- СовременностьПравить
- В постсоветской России
- События 2018 года
- Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
- График выхода на пенсию по новому закону
- Мужчины
- Досрочный выход на пенсию в 2022 году
- Добавьте комментарий
- Обладатели пенсионных накопленийПравить
- Сопутствующие пенсионные изменения
- Индексация выплат неработающим пенсионерамПравить
- Возможный новый накопительный механизмПравить
- Некоторые специфические фактыПравить
- Конституция РФ и закон о пенсионной реформеПравить
СовременностьПравить
Для граждан, имевших обычные условия труда, многие страны (СССР и Россия до 2013 года к ним не относились) устанавливают несколько возрастов для выхода на пенсию:
- «ранний» (англ. early retirement age, ERA) — минимальный возраст, в котором можно выйти на пенсию, при этом выплаты будут значительно ниже нормальных;
- «максимальный», после достижения которого увеличение будущих выплат прекращается.
В Европе и США в отдалённой перспективе — к 2060 году — возраст выхода на пенсию собираются повышать до 70 лет как для мужчин, так и для женщин. Премьер-министр Швеции стремится повысить пенсионный возраст до 75 лет.
Во всех странах существуют и специально оговариваются в законодательстве особые правила досрочного выхода на пенсию лиц, длительное время занятых на тяжёлых (например подземных), сопряжённых с угрозой для жизни (военные, полицейские) или требующих особой концентрации (скажем, железнодорожники, медики) работах.
В постсоветской России
В постсоветской России по конец 2018 года действовал пенсионный возраст, установленный в 1932 году, а именно:
- для рабочих и служащих с тяжёлыми условиями труда: 55 лет для мужчин (при стаже не менее 25 лет) и 50 лет — для женщин (при стаже не менее 20 лет);
- для рабочих и служащих на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах: 50 лет для мужчин (при стаже не менее 20 лет) и 45 лет — для женщин (при стаже не менее 15 лет);
События 2018 года
Первыми, кто выйдет на пенсию в новом возрасте станут люди, рожденные в 1963 и 1968 соответственно. Их год – 2028. Затем все войдет в свою колею, но уже в новом формате выхода на пенсию. А вот кто и в какой очередности будет оформлять «заслуженный отдых» в период 2023 по 2028, разобраться, руководствуясь лишь текстом закона, сложно.

Нынешний 2022 год останется в народной памяти как «Год Увеличения Возраста Пенсии».
Законопроект готовился долго, разговоры о нем шли еще дольше. Изменение пенсионного возраста в большую сторону ожидалось давно, и энтузиазма у людей не вызывало, что вполне естественно. Вероятно, поэтому он и не был окончательно принят, пока не состоялись выборы Президента в 2018 – лишнее социальное брожение было до выборов совершено ни к чему. ФЗ № 350 немедленно стал лидером непопулярных правовых актов, обогнав даже закон о запрете на курение в общественных местах.
Но его целесообразность, тем не менее, у здравомыслящих людей сомнения не вызывает. Хотя бы потому, что за все время действия прежнего пенсионного возраста (а это без малого 90 лет), количество пенсионеров в нашей стране никогда не превышало планку в 10%. А сейчас пенсионеры составляют 30% — почти треть населения. Причем, их удельный вес повышается ежегодно. Бюджет просто «не тянет» такой социальной нагрузки, и положение будет лишь усугубляться.
Так что, если на минутку отвлечься от собственных неприятностей (например, от мысли, что до пенсии придется «пахать» больше, чем рассчитывал, а здоровье на исходе), то станет отчетливо видно – пенсионная реформа была необходима. Потому что на данный момент Россия «стареет».
ФЗ № 350, помимо повышения трудоспособного возраста, предусматривает некоторые меры по увеличению размера пенсий. Но в данной статье мы не этом останавливаться не будем, а расскажем о том, каким образом будет сдвигаться возраст «заслуженного отдыха» на практике.
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
А вот кто и в какой очередности будет оформлять «заслуженный отдых» в период 2022 по 2028, разобраться, руководствуясь лишь текстом закона, сложно. Для простоты и наглядности мы составили таблицы, которые все проясняют. Предлагаем их вашему вниманию.

График выхода на пенсию по новому закону
Чтобы информация была максимально наглядна и понятна, мы составили две отдельных таблицы для мужчин и женщин.
Мужчины
Любопытный момент – после того, как пенсию оформят «льготники» — мужчины 1959-1960 и женщины 1964-1965 – на протяжении последующих шести лет по нечетным годам в России выходить на пенсию не будет никто. За исключением инвалидов, чья пенсия от возраста не зависит. То есть, в 2023, 2025 и 2027 количество пенсионеров в России не возрастет по сравнению с предыдущими годами: 2022, 2024, 2026.
Досрочный выход на пенсию в 2022 году
Со времен СССР в России существовали категории так называемых «досрочников» — граждан, имеющих право пойти на пенсию раньше общего срока.
Если не брать в расчет военных и прочих госслужащих, получающих пенсию не по возрасту, а по выслуге лет, главные получатели досрочных пенсий – работники Крайнего Севера и прочих районов с неблагоприятными климатическими условиями жизни. По прежней норме пенсионный возраст для них составлял 50 лет у женщин и 55 для мужчин.
«Досрочникам»-северянам пенсионный возраст тоже подняли, но не до общего уровня, а на пять лет относительно старых норм. Теперь он будет не 50/55,а 55/60 лет. Чтобы посмотреть, когда наступит срок «северной» пенсии во время переходного срока (2019 — 2028), можно воспользоваться «общей» таблицей, переставив свой год рождения в соответствующую строку. Ориентироваться следует на столбец срока выхода на пенсию по старым правилам.
Требования к досрочной пенсии учителей и врачей остались прежними – это определенный срок работы по специальности. В зависимости от места работы он может быть 25 или 30 лет.
Раньше медработники и педагоги имели право уйти на покой сразу по его окончании. По новым правилам они могут сделать это лишь через 5 лет после того, как стаж выработан. Другими словами, если прежде учитель, получивший диплом в 23 года, мог выработать необходимый стаж к 48 годам и пойти на пенсию, то теперь минимальный пенсионный возраст для педагога – 53 года. Последние 5 лет он может не работать в школе, но пенсию все равно сможет оформить лишь после того, как пройдут 5 лет. То же самое касается медиков.
Тем, кому к наступлению 2022 оставалось несколько лет до выработки стажа, все 5 лет ждать не придется – до 2028 действует поэтапный переход на новый возраст и новые правила. Мы проиллюстрировали их в нижеследующей таблице
Все последующие годы окончания педагогического и медицинского стажа будут давать право выхода на пенсию, независимо от возраста работника, но лишь через пять лет после того, как срок 35 или 30 лет будет полностью отработан.
Любую информацию, связанную с законодательной базой пенсионной реформы, стартовавшей в 2022 году в России, вы можете получить на портале Prav.io.
Похожие записи из категории
Добавьте комментарий
Существует немало льгот (налоговых, по ЖКХ, по оплате проезда и др.), «привязанных» к статусу пенсионера. На переходный период, то есть до конца 2028 года, все федеральные льготы планируется предоставлять мужчинам (женщинам) старше 60 (55) лет, как если бы повышения не было.
Обладатели пенсионных накопленийПравить
На данный момент схема повышения пенсионного возраста реализуется строго в принятом варианте.
Сопутствующие пенсионные изменения
С февраля 2020 по февраль 2021 года существовала петиция Архивная копия от 27 февраля 2020 на Wayback Machine на РОИ о ликвидации ПФР (с передачей его функций МФЦ), который, по мнению авторов, является лишним коррумпированным звеном пенсионной системы. Данная петиция собрала лишь около 17 % подписей, необходимых для её рассмотрения экспертной группой.
4 августа 2022 года несколько депутатов от ЛДПР и сенаторов внесли законопроект (см. документ) о возврате половины НДФЛ работающим пенсионерам для поддержки их в отсутствие индексации. Но этот законопроект не дошёл даже до первого чтения из-за отсутствия заключения правительства (снят в сентябре 2022 г.).
25 мая 2020 г. группа депутатов от ЛДПР внесла законопроект о снижении возраста начисления надбавок к пенсиям (до 75 лет вместо 80). Законопроект отвергли, причём это произошло через два с половиной года после внесения (см. документ Архивная копия от 7 июня 2020 на Wayback Machine).
Индексация выплат неработающим пенсионерамПравить
За счёт высвобождения средств из-за повышения пенсионного возраста намечено осуществление более высокой, нежели до реформы, ежегодной индексации пенсий неработающим лицам, уже вышедшим на пенсию. Размер индексации в 2019 году составил 7,05 % (в среднем, это +1000 руб./мес к пенсии).
На указанный в таблице процент будут проиндексированы стоимость одного пенсионного коэффициента (K) и величина фиксированной выплаты (C), на основе которых рассчитывается размер страховой пенсии гражданина (R = KN + С, где N — число пенсионных баллов у данного гражданина). Предполагается, что средний размер пенсии в России к 2024 году превысит 20 тыс. руб. в месяц.
Возможный новый накопительный механизмПравить
По нынешним правилам, работодатель должен выплачивать за своего работника страховые взносы в размере 22 % от зарплаты, направляемые на формирование страховой пенсии. В ряде случаев по желанию работника 6 % могли переадресовываться на формирование накопительной пенсии (и тогда на страховую оставалось 16 %), но с 2014 г. произошла «заморозка» пенсионных накоплений — и теперь всё идёт в страховую часть.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 23 декабря 2021 года; проверки требуют 36 правок.
Эта статья — о понятии пенсионного возраста и о пенсионном возрасте в разных странах. О повышении пенсионного возраста в России см. Пенсионная реформа в России (2019—2028).
Пенсио́нный во́зраст — устанавливаемый государством возраст гражданина, по достижении которого он может обратиться за назначением пенсии по старости. Достигнув такого возраста, гражданин (возможно при выполнении дополнительных требований, например наличия нужного трудового стажа) вправе стать получателем выплат из пенсионного фонда. Многие при этом желают продолжать работать, но иногда действует правило «либо зарплата, либо пенсия». Если человек, выйдя на пенсию, прекращает трудовую деятельность, то сам он перестаёт быть платильщиком пенсионных взносов. В некоторых странах при добровольной отсрочке обращения впоследствии назначается более высокая пенсия.
В обиходных ситуациях под пенсионным возрастом может пониматься не возраст возникновения права на пенсию по старости, а весь период жизни от этого момента или, ещё менее строго, пожилой возраст вообще.
- Данные цифры рассчитываются чисто теоретически и означают, что дети, рождённые в соответствующие годы (2024 и 2030), в среднем предположительно доживут до указанных возрастов (то есть до 2102 и 2110 годов) при условии, что уровень смертности останется неизменным. Об ожидаемом среднем возрасте дожития тех, чей выход на пенсию согласно реформе запланирован в 2019 или ближайшие годы, и о проценте доживших среди этого поколения до пенсионного возраста данные показатели не информируют.
- Федеральный закон от 02.04.2014 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“» излагает в новой редакции (вносит частичные изменения) соответствующие статьи Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Часть 2 статьи 49 этого закона, касающаяся предельного возраста военной службы военнослужащих женского пола равной 45 годам, при этом не изменялся.
- До 2012 года данные вопросы регулировались Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
Некоторые специфические фактыПравить
Рубрика «Пенсионная реформа» в некоторых изданиях:
Конституция РФ и закон о пенсионной реформеПравить
Нормативные ориентиры для определения пенсионного возраста содержатся в международно-правовых актах, которые вместе с тем не препятствуют учёту особенностей демографических и социально-экономических условий государства. Так, Конвенция Международной организации труда № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения (ратифицирована ФЗ от 03.10.2018 № 349, включая раздел V «Обеспечение по старости») в статье 26 предусматривает необходимость обеспечения по старости не позднее, чем после достижения гражданином 65 лет или такого старшего возраста, который может быть определён компетентными властями с должным учётом работоспособности пожилых лиц в данной стране.








