 сентября, эксперт по государственному и муниципальному управлению Кирилл Парфенов рассказал о компенсации за не попавшего в детский сад ребенка. По его словам, при этом учитывается обеспеченность местами в государственных или муниципальных дошкольных учреждениях. Также 1 сентября сообщалось, что в столице упростили подачу заявлений на компенсацию части родительской платы в детских садах. Теперь предусмотрена новая функция онлайн-проверки корректности введенных банковских реквизитов.

Плюсы и минусы универсального пособия

Введение единого пособия с 01.01.2023 не приведет к существенным изменениям в отношении правил получения выплат на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет. Основные изменения касаются условий получения выплат беременным женщинам, а также на детей до 3 лет.

В общей сложности универсальное пособие смогут получать порядка 10 млн детей, в 2023 году на него будет направлено 1,7 трлн рублей (данные Минтруда).

Ожидается, что в ближайшее время соответствующие поправки в правила предоставления действующих ежемесячных выплат семьям с детьми будут подготовлены Минтрудом. Следите за обновлениями на нашем сайте, а также в специальном телеграм-канале «Универсальное пособие».