Увеличение пенсии в 2023 году в россии с 1 января 2023 года

Примерное время чтения: 2 минуты

Минтруд РФ разработал параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшие три года. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, размер выплат в среднем будет расти на 6,8% в год. Об этом сообщает РБК со ссылкой на документ.

В 2023 году средний размер страховых пенсий в России вырастет почти до 22 тысяч рублей в месяц. Как сообщили в минтруде, страховые пенсии неработающих пенсионеров, которые уже индексировались с 1 июня на 10%, с 2023 года будут проиндексированы дополнительно на 4,8%. Проект бюджета Социального фонда внесен правительством в Госдуму.

По словам главы минтруда Антона Котякова, в среднем прибавка к пенсии составит тысячу рублей. «Суммарное повышение страховых пенсий за год превысит 15%, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4%)», — добавил он. На начало года средняя страховая пенсия по старости у неработающих пенсионеров составляла 19 017 рублей, в декабре 2022 года, с учетом июньской индексации, средний размер страховых пенсий достигнет 20 864 рублей, а в январе 2023 года — 21 864 рублей.

Вырастет и размер маткапитала. Его индексация произойдет с 1 февраля. На первого ребенка маткапитал увеличится на 65 тысяч рублей в сравнении с 2022 годом и составит 589,5 тысячи рублей, на второго — на 85,9 тысячи рублей, до 779 тысяч рублей. Если семья оформляла выплату на первого ребенка, то размер выплаты на второго увеличится на 20,9 тысячи рублей и составит 189,5 тысячи рублей.

Программа работает с 2007 года. С 2020 года маткапитал могут получить семьи, в которых родился не только второй, но и первый ребенок.

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

«В условиях высокой инфляции 2022 года было принято решение провести поэтапное повышение пенсий для того, чтобы поддержать доходы пожилых граждан с учетом роста цен. С 1 июня страховые и социальные пенсии по поручению президента были проиндексированы на 10%. С 1 января предлагается повысить страховые пенсии еще на 4,8%».

Экономика 

23 сен 2022, 00:24

После индексации среднегодовой размер пенсий к концу 2023-го должен подняться почти до 22 тыс. руб. В 2024-м планируется индексация почти на 5%, в 2025-м — более чем на 7%

В будущем году страховую пенсию по старости для неработающих пенсионеров в России намерены увеличить на 4,8%, ее среднегодовой размер к концу 2023-го составит 21 862 руб., следует из материалов к проекту бюджета объединенного социального фонда России (копия документа есть у РБК, его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом).

В 2024-м величина индексации будет меньше — 4,6%. В 2025-м планируются две индексации: на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля. Уровень индексаций установлен в соответствии с прогнозами Минэкономразвития из расчета, что они должны быть не ниже инфляции. Ожидается, что к концу 2022-го темпы роста цен составят 12,4%, в 2023-м — 5,5%, в 2024-м — 4%.

«Совокупный размер индексации 2023 и 2024 годов с учетом индексации, проведенной досрочно с 1 июня 2022 года на 10%, обеспечивает превышение прогнозируемой инфляции за предшествующий год (2022-й и 2023-й) нарастающим итогом», — говорится в материалах к проекту бюджета.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2023 году будет установлен на уровне 7567 руб.

Индексацию социальных пенсий проведут согласно с уровнем прогнозного роста прожиточного минимума пенсионера, который составит 3,3% в 2023 году, 4,7% в 2024-м и 5,6% в 2025-м. В результате средний размер социальной пенсии к концу 2023 года составит около 12 562 руб.

Ожидается, что число пенсионеров в России будет снижаться: к началу 2024 года, по прогнозу властей, их будет 40,7 млн человек (снижение на 1,3 млн); среди них наиболее многочисленная группа — получатели страховой пенсии по старости — сократится почти на 1,5 млн человек, до 36,8 млн.

На 1 января 2022 года количество пенсионеров на учете в Пенсионном фонде России (с будущего года он будет объединен с Фондом социального страхования) составило чуть более 42 млн, по сравнению с 2021 годом снизившись почти на 1 млн. Это было максимальное снижение с начала 1990-х.

В 2022-м страховые пенсии неработающим россиянам индексировали дважды: сначала с 1 января (указ был подписан в конце января, прибавку выплатили сразу за два месяца) на 8,6%, а затем с 1 июня — на 10%. После последнего увеличения в среднем размер пенсий вырос до 19 360 руб.

В 2023 году состоится несколько индексаций пенсий и соцвыплат. Но процент повышения будет разным.

Как сообщила aif.ru член Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Светлана Бессараб, первая индексация состоится 1 января 2023 года, и она коснётся неработающих получателей страховых пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца.

«Страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся на 4,8%, январская пенсия придёт уже в повышенном размере, — говорит эксперт. — Прибавка для каждого пенсионера будет индивидуальна. Чтобы её узнать, необходимо нынешний размер пенсии умножить на коэффициент 0,048. Допустим, если сейчас вы получаете страховую пенсию 17 тысяч рублей, значит, с 1 января ваша пенсия станет больше на 816 руб., и впредь вы будете получать 17 816 рублей».

«Вторая индексация пройдёт 1 февраля 2023 года, — продолжает Бессараб. — В этот день на 12,4% будут увеличены ежемесячные денежные выплаты всем федеральным льготникам — инвалидам, чернобыльцам, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, блокадникам и др. Большинство из них являются пенсионерами».

Третья индексация пенсий, по словам эксперта, состоится 1 апреля 2023 года. В этот день на 3,3% увеличатся все виды пенсий по государственному обеспечению. К ним относятся пенсии госслужащих, космонавтов, а также социальные пенсии, которые платятся тем, кто по разным причинам не смог заработать страховую пенсию.

Четвёртая индексация (правда, официально её называют не индексацией, а корректировкой пенсий) пройдёт 1 августа и затронет работающих пенсионеров. Их пенсии будут увеличены за счёт взносов, которые за них делали работодатели в течение 2022 года, правда, прибавка будет ограничена тремя баллами. В рублях это около 200-250 рублей.

И последняя, пятая индексация пенсий, состоится 1 октября. Она коснётся военных пенсионеров и всех, кто к ним приравнен. Военные пенсии будут проиндексированы на 5,5%. «Впрочем, это не всё повышение военных пенсий в следующем году, — говорит депутат. — В целом в течение года военные пенсии будут увеличены на 10,5% — частично за счёт повышения денежного довольствия военнослужащих и частично за счет октябрьской индексации».

Помимо пенсий, индексация в 2023 году также коснётся всех социальных пособий — маткапитал увеличится на 12,4%, будут повышены пособия бедным семьям с детьми и другие соцвыплаты.

На 2023 год запланировано несколько повышений для разных видов пенсий. В дополнение к произошедшей с 1 января 2023 года индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 4,8% президент России поручил правительству срочно начать работу по новой индексации прожиточного минимума, а это напрямую влияет на размер пенсий, увеличение которых запланировано на 1 июня 2023 года. Эксперты обратили внимание, что президент сделал акцент на росте, который должен опережать инфляцию.

— В прошлые годы индексация пенсий не опережала, а догоняла инфляцию, поэтому пенсионеры получали повышение положенных им выплат только на следующий год, — поясняет финансовый аналитик инвестиционной компании «Регион» Михаил Киселёв. — С реализацией нового подхода доходы пенсионеров должны возрасти на процент, не меньший уровня инфляции на дату повышения.

Согласно заявлениям Правительства РФ, на новые пенсии и соцвыплаты уже направлено почти 1,5 триллиона рублей.

Какие выплаты ждут работающих пенсионеров

Январское повышение выплат не коснулось тех пенсионеров, которые продолжают свою трудовую деятельность. Однако некоторым из них перерасчёт всё же положен.

Во-первых, повышенная сумма причитается тем, кто решит прекратить трудовую деятельность после 1 августа. Согласно закону, этим гражданам положен перерасчёт. Новую сумму определят пенсионные коэффициенты за предыдущий год, а максимальная прибавка может составить до трёх пенсионных баллов.

Помимо права на индексацию пенсионер должен получить все дополнительные социальные выплаты, которые полагаются неработающим: социальную доплату до регионального прожиточного минимума и региональные компенсации, которые назначаются в зависимости от дохода получателя (субсидии на оплату ЖКУ, компенсация проезда в транспорте, адресная социальная помощь одиноким пенсионерам и т.д.).

Во-вторых, президент Владимир Путин поручил правительству до 15 апреля рассмотреть вопрос об индексации страховых пенсий работающим людям, имеющим инвалидность.

В поддержку данной идеи в Госдуму внесён законопроект о механизме индексации выплат всем работающим инвалидам, получающим пособия. Согласно законодательной инициативе, таких пенсионеров предлагается освободить от уплаты страховых взносов. По замыслу депутатов, в случае принятия закона появится возможность индексировать пенсию для инвалидов одновременно с индексацией для неработающих пенсионеров. Для этого не потребуется вносить изменения в другие законодательные нормы.

А вот для обычных пенсионеров, которые решили продолжить работу после оформления пенсии по возрасту, пока никакой индексации не предусмотрено.

В 2016 году вступил в силу закон, который установил, что в общем порядке назначать индексацию к пенсии можно только неработающим пенсионерам. В текущем году депутаты Госдумы отклонили сразу пять предложений, которые предусматривали различные варианты возврата к такой индексации.

— Госчиновники разных уровней неоднократно заявляли, что заботиться о доходах работающих пенсионеров должно не только государство, но и непосредственные работодатели этих граждан, которые платят им заработную плату, — напомнил ведущий финансовый эксперт компании «Аналитика онлайн» Глеб Задоя. — Скорее всего, это связано с невозможностью разом изыскать в бюджете значительные суммы, необходимые для всеобщей индексации.

Для справки: согласно данным Росстата, на начало 2023 года в России проживало восемь миллионов официально работающих пенсионеров. Сколько граждан, получающих пенсию, трудится без законного оформления отношений, неизвестно. По подсчётам Правительства РФ, для индексации пенсий для учтённых работающих пенсионеров на уровень инфляции в 2023 году дополнительно потребовалось бы 538 млрд рублей, которые не предусмотрены бюджетом.

Комментариев

Для комментирования авторизуйтесь!

Многие социальные выплаты были проиндексированы с 1 февраля. Размер прибавки составил 11,9%. Например, если раньше ежемесячная денежная выплата инвалидам первой группы составляла 4,4 тысячи рублей, то стала пять тысяч, для Героев Труда РФ она же выросла с 55 тысяч до 61,6 тысячи. Компенсация набора социальных услуг увеличилась с 1,3 тысячи до полутора тысяч.

Такие цифры приводят в Социальном фонде России, который с начала этого года объединил в себе Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Одна из его задач — расширить автоматизацию процессов получения и назначения пенсий. Так, люди смогут получать ещё больше услуг Социального фонда России онлайн через электронные сервисы, а также новые проактивные услуги. Например, планируется сделать беззаявительным назначение детям пенсии по случаю потери кормильца. В аналогичном автоматическом формате предполагается повышать пенсии за работу на Севере и в сельском хозяйстве. В этом случае надбавка к пенсии будет устанавливаться сразу после того, как у пенсионера появился соответствующий стаж. Никуда обращаться не потребуется. Такой формат существенно сократит срок получения выплат. Их можно будет оформить по единому запросу или совсем без него. Сроки реализации этих проектов в ФСС уточнят позже.

— С 1 марта ожидаются изменения в назначении пенсий жителям новых регионов — Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. В Госдуме на рассмотрении находится законопроект № 286249-8, согласно которому пенсионное обеспечение жителей этих регионов с 1 марта 2023 года должно производиться по законодательству Российской Федерации, — рассказала юрист по экспертным заключениям «Европейской юридической службы» Ирина Белова.

Она пояснила, что законопроект также включает в себя переходные положения, для того чтобы не ущемлять пенсионные права граждан и планомерно перевести их на российские пенсии. Так, если человек достигнет пенсионного возраста в период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2032-го, он сможет выбрать, по какому законодательству ему будет назначена пенсия: по законам Российской Федерации или по законам, действовавшим в новых регионах по состоянию на 31 декабря 2022 года.

— Предполагается, что российские пенсии будут назначаться в новых регионах с 1 марта 2023 года. Причём даже в том случае, если заявление о назначении пенсии и прилагаемые к нему документы будут поданы позже, вплоть до 29 февраля 2024 года (но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию), — добавила Ирина Белова.

С 1 марта повысят пенсию также людям, которым исполнится 80 лет. Эту прибавку сделают всем вне зависимости от региона проживания. Им вдвое повышают фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

— Всем пенсионерам, которым исполнится восемьдесят, в марте надо проследить, чтобы прибавку сделали вовремя. Обычно проблем не бывает. Сумму выплат увеличивают автоматически. Для этого не нужно никуда идти. Не требуется никаких заявлений. Тем не менее технические накладки никогда исключать нельзя. Получателям надо обратить внимание, что сумма выплат увеличивается также и на соответствующий районный коэффициент, — рассказала юрист Елена Кузнецова.

Тут есть нюанс. Если, например, у человека есть инвалидность 2-й группы и он получает инвалидность 1-й группы в марте 2023 года, то ему повысят фиксированную выплату. Прибавка будет такой же, как и пенсионерам после 80 лет.

Нередко пенсионер уже имеет инвалидность первой группы. В этом случае после восьмидесяти лет ему прибавка не положена, так как он уже получил её при назначении инвалидности.

Повысят пенсию и тем пенсионерам, у которых появились иждивенцы. Кроме того, по заявлению получить прибавку можно по другим основаниям. Их могут рассмотреть в Фонде социального страхования (ФСС). К примеру, на прибавку могут рассчитывать люди, проживающие в сельской местности и проработавшие не менее 30 лет в сельском хозяйстве.

. Точные цифры и формула от эксперта

Обновлено 02 января 2023, 14:55

Об индексации пенсий говорят много и часто, но не всем понятно, что это значит. Разбираемся, что такое индексация, зачем ее проводят и каков будет размер пенсий в 2023 году.

Что такое индексация пенсии

Индексация пенсии — это зафиксированное государством увеличение ее размера с учетом инфляции. После расчетов ежемесячные выплаты станут больше. Это систематическое повышение позволяет покрывать прожиточный уровень и исключать обнищание населения. Если пенсионер получает пенсию ниже минимума, ему должны доплачивать до суммы, установленной государством.

Прожиточный минимум для пенсионеров в России с 1 июня 2022 года — 11 970 руб. Но он также зависит от региона, где местные власти устанавливают свои дополнительные начисления. Например, в Москве прожиточный минимум пенсионера составляет 15 410 руб., в Санкт-Петербурге — 12 450 руб., а в Иркутской области — 12 689 руб.

председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ», управляющий партнер, адвокат

«Размер минимальной пенсии зависит от величины прожиточного минимума. Она устанавливается как на федеральном уровне (в законе о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период), так и на уровне регионов (правительством или администрацией субъекта Федерации).

Размер пенсий по регионам может различаться из-за того, что сами регионы определяют свой минимум для пенсионеров. Получаемая ими сумма не должна быть ниже прожиточного минимума в регионе. Как правило, чем обеспеченнее субъект страны, тем выше зарплаты и отчисления в Пенсионный фонд».

В 2023 году власти запланировали проиндексировать пенсии на 4,8%

Зачем проводят индексацию пенсий

Индексация проводится систематически: планово и дополнительно (внепланово) — с учетом роста цен, чтобы обеспечить пенсионерам адекватный уровень жизни.

«Одна из главных целей — гарантирование приемлемого уровня соцобеспечения, то есть средний размер выплаты по старости не менее 2,5–3 прожиточных минимумов. В соответствии с указом президента от 07.05.2018 № 204, рост пенсий — одна из национальных целей развития России».

Поскольку существует ежегодная инфляция и минимальный прожиточный уровень из года в год растет, необходимо проводить индексацию. Она позволяет поддерживать приемлемый размер выплат и уровень жизни.

Размер индексации пенсий с 1 января 2023 года

вице-президент Ассоциации юристов, заместитель руководителя Федерального центра медиации

«Законом предусмотрен определенный порядок индексации. С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут повышены на 4,8%. При этом фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии) будет составлять 7567,34 руб. вместо ранее установленных 7220,74 руб. Индексация происходит автоматически, человек получит выплату в новом размере уже в январе».

С учетом промежуточной индексации в прошлом июне — совокупный прирост пенсий составит 15,3% по сравнению с началом 2022 года. Ожидаемый уровень инфляции в 2023 году — 5–7%.

Как рассчитать размер пенсии после индексации

Чтобы рассчитать положенные выплаты, нужно учитывать стаж. Пенсионные баллы (ПБ) — это условные единицы, в которые пересчитывают каждый год трудовой деятельности. То есть их количество у каждого конкретного пенсионера зависит от взносов, уплаченных в Пенсионный фонд (ПФР) за все время официального трудоустройства.

На размер итоговой пенсии влияют:

• заработная плата;
• доход самозанятого;
• продолжительность трудового стажа;
• вариант пенсионного обеспечения;
• военная служба, декрет до полутора лет ребенка и другие периоды, когда человек не работал.

«Пенсия по старости состоит из страховой части и накопительной, она рассчитывается по формуле:

Определить размер ИПК возможно по выписке из лицевого счета. Она доступна в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ или через «Госуслуги».

Стоимость одного ИПК в 2023 году — 123,77 руб., фиксированная выплата — 7567,34 руб. Получается, что если у пенсионера их 112, то в 2023 году он будет получать 21 429,58 руб.

На сайте «Госуслуги» также есть пенсионный калькулятор, с помощью которого можно смоделировать будущую пенсию на основании уже имеющихся данных. Для повышения качества обслуживания с 1 января Фонд социального страхования и Пенсионный фонд России объединяются, а на предоставление пенсий гражданам выделено почти 1,5 трлн руб.

Если вы уже получаете пенсию, вам еще проще посчитать увеличенные выплаты: попробуйте умножить исходную сумму на показатель индексации — 1,048. Получившуюся цифру можно ожидать в качестве первой выплаты в новом году. Так, если пенсия составляла 19 079 руб., то в новом году это будет 19 995 руб.

С 1 января 2023 года в России заработает новый Фонд пенсионного и социального страхования. Его образуют путём слияния ПФР и ФСС. Предполагается, что средства, которые освободятся после оптимизации расходов, потратят на повышение пенсий. Об этом рассказала юрист «Европейской юридической службы» Екатерина Туслякова.

Она пояснила, что по новым правилам территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования получат доступ к Единому государственному реестру записей актов гражданского состояния, Единой государственной информационной системе социального обеспечения и Единому федеральному регистру.

Таким образом, людям не придётся собирать справки, чтобы подтвердить периоды, засчитываемые в страховой стаж, до того как они зарегистрировались в качестве застрахованного лица. С появлением объединённого фонда появится возможность обслуживания в единых клиентских центрах. Максимально проще станет система подачи заявлений, отдельные государственные услуги будут предоставлять в беззаявительном порядке.

С 1 января страховую пенсию по старости для неработающих пенсионеров увеличат на 4,8%. В итоге её средний размер к концу 2023 года составит 21 862 рубля. Именно такие показатели заложены в бюджете объединённого фонда.

Кстати, в России установлено несколько этапов индексации разных пенсий и пособий. Например, с 1 января индексируют страховые пенсии с учётом инфляции за прошедший год; с 1 февраля — ежемесячные денежные выплаты всем получателям, кому они положены; с 1 апреля — социальные пенсии; с 1 августа — пенсии тем, кто работал в прошедшем году и за кого уплачивались страховые взносы.

— Кроме того, в Госдуму внесён законопроект, направленный на поддержку работающих пенсионеров и улучшение их материального положения. Как следует из пояснительной записки, ежегодный перерасчёт страховой пенсии и доли страховой пенсии по старости работающим пенсионерам даёт увеличение размера страховой пенсии максимум на три балла за год. Для сравнения: при обычном исчислении индивидуального пенсионного коэффициента максимум составляет 10 баллов. При этом тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работающих застрахованных лиц, одинаков как для работающих пенсионеров, так и для застрахованных лиц, не являющихся пенсионерами, — рассказала Екатерина Туслякова.

Она добавила, что инициаторы законопроекта предлагают дополнить Налоговый кодекс положениями о праве на получение пенсионерами, которые работают или осуществляют иную деятельность, пенсионного социального налогового возврата.

Составляет он 50% суммы налога на доходы физических лиц, исчисленного, удержанного и перечисленного налоговым агентом в бюджет в отношении пенсионера за налоговый период. Впрочем, предусматривается и ограничение — не более 25 000 рублей.

— Получить возврат можно по окончании налогового периода. Для этого нужно написать заявление в налоговый орган по месту учёта налогоплательщика. Там нужно указать сведения о фактически полученных доходах. Налоговый орган обязан рассмотреть заявление за 10 дней и перечислить деньги на указанный пенсионером счёт в банке в течение месяца со дня получения заявления. При нарушении срока выплаты на просроченную сумму возврата начисляются проценты в размере ставки рефинансирования Банка России. Если законопроект будет принят, то поправки вступят в силу с 1 января 2023 года, — пояснила Екатерина Туслякова.

В конце декабря в регионах уже начали объявлять о размерах местных доплат пенсионерам. Дело в том, что 4,8% — это индексация пенсий на федеральном уровне. При этом местные власти могут увеличить выплаты пенсионерам по собственной инициативе. Например, в Москве с 1 января социальные выплаты проиндексируют на 10%. В результате минимальный размер пенсии с городской доплатой вырастет до 23 313 рублей.

— Кроме того, с 1 января 2023 года вырастет минимальный размер оплаты труда. Он составит 16 242 рубля в месяц. Таким образом, сумма прибавки будет 6,3%. Это скажется на доходах многих работающих пенсионеров, так как именно они нередко устраиваются на работу с минимальным размером оплаты труда, — рассказала юрист Елена Кузнецова.

Она добавила, что с 1 января индексации пенсии работающим пенсионерам не будет. Тем не менее они могут рассчитывать на прибавку в том случае, если уволятся с работы.

— Работающие пожилые люди получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учёта плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий. Под неё не подпадают получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии. Когда человек увольняется с работы, то ему положена индексация выплат. Делают её с первого числа месяца, который следует за увольнением, — пояснили в ПФР.

В то же время нужно понимать механизм проведения перерасчёта пенсии уволившегося пенсионера. Допустим, человек перестал работать в августе. В сентябре в ПФР поступила отчётность от работодателя за август. Там пенсионер ещё числился работающим. В октябре фонд получил отчётность за сентябрь. Там пенсионер работающим уже не числился.

Соответственно, в ноябре ПФР принял решение о возобновлении индексации, а в декабре пенсионер получил уже полный размер пенсии. Более того, ему выплатили денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — сентябрь, октябрь, ноябрь. Таким образом, проиндексированные суммы начнут выплачивать через три месяца после увольнения, но эти три месяца будут компенсированы.

С 1 января таким пенсионерам уже будет положена индексация как неработающим. При этом, если пожилой человек захочет снова устроиться на работу, допустим, в феврале, то размер его страховой пенсии уже не уменьшится.

Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года

Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.

РБК направил запрос в ПФР.

Как могут поменяться пенсии и число пенсионеров

Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:

• с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
• с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
• с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).

Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.

Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.

Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года. В 2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.

Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.

Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.

В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.

Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.

Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.

Что будет с бюджетом Пенсионного фонда

Бюджет Пенсионного фонда планируется профицитным, следует из проекта Минтруда. В 2023–2025 годах превышение доходов над расходами составит 37,8 млрд, 34 млрд и 31 млрд руб. соответственно.

Доходы ПФР на 2023 год определены на уровне 12,4 трлн руб., а в следующие два года предполагается их рост — до 13 трлн и 13,6 трлн руб. Это в среднем на 2,5 трлн руб. в год больше, чем планировалось бюджетом на 2022–2024 годы. Расходы бюджета ПФР на 2023 год определены в размере 12,39 трлн руб., а на 2024 и 2025 годы — 12,99 трлн и 13,59 трлн руб. соответственно.

Рост доходов будет обеспечен увеличением федерального трансферта: он составит 5,1 трлн руб. в 2023-м и 2024 году (вместо планировавшихся ранее 3,7 трлн руб.). Основная часть федеральных средств (порядка 60%) будет традиционно направлена на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсии бывшим госслужащим), материнский капитал, различные доплаты к пенсиям и выплаты отдельным категориям граждан. Чуть более 40% трансферта планируется потратить на страховые пенсии, а именно — валоризацию расчетного пенсионного капитала, компенсацию ПФР пониженных тарифов страховых взносов и на обязательное пенсионное страхование.

Собственные доходы фонда, которые формируются за счет поступлений страховых взносов, тоже будут увеличиваться, следует из проекта Минтруда. Согласно материалам ведомства, с 7 трлн руб. в 2023 году они вырастут до 8,2 трлн руб. в 2025 году.

На параметры бюджета могут оказать влияние уточнение макропрогноза Минэкономразвития и реализация дополнительных мер поддержки населения в условиях санкционного давления, уточняется в документе.

Проектировки бюджета ПФР, представленные Минтрудом, довольно оптимистичны, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Они предполагают устойчивый рост поступлений страховых взносов, хотя есть несколько тенденций, которые в ближайшие годы будут способствовать обратному. Среди них Сафонов называет увеличение числа самозанятых, которые не делают отчислений в ПФР, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, а также смертность на фоне пандемии, в том числе среди россиян трудоспособного возраста. Кроме того, на фоне кризиса будет расти неформальная занятость, которая также напрямую повлияет на доходы ПФР, констатирует эксперт.

Как увеличить пенсию

Для того, чтобы повлиять на размер своей пенсии, важно легально работать до выхода на нее, иметь большой страховой стаж и следить за своими пенсионными правами. Однако есть и другие факторы, от которых зависит размер пенсии. Например, человек может выйти на нее позже, чем у него возникло такое право. Отложив выход на пенсию на 5 лет, ее можно увеличить почти на 50%, а если обратиться за ней на 10 лет позже, то она увеличится еще вполовину, то есть в общей сложности в два раза. На размер будущей пенсии влияет не только то время, когда человек работал, получал зарплату и за него уплачивались работодателем страховые взносы, но и так называемые нестраховые периоды. За основные из них начисляются пенсионные коэффициенты.

Что такое нестраховые периоды?

• Периоды ухода за ребенком: например, год ухода за первым ребенком стоит 1,8 балла, а за третьим ребенком уже 5,4 — в три раза больше. Причем этот нестраховой период может засчитываться не только маме, но и папе в зависимости от того, кто сидел с ребенком.
• Периоды службы в армии: за службу по призыву в армии тоже начисляются пенсионные коэффициенты, год оценивается в 1,8 балла.
• Уход за нетрудоспособными: есть еще очень важный период — уход за нетрудоспособным человеком: восьмидесятилетним, ребенком-инвалидом или инвалидом первой группы. В этом случае также за каждый год начисляется 1,8 балла.

Увеличить размер пенсии можно и благодаря добровольной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Например, человек может заплатить их за себя или свою супругу, которая ведет хозяйство. Для этого можно вступить в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Размер пенсий по старости

В январе 2023 года средняя страховая пенсия по старости у неработающих пенсионеров составила 21 864 рубля.

Льготы для пенсионеров

Людям, вышедшим на заслуженный отдых или продолжающим работать на пенсии, полагается ряд федеральных и региональных льгот.

Налоговые льготы

В 407 статье Налогового кодекса говорится, что пенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество, который начисляется на объекты недвижимости (это, например, комната, квартира, дачный дом с фундаментом, частный дом) и зависит от кадастровой стоимости жилья и размера коэффициента, который регионы устанавливают самостоятельно. Пенсионер может получить льготу только на один объект недвижимости одного типа. Если в собственности больше, чем один объект, за остальные налог придется уплачивать.

Что касается земельного налога, то полностью от него пенсионеры не освобождаются. Не платить земельный налог можно только за 6 соток (ст. 391 НК РФ). Если же участок больше, то за площадь свыше 6 соток налог взимается. Льгота распространяется на один участок.

Льготы на капитальный ремонт многоквартирного дома

В 169 статье Жилищного кодекса указывается, что пенсионеру в возрасте от 70 лет компенсируется половина суммы на капремонт, от 80 лет — вся сумма. Но при этом должны быть выполнены следующие условия: квартира находиться в собственности, пенсионер должен проживать в одиночестве или с родственниками, которые тоже не работают по причине пенсии или инвалидности.

Льготы работающим пенсионерам, связанные с отдыхом и увольнением

Работающий пенсионер имеет дополнительные льготы, напрямую связанные с его трудовой деятельностью.

Дополнительный отпуск за свой счет (ст. 128 ТК РФ). Чтобы получить его, необходимо написать заявление на имя работодателя, при этом можно не объяснять причины, по которым нужен отпуск.

Также работающий пенсионер может уволиться без обязательной отработки двух недель (ст. 80 ТК РФ).

Льготный проезд в общественном транспорте

Это региональная льгота. В Москве, например, проезд для пенсионеров бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры).

В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.

Кроме того, право на бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.

Ежемесячные денежные выплаты

Многим пенсионерам положены фиксированные ежемесячные денежные выплаты. Их размер зависит от нескольких факторов: региона, возраста, состояния здоровья (и соответственно, отсутствия или наличия инвалидности), других оснований (ветераны, военные пенсионеры, ветераны труда получают надбавки), и так далее. Узнать, сколько денег положено пенсионеру в каждом конкретном случае, можно в органах соцзащиты или на сайте ПФР.

Льготы на вывоз мусора

Это тоже региональная льгота. Например, в Москве действуют такие льготы, размер компенсации зависит от возраста пенсионера и типа вывоза мусора.

Льгота на транспортный налог

Транспортный налог выплачивается на автомобили и другие средства передвижения, находящиеся в собственности. В регионах льготы различны. Например, в Санкт-Петербурге пенсионеры освобождаются от уплаты налога на один автомобиль мощностью до 150 лошадиных сил.

Напомним, что налог уплачивается до 1 декабря. Платежки сейчас приходят в электронном виде в личный кабинет на сайте налоговой службы.

Адресная социальная помощь

Она оказывается, как правило, пенсионерам, доход которых ниже прожиточного минимума. Также на помощь могут рассчитывать одинокие люди и проживающие в определенных регионах. Помощь может быть различной: льготы на протезирование зубов, оплата проезда на отдых, оплата коммунальных услуг, жилья, других счетов, выдача бесплатных лекарств и так далее.

На бесплатные лекарства имеют право и другие категории пенсионеров: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, имеющие инвалидность и иные.

Как узнать, какие льготы положены пенсионеру

Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать, пенсионеру стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.

Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и на госуслуги. Важно проверить ресурсы региональных властей, вероятно, там также собрана необходимая информация.

Индексация пенсий

С 1 января 2023 года пенсии выросли на 4,8%. Средняя прибавка составила одну тысячу рублей. Напомним, что в июне 2022 года по решению президента Владимира Путина была проведена промежуточная индексация пенсий на 10%.

Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля. Сейчас их средний размер составляет 11 тысяч рублей.

Накопительная пенсия

Для назначения накопительной пенсии человек должен достичь возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), а также иметь необходимые для назначения страховой пенсии по старости стаж и пенсионные коэффициенты.

Также необходимо иметь средства пенсионных накоплений, при этом размер накопительной пенсии должен составить более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), рассчитанного на день назначения накопительной пенсии.

Права на пенсионные накопления есть у нескольких категорий граждан: людей 1967 года рождения и моложе, а также у участников программы государственного софинансирования пенсий и владельцев сертификата на материнский (семейный) капитал, которые направили его средства на свою будущую пенсию.

Существует несколько видов выплат накопительной пенсии. Так, по данным ПФР, накопления могут быть перечислены в виде единовременной выплаты. Это разовая выплата всех накоплений гражданам, у которых отсутствует право на страховую пенсию, либо размер накопительной пенсии составляет менее 5% от общей суммы страховой пенсии и накопительной пенсии

Также есть срочная пенсионная выплата — это ежемесячная выплата пенсии в течение 10 лет при возникновении права на страховую пенсию по старости (в т.ч. досрочно) для участников программы госсофинансирования, либо граждан, направивших средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Есть и непосредственно накопительная пенсия — это ежемесячная пожизненная денежная выплата при назначении страховой пенсии по старости.

На какую именно выплату есть право у человека, рассчитывают специалисты того пенсионного фонда, где накопления находятся. Это либо Пенсионный фонд России, либо негосударственные пенсионные фонды.

Что из себя представляют пенсии по старости

Страховая пенсия по старости — самый распространенный вид пенсии в России. Такую пенсию получают свыше 30 млн россиян. Ее назначают вне зависимости от того, вышел ли человек на заслуженный отдых или продолжает работать.

Главные условия ее назначения — наличие трудового стажа и пенсионных коэффициентов. Страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. К льготным категориям относятся, например, врачи, учителя, летчики, шахтеры, водители и многие другие (с полным перечнем льготных категорий можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда России).

Также в России существуют социальные пенсии, получателями которых являются порядка 3,5 млн человек. Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам — по достижении 65 лет.

Социальная пенсия по старости назначается в том случае, если человек в течение всей своей жизни не приобрел официальный трудовой стаж. Проще говоря, нигде официально не работал. Назначаются социальные пенсии и людям с инвалидностью.

Индексация пенсий после 80 лет

Пенсионер, достигший возраста 80 лет, может получить надбавку к пенсии в размере 100% от фиксированной выплаты (ч. 1 ст. 17 закона о страховых пенсиях). Этот расчет происходит без подачи заявления, автоматически.

По состоянию на 01.01.2023 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 7 567 рублей в месяц. Соответственно, после того, как человеку исполнилось 80 лет, он будет получать фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 15 134 рубля.

Как были определены уровни индексации?

В Минтруде пояснили, что размер индексации установлен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года. Так, при индексации пенсионных выплат в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года. На 2025 год запланирована индексация в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность предусмотрена законом «О страховых пенсиях», нормы которого вступят в силу в 2025 году.

Возраст выхода на пенсию

В 2023 году впервые в России никто не выйдет на пенсию по возрасту. «Может, и не слишком простая, но здесь чистая математика. Никаких подвохов нет. В 2023, 2025 и 2027 годах просто нет людей, которые по возрасту могут выйти на пенсию», — уточняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

«Раньше мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55. Законодательные нововведения увеличили эту границу на 5 лет. То есть мужчин заслуженный отдых будет ждать в 65, а женщин — в 60. Но не сразу. Реформу растянули до 2028 года», — уточняет адвокат Ирина Калинина.

Почему же в 2023 году не будет пенсионеров по возрасту? Рассмотрим на примере женщин. Так, те женщины, которые родились в 1964 году, по старым правилам должны были выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 55 лет, но им добавили еще полгода работы. Соответственно, те женщины, которые родились в 1964 году в первой половине года, смогли выйти на пенсию во второй половине 2019 года в возрасте 55,5 года. А те дамы, которые родились в 1964 году во второй половине года, — только в первой половине 2020 года в возрасте 55,5 года.

Женщины, которые родились 1965 году, по старым правилам должны были выйти на пенсию в 2020 году опять же в возрасте 55 лет, но им нужно было отработать еще полтора года. Поэтому те, кто родились в первой половине 1965 года, смогли стать пенсионерами только во второй половине 2021 года. А те дамы, даты рождения которых приходятся на вторую половину 1965 года, смогли выйти на заслуженный отдых в первой половине 2022 года. И у тех, и у других возраст выхода на пенсию составил 56,5 года.

Далее идут дамы, рожденные в 1966 году. Так как с 2023 года пенсионный возраст уже растет в год на год, то, если считать, начиная с 2019 года (2019 +6 месяцев, 2020 +6 месяцев, 2021 +6 месяцев и 2022 +6 месяцев, 2023 год +12 месяцев) им нужно отработать в общей сложности еще 3 года. И если по старым правилам они должны были выйти на пенсию в 2021 году, то теперь смогут это сделать только в 2024 году в возрасте 58 лет.

В 2023 году уйти на пенсию, как уточнила заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова, имеют право только граждане из льготных категорий. Это работники из так называемого первого списка, занятые на вредных и опасных производствах, и из второго списка — педагогические работники, медицинские работники при наличии необходимой выслуги лет по специальностям и должностям.

Кроме того, право на пенсию получат женщины, которые родили пятерых и более детей, а также женщины, у которых трое и четверо детей, — при наличии необходимого страхового стажа и количества пенсионных коэффициентов.

Условия назначения

Всем, кто имеет официальный стаж работы, назначается страховая пенсия по старости.

Основные условия

• Для назначения страховой пенсии по старости необходим общий страховой стаж. Важно понимать, что это именно страховой, а не трудовой стаж, то есть период отчисления страховых взносов работодателем — официальная занятость.
• Нужно накопить пенсионные коэффициенты (баллы).

Как поясняет автор проектов по финграмотности Максим Кваша, страховая пенсия состоит из фиксированной выплаты, стоимости пенсионных коэффициентов или баллов, а также их количества. Так, фиксированная часть пенсии одинакова для всех, и после индексации 1 января 2023 года она составляет 7 567 рублей.

Помимо нее есть еще пенсионные коэффициенты или баллы.

С 1 января 2023 года один такой коэффициент — это 123,76 рубля.

Но пенсия должна отражать и личный вклад каждого пенсионера. Поэтому учитывается количество накопленных баллов, оно зависит от страховых отчислений, которые за работника сделал работодатель. Есть минимальное количество баллов, которое нужно получить в течение жизни.

Так, при выходе на пенсию в 2023 году у человека за всю жизнь должно быть накоплено 25,8 балла.

При этом в год можно получить не более десяти баллов. Их максимальное количество дается за уплату взносов на обязательное пенсионное страхование с определенной суммы доходов. То есть выше определенного заработка отчисления в Пенсионный фонд не формируют пенсионных прав, а идут только на поддержку нынешних пенсионеров.

Все сведения о накопленных пенсионных правах представлены в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Там же можно бесплатно заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета. Ее можно получить и через портал госуслуг или в МФЦ.

Законодательные изменения в пенсионном обеспечении

С 2022 года при выезде за пределы сельской местности у пенсионеров сохраняется «сельская надбавка» к фиксированной выплате. Размер повышения пенсии за сельский стаж составляет 25% от фиксированной выплаты к страховой пенсии. Это около 1600 рублей.

С 1 января ПФР раз в три года информирует мужчин, достигших возраста 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, которые не получают какую-либо пенсию, о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Такое информирование осуществляется через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР либо по личному обращению в органы ПФР.

С 1 января 2022 года начал действовать единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Нужен он главным образом для того, чтобы проживающие в условиях Крайнего Севера люди получали установленные законами льготы и надбавки.

К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы Алтая, Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, а также всей Якутии, Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и всего Камчатского края.

Прежде всего люди, которые работали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, согласно информации Пенсионного фонда России, работавшие там мужчины могут уходить на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет. При этом в районах Крайнего Севера они должны проработать не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях — не менее 20 лет и иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. В то же время на момент выхода на пенсию гражданам не обязательно жить на Севере.

У «северян» выше и сама пенсия. Так, фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян» — по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца — увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает правительство.

Как могут увеличиться пенсии в ближайшие три года?

Проект Минтруда предусматривает следующие параметры индексации пенсий:

— с 1 января 2023 года — на 6,8% (среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 рублей);
— с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер — 23 390 рублей);
— с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер — 24 477 рублей).

Кроме того, пропорционально вырастет и фиксированная выплата к страховой пенсии:

— в 2023 году — до 7711,75 рублей;
— в 2024 году — до 8182,17 рублей;
— в 2025 году — 8509,46 рублей.