Возраст выхода на пенсию на севере по новому закону для женщин

Кому можно претендовать

Претендовать на северную пенсию могут граждане, у которых выполнены такие условия:

• достигли 55 и 60 лет женщины и мужчины с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ (более подробно информация приведена в таблицах отдельно для мужчин и женщин ниже в тексте статье);
• минимальный северный стаж в КС — 15 лет, в РКС — 20 лет;
• общий стаж — 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

На уменьшение возраста для выхода на пенсию раньше 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, могут претендовать лица, у которых есть северный стаж от 7,5 лет на Крайнем Севере или 10 лет на приравненных к Крайнему Северу территориях.

Каждый следующий год работы сверх 7,5 или 10 лет в сложных климатических условиях передвигает пенсионный возраст на 4 месяца для КС и на 3 месяца для РКС. Если человек отработал 15 и 20 лет на Севере, но при этом там не жил и не проживает в настоящее время, считается, что у него наработан полный «северный» стаж и он выйдет на заслуженный отдых по тем же правилам, что и северяне.

Например, Николай отработал в условиях Крайнего Севера 10 лет и 2 месяца. При условии наличия общего 25-тилетнего стажа рассчитаем, когда он может уйти на пенсию:

10,2 * 4 (потому что КС, если РКС, то 3) /12 (количество месяцев) = 3 года и 4 месяца.

Николай имеет право выйти на пенсию за 3 года и 4 месяца до исполнения ему 65 лет. То есть он может стать пенсионером в 61 год и 8 месяцев.

С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Предлагаем разобраться в том, как изменится северный стаж и возраст выхода на пенсию для жителей северных регионов страны в 2020 году.

Еще со времен Советского Союза для граждан, проживающих на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях, государство установило право досрочно уходить на заслуженный отдых. Они могли стать пенсионерами пятью годами раньше по сравнению с согражданами из других регионов, то есть мужчины после 55 лет, а женщины – после 50.

Такое преимущество должно было стимулировать на освоение новых территорий, компенсируя работу в сложных условиях и проживание на территориях без объектов социальной инфраструктуры.

В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели.

Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.

Именно такое положение дел и стало для властей основным обоснованием грядущих изменений в части повышения пенсионного возраста для северян. К тому же установленная для них отсрочка выхода на отдых относительно другого населения страны, долгое время была предметом обсуждений и споров.

Пенсионная реформа для северян с 2019 года

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностях (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

• Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
• При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
  выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
• выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
• в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
• Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

• Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
• Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

• пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
• будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

• Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
• В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
• В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
• Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян можно представить в виде таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Таблица выхода на пенсию в 2020 году по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.Такие корректировки затронут северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС.

• Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
• Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
• Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже:

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.

Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:

• женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
• мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.

Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.

Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

• 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
• общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
• минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

• За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
• Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Использованы материалы из источников:

• pensiya.molodaja-semja.ru
• https://2019-god.com/

1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ новой пенсионной реформы. По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе с 2019 года нормативный возраст выхода на пенсию работникам в районах Крайнего Севера будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам).

В данной статье подробно разберемся, кто имеет право в 2021 году в России на досрочный выход на пенсию по северному стажу по новому законодательству, покажем, как пойти на северную пенсию досрочно по новому закону в новых таблицах для мужчин и женщин.

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начался поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

Северная пенсия в 2021 году

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

1. Северная пенсия в 2021 году: что и как изменится

2. Пенсионная реформа для северян в 2021 году: кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству

• Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?
• Пенсионный возраст для северян в 2021 году

3. Выход на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян

4. Выход на пенсию по годам рождения для северян

5. Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

• Требования к северному стажу для досрочного выхода на пенсию
• Пенсионный возраст по новому закону с учетом снижения за северный стаж

• Социальные выплаты пенсионерам-северянам
• Сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион?

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству

• Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
• При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
  выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
• выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
• в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
• С 2021 года повышение будет происходить в соответствии с увеличением по 1 году — до 53 и 58 лет и так далее с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Пенсионный возраст для северян в 2021 году

График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту с 2019 года для северян можно представить в виде таблицы:

Выход на пенсию по годам рождения для северян

Таким образом, под новый закон о пенсионном возрасте попадают женщины, начиная с 1969 года рождения, и мужчины 1964 г.р. и моложе, которым в 2019 году исполнится соответственно 50 и 55 лет или меньше и которые претендуют на получении «северной» пенсии.

Таблица выхода на пенсию в России по годам рождения по новому закону с 2019 года для северян

Кроме того, необходимо учитывать положения закона, позволяющие дополнительно снижать пенсионный возраст. Бывает так, что гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве.

Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:

• Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
• Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.
• Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.

В итоге, при выполнении всех трех условий гражданин имеет право на досрочную пенсию, в общей сложности на 10 лет раньше (со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком № 2 + со снижением пенсионного возраста на 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера).

Заключение

Для «северных» пенсионеров существует ряд социальных выплат, которые осуществляются только неработающим гражданам, например, компенсация расходов на переезд из районов Крайнего Севера или МКС и компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Компенсация расходов на переезд производится в случае переселения на новое место жительства только в пределах России. Порядок компенсации регулируется Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.

• Предоставляется такая выплата только имеющим прописку на Севере, а не просто фактически проживающим в этих районах.
• Выплачивается компенсация пенсионерам, получающим страховые пенсии или по государственному обеспечению, а также членам семьи пенсионеров, которые находятся на их иждивении.
• Размер выплаты определяется как величина фактически произведенных расходов на оплату переезда пенсионера и членов его семьи к новому месту жительства железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
• Получить такую компенсацию можно будет в любое время путем обращения с заявлением в ПФР.

Порядок осуществления компенсация проезда к месту отдыха и обратно регулируется Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г.

• Предоставляется компенсация не чаще одного раза в два года и только в отношении поездок по территории РФ.
• Величина выплаты определяется как стоимость произведенных фактических расходов по оплате проезда гражданина к месту отдыха и обратно морским, железнодорожным, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.

Сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион?

Важно понимать, по какому основанию была назначена повышенная северная пенсия.

Оснований может быть два:

• Выработка стажа в районах КС или местностях, к ним приравненных. В этом случае увеличивается размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в зависимости от вида стажа (в КС или МКС). При переезде в любой другой регион России пенсионеру не отменят такую прибавку к пенсии.
• Фактическое проживание в северных районах. В этом случае размер ФВ увеличивается за счет применения районного коэффициента. После переезда в регион с меньшим районным коэффициентом или вовсе без коэффициента пенсия будет уменьшена, и наоборот, в регионах с более высоким коэффициентом размер выплаты будет увеличен.

Адаптационный период

Увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых происходит не единовременно. Правительство определило адаптационный период длительностью в 10 лет, начиная с 2019 года. Кроме этого, для более мягкого перехода определили еще одну преференцию для будущих пенсионеров. Им назначают пенсионные выплаты за полгода до выхода на пенсию. Этим правом могут воспользоваться пожилые мужчины 1959-1960 годов рождения и женщины 1964-1965 гг. Именно такие граждане в большинстве своем должны были выйти на пенсию по предшествующему пенсионному законодательству в 2019-2020 году.

Для выхода на пенсию и получения страховых выплат гражданин обязан наработать минимум 11 лет стажа и коэффициент 18,6. Изменения, которые затронули пенсионный возраст, не коснутся инвалидов. Им выплаты начисляют независимо от пола или достигнутого количества лет.

Таблица выхода на пенсию для россиян мужского пола:

График повышения пенсии для женщин:

С 2028 года мужчины будут считаться пенсионерами с 65 лет, а женщины — с 60 лет.

Дополнительные условия для «северян»

Претендентам на «северные» пенсии и льготы необходимо обратиться в территориальный ПФР, вне зависимости от текущего места жительства. Если гражданин переехал из РКС или КС, это не отменяет его право на особые условия. Теряется только региональная надбавка, которую платят местные бюджеты северных районов.

Жители КС, которые работают в сферах с высокими физическими нагрузками сохранили право уйти на отдых досрочно. Это работники угледобывающей промышленности, ж/д или металлургических производств. Дополнительными льготами воспользуются матери детей-инвалидов и родившие или вырастившие 5 и более детей. Они уйдут на пенсию в другие сроки.

Раньше законодательно прописанного срока могут уйти на пенсию:

Какие районы РФ относят к северным

Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории (РКС) — не столько географическое, сколько юридическое понятие:

• К Крайнему Северу относятся все территории, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики, которые включены в составе РФ.
• К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС.

Полный перечень населенных пунктов и определение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Правительства РФ №1946 от 16.11.2021 года.

Прежде чем трудоустраиваться на Севере уточняйте, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на итоговый срок северного стажа или стаж вообще будет рассчитан как обычный без дополнительных льгот.

Пенсии северянам высчитывают с учетом повышающего коэффициента. Он варьируется в диапазоне от 1,15 до 2,0. К примеру, для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов — 1,15. Все нормативы, с учетом региона, приведены на сайте ПФР.

На коэффициент умножают фиксированную часть, которую государство устанавливает ежегодно. Это прописано в статье 10 пункте 8 Закона №350 от 03 октября 2018 года.

Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФР и подтверждать информацию при запросе. Но тем, кто работал или работает на севере желательно самому взять все подтверждающие документы с пометкой о «северном стаже», которая оформлена в соответствии с законодательством РФ.

Срок выхода на пенсию для женщин и мужчин по годам рождения с учетом северного стажа

С 2028 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.

Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчины 1968 года рождения, работающие на Севере, тоже выйдут на пенсию в 2028 году.

Страховой стаж должен отвечать таким параметрам:

• Минимум 20 лет общего стажа для женщин, из них 12 лет на КС или 17 в РКС.
• Минимум 25 лет общего стажа для мужчин, из них 15 лет на КС или 20 в РКС.

В 2029 году будут уходить на пенсию женщины-северянки 1974 года рождения и мужчины 1969 года рождения при выполнении условий по общему и северному стажу.

Особые случаи

Некоторым работникам выплаты начисляют не при определенном возрасте, а в зависимости от выслуги лет. К таким категориям относят:

• учителей и врачей;
• балетных артистов и оперных певцов;
• гимнастов цирка.

Профессиональный стаж у этих лиц 25-30 лет. Вместе с адаптационным периодом переносится и назначение пенсии при достижении нужного стажа. Кроме того после приобретения необходимой выслуги лет сотрудники имеют право продолжать работу.

Зачем отодвинули срок

По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.

В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2019 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.

Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.

Из чего складывается пенсия северян

Северная пенсия для жителей России складывается из двух частей:

• Страховой пенсии. Ее размер индивидуальный. Он зависит от накопленных пенсионных коэффициентов.
• Фиксированной выплаты. Ее доплачивают пенсионерам в определенной сумме, которую ежегодно индексируют. С 1 июня 2022 года размер этой выплаты составляет 7 220 рублей 74 копейки.

Северяне получают надбавку к фиксированной выплате плюс 50%. То есть итоговая доплата по КС 10 831 рубль 11 копеек. Для тех, кто жил и работал в регионах, приравненных к Крайнему Северу, надбавка к фиксированной выплате немного меньше 30%, то есть на РКС платят 9 386 рублей 96 копеек.

Те россияне, которые живут в регионе КС, но никогда не работали в этом регионе, тоже претендуют на повышенную фиксированную выплату. Но для них повышение складывается за счет пенсионных коэффициентов.

Например, в Ямало-Ненецком автономном округе повышающий коэффициент составляет 1,5. Для жителей этого региона фиксированную выплату начисляют в сумме 10 831 рубль 11 копеек. Получают пенсию с учетом повышающих коэффициентов только те, кто фактически проживают на Крайнем Севере и подтверждают это ежегодно в ПФР.

На фиксированные выплаты с надбавкой жители России претендуют в двух случаях:

• если есть стаж работы на севере;
• если пенсионер живет на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях.

Северяне самостоятельно выбирают вариант надбавки. Для жителей Чукотки выгоднее выбирать повышение за счет коэффициента. В этом регионе он равен 2. Фиксированная выплата составит 14 441 рубль 48 копеек.

Условия для госслужащих

У работников на госдолжностях переход на новые пенсионные сроки тоже проходит с постепенной адаптацией. До 2021 года возраст увеличивают на полгода, а дальше рост сопоставляют со стандартным графиком — на 1 год больше ежегодно.

Для всех федеральных государственных работников наименьший стаж муниципальной и гражданской службы увеличивается с 2017 года. Еще в 2016 году он составлял 15 лет, а дальше ежегодно прибавляют по полгода. Так к 2026 году установится срок в 20 лет. Пенсионные выплаты за выслугу лет назначают работникам со стажем больше 17 лет на государственной службе.

Начиная с 2028 года мужчины-госслужащие сравняются с остальными категориями работников РФ и будут отправлены на заслуженный отдых в 65 лет. А адаптационный период у женщин, работающих в госорганах закончится в 2034 году. Они будут уходить на пенсию в 63 года, в отличие от остальных россиянок.

Северные сроки

Для граждан, которые трудились на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, пенсионный возраст начинается на 5 лет раньше установленного законодательством срока. В связи с увеличением срока пенсионного возраста для всех россиян у северян тоже проходит десятилетний период адаптации. Разница только в том, что пенсия, как и раньше, начинается за 5 лет до установленного для всех остальных срока.

Стаж по тарифам Севера для ранней пенсии остается таким же — 15 лет в Северном регионе и 20 лет в местностях, которые приравнены к нему. Для страхового стажа требования тоже не меняются — 20 лет для женщин и 25 — для мужчин.

Некоторым категориям жителей Севера к изменениям в пенсионном возрасте адаптироваться не придется, для них он останется прежним. К таким категориям граждан относятся коренные и малочисленные народы Севера. Они считаются пенсионерами с 50 и 55 лет, и женщины, воспитавшие двоих и более детей. Им выплачивают пенсию с 50 лет, если набирается нужный северный и страховой стаж.

Уточнены условия выхода жителей Крайнего Севера на досрочную пенсию

13 сентября 2021

Правительство РФ утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для северян (постановление Правительства РФ от 10 сентября 2021 г. № 1532). Такие периоды будут исчисляться в соответствии с общими правилами, применяемыми к расчету стажа для всех досрочных пенсий (постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516).

Кроме того, в северный стаж теперь включаются периоды обучения и прохождения повышения квалификации. При этом должны быть соблюдены три условия:

• такое обучение обязательно и предусмотрено законом;
• в период обучения за работником сохранялись рабочее место и зарплата;
• в период обучения работодатель выплачивал за работника страховые взносы в ПФР.

Напомним, что жители Крайнего Севера, а также приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию на пять лет раньше общего пенсионного возраста. При этом они должны проработать не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и иметь страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Кто имеет право на досрочную пенсию? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Новые правила вступят в силу с 1 января 2022 года.

В правительстве надеются, что поправки позволят северянам в полной мере реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии.

Сохранится ли пенсия при переезде в другой регион

Переезд считается узаконенным, если:

• бывший северянин зарегистрировался в другом регионе;
• пенсионер подал в ПФР заявление о переезде и перерасчете пенсии;
• ПФР зарегистрировал несоблюдение режима подтверждения регистрация на Крайнем Севере.

Если пенсионер решил переехать из холодного региона в местности с благоприятным теплым климатом, он сохранит северную пенсию в том же размере при соблюдении следующих условий:

• стаж — минимум 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к КС;
• минимальный страховой стаж — 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

При полной выработке стажа для северной пенсии выплаты останутся неизменными независимо от того, где живет пенсионер. Даже если гражданин России переехал еще до назначения пенсии — если минимальные условия выполнены, пенсию оформят в повышенном размере.

Если минимальный северный стаж не выработан, пенсию начислят в зависимости от коэффициента в регионе проживания. В таком случае, если пенсионер переезжает в регион с меньшим пенсионным коэффициентом, выплаты уменьшатся. При переезде в другой регион, россияне обязаны уведомить об этом Пенсионный Фонд. Сотрудники ПФР пересчитывают пенсию в зависимости от региона России.

Для получения пенсии не обязательно ходить на почту или дожидаться разносчиков дома. Удобнее подключить пластиковую карту. Расчетный счет, прикрепленный к карте, предоставьте в ПФР. Многие банки предлагают льготные условия по дебетовым картам для пенсионеров: кэшбеки, начисление процентов на остаток средств на счете, доставку карты на дом.

Если знаете, как правильно пользоваться кредитными картами подключайте и их. Обращайте внимание на карты с льготным периодом кредитования, беспроцентным снятием наличных, бесплатным обслуживанием или с участием в программах лояльности с партнерами.

Северная пенсия — выплаты, которые полагаются жителям Крайнего Севера, и приравненных к нему территориях. Эта сумма выше средней по стране. Северные пенсии отличаются от выплат пенсионерам других регионов России по нескольким причинам:

• по статистическим данным продолжительность жизни у жителей Крайнего Севера меньше из-за климатических условий;
• в северных регионах наблюдается постоянная нехватка специалистов, так как из-за трудных условия проживания люди переезжают в более теплые регионы;
• проживание на Крайнем Севере обходится дороже, так как приходится регулярно покупать теплую зимнюю одежду, лекарства, витамины и более дорогие продукты питания с высоким содержанием полезных веществ и жира.

Организм жителей Крайнего Севера изнашивается быстрее, поэтому для них предусмотрен досрочный выход на пенсию.

Обновления в требованиях для раннего выхода на пенсию

Новые причины для досрочной пенсии:

• Продолжительный стаж. Для женщин этот показатель равен 37 годам, а для мужчин — 42 годам. При выполнении этого условия становится возможным выход на пенсию раньше наступления законодательно установленного возраста. Но это произойдет максимум на 2 года раньше фиксированного срока. При этом женщина не может считаться пенсионером, если ей не исполнилось 55 лет, а мужчина — пока ему нет 60.
• Многодетные женщины с 3 и более детьми. Матери, родившие троих детей, становятся пенсионерами на 3 года раньше, если детей четверо, то на 4 года раньше. При этом учитываются и изменения при адаптационном периоде. Единственное условие — набрать минимальный страховой стаж 15 лет.
• Безработные. В эту категорию входят те граждане Российской Федерации, у которых отсутствует возможность трудоустроиться по объективным причинам. Они могут обратиться за назначением пенсионных платежей на 2 года раньше, чем установлено в законе, и с учетом адаптации.

Также для безработной категории предпенсионеров в 2019 году выплачивали пособие для нетрудоустроенных лиц в большем размере, чем для остальных граждан. Сумма выплаты составляла 11280 рублей.

Всю информацию о своем сроке выхода на пенсию, наработанном коэффициенте и стаже можно узнать на сайте ПФР в личном кабинете. Также можно обратиться в местное отделение ПФ лично с паспортом.

Для оформления повышенной северной пенсии обратитесь в отделение Пенсионного Фонда по месту жительства. Срок написания заявления — за месяц до выхода на пенсию.

Кроме заявления понадобятся:

• СНИЛС;
• трудовая книжка;
• военный билет;
• справки с подтверждением оплаты страховых взносов, ИНН, ОГРН, если вы предприниматель;
• справка из центра занятости, если стояли на учете;
• выписки и акты с места проживания в качестве подтверждения трудоустройства на Крайнем Севере.

Дополнительно документы запрашивать не станут, так как ПФР получает сведения о пенсионере в электронном виде. Сотрудники Пенсионного Фонда рассматривают документы, поступления взносов, страховые баллы и стаж. На основании этих данных пенсионеру начисляют выплаты.

Преференции для предпенсионеров

Предпенсионерами считают граждан, которым до ухода на пенсию осталось 5 лет. У всех россиян перед пенсией сохраняются преференции и гарантии, какие установлены законодательством до корректировок самого пенсионного возраста. Часть льгот, которые сохранились на данный момент:

• бесплатные медикаменты;
• поездки на городском транспорте без оплаты;
• скидки на взносы за капремонт и оплату коммуналки.

С 2019 года для предпенсионеров ввели ежегодную диспансеризацию и трудовые гарантии. Работодатель по закону не сможет увольнять или не брать человека на работу из-за предпенсионного возраста. За это предусмотрены штрафы и ограничения в деятельности компании. Кроме этого, начальник должен предоставить предпенсионеру 2 дня в течение одного года для прохождения диспансеризации. Зарплата при этом выплачивается как за отработанный день.

Предпенсионный период сохраняется и для тех лиц, которые в силу каких-либо причин становятся пенсионерами на несколько лет раньше. Для некоторых работников, например, для учителей и врачей, право на пенсию наступают не при достижении определенного возраста, а после выработки необходимого стажа. С момента его наработки наступает и предпенсионный период.

Пенсионный Фонд занимается оповещением работодателей о наступлении предпенсионного возраста их сотрудников. Сведения передают в электронном формате. Работодателю приходит информация на личный аккаунт на сайте или в отделении ПФР.

Что включат в стаж, а что нет

Когда человек работает непрерывно, со стажем все просто. Но следует знать, какие еще периоды относятся к трудовым, а какие, наоборот, засчитаны при начислении пенсии не будут.

Периоды, которые входят в стаж:

• периоды болезни по больничным листам, которые оформлены работающим россиянам;
• плановые отпуска, с которых удерживаются все отчисления в ПФР и другие;
• служба в армии или приравненная к этому деятельность;
• для вахтовиков сроки между вахтами и время на приезд-отъезд к месту работы.

Деятельность, которая не зачтется в «северный» стаж:

• период постановки на биржу труда в качестве безработного;
• работа на часть ставки, но если есть совмещение двух работ по полставки, следует собрать подтверждающие документы, где указано, что в общей сложности получалась ставка;
• обучение в вузе, колледже, техникуме, на курсах повышения квалификации и другая учебная деятельность, при которой не начислялась заработная плата и не производились отчисления в ПФР;
• неоплачиваемые отгулы, отпуска за свой счет и другие неоплачиваемые выходные дни.

Период по уходу за ребенком до 1,5 лет войдет в общий стаж, но не в «северный», в него попадет только больничный лист, оформленный на рождение.

Если у вас наработан стаж в Советский период или до 2002 года, уточните отдельно все периоды, которые были включены в ваш общий и северный стаж в Пенсионном фонде.

Оценку пенсионных прав россиянам, проживающим на Крайнем Севере, проводят по наиболее выгодным для них условиям.