С 1 сентября 2021 года все учащиеся начальной школы (с 1 по 4 классы) будут питаться в школьных столовых бесплатно, независимо от наличия льгот или материального положения семьи. Школа должна обеспечить ребят как минимум одним горячим блюдом (не считая одного горячего напитка). Деньги на финансирование этой меры социальной поддержки школьников были выделены из бюджетов разных уровней: федерального, регионального и муниципального. Контролировать качество питания смогут сами родители. В общей сложности получить бесплатное горячее питание должны 7,4 млн детей. О том, кому положено бесплатное питание в школе и как его получить, рассказываем в статье.
❗ На самом деле федеральный закон о горячем питании в школах заработал еще в сентябре 2020 года, но только в 2021 году нормы о бесплатном питании для школьников 1-4 классов удалось внедрить в большинство образовательные организации, так как многим из них потребовалось время на обустройство столовых и пищеблоков.
Раньше питание в школе было преимущественно платным: чтобы ребенок получил в школе полноценный обед, родителям приходилось доплачивать. Некоторые российские регионы могли организовать бесплатное питание в школах за счет собственного бюджета. Но, как правило, средств хватало лишь на детей-льготников: сирот, детей с инвалидностью, а также из малоимущих или многодетных семей. Но теперь все изменилось: на финансирование питания школьников с 1 по 4 классы регионы будут получать часть средств из федерального бюджета. На эти цели в 2021-2023 годы предусмотрено более 183 млрд рублей.
- Для каких школьников предусмотрено
- Что входит в горячее питание для школьников 1-4 классов
- Какие нужны документы
- Как организуется мониторинг горячего питания в школе
- Пример из личного опыта
- Кому положено бесплатное питание
- Требования к питанию
- На какую сумму можно питаться
- Бесплатное и платное питание — есть ли разница?
- Как получить бесплатное питание
- Денежная компенсация вместо питания
- Если отказали в бесплатном питании или компенсации
- Путин подписал закон о бесплатном горячем питании для младших школьников
Для каких школьников предусмотрено
Закон о бесплатном горячем питании касается абсолютно всех семей, в которых дети посещают начальную школу, то есть являются учащимися с 1 по 4 классы. Даже если у родителей нет льгот или в прошлом учебном году они платили деньги за питание, теперь им не нужно больше платить — ребенка должны накормить бесплатно минимум один раз в день.
Школьникам из малоимущих семей тоже положено двухразовое бесплатное питание. Эта мера поддержки малоимущих семей может быть предоставлена в рамках государственной социальной помощи.
Почему повсеместное бесплатное горячее питание есть только в начальной школе?
Кормить бесплатно государство готово только пока учеников начальной школы. Возможно, это связано с тем, что организация питания всех учащихся с 1 по 11 классы потребует серьезной финансовой нагрузки на бюджет. Только до конца 2021 года на организацию питания в младших уйдет около 46 млрд рублей.
С 5 класса родители станут платить как раньше, а сэкономят только льготники:
Оформить льготу можно в соцзащите. Условия и список необходимых документов можно уточнить у классного руководителя или работника социальной службы.
Что входит в горячее питание для школьников 1-4 классов
Согласно методическим рекомендациям Роспотребнадзора по организации питания обучающихся, еда в школьной столовой обязательно должна быть сбалансированной, содержать витамины, полезные микроэлементы, жиры, углеводы и белки в количестве, необходимом для нормального роста и развития детей. В документе есть примерное меню на 2 недели и указания для регионов на случай, если они будут составлять собственные варианты.
На завтрак или на обед дети должны получать минимум одно горячее блюдо помимо горячего напитка. Подогретые бутерброды не считаются.
Утром детям могут давать молочную кашу, творожную запеканку, омлет. Обед должен быть более сытным, в него должны входит: нарезанные овощи или салат, горячие первое и второе блюда. К любому приему пищи полагается хлеб и напиток.
Меню и другая информация о питании школьников обязательно должна находиться в свободном доступе: на сайте образовательного учреждения или специальных стендах в столовой.
Какие нужны документы
Чтобы младшеклассника бесплатно кормили в школе, родителям или законным представителям не нужно подавать никаких заявлений. Право на горячее питание для обучающихся с 1 по 4 класс является безотлагательным. Школьника должны накормить в любом случае.
Чтобы еда была безопасной, родителям необходимо предоставить данные о состоянии здоровья их ребенка, указать есть ли у него аллергия на какие-либо продукты питания и как она проявляется.
Медицинские сведения можно передать в любом виде — электронном или бумажном. Это могут быть результаты анализов, справки от врачей из поликлиник. Любая информация о здоровье и диете ученика будет полезна школе и позволит скорректировать меню с учетом индивидуальных потребностей.
Как организуется мониторинг горячего питания в школе
Участвовать в формировании школьного меню и контролировать его предлагают родителям. Такая возможность установлена методическими рекомендациями Роспотребнадзора. Документ также содержит общие рекомендации по здоровому питанию детей, в том числе в семье.
На портале Госуслуг уже заработал специальный раздел для жалоб и предложений. О любой проблеме можно сообщить онлайн. Ответ должен поступить пользователю портала в личный кабинет, а замечания о работе столовой образовательного учреждения попадут в отчет для Минпросвещения. Кроме того, в каждом регионе будет работать горячая линия для вопросов и претензий к организации питания учащихся младших классов.
Родители, которые желают участвовать в мониторинге питания, должны узнать в своей школе, как будет организован этот процесс. К примеру, инициативная группа родителей может осматривать столовые или проводить анкетирование детей, насколько их устраивает школьная еда.
МОСКВА, 30 октября. /ТАСС/. Все школы Москвы в 2021 году подключат к онлайн-услуге выбора питания школьника, сообщается в пятницу на официальном мэра и правительства Москвы.
Сейчас, согласно сообщению, такая услуга доступна в 640 школьных столовых.
Руководитель проекта «Мобильные сервисы» департамента информационных технологий столицы Олег Филимонов отметил, что специалисты системно расширяют функционал приложения для обеспечения большего удобства для пользователей. По его словам, родители с помощью смартфона смогут выбрать детям меню на две недели вперед на завтраки, обеды и полдники. Также можно будет узнать состав блюд и ознакомиться с информацией об их пользе, а еще — проверить и пополнить баланс «Москвенка». «Родители детей льготной категории также могут ознакомиться с рационом и составом бесплатного меню школьной столовой», — добавил Филимонов.
Сформировать меню и изучить состав блюд можно во вкладке «Горячее питание» в разделе «Мой ребенок в школе», где содеражтся данные о балансе «Москвенка», отображается календарь и блок «Платное питание». Для выбора блюд нужно выбрать опцию «Сделать новый заказ». Он будет формироваться поэтапно: сначала будет показан календарь, в котором нужно выбрать день, а потом можно будет выбрать один из трех блоков — «Завтрак», «Обед» и «Полдник». В сообщении говорится, что при клике на каждый из них появится меню столовой и цена на предлагаемые блюда.
Пример из личного опыта
У меня есть знакомая из Уфы, у нее трое детей. Ее сыновьям по десять лет, старшей дочке 15. С супругом живут раздельно, деньгами он почти не помогает.
В 4 классе близнецы питались бесплатно, и экономия семейного бюджета была около 4 600 ₽ в месяц. А в 5 классе за питание уже пришлось платить. Выручали обеды с собой, но мальчишки часто забывали контейнеры или отказывались их брать. Стеснялись есть не то, что одноклассники.
Но потом знакомая узнала, что можно написать заявление, чтобы детей снова кормили за счет бюджета. Старшая дочка учится на первом курсе техникума, ее питание обходится в 2 300 ₽ в месяц. Я сказал Анне, что в средних и высших учебных заведениях тоже могут кормить бесплатно детей из многодетных семей. Она сразу занялась оформлением документов.
Кому положено бесплатное питание
Льготы по оплате питания прописаны в федеральных, региональных и местных нормативных актах. Но основной документ — закон «Об образовании в РФ». Деньги на питание выделяют из федерального, регионального и местных бюджетов и других источников финансирования, предусмотренных законом.
Есть правила и нормы о бесплатном питании для учащихся, обязательные для исполнения на всей территории страны. Бесплатное горячее питание в школах гарантировано:
Трехразовое питание предоставляют, если дети обучаются по продленной программе или в школе-интернате. Пятиразовое питание предусмотрено для инвалидов, которые учатся в удаленных от дома спецучреждениях.
Детям из многодетных семей тоже положено бесплатное горячее питание в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях. Так говорится в «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Но на практике не каждый ребенок из многодетной семьи может бесплатно питаться в школе.
Другим льготникам, кроме перечисленных выше, бесплатное питание в школах предоставляется на усмотрение местных властей, если в регионе или муниципалитете приняты соответствующие законы и постановления.
Кому могут предлагать бесплатное питание в школе по решению регионов и муниципалитетов:
Например, в московских школах бесплатное питание положено:
Эти льготные категории определены в приказе № 2168 Департамента образования Москвы и законе «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
В Санкт-Петербурге бесплатное питание учащимся общеобразовательных учреждений:
Так как в каждом регионе свои законы и правила, узнавайте условия получения бесплатного питания или денежной компенсации в вашей школе: у директора, в соцзащите или в департаменте образования по месту жительства или в региональных органах образования.
А вот в частных школах предоставлять бесплатное питание не обязаны даже инвалидам и сиротам. Только по желанию руководства и за счет средств самой школы — из госбюджета деньги на эти цели не выделяют.
Бесплатно кормят льготников не только в школах, но и в бюджетных учебных заведениях среднего профессионального образования. Это училища, техникумы, лицеи, колледжи. Далее будем говорить обобщенно «техникум», но иметь ввиду любое из перечисленных учебных заведений.
В техникумах, как и в школах, обязаны бесплатно кормить:
По достижению 18 лет такие ученики и студенты не теряют право на льготы и могут бесплатно питаться до 23 лет включительно или до момента окончания учебы (в зависимости от законов региона).
Для других льготников решение о бесплатном питании принимают региональные и местные власти.
Например, в Архангельской области горячее питание получают дети участников специальной военной операции, обучающиеся в техникумах и колледжах. Такое решение местное правительство по поручению главы региона. Подобные инициативы действуют и в других регионах.
Обычно вся информация о льготах по питанию для студентов есть на сайте образовательного учреждения.
Если нужной информации о льготном питании нет на сайте вашего техникума или колледжа, обратитесь к директору, в отдел образования или соцзащиту.
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке» дети-сироты, поступившие в вуз на бюджет, имеют право на полное гособеспечение. Это значит, что университет или институт бесплатно предоставит или компенсирует затраты на питание.
Других льготников в вузах не обязаны кормить бесплатно, но региональные и местные власти или само учебное заведение вправе это делать.
Многие вузы организуют льготное питание для студентов. Например, юридический факультет МГУ реализует программу адресной соц поддержки отдельных студентов-льготников. Бесплатное питание полагается студентам по личному заявлению. Достаточно написать о желании участвовать в программе и указать причины. Студентам выдают талоны на посещение столовых и кафетериев вуза.
Уточните на сайте своего вуза или у декана факультета, положено ли вам бесплатное питание.
Требования к питанию
Главное, чтобы пища отвечала нормам . В документе по ссылке указаны все требования, включая разрешенные и запрещенные продукты.
Обязательно должна присутствовать белковая пища, не менее 60% белка должно иметь животное происхождение. Пища должна быть разнообразной, сбалансированной по БЖУ и содержать достаточное количество витаминов и микроэлементов.
Меню в каждом учебном заведении свое, оно утверждается директором и может меняться, в том числе по желанию учеников и родителей.
В московской школе № 1786 реализовали идею детского шведского стола. Ребятам предлагают каши, запеканки, пудинги, крокеты, сырную нарезку и др.
Для детей с аллергией на определенные продукты и с хроническими заболеваниями, вроде диабета и муковисцидоза, в учебных заведениях разрабатывают индивидуальное меню.
Если вас не устраивает школьное меню, вы можете прийти в столовую в составе организованной группы родителей. Роспотребнадзор разработал , в которых указал, на что мамам и папам обращать внимание при проверках.
Сообщить о проблеме можно и через . Здесь также есть телефон горячей линии по вопросам организации горячего питания 8 (800) 200-91-85.
На какую сумму можно питаться
Информация о стоимости блюд обычно публикуется на сайтах образовательных организаций. Школа обязана размещать на сайте информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню. Это требование закреплено в
Информация о стоимости питания также может размещаться на стендах в учебном заведении или предоставляться по запросу. Обратитесь к директору или отдел образования при администрации населенного пункта.
Меню утверждается в каждом учебном заведении, исходя из установленных в регионе минимальных тарифов и возможностей бюджета. Поэтому цены на питание везде разные.
Например, в 2021/2022 учебном году стоимость обеда для младших классов в школах Белгорода 80 ₽, обед ученика 5-11 классов — 53,63 ₽. В Уфе минимальная стоимость горячего питания в 2022 году для учеников 1-4 классов 59,76 ₽ за завтрак и 67,12 ₽ — за обед. Для детей 5-11 классов завтрак стоил не менее 60 ₽, обед — не менее 70 ₽. Стоимость полдника для всех школьников составляла 45 ₽.
В каждой школе фактическая стоимость питания, как правило, отличается в большую сторону от минимальных нормативов. Разница в стоимости покрывается за счет средств местных и региональных бюджетов или других источников финансирования (например, деньги родителей или спонсоров).
Бесплатное и платное питание — есть ли разница?
Периодически возникают споры из-за того, что дети-льготники получают блюда, отличные по составу или размеру порций по сравнению с платным питанием.
По закону меню для всех школьников должно быть одинаковым. Отличия допускаются только по медицинским показаниям.
Но в школе может быть несколько меню, чтобы родители и дети имели право выбора: покупать стандартное питание для всех или более дорогое за отдельную плату.
Как правило, в учебных заведениях придерживаются принципа равенства. Например, в Московском техникуме креативных индустрий им. Красина платное и бесплатное меню одинаковое для всех. Условия описаны в
Если в вашей школе или техникуме льготников кормят хуже остальных, вы можете поговорить с директором, обратиться в департамент образования или прокуратуру, а также к по правам детей.
Как получить бесплатное питание
Чтобы получать бесплатное питание, нужно написать заявление на имя директора школы или в соцзащиту. Условия и список документов можно уточнить в ведомстве или у классного руководителя. Установленной формы для заявления нет, но обычно она утверждается уставом учебного заведения.
Заявление можно написать и в свободной форме, главное указать, кому оно и от кого, почему ребенок имеет право на бесплатное питание. К заявлению приложите документы, подтверждающие право на льготу. Например, справку об инвалидности, о составе семьи, о доходах и т. д. Поставьте дату и распишитесь.
Льгота предоставляется на один учебный год и не продлевается автоматически. То есть заявление нужно подавать ежегодно, пока ребенок имеет право на бесплатное питание.
Денежная компенсация вместо питания
Для обучающихся на дому или отказавшихся от предложенного питания, регион, муниципалитет или образовательная организация могут установить денежную или продуктовую компенсацию. Но это право, а не обязанность.
законе об образовании ничего не сказано о компенсации для школьников и студентов — только о том, что организация питания на учебные заведения. В законе о питании детей-инвалидов говорится о возможности его замены на денежную компенсацию или сухой паек по решению властей, в ведении которых находится учебное заведение.
Конкретную сумму компенсации могут устанавливать региональные и местные власти, а также директор школы или техникума.
райсовета депутатов Чурапчинского улуса (района) замена бесплатного питания детям-сиротам на денежные компенсации и сухие пайки не производится. Кроме получающих образование на дому детей — им выдают продукты.
Также компенсация в виде продуктового набора льготникам школ и техникумов Казани, обучающимся на дому.
В Московском техникуме креативных индустрий им. Красина по выплачивается компенсация в период производственной практики — 101 ₽ в день.
Если компенсация не предусмотрена местными законами, вопрос о денежной выплате может решаться ситуативно по заявлению родителей или законных представителей ученика. Директор примет решение, предоставить компенсацию или нет. Например, если ребенок вынужден заниматься на дому — это одна ситуация. А если ученики отказываются от школьного питания, чтобы получать деньги и питаться в буфете — другая.
Можно ли получить денежную или продуктовую компенсацию вместо питания в учебном заведении, узнавайте у директора, в местной администрации или соцзащите.
Если отказали в бесплатном питании или компенсации
Отказать в бесплатном питании или компенсации могут, если ребенок не подходит под условия льготы, либо заявитель подал неполный комплект документов.
Но не только. Поскольку ряд льгот находится в компетенции регионов и муниципалитетов, власти вносят свои коррективы в условия предоставления помощи. И здесь может наблюдаться неравенство — в одном регионе так, в другом иначе.
Например, в Москве бесплатно кормят всех школьников из многодетных семей, без дополнительных условий. А в Башкортостане бесплатное питание школьникам до 18 лет, проживающим в многодетных семьях, если:
То есть просто многодетной семьей быть недостаточно. По этому поводу в интернете ведутся споры.
Однако в первом предложении указа говорится, что целью является именно адресная поддержка семей, а ниже — что власти должны определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной соцподдержке с учетом социально-экономического и демографического развития региона.
В Казани право на бесплатное питание имеют учащиеся из многодетных и одновременно малообеспеченных семей (нуждающихся в помощи). Малообеспеченной семья, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Татарстане (с 1 июня 2022 года — 11 832 ₽).
Кроме того, бывают случаи, когда ведомства перебрасывают ответственность друг на друга. Например, департамент соцзащиты может заявлять, что образовательное учреждение финансируется из федерального бюджета, а Минкульт — что питание должно обеспечиваться силами региона и самой школы.
Если считаете, что права вашего ребенка нарушены, вы можете:
1. Направить жалобу
В жалобе нужно указать адрес учебного заведения, описать нарушение, приложить доказательства льготного статуса, фото- и видеодоказательства, скриншоты и т. д.
2. Позвонить на горячую линию Минпросвещения по вопросам льготного питания 8 (800) 200-91-85.
3. Обратиться в суд — иск подается в районный суд по месту жительства ребенка. Документы можно подать лично в канцелярию суда, направить почтой с описью и уведомлением о вручении или онлайн через сервис ГАС «Правосудие». О том, как он работает, мы писали в этой статье.
Путин подписал закон о бесплатном горячем питании для младших школьников
МОСКВА, 1 марта. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон о предоставлении бесплатного горячего питания учащимся начальной школы (с первого по четвертый классы). Документ опубликован в воскресенье на официальном
Закон включает в себя внесенные главой государства ко второму чтению поправки в целях реализации положений его послания Федеральному собранию от 15 января 2020 года, которые позволят обеспечить бесплатным питанием детей, обучающихся в начальной школе, начиная с 1 сентября 2020 года с учетом переходного периода до 1 сентября 2023 года. Согласно закону, учащиеся младших классов должны будут обеспечиваться бесплатным горячим питанием не реже одного раза в день, а в меню должны быть и горячее блюдо, и горячий напиток. Финансирование будет идти за счет средств из федерального, региональных, местных бюджетов и иных источников, отвечать за обеспечение горячим питанием будет учредитель школы. Устанавливается возможность предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий из федерального бюджета на софинансирование организации горячего питания на условиях, определяемых правительством РФ.
Закон одновременно устанавливает обязательное наличие горячего питания для детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам, программам среднего профобразования, для детей, пребывающих в организациях отдыха и оздоровления. Школы и детские лагеря обязаны размещать на своих сайтах ежедневное меню и учитывать предоставляемые родителями сведения о состоянии здоровья ребенка.
Также вводится понятие «здоровое питание», закрепляются его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных групп населения. Ряд новелл выходит за пределы вопроса школьного питания и касается обеспечения трехразовым питанием и таких социальных групп, как инвалиды и пациенты социальных учреждений. Запрещается обращение опасных или некачественных продуктов, а также тех, которые не имеют предусмотренной законодательством маркировки.
