Статья 17. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

Примерное время чтения: 2 минуты

Минтруд РФ разработал параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшие три года. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, размер выплат в среднем будет расти на 6,8% в год. Об этом сообщает РБК со ссылкой на документ.

Примерное время чтения: 5 минут

На днях министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин официально сообщил: «В 2017 году страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы в соответствии с фактической инфляцией за 2016 г. Величину Росстат определит в январе следующего года. Сейчас в проект бюджета Пенсионного фонда России на 2017 г. закладываются расходы исходя из инфляции за 2016 г. в размере 5,8%».

На 3 октября 2016 г. инфляция, по расчётам Росстата, равна 4,1%, а значит, к концу года она как раз достигнет прогнозируемых 5,8%. Конечно, цифра для пенсионеров не слишком оптимистичная. Если сейчас средняя страховая пенсия по старости равна 13100 руб., значит, прибавка 1 февраля 2017 г. будет всего 760 руб. Заметим, что министр говорит лишь о неработающих пенсионерах. Означает ли это, что работающие вновь останутся без прибавки? С этим вопросом «АиФ» обратился к экспертам.

Проректор РАНХиГС Александр Сафонов:

— Именно так. Практика по отмене индексации для работающих пенсионеров, начатая в этом году, будет продолжаться и в будущем. Из 42 млн пенсионеров работают более 15 млн человек. Отменяя им индексацию пенсий, государство имеет очень хорошую экономию.

Работающие пенсионеры будут иметь только один шанс увеличить пенсию: 1 августа каждого года ПФР делает им перерасчёт за счёт тех отчислений, которые за них продолжает вносить работодатель. Но если раньше действовал принцип много заработал — много получил, то с 2015 г. всё кардинально изменилось. Новый закон о страховых пенсиях, который ввёл балльную систему, ущемил в правах и работающих пенсионеров: теперь 1 августа они могут заработать не больше 3 пенсионных баллов. В 2016 г. балл стоит 74 руб. 27 коп., поэтому максимальная прибавка составила всего 222 руб. 81 коп. (74,27 руб. × 3).

Теперь обсуждают предложение о том, чтобы и эту прибавку убрать. Один из депутатов ГД предложил дать работающим пенсионерам возможность выбора: отказаться от перерасчёта пенсий 1 августа в обмен на будущую выгоду. Правительство инициативу поддержало. Если этой осенью уже новый состав Госдумы примет закон и хотя бы половина пенсионеров откажется от перерасчёта, в 2017 г. Пенсионный фонд сэкономит до 12 млрд руб. Но согласятся ли на это сами пенсионеры?

Доктор юридических наук, профессор Московского юридического университета им. Кутафина Эльвира Тучкова:

— Экономия бюджета будет кратковременной, да и то лишь в том случае, если работающие пенсионеры начнут массово отказываться от перерасчёта, в чём я лично сильно сомневаюсь. Тем, кто получает до 18-20 тыс. руб. в месяц (а таких в нашей стране большинство), вообще нет смысла писать заявление об отказе: пенсии теперь увеличивают максимум на 3 пенсионных балла, а больше они и так не заработают. Для остальных выгода тоже сомнительна.

С 1 февраля страховые пенсии неработающим повысят на 5,4%, с 1 апреля добавят еще немного

С 1 февраля страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся на 5,4%, что увеличит средний размер страховой пенсии на 384 рубля — премьер-министр Дмитрий Медведев подписал соответствующее постановление. В этом году запланирована еще одна индексация пенсий неработающим пенсионерам: с 1 апреля, на 0,4%.

Пенсионное законодательство России требует проводить ежегодную индексацию пенсий в соответствии с достигнутым в предыдущем году уровнем инфляции. Но в 2016 году это правило было грубо нарушено. Вместо повышения страховых пенсий на 12,9% (такой оказалась официальная инфляция в 2015 году) их индексировали лишь один раз: с 1 февраля, на 4%, и лишь для неработающих пенсионеров.

Вторую индексацию вроде как обещали во втором полугодии, но денег на нее не нашлось. Индексация, которая бы увеличила ежемесячную пенсию каждого пенсионера, но на разные суммы, была заменена разовой единовременной выплатой в размере 5 тысяч рублей для всех проживающих в России пенсионеров (и неработающих, и работающих) в январе 2017 года. Сейчас эти деньги выплачиваются.

Подписанное главой правительства 19 января постановление, которое было обнародовано 23 января, означает возвращение к обычным правилам индексации пенсий: цифра 5,4% полностью соответствует, по данным Росстата, уровню инфляции за 2016 год.

В справке, приложенной к документу, говорится, что «повышение с 1 февраля размеров страховых пенсий коснется всех неработающих получателей страховых пенсий (около 30 млн человек), а также около 450 тыс. неработающих военных пенсионеров, получающих наряду с пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховую пенсию по старости».

Средний размер страховой пенсии после пересчета вырастет на 384 рубля, на что до конца 2017 года будет потрачено около 130 млрд рублей.

Вместе со страховой пенсией с 1 февраля 2017 года на 5,4% вырастет и фиксированная выплата, и опять же только у неработающих (об этом говорится в другом постановлении правительства от 19 января).

Сейчас базовый размер этого довеска к страховой пенсии или к пенсии по инвалидности составляет примерно 4559 рублей, будет, соответственно, 4805 рублей.

А некоторым категориям по закону доплачивают к пенсии в пониженном размере: у инвалидов III группы, например, фиксированная выплата составляет 50% от базовой величины. Расходы Пенсионного фонда на рост фиксированной выплаты в 2017 году составят около 99 млрд рублей.

Это не последняя индексация страховых пенсий в 2017 году. С 1 апреля, как сообщила вице-премьер Ольга Голодец, планируется их пересчет в сторону увеличения еще на 0,4%: дело в том, что в бюджете Пенсионного фонда были заложены деньги на индексацию именно в размере 5,8% (таким прогнозировался уровень инфляции по итогам 2016 года), и эти средства тоже решено потратить.

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27306 от 24 января 2017

Заголовок в газете:
Возвращение блудной индексации

Будет увеличена стоимость пенсионного балла

Пенсия пошла на повышение. С 1 февраля она увеличится на 5,4%, то есть на официальную величину инфляции прошлого года. Причем индексация коснется пенсионеров как по старости, так и по инвалидности, по утрате кормильца, за исключением работающих пенсионеров. Всего прибавку получат 31,4 млн человек. В результате средняя пенсия в 2017 году составит 13 620 руб. Однако, по словам экспертов, индексация на 5,4% не покроет инфляцию: потребительская корзина пенсионеров дорожает быстрее.

Пенсия в России — одна из самых животрепещущих тем последних лет. По законодательству она должна увеличиваться на уровень инфляции ушедшего года. Однако в 2016 году ее повысили лишь на 4%, хотя цены выросли на 12,9%. Разница налицо. Отказаться от полной индексации правительству пришлось из-за отсутствия средств в казне. Кроме того, власти лишили индексации работающих пенсионеров, посчитав, что те и так хорошо зарабатывают.

Впрочем, оставить пожилых россиян совсем без компенсации правительство не рискнуло. Полную индексацию заменили на единовременную выплату в пять тысяч рублей для всех пенсионеров, включая работающих. По данным Пенсионного фонда, в настоящее время процесс выплаты этих 5 тыс. рублей полностью завершен. В результате деньги получили свыше 43,5 млн пенсионеров, и всего на эти цели было потрачено 221,7 млрд рублей.

Тем самым чиновники несколько подсластили пилюлю для пенсионеров. Кроме того, они обещали, что в 2017 году индексация будет осуществляться по обычным правилам — то есть по фактической инфляции предыдущего года. И вот с 1 февраля власти намерены сдержать свое слово. По словам вице-премьера Ольги Голодец, для того чтобы индексировать всем пожилым пенсии на 5,4%, правительству потребуется в общей сложности около 230 млрд рублей.

Но это еще не все хорошие новости, которых следует ожидать во втором месяце года. Увеличится также и стоимость одного пенсионного балла (индивидуального коэффициента) — на 4,1 руб. С 1 февраля его цена будет зафиксирована на уровне 78,28 руб. Напомним, что именно в баллах (зависящих от стажа, размера зарплаты и срока выхода на пенсию) теперь вычисляется размер страховой пенсии.

Кроме того, 1 февраля вырастут все социальные выплаты — пособия инвалидам, выплаты ветеранам войн, пособия при рождении детей, по уходу за ребенком до полутора лет, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. А вот размер материнского капитала останется прежним — 453 026 рублей. Причем его не будут индексировать вплоть до 2020 года.

Между тем правительство планирует в апреле провести второе повышение пенсий. Правда, пенсии доиндексируют в зависимости от доходов Пенсионного фонда за предыдущий год. Таким образом, в результате двух индексаций пенсии должны вырасти на 5,8%, что, по сути, больше инфляции 2016 года.

По словам экспертов, денег в Пенсионном фонде на индексацию хватит. Однако она вряд ли полностью покроет рост цен. «Дело в том, что пенсионеры пользуются значительно более узким набором товаров. Здесь инфляция растет более быстрыми темпами, чем в среднем по экономике. Все зависит от того, какую взять для расчета потребительскую корзину», — поясняет «МК» главный экономист Института фондового рынка и управления Михаил Беляев.

Не случайно министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что реальный размер пенсий в России в ближайшие три года будет снижаться. Подобное снижение в Минтруде объясняют тем, что пенсии работающим пенсионерам с 2016 года не индексируются. Впрочем, это полбеды. После того как власти отказались увеличить пенсии людям, которые трудятся, будучи уже на заслуженном отдыхе, их количество резко сократилось. Если ранее насчитывалось около 14 млн работающих пенсионеров, то после решения правительства с работы уволилось более 5 млн человек за полгода. «Экономя на индексации работающим пенсионерам, мы проигрываем в потребительском спросе, вынуждаем людей уходить с легальной работы в «серую зону», — отмечает Беляев.

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27312 от 31 января 2017

Заголовок в газете:
Пенсиям разрешили расти

На сколько поднимутся доходы пенсионеров и компенсирует ли это рост цен

Президент Путин распорядился повысить на 10 % с 1 июня пенсии неработающим пенсионерам. С 1 июля повысят МРОТ — с 13890 до 15279 рублей, вырастет прожиточный минимум. Насколько это компенсирует потери от роста цен, мы разбирались с помощью экономистов.

С 1 июня страховые пенсии будут повышены на 10%, это коснется всех неработающих пенсионеров, которых насчитывается в РФ около 35 млн человек. Предыдущая индексация проводилась с 1 января – на 8,6%.

В результате, с начала года пенсии вырастут почти на 19,5% — что выше официальной инфляции в стране (17,5%). Средняя пенсия по старости с июня составит 19360 рублей.

Что касается размера прожиточного минимума (ПМ), то, как заявил на заседании президиума Госсовета министр труда и социальной защиты Антон Котяков, после индексации с 1 июня, затрагивающей 15 млн россиян, он составит 13919 рублей. Для трудоспособного населения ПМ будет равен 15172 рублям, для пенсионеров — 11970, для детей — 13501 рубль. Регионы устанавливают свою величину для каждой категории. Эти суммы влияют на назначение пособий, минимальные пенсии, статус малоимущих, размер алиментов.

С 1 июля будет увеличен и МРОТ – с 13890 до 15279 рублей. Этот социальный параметр влияет на зарплату, пособие по безработице, больничные и декретные.

По словам главы Минфина Антона Силуанова, федеральному бюджету эти меры обойдутся в 600 млрд рублей в 2022 году и еще в 1 трлн – в 2023-м. Коснутся они примерно 54 млн россиян, более трети населения. Ранее, в середине апреля о скорой внеплановой индексации пенсий, ПМ и МРОТ сообщил помощник президента Максим Орешкин. Чиновник напомнил, что российская казна оказалась в рекордном профиците: «Это означает, что с финансами у нас в стране все в порядке. Именно поэтому те же социальные расходы, они не только не пострадают, они будут сейчас увеличиваться».

Действительно, сейчас у государства хватает денег: профицит бюджета за первые четыре месяца 2022 года составил 800 млрд рублей. И это одна из причин, по которым власти идут на летнюю индексацию, отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец.

Второй мотив: они пытаются сдержать падение уровня жизни различных слоев населения. Однако этих действий будет недостаточно, поскольку годовая инфляция может превысить 20% и даже (в соответствии с прогнозным сценарием Центробанка) 23%. Так что, по мнению эксперта, до конца года стоит ждать еще одного этапа индексации, то есть повышения пенсий. Впрочем, работающих пенсионеров она не затронет: государство уверено, что деньги им не нужны.

«Ко всему прочему, ЦБ понизил ставку до 11%, до отметки значительно ниже текущей инфляции, — напоминает Зубец. – Поскольку брать кредиты становится очень выгодно, этим сейчас активно займутся и бизнес, и граждане. Что тоже будет разгонять инфляцию. В свою очередь, если политика регулятора по ослаблению рубля даст эффект, и доллар будет стоить 70 или 80 рублей, то импорт подорожает, а общие потребительские цены взлетят еще больше. Властям придется как-то реагировать».

Проблема в том, что, если мы возьмем наиболее значимые для пенсионеров, многодетных семей, бюджетников товарные группы, а именно – продовольствие и медикаменты, там цены выросли существенно больше средних цифр инфляции. Так что нынешняя индексация, при всей ее значимости, не покрывает реальные потери от падения покупательной способности пенсий и прочих доходов, рассуждает член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин. И хотя помощь государства явно лишней не будет, так или иначе, людям придется потуже затянуть пояса.

«В целом рост цен продолжается, хотя он и замедлился после резкого всплеска в начале марта, — говорит Кудюкин. – Инфляция перешла в ползучую стадию. Не исключаю, что до конца года государство пойдет на какие-то дополнительные социальные расходы, поскольку экономическая ситуация не улучшится, а социальную напряженность надо будет смягчать. Задача заключается в том, чтобы не столько удержать реальные доходы на нынешнем уровне, сколько притормозить их падение».

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28791 от 27 мая 2022

Заголовок в газете:
Индексация в погоне за инфляцией

1. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

2. Лицам, являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

3. Лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 18-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 24.02.2021 N 18-ФЗ)

3.2. Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении) и на иждивении которых также находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в части 3 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренные частями 3 и 3.1 настоящей статьи, устанавливаются не более чем на трех членов семьи.

(часть 3.2 введена Федеральным законом от 24.02.2021 N 18-ФЗ)

4. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

5. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

6. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

7. При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

8. Детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

9. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

10. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3.1, 8 и 14 настоящей статьи.

11. Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

12. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.

13. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

Повышение, предусмотренное ч. 14 ст. 17, устанавливается без заявления о перерасчете с 01.01.2022 лицам, которым был осуществлен перерасчет в связи с выездом за пределы сельской местности до указанной даты (ФЗ от 26.05.2021 N 153-ФЗ).

14. Лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 26.05.2021 N 153-ФЗ)

15. При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 настоящей статьи, указанное повышение сохраняется.

(часть 15 в ред. Федерального закона от 26.05.2021 N 153-ФЗ)

16. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Размер пенсий по старости

В январе 2023 года средняя страховая пенсия по старости у неработающих пенсионеров составила 21 864 рубля.

Соцвыплаты увеличат

1 февраля повышение пенсий ожидает не только гражданских пенсионеров. Как сообщили «АиФ» в Комитете по обороне Госдумы РФ, в федеральном бюджете РФ на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг. размер денежного довольствия военнослужащим, учитываемого при исчислении военной пенсии, с 1 февраля 2017 г. предлагается установить в размере 72,23%. Это позволит увеличить реальный размер военных пенсий на 4%.

«С 1 февраля 2017 г. на 5,4% также будут проиндексированы многие социальные пособия — ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) инвалидам, ветеранам, чернобыльцам, пособия при рождении детей, по уходу за детьми, другие виды социальной поддержки. Необходимые финансовые средства для этого в бюджете предусмотрены», — сообщила Мария Исянова, советник министра труда и социальной защиты РФ.

Социальные пособия сильно разнятся (есть ежемесячные выплаты в размере почти 60 тыс. руб., а есть — 600-800 руб.), по­этому их точные цифры с учётом новой индексации стоит узнать на сайтах Пенсионного фонда (ЕДВ для инвалидов, ветеранов и др.) и Фонда социального страхования (детские и материнские пособия). Единственная выплата, которая в этом году не будет проиндексирована, — материн­ский капитал. Его размер останется прежним — 453 тыс. руб.

Как увеличить пенсию

Для того, чтобы повлиять на размер своей пенсии, важно легально работать до выхода на нее, иметь большой страховой стаж и следить за своими пенсионными правами. Однако есть и другие факторы, от которых зависит размер пенсии. Например, человек может выйти на нее позже, чем у него возникло такое право. Отложив выход на пенсию на 5 лет, ее можно увеличить почти на 50%, а если обратиться за ней на 10 лет позже, то она увеличится еще вполовину, то есть в общей сложности в два раза. На размер будущей пенсии влияет не только то время, когда человек работал, получал зарплату и за него уплачивались работодателем страховые взносы, но и так называемые нестраховые периоды. За основные из них начисляются пенсионные коэффициенты.

Что такое нестраховые периоды?

Увеличить размер пенсии можно и благодаря добровольной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Например, человек может заплатить их за себя или свою супругу, которая ведет хозяйство. Для этого можно вступить в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Виды, размер, условия назначения, индексации, возможности увеличения

На днях из правительства пришла ещё одна хорошая новость. Оказывается, индексаций страховых пенсий в этом году будет не одна, а две — 1 февраля и 1 апреля.

«Минтруд готовит ещё один нормативный акт правитель­ства, потому что с 1 апреля этого года мы должны доиндексировать ещё раз пенсии в соответ­ствии с законом о бюджете РФ», — сообщила Ольга Голодец в конце января на совещании Дмитрия Медведева с вице-премьерами.

Дело в том, что расходы в бюджете Пенсионного фонда РФ на индексацию с 1 февраля 2017 г. фиксированной выплаты к страховой пенсии были предусмотрены исходя из прогнозной инфляции в 5,8%, а в реальности вышло 5,4%. (Напоминаем — страховая пенсия состоит из фиксированной выплаты в размере примерно 5 тыс. руб. и накопленных человеком пенсионных баллов. — Ред.) «В связи с этим Правительство РФ вправе принять решение о дополнительном увеличении с 1 апреля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии», — уточняется в пояснительной записке к документам. Речь идёт о том, чтобы 1 апреля увеличить фиксированную выплату на 0,38% , что приведёт к общему повышению страховых пенсий. Понятно, что индексация 1 апреля будет не столь ощутимой, как 1 февраля, но даже небольшая прибавка пенсионерам точно не помешает.

«Что касается дальнейшего повышения пенсий в течение 2017 г., то с 1 апреля также пройдёт индексация социальных пенсий, а в августе произойдёт традиционный перерасчёт страховых пенсий работающих пенсионеров, — рассказывает Станислав Дегтярёв. — При этом в течение 2017 г. минимальный уровень пенсионного обеспечения пенсионеров будет по-прежнему не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он живёт». Социальную доплату до уровня прожиточного минимума выплачивает региональный или федеральный бюджет, и обращаться за ней пенсионерам не надо — Пенсионный фонд начисляет её автоматически.

Кстати, к 1 февраля должна закончиться выдача единовременной выплаты в 5 тыс. руб. для всех пенсионеров (гражданских, военных и др.), проживающих на территории России. Поэтому, если вдруг вы не получили эти деньги, обращайтесь в Пенсионный фонд и выясняйте, в чём проблема.

Что из себя представляют пенсии по старости

Страховая пенсия по старости — самый распространенный вид пенсии в России. Такую пенсию получают свыше 30 млн россиян. Ее назначают вне зависимости от того, вышел ли человек на заслуженный отдых или продолжает работать.

Главные условия ее назначения — наличие трудового стажа и пенсионных коэффициентов. Страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. К льготным категориям относятся, например, врачи, учителя, летчики, шахтеры, водители и многие другие (с полным перечнем льготных категорий можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда России).

Также в России существуют социальные пенсии, получателями которых являются порядка 3,5 млн человек. Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам — по достижении 65 лет.

Социальная пенсия по старости назначается в том случае, если человек в течение всей своей жизни не приобрел официальный трудовой стаж. Проще говоря, нигде официально не работал. Назначаются социальные пенсии и людям с инвалидностью.

Как могут увеличиться пенсии в ближайшие три года?

Проект Минтруда предусматривает следующие параметры индексации пенсий:

— с 1 января 2023 года — на 6,8% (среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 рублей);
— с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер — 23 390 рублей);
— с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер — 24 477 рублей).

Кроме того, пропорционально вырастет и фиксированная выплата к страховой пенсии:

— в 2023 году — до 7711,75 рублей;
— в 2024 году — до 8182,17 рублей;
— в 2025 году — 8509,46 рублей.

Льготы для пенсионеров

Людям, вышедшим на заслуженный отдых или продолжающим работать на пенсии, полагается ряд федеральных и региональных льгот.

Налоговые льготы

В 407 статье Налогового кодекса говорится, что пенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество, который начисляется на объекты недвижимости (это, например, комната, квартира, дачный дом с фундаментом, частный дом) и зависит от кадастровой стоимости жилья и размера коэффициента, который регионы устанавливают самостоятельно. Пенсионер может получить льготу только на один объект недвижимости одного типа. Если в собственности больше, чем один объект, за остальные налог придется уплачивать.

Что касается земельного налога, то полностью от него пенсионеры не освобождаются. Не платить земельный налог можно только за 6 соток (ст. 391 НК РФ). Если же участок больше, то за площадь свыше 6 соток налог взимается. Льгота распространяется на один участок.

Льготы на капитальный ремонт многоквартирного дома

В 169 статье Жилищного кодекса указывается, что пенсионеру в возрасте от 70 лет компенсируется половина суммы на капремонт, от 80 лет — вся сумма. Но при этом должны быть выполнены следующие условия: квартира находиться в собственности, пенсионер должен проживать в одиночестве или с родственниками, которые тоже не работают по причине пенсии или инвалидности.

Льготы работающим пенсионерам, связанные с отдыхом и увольнением

Работающий пенсионер имеет дополнительные льготы, напрямую связанные с его трудовой деятельностью.

Дополнительный отпуск за свой счет (ст. 128 ТК РФ). Чтобы получить его, необходимо написать заявление на имя работодателя, при этом можно не объяснять причины, по которым нужен отпуск.

Также работающий пенсионер может уволиться без обязательной отработки двух недель (ст. 80 ТК РФ).

Льготный проезд в общественном транспорте

Это региональная льгота. В Москве, например, проезд для пенсионеров бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры).

В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.

Кроме того, право на бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.

Ежемесячные денежные выплаты

Многим пенсионерам положены фиксированные ежемесячные денежные выплаты. Их размер зависит от нескольких факторов: региона, возраста, состояния здоровья (и соответственно, отсутствия или наличия инвалидности), других оснований (ветераны, военные пенсионеры, ветераны труда получают надбавки), и так далее. Узнать, сколько денег положено пенсионеру в каждом конкретном случае, можно в органах соцзащиты или на сайте ПФР.

Льготы на вывоз мусора

Это тоже региональная льгота. Например, в Москве действуют такие льготы, размер компенсации зависит от возраста пенсионера и типа вывоза мусора.

Льгота на транспортный налог

Транспортный налог выплачивается на автомобили и другие средства передвижения, находящиеся в собственности. В регионах льготы различны. Например, в Санкт-Петербурге пенсионеры освобождаются от уплаты налога на один автомобиль мощностью до 150 лошадиных сил.

Напомним, что налог уплачивается до 1 декабря. Платежки сейчас приходят в электронном виде в личный кабинет на сайте налоговой службы.

Адресная социальная помощь

Она оказывается, как правило, пенсионерам, доход которых ниже прожиточного минимума. Также на помощь могут рассчитывать одинокие люди и проживающие в определенных регионах. Помощь может быть различной: льготы на протезирование зубов, оплата проезда на отдых, оплата коммунальных услуг, жилья, других счетов, выдача бесплатных лекарств и так далее.

На бесплатные лекарства имеют право и другие категории пенсионеров: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, имеющие инвалидность и иные.

Как узнать, какие льготы положены пенсионеру

Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать, пенсионеру стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.

Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и на госуслуги. Важно проверить ресурсы региональных властей, вероятно, там также собрана необходимая информация.

Как были определены уровни индексации?

В Минтруде пояснили, что размер индексации установлен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года. Так, при индексации пенсионных выплат в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года. На 2025 год запланирована индексация в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность предусмотрена законом «О страховых пенсиях», нормы которого вступят в силу в 2025 году.

Индексация пенсий

С 1 января 2023 года пенсии выросли на 4,8%. Средняя прибавка составила одну тысячу рублей. Напомним, что в июне 2022 года по решению президента Владимира Путина была проведена промежуточная индексация пенсий на 10%.

Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля. Сейчас их средний размер составляет 11 тысяч рублей.

Законодательные изменения в пенсионном обеспечении

С 2022 года при выезде за пределы сельской местности у пенсионеров сохраняется «сельская надбавка» к фиксированной выплате. Размер повышения пенсии за сельский стаж составляет 25% от фиксированной выплаты к страховой пенсии. Это около 1600 рублей.

С 1 января ПФР раз в три года информирует мужчин, достигших возраста 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, которые не получают какую-либо пенсию, о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Такое информирование осуществляется через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР либо по личному обращению в органы ПФР.

С 1 января 2022 года начал действовать единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Нужен он главным образом для того, чтобы проживающие в условиях Крайнего Севера люди получали установленные законами льготы и надбавки.

К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы Алтая, Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, а также всей Якутии, Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и всего Камчатского края.

Прежде всего люди, которые работали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, согласно информации Пенсионного фонда России, работавшие там мужчины могут уходить на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет. При этом в районах Крайнего Севера они должны проработать не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях — не менее 20 лет и иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. В то же время на момент выхода на пенсию гражданам не обязательно жить на Севере.

У «северян» выше и сама пенсия. Так, фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян» — по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца — увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает правительство.

Пенсионерам — прибавка.

В этом году правительство вернулось к обычному порядку индексации страховых пенсий (по старости, инвалидности, потере кормильца и др.) — их повысят 1 февраля строго по уровню инфляции по итогам предыдущего года. По расчётам Росстата, инфляция в 2016 г. была 5,4%, а значит, именно на эту цифру и вырастет доход российских пенсионеров. Понятно, что пенсии у всех разные и у каждого прибавка в рублях будет иметь свой показатель. В среднем же, по данным Минтруда РФ, размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров увеличится на 703 руб. — с 13 152 до 13 855 руб.

«Индексация коснётся больше 31,4 млн неработающих пенсионеров. Работающие будут получать пенсию с учётом пропущенных индексаций после завершения своей трудовой деятельности», — пояснил «АиФ» Станислав Дегтярёв, пресс-секретарь Пенсионного фонда РФ. К примеру, если пенсионер перестанет работать летом этого года, пенсию ему прибавят сразу на 9,4% (4% индексация в 2016 г. + 5,4% индексация в 2017 г.). Мало того, если вдруг осенью он вновь захочет вернуться на работу, по закону индексацию ему никто не срежет — он так и будет продолжать получать повышенную пенсию.

Всем, кто имеет официальный стаж работы, назначается страховая пенсия по старости.

Основные условия

Как поясняет автор проектов по финграмотности Максим Кваша, страховая пенсия состоит из фиксированной выплаты, стоимости пенсионных коэффициентов или баллов, а также их количества. Так, фиксированная часть пенсии одинакова для всех, и после индексации 1 января 2023 года она составляет 7 567 рублей.

Помимо нее есть еще пенсионные коэффициенты или баллы.

С 1 января 2023 года один такой коэффициент — это 123,76 рубля.

Но пенсия должна отражать и личный вклад каждого пенсионера. Поэтому учитывается количество накопленных баллов, оно зависит от страховых отчислений, которые за работника сделал работодатель. Есть минимальное количество баллов, которое нужно получить в течение жизни.

Так, при выходе на пенсию в 2023 году у человека за всю жизнь должно быть накоплено 25,8 балла.

При этом в год можно получить не более десяти баллов. Их максимальное количество дается за уплату взносов на обязательное пенсионное страхование с определенной суммы доходов. То есть выше определенного заработка отчисления в Пенсионный фонд не формируют пенсионных прав, а идут только на поддержку нынешних пенсионеров.

Все сведения о накопленных пенсионных правах представлены в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Там же можно бесплатно заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета. Ее можно получить и через портал госуслуг или в МФЦ.

Индексация пенсий после 80 лет

Пенсионер, достигший возраста 80 лет, может получить надбавку к пенсии в размере 100% от фиксированной выплаты (ч. 1 ст. 17 закона о страховых пенсиях). Этот расчет происходит без подачи заявления, автоматически.

По состоянию на 01.01.2023 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 7 567 рублей в месяц. Соответственно, после того, как человеку исполнилось 80 лет, он будет получать фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 15 134 рубля.

Паспорта — в МФЦ

Ещё одно изменение ожидает россиян с 1 февраля: теперь во всех многофункциональных центрах (МФЦ) можно будет получить российский и заграничный паспорта, а автолюбители смогут обменять свои водительские права. В МФЦ даже можно будет оформить загранпаспорт нового поколения. Их обязан будет выдавать хотя бы один центр в городе и районе с населением более ста тысяч человек. Это касается и городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Накопительная пенсия

Для назначения накопительной пенсии человек должен достичь возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), а также иметь необходимые для назначения страховой пенсии по старости стаж и пенсионные коэффициенты.

Также необходимо иметь средства пенсионных накоплений, при этом размер накопительной пенсии должен составить более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), рассчитанного на день назначения накопительной пенсии.

Права на пенсионные накопления есть у нескольких категорий граждан: людей 1967 года рождения и моложе, а также у участников программы государственного софинансирования пенсий и владельцев сертификата на материнский (семейный) капитал, которые направили его средства на свою будущую пенсию.

Существует несколько видов выплат накопительной пенсии. Так, по данным ПФР, накопления могут быть перечислены в виде единовременной выплаты. Это разовая выплата всех накоплений гражданам, у которых отсутствует право на страховую пенсию, либо размер накопительной пенсии составляет менее 5% от общей суммы страховой пенсии и накопительной пенсии

Также есть срочная пенсионная выплата — это ежемесячная выплата пенсии в течение 10 лет при возникновении права на страховую пенсию по старости (в т.ч. досрочно) для участников программы госсофинансирования, либо граждан, направивших средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Есть и непосредственно накопительная пенсия — это ежемесячная пожизненная денежная выплата при назначении страховой пенсии по старости.

На какую именно выплату есть право у человека, рассчитывают специалисты того пенсионного фонда, где накопления находятся. Это либо Пенсионный фонд России, либо негосударственные пенсионные фонды.

Возраст выхода на пенсию

В 2023 году впервые в России никто не выйдет на пенсию по возрасту. «Может, и не слишком простая, но здесь чистая математика. Никаких подвохов нет. В 2023, 2025 и 2027 годах просто нет людей, которые по возрасту могут выйти на пенсию», — уточняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

«Раньше мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55. Законодательные нововведения увеличили эту границу на 5 лет. То есть мужчин заслуженный отдых будет ждать в 65, а женщин — в 60. Но не сразу. Реформу растянули до 2028 года», — уточняет адвокат Ирина Калинина.

Почему же в 2023 году не будет пенсионеров по возрасту? Рассмотрим на примере женщин. Так, те женщины, которые родились в 1964 году, по старым правилам должны были выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 55 лет, но им добавили еще полгода работы. Соответственно, те женщины, которые родились в 1964 году в первой половине года, смогли выйти на пенсию во второй половине 2019 года в возрасте 55,5 года. А те дамы, которые родились в 1964 году во второй половине года, — только в первой половине 2020 года в возрасте 55,5 года.

Женщины, которые родились 1965 году, по старым правилам должны были выйти на пенсию в 2020 году опять же в возрасте 55 лет, но им нужно было отработать еще полтора года. Поэтому те, кто родились в первой половине 1965 года, смогли стать пенсионерами только во второй половине 2021 года. А те дамы, даты рождения которых приходятся на вторую половину 1965 года, смогли выйти на заслуженный отдых в первой половине 2022 года. И у тех, и у других возраст выхода на пенсию составил 56,5 года.

Далее идут дамы, рожденные в 1966 году. Так как с 2023 года пенсионный возраст уже растет в год на год, то, если считать, начиная с 2019 года (2019 +6 месяцев, 2020 +6 месяцев, 2021 +6 месяцев и 2022 +6 месяцев, 2023 год +12 месяцев) им нужно отработать в общей сложности еще 3 года. И если по старым правилам они должны были выйти на пенсию в 2021 году, то теперь смогут это сделать только в 2024 году в возрасте 58 лет.

В 2023 году уйти на пенсию, как уточнила заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова, имеют право только граждане из льготных категорий. Это работники из так называемого первого списка, занятые на вредных и опасных производствах, и из второго списка — педагогические работники, медицинские работники при наличии необходимой выслуги лет по специальностям и должностям.

Кроме того, право на пенсию получат женщины, которые родили пятерых и более детей, а также женщины, у которых трое и четверо детей, — при наличии необходимого страхового стажа и количества пенсионных коэффициентов.