
Стаж работы для выхода на пенсию — это количество лет, которые человек должен отработать официально, чтобы получать минимальное пенсионное обеспечение. В 2019 году это 9 лет, в будущем его увеличат до 15.
Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз.
этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно. В этой статье я расскажу, как посчитать размер пенсии по специальной формуле.
С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.
Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.
Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.
- Что такое пенсионная реформа?
- Иностранцам учтут весь стаж
- Госслужащим тоже повысили пенсионный возраст. Даже больше, чем остальным
- Таблица выхода на пенсию для госслужащих
- Премиальные коэффициенты
- Какие коэффициенты применяют, если обратились за пенсией не сразу
- Примеры периодов, за которые дают пенсионные баллы
- Как рассчитать пенсию
- Что делать, если стажа не хватает
- Предпенсионерам сохранили льготы без повышения возраста
- Законодательное регулирование
- Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
- Постепенное повышение пенсионного возраста
- Как увеличить размер будущей пенсии
- Как рассчитать пенсию по старости
- Пенсионный возраст изменится не у всех
- Как узнать сумму пенсионных накоплений
- Минимальный стаж для назначения пенсии по старости
- Судебная практика
- Как узнать размер будущей пенсии
- Безработные предпенсионеры выйдут на пенсию на два года раньше
- Социальную пенсию по старости начнут платить на пять лет позже
- Сельским пенсионерам дали прибавку — 1805,19 Р в месяц
- Жители Крайнего Севера выйдут на пенсию на пять лет раньше других, но возраст им тоже повысили
- Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
- Куда смотрит Конституционный суд? Это же незаконная реформа, она нарушает права людей
- Для социальной пенсии по инвалидности и потере кормильца ничего не меняется
- Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше
- Стаж для выхода на пенсию женщинам
- Нормативные акты
- Главное из пенсионной реформы
- Сколько необходимо отработать для страховой пенсии
- Фиксированная часть страховой пенсии
- За большой стаж пенсионный возраст снизят на два года
- Условия для досрочной пенсии из-за стажа
- О чем идет речь
- Как начисляется пенсия
- Учителям, врачам и артистам сохранят досрочную пенсию, но заплатят с отсрочкой
Что такое пенсионная реформа?
Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.
Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.
До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей.
У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.
Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.
Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.
Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее — государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее — муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее — должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ)
1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
В 2015 — 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3.
Ч. 2 — 3 ст. 8 во взаимосвязи с другими нормами признаны частично не соответствующими Конституции РФ (Постановление КС РФ от 11.10.2022 N 42-П).
2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.
3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Черкесск, 29 июля 2022 года. В текущем году для назначения страховой пенсии необходимо не менее 23,4 индивидуального пенсионного коэффициента и 13 лет трудового стажа.
Напомним, для назначения страховой пенсии по старости необходимо одновременное соблюдение нескольких условий:
- Достижение общеустановленного пенсионного возраста;
- Наличие необходимого стажа;
- Наличие определенного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Чем их больше, тем выше размер пенсии!
Одним из важнейших является возраст гражданина. Так, мужчины могут претендовать на назначение страховой пенсии в возрасте 61,5 года. Таким образом, выйти на пенсию смогут те, кто родился во втором полугодии 1960 года. Возрастной минимум для женщин в 2022 году — 56,5 года (время рождения — второе полугодие 1965 года).
Как пояснила, заместитель Управляющего ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике Ирина Тамбиева, такой шаг обеспечивает специальная льгота, которая распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2021 году по условиям прежнего законодательства.
Для многих россиян, тем не менее, пенсионные выплаты остаются в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному выходу на пенсию. Например, шахтерам и горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные взносы на пенсионное страхование. Большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 и 55 лет в зависимости от пола.
Ирина Тамбиева напомнила, что льготный выход на пенсию также сохраняется у педагогов, врачей и представителей других профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. При этом с 2019 года назначение пенсии в таких случаях происходит с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который вступает в силу с момента приобретения необходимой выслуги лет по профессии.
Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, которые формируются на личном счете гражданина, напрямую зависит от суммы страховых взносов, перечисленных его работодателем: чем выше официальная заработная плата, тем больше работодатель перечисляет взносов на будущую пенсию своего сотрудника. Вот, почему важно получать полностью «белую» зарплату. Максимально за 2022 год можно заработать 10 ИПК.
Отметим, что в стаж также учитываются и «нестраховые» периоды социально значимой деятельности человека. К примеру, за год военной службы по призыву начисляется 1,8 коэффициента. Столько же можно заработать, ухаживая за инвалидом 1 группы, пожилым человеком старше 80 лет или ребенком-инвалидом. Мать при уходе за первым ребенком также за год получает 1,8 ИПК. Уход за вторым и третьим ребенком оценивается значительно выше — 3,6 и 5,4 ИПК соответственно.
Если накопленных показателей не будет хватать для возникновения права на страховую пенсию, ее назначение отодвинется на тот срок, пока требуемое количество не будет «заработано». Если по истечении пяти лет после достижения пенсионного возраста этого достичь не удастся, то гражданину будет назначена социальная пенсия.
Напомним, узнать о количестве имеющихся индивидуальных пенсионных коэффициентов можно в Личном кабинете гражданина на сайте Пенсионного фонда и в мобильном приложении ПФР. При этом если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не полностью, у него есть возможность заблаговременно обратиться к работодателю для уточнения данных.
По всем возникающим вопросам, вы можете обратиться к специалистам Пенсионного фонда КЧР по телефону «горячей линии»: 8-800-600-02-91 в рабочие дни с 8:00 до 17:00.
Иностранцам учтут весь стаж
Работники — выходцы из стран ЕАЭС смогут претендовать на расчет и получение пенсии в России с учетом периода работы на родине. Как сообщил Президент Владимир Путин, соответствующее соглашение практически подготовлено Евразийской комиссией.
Из проекта документа, опубликованного на официальном сайте Евразийского экономического союза, следует, что гражданин сможет обращаться за пенсией при наступлении возраста выхода на заслуженный отдых как в стране своего проживания, так и в государстве, где он трудится. Получать деньги он сможет от обоих государств за фактически отработанное время. То есть стаж, полученный за время работы в Российской Федерации, учитывается ПФР, а период, когда у него шел трудовой стаж для пенсии на родине, учтут компетентные органы в сфере пенсионного обеспечения другой страны.
Интересно, что в Российской Федерации для расчета индивидуального пенсионного коэффициента гражданина готовы учитывать стаж работы, приобретенный не только на территории РФ, но и на территории государств бывшего Союза Советских Республик. А если и этого окажется мало, то зачтут периоды работы на территории стран ЕАЭС. То есть речь идет фактически о суммировании трудового стажа при наличии у гражданина подтверждающих документов. Вероятно, власти готовы и на пересчет пенсии за стаж более 40 лет.
Планируется, что размер пенсии и правила ее установления будут определяться национальным законодательством. Но отказать в назначении выплат по причине отсутствия гражданства или иного места проживания иностранному гражданину, имеющему возможность претендовать на пенсию по старости, инвалидности либо за выслугу, больше не смогут.
В Евразийской комиссии договорились, что государства подготовятся к подписанию соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся до конца 2019 г. Сам документ, вероятно, вступит в силу уже со следующего года.
Напомним, сейчас в состав ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. По некоторым оценкам, из соседних стран на работу в РФ приехало не менее половины всех трудовых мигрантов. После подписания соглашения о пенсионном обеспечении они будут заинтересованы в получении официальной работы и белой заработной платы, чтобы впоследствии получать хорошую пенсию. Как это отразится на работодателях, скоро увидим.
Госслужащим тоже повысили пенсионный возраст. Даже больше, чем остальным
У госслужащих свои правила выхода на пенсию. С 2019 года им тоже повысили пенсионный возраст. Пока постепенно, но к 2028 году мужчины из числа занятых на государственной и муниципальной службе всех органов власти будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет.
После этого повышение возраста для мужчин закончится, а для женщин будет продолжаться — до 63 лет. В таком возрасте в 2034 году выйдут на пенсию женщины-госслужащие 1971 года рождения.
Таблица выхода на пенсию для госслужащих
На сколько повысят возраст для пенсии по старости
на 6 лет только женщинам
на 7 лет только женщинам
на 8 лет только женщинам
На самом деле пенсионный возраст для госслужащих повышают с 2017 года, просто об этом мало кто знает. В 2018 году госслужащие уже выходили на пенсию по старости на год позже остальных.
Еще у госслужащих есть пенсия за выслугу лет — там важен стаж на госслужбе. С каждым годом его требуется все больше: в 2019 году нужно было 16,5 года, а в 2026 году понадобится иметь уже 20 лет стажа.
Премиальные коэффициенты
Если за пенсией по старости обратиться позже, а не по достижении пенсионного возраста, то при расчете применяются коэффициенты повышения ИПК и ФВ.
Размер премиальных коэффициентов зависит от «просрочки» обращения.
Какие коэффициенты применяют, если обратились за пенсией не сразу
Индивидуальный пенсионный коэффициент, ИПК — это число баллов, которое дается за отработанный календарный год.
Расчет индивидуального коэффициента происходит по формуле:
ИПКобщий = (ИПКс + ИПКн) × К,
где ИПКс — старый индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть сумма баллов, которую набрал человек до 01.01.2015;
К — коэффициент повышения ИПК, который применяется при отсрочке обращения за пенсией.
Величина ИПК за один календарный год зависит от суммы взносов, которые перечислил работодатель в ПФР за своего работника. Ее считают по формуле:
ИПК = (СВ / НСВ) × 10,
где СВ — это сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за работника,
НСВ — нормативный размер страховых взносов.
Нормативный размер страховых взносов тоже нужно рассчитать: предельную величину базы для исчисления страховых взносов умножить на 16%. Предельную базу по взносам ежегодно устанавливает правительство РФ. В 2022 году она составляет 1 565 000 .
Получается, что НСВ в 2022 году:
Дополнительные пенсионные баллы дают не за отработанный год, а за социально значимые периоды жизни.
Примеры периодов, за которые дают пенсионные баллы
Проживание за границей с или консульским работником
Эти баллы тоже включают в ИПКс и ИПКн в зависимости от того, когда произошло событие.
Стоимость балла каждый год утверждает законодатель. На период с 2019 по 2024 годы стоимость баллов утверждена Федеральным законом :
- с 01.01.2020 — 93 ;
- с 01.01.2021 — 98,86 ;
- с 01.01.2022 — 107,36 ;
- с 01.01.2023 — 113,37 ;
- с 01.01.2024 — 119,61 .
1 июня 2022 года стоимость балла внепланово повысили до 118,1 , и она превзошла значение, утвержденное на 2023 год.
Конвертация в баллы «старых» пенсионных прав. «Старые» пенсионные права — те, что были накоплены до 01.01.2015 — автоматически конвертировали в баллы.
Конвертации подверглись два периода трудовой деятельности отдельно:
- С 2002 по 2014 год.
- До 2002 года.
Начисленные за эти периоды ИПК можно запросить через личный кабинет на сайте ПФР.
Как рассчитать пенсию
Формула расчета страховой пенсии такая:
СПст = ИПК × СТпк + ФВ,
где СПст — страховая пенсия по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СТпк — стоимость пенсионного коэффициента;
ФВ — фиксированная выплата.
В эту формулу нужно подставить свои данные. В итоге получится сумма страховой пенсии, которую будет получать на руки пенсионер.
Пример расчета. Возьмем условия за 2024 год и перенесемся на 33 года вперед — в 2057 год, когда женщины, которые начали работать в 18 лет — в 2015 году, достигнут пенсионного возраста — 60 лет.
Предположим, Анна проработала 30 лет на заводе, родила одного ребенка, находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и получала зарплату 40 тысяч рублей. Анна начала работать после 2013 года, поэтому попала под мораторий на накопительную пенсию. Предположим, что он продолжал действовать до 2057 года. Следовательно, пенсионных накоплений у Анны нет — только страховая пенсия.
Сначала посчитаем количество баллов, которые Анна заработала за всю трудовую жизнь.
Страховые выплаты каждый год работодатель перечислял в размере:
За каждый отработанный год Анна получила:
76 800 / 184 000 × 10 = 4,17 балла.
За 30 отработанных лет Анна накопила:
К «трудовым» баллам нужно прибавить баллы за уход за ребенком:
125,22 + 1,8 (1 календарный год) + 0,9 (полгода) = 127,02 балла всего.
Стоимость 1 балла — 119,61 . Считаем:
К ним прибавим фиксированную выплату, предполагая, что с 2022 года она не менялась — 7220,74 . Итого пенсия выходит 22 413,6 . Этот расчет очень условный, потому что за 30 лет в пенсионном законодательстве много чего может измениться.
Расчет пенсии у людей, которые работают неофициально. Если работать неофициально, не платить страховые взносы в ПФР и не набрать нужное количество баллов, можно оформить только социальную пенсию по старости. Выйти на нее можно только на 5 лет позже пенсионного возраста. С 2028 года мужчинам — в 70 лет, женщинам — в 65.
С 1 июня 2022 года социальная пенсия по старости составляет 6924,8 . К этой сумме из бюджета добавляют столько, сколько не хватает, чтобы человек получал региональный прожиточный минимум для пенсионера.
Что делать, если стажа не хватает
Если минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию (баллы) отсутствует, выплаты не будут назначены. Одновременно число баллов, которое есть на момент достижения пенсионного возраста, закрепляется. Это позволяет продолжить труд с условием страховых выплат в ПФ РФ и докопить необходимые (до 16,2 в настоящий момент) баллы. Иной вариант — ожидание социальной пенсии в 65 — для женщин и 70 лет — для мужчин.
Предпенсионерам сохранили льготы без повышения возраста
У пенсионеров по возрасту есть разные льготы. Они могут экономить на налогах, получать обязательную долю в наследстве и алименты от детей и супругов, чаще отпрашиваться с работы для обследований. Эти льготы были привязаны к праву на пенсию по старости. Теперь они привязаны к возрасту или количеству лет до пенсии. Даже если мужчина еще не вышел на пенсию, с 60 лет его уже освободят от налога на квартиру и разрешат не платить земельный налог за шесть соток.
Законодательное регулирование
Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:
По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.
Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить и 60 лет, но после 2019 года уже нельзя. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости.
В 2022 году пенсионный возраст для женщин составляет 56,5 года, а для мужчин — 61,5 года. В 2024 году женщинам назначат пенсию уже не в 56,5, а только в 58 лет. В 2026 году женщины смогут обратиться за пенсией в 59 лет.
В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Первыми это повышение почувствовали те, кто родился и 1963 году. В 2019 году этим женщинам был 51 год, а мужчинам — 56 лет. Еще три года назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых через пять лет, но им придется отработать до пенсии почти десять.
Постепенное повышение пенсионного возраста
Когда назначат пенсию
Все, кто родился позже, выйдут на пенсию в 60 и 65 лет. Переходный период их уже не коснется.
Как увеличить размер будущей пенсии
Есть три способа увеличить будущую пенсию.
Покупка пенсионных баллов. Если из выписки из лицевого счета стало понятно, что пенсионных баллов не хватает, их можно докупить. Для этого нужно внести в ПФР добровольные страховые взносы. Купить можно до половины требуемого страхового стажа — не больше 15 лет.
Получение максимальной взносооблагаемой зарплаты. С 2021 года за отработанный год можно получить максимум 10 баллов.
В 2022 году предельная величина базы для исчисления страховых взносов — 1 565 000 . Эту сумму или больше нужно получить за год, чтобы набрать 10 пенсионных баллов: в среднем по 130 417 в месяц. Страховые взносы с этих зарплат позволят набрать максимальный ИПК.
Поиск дополнительного будущего дохода. Деньги можно положить на депозит в банк, открыть ИИС, вложить в недвижимость. Каждый из этих инструментов в будущем принесет дополнительный доход. уже писал, как накопить на старость, если не веришь в пенсию.
Увеличение пенсии для предпринимателей — особенно актуальный вопрос. За уплату фиксированных страховых взносов им начисляют чуть более 1 балла, этого ИП получают пенсию в минимальных размерах. Поэтому предпринимателям советуем особенно внимательно почитать подборку про пенсию.
Как рассчитать пенсию по старости
- Посчитать свой страховой стаж.
- Выяснить количество накопленных пенсионных баллов.
- Узнать стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты на год выхода на пенсию.
- Учесть льготы и премиальные коэффициенты, если на них есть право.
- Подставить данные в калькулятор на сайте ПФР или на госуслугах либо посчитать пенсию вручную.
Пенсионный возраст изменится не у всех
Есть категории, которым сохранили прежний возраст выхода на пенсию. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. В основном это те, кто много лет работал на тяжелом производстве и в опасных местах. Вот примеры отраслей, где можно получить право на досрочную пенсию без повышения возраста:
- Подземные работы или горячие цеха.
- Метро, локомотивные бригады и перевозки на рудниках.
- Текстильная промышленность.
- Полевые, поисковые и геофизические экспедиции.
- Гражданская авиация.
- Морской и речной флот, рыбная промышленность.
- Добыча угля и строительство шахт.
- Система исполнения уголовных наказаний.
- Регулярные пассажирские перевозки на автобусах, троллейбусах и трамваях.
- Спасательные службы.
- Образование и медицина.
Такие работники выходят на пенсию не в одном и том же возрасте. У каждого есть условия по полу, возрасту и стажу. Например, если женщина 15 лет работала водителем троллейбуса и накопила 20 лет общего стажа, она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет. Для этих категорий ничего не изменилось: возраст выхода на пенсию им не повысили, а для некоторых профессий он вообще не имеет значения и важен только стаж.
Еще есть категории, где важна не профессия, а социальные показатели. Например, досрочную пенсию может получать женщина, которая родила двоих детей и работала на Крайнем Севере. Или опекуны человека с инвалидностью с детства.
Как узнать сумму пенсионных накоплений
К страховой пенсии добавляют накопительную, если у человека сформировались пенсионные накопления. Вся информация о пенсионных правах и накоплениях есть в лицевом счете ПФР. Получить ее можно, заказав выписку.
На госуслугах узнать сумму накоплений можно в разделе «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР». Для этого нужно нажать на «Получить услугу»
Извещение можно направить на электронную почту или открыть прямо так
Все блоки с персональными данными кликабельны
Минимальный стаж для назначения пенсии по старости
Подборка наиболее важных документов по запросу Минимальный стаж для назначения пенсии по старости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.06.2022 N 88-10026/2022, 2-4959/2021Категория спора: Пенсионное обеспечение.Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, в т.ч. досрочно; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.Обстоятельства: Истице было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о возможном установлении обстоятельств полной педагогической нагрузки в спорный период путем сравнения заработной платы истца с минимальным размером оплаты труда, путем исследования представленных истцом планов уроков, публикаций в печатных изданиях о деятельности истца в должности учителя биологии, грамот, анализа свидетельских показаний, не свидетельствуют о неправильном применении судом апелляционной инстанции указанных норм материального права, поскольку условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ(ред. от 28.12.2022)»О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»4. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Как узнать размер будущей пенсии
Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:
Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.
Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:
- Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
- Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
- Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
- Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
- Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.
Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:
СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),
где СП — размер страховой пенсии по старости;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК с 01 июня 2022 года равна 118,09 ;
ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, с 1 июня 2022 года — 7220,74 ;
КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.
Посчитаем для примера размер страховой пенсии редактора этой статьи, он вышел на пенсию в 2022 году. Его ИПК равен 30,657.
Страховая пенсия = 30,657 × 118,09 + 7220,74 = 10 841 .
Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.
С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2024 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.
Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2022 году он составляет 264 месяца.
Допустим, Олег выходит на пенсию в июле 2022 года. Он заработал 100 баллов ИПК, и у него есть 264 тысячи рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:
7220,74 + 118,1 × 100 + 264 000 / 264 = 7220,74 + 11 810 + 1000 = 20 030,74 .
Если накопительная пенсия не больше 5% от суммы страховой, то получить ее можно единовременно. В примере с Олегом его ежемесячная накопительная пенсия равна 1000 , а страховая — 19 030,74. Значит, накопительный компонент чуть выше 5% от страхового — получить все 264 000 разом Олег не сможет.
Другая ситуация у редактора этой статьи. Его пенсионные накопления составляют 52 707,98 . он выходил на пенсию в 2022 году, его ежемесячная страховая пенсия равна 10 841 . Значит, ежемесячная накопительная:
52 707,98 / 264 = 199,65 .
199,65 — это 2% от страховой пенсии. Значит, ПФР все 52 707,98 разом.
Безработные предпенсионеры выйдут на пенсию на два года раньше
Это не новое условие, но оно работает и после реформы. Если безработный встал на учет в службе занятости и ему до пенсии по возрасту осталось два года, ее могут назначить раньше. Но при условии, что безработный накопил большой стаж, заработал баллы и уволен не по собственному желанию или по статье, а из-за сокращения и ликвидации.
С такой инициативой может выступить служба занятости, а право безработного — согласиться или отказаться. Если согласиться на досрочную пенсию, ее начислят как страховую по старости, с учетом стажа и баллов. Вместо пенсии можно получать повышенное пособие по безработице — с 2022 года для предпенсионеров его повысили до 12 792 . Для пособия большой стаж не нужен, но имеет значение средний заработок.
Социальную пенсию по старости начнут платить на пять лет позже
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Сельским пенсионерам дали прибавку — 1805,19 Р в месяц
С 2019 года пенсионеры, которые живут и работают в селах, стали получать доплату к фиксированной части пенсии. Она составит 25% от этой фиксированной части. Во второй половине 2022 года фиксированная часть равна 7720,76 , а доплата — 1805,19 . Каждый год фиксированная часть растет
Прибавку начислят только при совпадении таких условий:
- Стаж работы на сельхозпредприятии — не менее 30 лет. В стаж входит отпуск по уходу за ребенком, больничный и ежегодный отпуск. А также работа на территории СССР до 1992 года.
- Профессия входит в специальный перечень. Агроном и водитель получат прибавку, а бухгалтер — нет.
- Пенсионер сейчас живет в селе. Главное — не прописка, а фактическое место жительства, его подтверждают заявлением. Если есть стаж и подходящая профессия, но пенсионер переехал в город, доплаты не будет.
- Пенсионер официально не работает. Сельскую прибавку начисляют только неработающим пенсионерам. Здесь так же, как с индексацией: чтобы получать больше, нужно жить только на пенсию.
Чтобы получать доплату за работу на селе, специально делать ничего не нужно. Пенсионный фонд учтет стаж по своим документам, проверит место жительства по заявлению и автоматически начислит доплату. Идти в отделение придется только тем, у кого место жительства не совпадает с пропиской и есть расхождения по поводу стажа и профессии.
Жители Крайнего Севера выйдут на пенсию на пять лет раньше других, но возраст им тоже повысили
Если жить на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию на пять лет раньше обычного. Это условие было и до реформы — его оставили. Но пенсионный возраст при этом все равно повышается, потому что пять лет считают не от прежнего, а от нового, с учетом повышения. В 2018 году женщина из Северобайкальска могла выйти на пенсию в 50 лет, а в 2028 году выйдет только в 55 лет.
Кроме возраста есть еще и требования к стажу. Они должны соблюдаться одновременно:
- Северный стаж — 15 лет на севере, 20 лет в приравненных к нему районах.
- Общий стаж — 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин.
Неполный северный стаж тоже учитывается. Условие по баллам такое же, как для всех. В 2028 году для назначения пенсии по старости нужно накопить минимум 30 пенсионных баллов.
У северян тоже есть переходный период. Сначала им будут поднимать возраст на полгода. В 2028 году, когда возраст окончательно поднимется на пять лет, на пенсию выйдут женщины 1973 года рождения и мужчины 1968 года рождения.
Есть категории северян, которые раньше могли выйти на пенсию досрочно, и для них ничего не изменится. Например, рыболовы, охотники и женщины с двумя детьми. Если хватает северного стажа, то возраст выхода на пенсию для них на пять или десять лет меньше обычного, причем без учета повышения. Мать двоих детей, которая жила и работала на Севере, сможет получать пенсию с 50 лет.
Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.
Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.
Куда смотрит Конституционный суд? Это же незаконная реформа, она нарушает права людей
Конституционный суд уже разобрался с повышением пенсионного возраста и сказал, что все законно.
Для социальной пенсии по инвалидности и потере кормильца ничего не меняется
Кроме социальной пенсии по старости есть пенсия по потере кормильца и инвалидности. Для ее начисления вообще ничего не меняется: возраст там никогда не имел значения. За такой пенсией можно обратиться и в 30 лет, но мы вам этого не желаем.
Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше
До пенсионной реформы многодетная мать могла выйти на пенсию в 50 лет, но только если родила хотя бы пятерых детей и воспитывала их до 8 лет. Это условие сохранили, но добавили еще льгот.
С 2019 года больше многодетных матерей получили право на досрочную пенсию:
- если родили троих детей — на три года раньше нового пенсионного возраста;
- если родили четверых детей — на четыре года раньше.
Если в 2019 году у тридцатилетней женщины двое детей, она выйдет на пенсию в 60 лет. А если она родит еще одного ребенка, то пенсионный возраст автоматически снизится до 57 лет. Условие о пенсионных баллах за каждого ребенка тоже сохраняется. За троих можно получить 16,2 балла.
Но есть еще одно условие — у многодетной мамы должно быть минимум 15 лет страхового стажа. Этот стаж можно получить на официальной работе, как ИП или купить несколько лет у государства за деньги. Еще стаж засчитают по уходу за ребенком.
Многодетным отцам досрочную пенсию не назначают. Там нет таких вариантов, как с материнским капиталом: не имеет значения даже факт воспитания в одиночку, смерти матери или лишения родительских прав.
Стаж для выхода на пенсию женщинам
Подборка наиболее важных документов по запросу Стаж для выхода на пенсию женщинам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статья: О досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, имеющим длительный страховой стаж(Чирков С.А.)(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Возникает вопрос: можно ли назначить данную пенсию не на 24 месяца ранее достижения нормативного пенсионного возраста, а на меньшее количество месяцев исходя из факта выработки требуемого длительного страхового стажа? Ответ будет положительным. Как говорилось выше, 24 месяца — это предельная максимальная величина, на которую снижается общеустановленный возраст, требований к минимальной величине Закон N 400-ФЗ не содержит. В этой связи досрочная пенсия за длительную работу может быть назначена ранее достижения нормативного пенсионного возраста и на месяц, и на два, и на три, да хоть на одну неделю, главное в данном случае — выполнение стажевых требований. Иными словами, приобретение необходимого стажа не связано с конкретным возрастом, на который он выработан, совсем необязательно иметь требуемый стаж именно на два года ранее достижения нормативного пенсионного возраста. От этого факта зависит дата назначения пенсии, но не само право на нее. Конечно, с точки зрения интересов застрахованных лиц лучше иметь требуемый стаж, чтобы полностью использовать предоставленную законодательством возможность и тем самым оформить пенсию на 24 месяца ранее, чем граждане, которые не имеют длительного стажа работы. Но если требуемый стаж будет выработан позднее, досрочная пенсия заинтересованному лицу будет назначена, здесь важно, чтобы приобретение этого стажа состоялось до достижения нормативного пенсионного возраста. Например, женщина, рожденная 5 июня 1964 г., может назначить пенсию по старости с учетом норм и переходных положений Закона N 400-ФЗ в 55 лет и 6 месяцев, то есть с 5 декабря 2019 года. Вместе с тем она вырабатывает требуемый длительный страховой стаж на 17 августа 2019 г., следовательно, при ее своевременном обращении пенсия по старости может быть назначена именно с этой даты, то есть раньше более чем на три месяца, если бы такого стажа заявительница не имела бы.
Нормативные акты
При подсчете того, какой стаж необходим для начисления пенсии как для граждан России, так и иностранцев, постоянно проживающих в РФ, которым положены выплаты по старости, необходимо учитывать подтверждение времени их работы на территории РФ и за ее пределами. Последнее реально проделать при условии, что эта норма прописана в законодательстве или международном договоре РФ либо в ПФ РФ поступали страховые взносы.
Важно! Исключения для не граждан России устанавливаются ФЗ или международными договорами.
В такую выработку входят еще и сроки из указанной выше ст. 11. Эти периоды до регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27, доказываются трудовой книжкой или другими документами, перечисленными в ст. 62 ТК.
Если они утеряны и восстановить их невозможно, помогут показания минимум двух свидетелей. Характер работы этим способом подтвердить не удастся.
После регистрации в системе удостоверение нужных периодов происходит через сведения персонального учета.
Режим вычисления и обоснования стажа, включая применение для этого цифровой информации, свидетельских показаний, прописан в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Расчеты, сколько лет стажа нужно для пенсии, происходят в календарном порядке из целого года (12 месяцев). Каждые 30 дней такой выработки сводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы. Когда несколько периодов совмещаются по времени, то учитывают один из них по выбору обратившегося или используют более выигрышный период.
Продолжительность каждого срока определяют через вычитание из даты его окончания даты его начала плюс день.
Соответствующие периоды включаются в выработку по день, предшествующий дню обращения за определением пенсии, исключая случаи, обозначенные в частях 5 и 6 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400. В этих случаях используется дата, предшествующая дню назначения страховой пенсии.
Для граждан разработан специальный сервис, объясняющий, как узнать пенсионный стаж через госуслуги. Зарегистрированные пользователи для этого заказывают выписку о состоянии лицевого счета в ПФР.
Главное из пенсионной реформы
Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:
- Пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- Повышение будет постепенным. Таблица по возрастам есть в статье.
- Право на досрочную пенсию за тяжелый и вредный труд сохранили.
- Многодетные матери смогут получать пенсию на три или четыре года раньше. А некоторые — с 50 лет.
- Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года могут выйти на пенсию на два года раньше. Но только с 55 и 60 лет.
- Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости.
- Жители Крайнего Севера выходят на пенсию на пять лет раньше остальных, но возраст им тоже повысили на пять лет. Требования к стажу не изменились, и есть переходный период.
- Сельские пенсионеры получат прибавку — в 2022 году она составит 1805,19 в месяц.
- Социальную пенсию без стажа и баллов будут платить с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. То есть на пять лет позже, чем было. Переходный период тоже действует.
- Учителям, врачам и артистам сохранили досрочную пенсию за выслугу, но платить ее будут с отсрочкой.
- Госслужащим пенсионный возраст повысят постепенно: женщинам до 63 лет, мужчинам до 65 лет.
- Средняя пенсия по старости будет расти на 1000 рублей каждый год. Прибавку заплатят сверх прожиточного минимума.
- Предпенсионерам дали льготы с учетом возраста: по налогам, наследству, пособиям, алиментам и диспансеризации.
- Для тех, кто вышел на пенсию до 2018 года, ничего не изменится. Дорабатывать им не нужно, а прибавку уже платят.
Сколько необходимо отработать для страховой пенсии
Страховая пенсия по старости устанавливается и платится при следующих условиях:
- Достижение мужчинами возраста 60, женщинами — 55 лет. Отдельные категории граждан вправе претендовать на досрочные пенсионные выплаты (некоторые из них приведены выше). Мужчинам, находящимся на госслужбе, сейчас повысили возраст до 61 года, женщинам — до 56 лет. В дальнейшем следует повышение возраста каждые 12 месяцев (до 2032 г.) до достижения 65 (у мужчин) и 63 лет (у женщин).
- Наличие СС в текущие 12 месяцев — минимум девять лет с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 15 лет в 2024 г.
- Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 г. — минимум 16,2 с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 30 баллов в 2025 г.
Детальнее об условиях назначения таких выплат стоит прочитать в ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
Для расчета указанной выплаты проще всего применить соответствующие онлайн-калькуляторы на официальном сайте ПФР и на госуслугах. Расчетная формула приведена в ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
Фиксированная часть страховой пенсии
Пенсия включает в себя фиксированную выплату, поэтому для ее расчета нужно знать размер этой выплаты.
Для всех, кроме инвалидов, лиц без иждивенцев или без права на досрочную пенсию, фиксированная выплата с 1 июня 2022 года составляет 7 720,74 . С января по май 2022 года она равнялась 6 564,31 .
За большой стаж пенсионный возраст снизят на два года
Это еще одно новое основание для досрочной пенсии. Если накопить большой страховой стаж, можно выйти на пенсию раньше, чем положено по возрасту на общих основаниях.
Условия для досрочной пенсии из-за стажа
Сколько лет стажа надо накопить
на 2 года раньше, чем остальным
Не раньше какого возраста
О чем идет речь
При определении суммы пособия по старости трудовой стаж для начисления пенсии (ТС) является наиболее важным критерием, поскольку чем он больше, тем выше размер этой выплаты. Главным документом о продолжительности профессиональной деятельности является трудовая книжка, форма которой определена в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Пенсионный стаж бывает общим (сейчас его называют страховым) и специальным. Страховой стаж (СС) — это учитываемое при назначении трудовой пенсии общее время работы без учета перерывов в ней, когда в Пенсионный фонд РФ поступали страховые взносы, плюс другие периоды, которые перечислены в ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173.
Специальным стажем является суммарное время трудовой практики (без учета перерывов в ней):
- на отдельных должностях (например, педагогам в детских учреждениях для получения выплат от государства нужна минимальная выработка 25 лет; медикам, работающим на селе, — 25, и 30 — для тех, кто трудится в городе);
- в конкретных отраслях (у военнослужащих — 25 лет, иногда используют смешанный стаж для пенсии в МВД);
- в специфических условиях — опасных или вредных (например, на судах Морфлота рыбной промышленности мужчинам — 25, женщинам — 20);
- в установленных местностях (на Крайнем Севере — 15 лет).
Отдельный вид специального ТС — это выслуга лет — установленная продолжительность труда, достижение которой позволяет получать пенсионные выплаты при увольнении с работы независимо от возраста. Выслугой пользуются, например, трудящиеся в летном составе гражданской авиации мужчины и женщины, для которых она равна 25 и 20 годам соответственно.
Как начисляется пенсия
Страховая пенсия по старости начисляется исходя из трех условий.
Возраст. С 2028 года на пенсию будут выходить мужчины в возрасте 65 лет, женщины — 60 лет. В 2022 году пенсионный возраст для женщин — 58 лет, для мужчин — 63 года. Но в первой половине 2022 года право на пенсию возникает у женщин в 56 лет и 6 месяцев и у мужчин в 61 год и 6 месяцев, потому что для них пока установлен переходный период.
Стаж. Начиная с 2024 года страховой стаж у будущего пенсионера должен быть не меньше 15 лет. Сейчас, в 2022 году, достаточно 13 лет.
Количество ИПК. В 2022 году будущему пенсионеру достаточно иметь 23,4 балла, но в 2024 году у пенсионеров должно быть не менее 28,2 балла, а в 2026 году и далее — от 30 баллов.
Учителям, врачам и артистам сохранят досрочную пенсию, но заплатят с отсрочкой
У учителей, врачей, цирковых артистов, балерин и оперных певцов есть право на досрочную пенсию. Для них важен не возраст, а стаж.
Например, учитель начальных классов может получать пенсию, когда накопит 25 лет стажа в школе. При этом учителю исполнилось 45 лет и он продолжает работать, но пенсию уже назначат.
Врачу для досрочной пенсии нужно заработать 25 лет стажа в селе или 30 лет в городе. Тогда государство будет платить деньги — независимо от возраста.
Для творческих работников другие требования к стажу — от 15 до 30 лет в зависимости от профессии. Но возраст тоже не важен. Балерине и гимнастке для пенсии нужно 15 лет стажа, солисту оперы и кукловоду — 25 лет, артисту хора — 30 лет.
Все эти условия сохранились — требования к стажу не изменятся.
Что изменится. Изменится срок назначения пенсии по выслуге лет. Учитель, врач и балерина получат ее позже. Отсрочка назначения пенсии зависит от года, когда накопился стаж. Если учитель накопил 25 лет педагогического стажа в 2022 году, то за досрочной пенсией можно обратиться только через 2 года. А если стаж накопился в 2023 году и позже, то отсрочка составит уже пять лет. При этом можно уволиться или продолжать работу — по желанию. Право на досрочную пенсию уже будет, просто ее пока не заплатят.








