прожиточный минимум по регионам рф в 2022-2023 году

Прожиточный минимум 2022 года в России поднимался уже дважды. Эта величина отражает наименьший ежемесячный доход, необходимый для поддержания определённого уровня благосостояния. Раньше ПМ был привязан к потребительской корзине – в неё входили продукты питания, непродовольственные товары, коммунальные услуги.

Однако сейчас он рассчитывается уже иначе и составляет 44,2% от медианного дохода граждан. На величину влияет корректирующий коэффициент субъекта РФ. Сколько ПМ составляет прямо сейчас и каковы прогнозы? Разбираемся.

Прожиточный минимум в России в 2022 году

Величина устанавливается в среднем (на душу населения) исходя из 44,2% медианного уровня дохода (условно – 100% ПМ). К настоящему моменту от этого подхода отказываются в пользу быстрейшего роста величины. Значение дополнительно исчисляют для трёх социальных групп: детей (97% ПМ), трудоспособных граждан (109% ПМ) и пенсионеров (86% ПМ).

Корректировка прожиточного минимума под каждый субъект РФ происходит на основе региональных коэффициентов, которые тоже утверждены правительством (но регионы могут поднимать его и выше).

Соответственно, достаточно изменить федеральный ПМ, чтобы все остальные значения автоматически скорректировались.

С 1 января 2022 года

Прожиточный минимум по России на 2022 год корректировался дважды, что связано с ростом потребительских цен. Если в 2021 году ПМ в среднем на душу населения составил 11653 руб., то с 1 января 2022-го вырос до 12 654 руб. (или на 8,59%).

Главная причина роста – инфляция: за 2021 г. она составила 8,4% в годовом исчислении, то есть, рост ПМ даже несколько опередил её. Цель увеличения – поддержать благосостояние наименее защищённых социальных групп на прежнем уровне.

Но потом оказалось, что цены в России продолжили расти опережающими темпами, и потребовалось уже новое решение.

С 1 июня 2022 года

С 01.06.2022 был увеличен федеральный прожиточный минимум на душу населения – значения откорректированы Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N973. Главная причина изменения – резкий всплеск инфляции, обусловленный ростом цен на продовольственные и непродовольственные товары.

Он совпал со стремительным обесцениваем рубля к доллару и евро (сейчас произошёл откат на позиции 2019 г. – однако стоимость товаров никак на это не реагирует).

Для поддержки уязвимых слоёв населения было решено поднять одновременно пенсии, МРОТ и прожиточный минимум – все на 10%. Общее повышение ПМ за год составило почти 20%.

В итоге прожиточный минимум с 1 июня 2022 года установлен в таких размерах:

При этом по регионам прожиточный минимум в России в 2022 году вырос не везде – например, если он был изначально выше, чем предполагает официальный расчет.

По годам прожиточный минимум на душу населения в России менялся так:

На что влияет это повышение

От уровня ПМ зависят социальные пособия, призванные повысить уровень жизни незащищенных групп населения, например:

Размер ПМ влияет на получение и других пособий, устанавливаемых Президентом или Правительством. Допустим, возможность получения выплат может ставиться в зависимость от того, превышает ли совокупный доход семьи 2 средних размера ПМ на каждого её члена. Сам размер пособий определяется как прожиточный минимум на 2022 год на ребенка (так называемые «путинские» выплаты).

Пример: В 2022 г. ПМ для трудоспособных граждан в Брянской области составил 14 309 руб. Максимальное значение для получения выплаты – 114 472 руб. на семью из 2 взрослых и 2 детей. Само пособие составило 13 042 руб., что эквивалентно ПМ на ребёнка.

В 2023-м году прожиточный минимум тоже будет важен для расчета пособий – с начала года должно появиться универсальное пособие для беременных женщин и семей с детьми до 17 лет (включительно).

Прожиточный минимум на 2022 год в городах федерального значения

На отдельных территориях уровень жизни чуть выше, чем в целом по России – и это отражается на прожиточном минимуме там. К примеру, прожиточный минимум в СПб в 2022 году для трудоспособных равен 15 779 руб., что выше, чем в Саратовской области (12 745 руб.), но ниже, чем в Якутии (22 911 руб.). Это обусловлено более высоким уровнем жизни, что сильнее всего бьёт по социально уязвимым слоям населения.

Прожиточный минимум в Москве в 2022 году

ПМ в столице в 2022 году также изменялся дважды. Причина – та же, это высокие темпы инфляции. С 1 июня 2022 года минимальный прожиточный минимум в Москве вырос на 10% к значениям января 2022 г., что также повторяло общероссийскую тенденцию:

Прожиточный минимум в Московской области в 2022 году несколько ниже столичного:

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2022 году

В северной столице показатель в этом году также пересматривался дважды. Причины те же, что и характерные для всей страны – высокая инфляция. Итого прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2022 году составил:

Прожиточный минимум в Ленинградской области в 2022 году несколько другой:

Прожиточный минимум в Севастополе в 2022 году

В этом городе прожиточный минимум – примерно на уровне СПб и Ленинградской области. Он также пересматривался дважды в 2022 году:

Прожиточный минимум в РФ в 2022 году по регионам

ПМ существенно отличается в различных субъектах Федерации. Для расчёта используются Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 № 1022. В основе – коэффициент региональной дифференциации, исчисляемый по определённой формуле.  Например, для Москвы он составляет 1,2, для Свердловской области – 0,99, и т. д. Соответственно, в Москве прожиточный минимум не может быть ниже 16 703 рублей, а в Свердловской области – 13 780 рублей.

По регионам прожиточный минимум в 2022 году составляет:

Прогноз по прожиточному минимуму на 2023 год

По итогам 2022 года инфляция прогнозируется на уровне до 15% в годовом выражении. Следовательно, общефедеральный прожиточный минимум должен «прибавить» примерно столько же.

Как сообщали в конце сентября текущего года в Минтруде, прожиточный минимум на душу населения в 2023 году может составить 14 375 руб. – такую сумму согласовали в рамках Российской трехсторонней комиссии и включили в проект бюджета.

Если цифры будут приняты окончательно, рост от 2021 г. составит около 2323 руб. (на 14,29%). Региональные величины подрастут пропорционально – высчитать нетрудно. Как вырастет прожиточный минимум для каждого региона – будут решать власти каждого субъекта.

Величина прожиточного минимума на 2023 год установлена Постановлением Правительства Москвы № 2909-ПП от 20 декабря 2022 года:

Прожиточный минимум на 2024 год ожидается до 31 декабря 2022-го года

Правительство Москвы Постановление от 20 декабря 2022 года № 2909-ПП

«Об установлении величины минимума в городе Москве на «

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве на 2023 год:

— в расчете на душу населения — рублей;

— для трудоспособного населения — рубль;

— для пенсионеров — рублей;

— для детей — рублей.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 2022 г. № 936-ПП

О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 12 октября 2021 г. № 1597-ПП

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы» Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 12 октября2021 г. № 1597-ПП «Об установлении величины минимума в городе Москве на », изложив пункт 1 постановления в следующей редакции:

«1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год:

— для трудоспособного населения — рублей;

— для детей — рубль.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2022 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 2021 г. № 1597-ПП

— для детей — рубля.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 января 2021 г. № 11-ПП

В целях реализации Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину минимума в городе Москве на :

— в расчете на душу населения — рублей;

— для детей — рубля.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Закон города Москвы от 14 октября 2020 года № 17

«Об установлении величины минимума в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на «

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает в городе Москве величину прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год.

Статья 1. Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии

Установить величину минимума в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на в размере рублей.

Статья 2. Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве

Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве определяются Правительством Москвы.

Статья 3. Признание утратившим силу Закона города Москвы

Признать утратившим силу с 1 января 2021 года Закон города Москвы от 30 октября 2019 года № 26 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год».

Опубликовано Постановление Правительства об увеличении на 10 процентов величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 28 мая 2022 г. № 973

Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым — шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении

В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что с 1 июня 2022 г. подлежат увеличению на 10 процентов:

величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии), установленная Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 2022 год (далее — величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации);

минимальный размер оплаты труда, установленный с 1 января 2022 г. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (далее — минимальный размер оплаты труда).

коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 июня 2022 г. в размере 1,1;

коэффициент дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 июня 2022 г. в размере 1,1;

коэффициент дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым — шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 1 июня 2022 г. в размере 1,1.

3. Установить, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на 2023 год устанавливается до 1 ноября 2022 г., величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации на 2023 год — до 1 декабря 2022 г.

4. Сведения о величине прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и значении минимального размера оплаты труда, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, размещаются на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации произвести увеличение с 1 июня 2022 г. на 10 процентов величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, установленной в субъекте Российской Федерации на 2022 год, с округлением до целого числа, в соответствии с правилами математического округления.

6. Пенсионному фонду Российской Федерации осуществить индексацию (дополнительное увеличение) страховых пенсий, а также пенсий, предусмотренных абзацами четвертым — шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с учетом коэффициентов, установленных пунктом 2 настоящего постановления, обеспечив выплату указанных пенсий в новых размерах в июне 2022 г. с учетом положений статьи 261 Федерального закона «О страховых пенсиях».

7. Пенсионному фонду Российской Федерации и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить пересмотр с 1 июня 2022 г. размеров социальных доплат к пенсии с учетом увеличения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и в соответствующем субъекте Российской Федерации, произведенного в соответствии с пунктами 1 и 5 настоящего постановления.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Опубликован УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31 марта 2022 года № 175

1. Установить с 1 апреля 2022 г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее — ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Установить, что:

а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

в) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

г) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;

д) размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

5. Ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 г.:

а) Пенсионным фондом Российской Федерации, в случае если полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты переданы субъектом Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации и исполняются Пенсионным фондом Российской Федерации за счет переданных ему средств бюджета субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты;

б) уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае если расходные обязательства субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты обеспечиваются исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

6. Правительству Российской Федерации:

основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, предусмотрев возможность установления особенностей определения таких порядка и условий уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 настоящего Указа;

примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты, предоставив гражданам возможность выбора способа обращения за ее назначением, в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

7. Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) предусматривать начиная с 2022 года ежегодное выделение бюджетных ассигнований соответственно из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) до 1 мая 2022 г. обеспечить возможность обращения граждан за назначением ежемесячной выплаты через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе без истребования от граждан документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

По уже утвержденным правилам прожиточный минимум в регионе будет зависеть от специального коэффициента региональной дифференциации, который свяжет общероссийское и региональное значения минимума. Но в первые годы еще может идти переходный период, поэтому однозначно посчитать ПМ на свой регион пока затруднительно. Мы расскажем все, что уже известно об этом.

Федеральные значения уже утверждены

Как мы писали недавно, Минтруд разработал проект постановления правительства, утверждающего размеры прожиточного минимума. Теперь этот проект стал постановлением – то есть, был официально принят. Соответственно, цифры по прожиточному минимуму на федеральном уровне на 2022 год будут такими:

Дополнительно Минтруд теперь утверждает и величину минимального размера оплаты труда (МРОТ) – это 42% от медианной зарплаты в России. На данный момент уже известно, что МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей.

Отметим, что вплоть до 2020 года МРОТ устанавливался как прожиточный минимум трудоспособных граждан за II квартал предыдущего года. Теперь Росстат фактически рассчитывает всего две цифры – это медианные доходы населения и медианная зарплата, а все остальные значения прожиточного минимума и МРОТ рассчитываются в определенных соотношениях от них. И теперь расчет делается только на год – без разбивки по кварталам (что часто вызывало вопросы, так как летом прожиточный минимум падал из-за дешевеющих продуктов питания).

Каким будет прожиточный минимум в регионах

В прошлом году был принят новый порядок расчета прожиточного минимума по России в целом, оставалось не до конца понятным, как будет происходить расчет по регионам (вряд ли Росстат «потянет» расчет медианных доходов в каждом их 85 регионов).

Правительство решило проблему проще – утвердив коэффициенты региональной дифференциации. По сути, теперь прожиточный минимум на душу населения в регионе будет рассчитываться, как произведение коэффициента (их для каждого из 85 регионов утвердило правительство) на прожиточный минимум на душу населения в России в целом. Коэффициенты составляют от 0,83 до 2,61:

• – 1,09;
• – 1,2;

Полный список регионов и коэффициентов по ним можно найти в постановлении правительства по этой ссылке.

Формально каждый регион устанавливает прожиточный минимум самостоятельно, но с 2022 года должен будет учитывать эти коэффициенты:

Другими словами, в ближайшие годы регионам необязательно строго придерживаться этих коэффициентов – они могут выводить прожиточный минимум на соответствующий уровень постепенно, за несколько лет. При этом никто не запрещает региону установить свой ПМ выше, чем полагается по коэффициенту.

Когда региональные власти посчитают прожиточный минимум на душу населения, они рассчитывают его для трудоспособного населения, для детей и пенсионеров по тем же правилам, что и на федеральном уровне (то есть, в размере 109%, 97% и 86% от основного показателя).

Регионы должны утвердить свой прожиточный минимум на следующий год до 15 сентября текущего года.

На что повлияет прожиточный минимум в регионе

Прожиточный минимум – ключевой показатель для социальной политики государства. С тех пор, как российские власти начали переход к адресному назначению мер социальной поддержки, они ориентируются практически только на прожиточный минимум.

Чаще всего применяется прожиточный минимум в регионе, он влияет на следующее:

Есть и еще один важный момент – от прожиточного минимума пенсионера зависит размер социальной доплаты к пенсиям тех, чьи выплаты ниже минимума. Однако пока этот момент ясен не до конца – раньше для расчета доплат местные власти утверждали отдельный прожиточный минимум пенсионера (он учитывал сразу 5 показателей), но после отказа от ежеквартального расчета для этого будут использовать другие индикаторы.

Судя по всему, социальные доплаты будут платить, исходя из прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, причем уже точно ясно, что снижать этот прожиточный минимум регионам запрещено.

5 декабря Путин подписал закон, который устанавливает размер прожиточного минимума в 2023 году:

Повышение прожиточного минимума с 1 января 2023 года

Величина прожиточного минимума в 2023 году увеличится на 3,28% (на 456 рублей с 13 919 до 14 375 рублей). В 2024 году ПМ планируют поднять до 15 049 рублей.

В 2022 году прожиточный минимум (ПМ) изменялся два раза. В первый раз его проиндексировали с 1 января на 8,6% до 12 654 рублей в среднем по России, а во второй раз — на 10% с 1 июня 2022 года до 13 919 рублей.

Размер прожиточного минимума в 2023 году

После установления федеральных сумм, региональные власти принимают свои нормативные акты (уже приняты всеми регионами), в которых определяют ПМ для своей территории. Как правило, суммы федерального и регионального ПМ различаются. Более того, они могут различаться даже в пределах одного региона, с учетом климатических и экономических особенностей муниципалитетов.

Мы следим за ситуацией и обо всем сообщаем в Telegram.

Прожиточный минимум в России с 2000 года

Так как с 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на каждый квартал, то чтобы сравнить его размеры друг с другом, будем считать среднюю величину ПМ за год.