Программа для педагогов в сельской местности

На сегодня эта публикация уже заработала за дочитывания
Зарабатывать

Программа «Земский учитель» в 2022 году предусматривает вовлечение в небольшие населенные пункты и периферию квалифицированных преподавателей. Впервые о программе заговорили еще в 2019 году, а соответствующее постановление вступило в силу в январе прошлого года.

В статье разбираем, какие условия программы «Земский учитель» действуют на федеральном и региональном уровнях в 2022 году, как можно ознакомиться с полным списком вакансий на официальном сайте и как еще поддерживают сельских учителей.

Как это будет действовать в России

«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.

За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.

С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.

С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.

Условия программы в 2022 году

Для участия в программе в первую очередь необходимо соответствовать базовым, общим для всех требованиям, которые действуют на территории России:

среднее профессиональное либо высшее педагогическое образование;

соответствие профстандартам и (или) квалификационным требованиям согласно квалификационным справочникам;

переезд для трудоустройства в сельскую местность или в населенный пункт численностью менее 50 тыс. человек;

работа по трудовому договору в течение 5 лет или более.

Если учитель уволится раньше (кроме исключительных ситуаций), то полученную от государства сумму он должен будет вернуть в полном объеме.

А вот дополнительные условия в разных регионах страны могут отличаться.

К примеру, возраст претендента на момент подачи документов должен быть:

до 30 лет — в Краснодарском крае;

до 45 лет включительно — в Сахалинской области;

до 50 лет включительно — в Архангельской, Брянской, Омской областях, в республиках Башкортостан и Северная Осетия — Алания.

В остальных субъектах РФ либо указывается возраст до 55 лет (как включительно, так и нет), либо он вовсе не уточняется. А в Республике Крым данный критерий обозначили несколько иначе: стать участником программы можно не позднее, чем за 5 лет до наступления пенсионного возраста.

Кроме того, в региональных условиях могут оговариваться:

педагогический стаж — продолжительность или сам факт его наличия;

минимальное расстояние до места планируемого переезда от текущего места проживания;

объем учебной нагрузки в неделю за ставку зарплаты и другие.

Программа «Земский учитель» 2022

Узнать, как попасть в программу «Земский учитель» конкретного региона с учетом всех критериев отбора, можно на федеральном официальном сайте проекта zemteacher.edu.ru в разделе «Условия участия»:

На том же официальном портале есть раздел «Банк вакансий». Чтобы найти варианты, подходящие именно вам, в соответствующих полях укажите регион, муниципалитет и населенный пункт, в который предпочтителен переезд, и школу, в которую хотелось бы трудоустроиться. Помимо этого, можно выбрать учебный предмет — один или сразу несколько — и приемлемый объем учебной нагрузки.

Также можно не указывать конкретный населенный пункт, а задать желаемое расстояние от текущего местонахождения, если по какой-либо причине это важнее.

Можно заполнить все поля, если предпочтения сформированы четко, или же что-то одно: например, указать только предмет и посмотреть, какие есть варианты по расположению и по нагрузке. Однако сумма заработной платы в вакансиях на портале, к сожалению, нигде не указывается.

Это важный момент, поскольку в некоторых случаях миллион может не оправдать получение совсем небольшой зарплаты в течение 5 лет, но при этом необходимо учитывать и уровень цен в конкретной местности.

Какую выплату получат участники

После подведения итогов конкурсной программы победитель подписывает договор со школой и органом местного самоуправления.

Специалист получит компенсацию в год официального трудоустройства до 1 декабря после заключения трехстороннего контракта на 5 лет. Участники договора: педагог, школа и местный орган самоуправления.

Деньги будут перечислены на счет педагога до декабря текущего года. Специалист сможет расходовать полученные средства по собственному усмотрению.

Финансовая поддержка от государства не предусматривает целевое использование средств. Педагог может потратить деньги на все, что захочет. Это может быть:

плата за собственное обучение или расходы на других членов семьи;

другие расходы на личные нужды.

Важная информация! В случае, если молодой специалист нарушит условия договора, компенсационную выплату придется вернуть в полном объеме.

Причинами расторжения контракта могут быть:

несоответствие занимаемой должности;

заявление на увольнение по собственному желанию;

увольнение педагога «по статье» за систематические нарушения трудового договора.

Если деньги к моменту расторжения договора будут потрачены, взыскание будет происходить в судебном порядке.

Что требуется от участников

Условия программы для потенциальных участников:

возрастные ограничения – педагог не должен быть старше 55 лет (учитывается срок завершения контракта);

наличие профильного среднего или высшего образования;

минимальная нагрузка за учебную неделю – 18 академических часов;

предоставление жилья – необязательное условие.

Всем тем, кто желает принять участие в конкурсе «Земский учитель», нужно ознакомиться с предложенными вакансиями, представленными на официальной странице программы.

После этого необходимо предоставить региональному оператору копии:

документа об образовании;

аттестационных документов и трудовой книжки (для педагогов со стажем);

официальное согласие на обработку персональных данных;

официальное согласие на переезд.

Это важно! Если потенциальный участник конкурса не предоставляет согласие на переезд до 15 июня текущего года, то комиссия принимает решение об отказе участия в конкурсе.

Победитель будет определен по системе начисления баллов. Комиссия может самостоятельно скорректировать данные с учетом:

реальной демографической ситуации в регионе;

социально-экономических характеристик определенного региона;

удаленности школы и степени развитости инфраструктуры.

Дополнительные баллы могут быть начислены в зависимости от реальной длительности свободных вакансий.

5 баллов – вакансия свободна более трех лет.

3 балла – должность не занята 2–3 года.

1 балл – место пустует 1–2 года.

Бонусные 10 баллов можно получить в том случае, если населенный пункт, где будет работать потенциальный победитель, находится на значительном расстоянии (более 200 км) от регионального центра.

Из нескольких соискателей с одинаковыми результатами и количеством баллов победитель будет отобран по дате заявки.

Сроки и даты

Потенциальным участникам государственной программы «Земский учитель» следует обратить внимание на важные даты:

10 января–15 апреля – период подачи заявок;

16–30 апреля – отбор соискателей субъектами РФ;

1–15 мая – отбор победителей;

до 1 сентября – заключение трехстороннего трудового договора с общеобразовательным учреждением;

с 1 сентября по 1 декабря – оформление компенсационной выплаты и начисление средств на счет педагога.

Если по каким-либо причинам победитель конкурса не заключил договор со школой, его отчисляют из списка соискателей на компенсационную выплату, а его место может занять следующий по списку претендент.

Изменения сроков в связи с коронавирусом

В связи с нестабильной эпидемиологической ситуацией в большинстве регионов РФ было принято решение продлить сроки подачи документов на участие в программе. Пограничные даты можно узнать в органах местного самоуправления.

Достоинства и недостатки программы

С одной стороны, государственная программа должна решить вопросы с нехваткой кадров в глубинке и их переизбытком в больших городах и мегаполисах.

Подобные законопроекты разрабатывались и раньше. Разница в том, что в прошлых годах поддержка государства была ориентирована на молодых специалистов. «Земский учитель» позволяет сделать привлекательными условия переезда в глубинку для педагогов со стажем, которые, вполне возможно, устали от городской суеты и хотели бы заниматься любимым делом в более спокойной обстановке.

В то же время ряд экспертов, проанализировав условия программы, пришли к выводу, что законопроект не доработан должным образом.

В частности, могут возникнуть следующие проблемы:

Все учителя, прибывшие в сельскую местность, получают льготы только в первые годы работы, что не может способствовать закреплению специалиста на одном месте;

Подавляющее большинство участников программы планируют отработать предусмотренные договором 5 лет и вернуться обратно;

Гарантированное получение служебного жилья. Этот вопрос нужно решать на государственном и региональном уровне в частности. Зачастую именно отсутствие пригодной для проживания недвижимости является основополагающим фактором, который тянет в сторону принятия отрицательного решения. А в маленьких городах и деревнях ситуация с жильем выглядит не очень презентабельно.

Учитывать нужно и то, как отнесется руководство школы к новому педагогу и непосредственно сами ученики. Здесь нельзя не учитывать человеческий фактор.

Заключение

В проекте федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов на реализацию программы «Земский учитель» предусмотрены средства в объёме 1471,8 млн рублей в 2020 году, 1083 млн рублей в 2021 году, 1043 млн рублей в 2022 году.

Планируется, что участие в программе «Земский учитель» примут 4,4 тысячи учителей, в 2020 году единовременные выплаты получат 1,8 тысячи учителей, в 2021 году – 1,3 тысячи, в 2022 году – 1,3 тысячи.

Принятое решение направлено на обеспечение педагогическими кадрами общеобразовательных организаций, находящихся в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа, городах с населением до 50 тысяч человек.

Подводя итоги, можно сказать, что программа «Земский учитель» в 2022 году помогает частично решить кадровые вопросы и сбалансировать уровень образования школьников, но в то же время законопроект еще нужно дорабатывать, чтобы сделать его более привлекательным для специалистов.

• среднее профессиональное либо высшее педагогическое образование;
• соответствие профстандартам и (или) квалификационным требованиям согласно квалификационным справочникам;
• переезд для трудоустройства в сельскую местность или в населенный пункт численностью менее 50 тыс. человек;
• работа по трудовому договору в течение 5 лет или более.

• до 30 лет — в Краснодарском крае;
• до 45 лет включительно — в Сахалинской области;
• до 50 лет включительно — в Архангельской, Брянской, Омской областях, в республиках Башкортостан и Северная Осетия — Алания.

• педагогический стаж — продолжительность или сам факт его наличия;
• минимальное расстояние до места планируемого переезда от текущего места проживания;
• объем учебной нагрузки в неделю за ставку зарплаты и другие.

Деньги будут перечислены на счет педагога до декабря текущего года, денежные средства можно расходовать по собственному усмотрению. Педагог может потратить деньги на все, что захочет. Это может быть:

• покупка недвижимости;
• погашение ипотеки;
• погашение кредита;
• покупка автомобиля;
• плата за собственное обучение или расходы на других членов семьи;
• другие расходы на личные нужды.

• 10 января–15 апреля – период подачи заявок;
• 16–30 апреля – отбор соискателей субъектами РФ;
• 1–15 мая – отбор победителей;
• до 1 сентября – заключение трехстороннего трудового договора с общеобразовательным учреждением;
• с 1 сентября по 1 декабря – оформление компенсационной выплаты и начисление средств на счет педагога.

Программа «Земский учитель» в 2021 году предусматривает вовлечение в небольшие населенные пункты и периферию квалифицированных преподавателей. Впервые о программе заговорили еще в 2019 году, а соответствующее постановление вступило в силу в январе прошлого года.

В статье разбираем, какие условия программы «Земский учитель» действуют на федеральном и региональном уровнях в 2021 году, как можно ознакомиться с полным списком вакансий на официальном сайте и как еще поддерживают сельских учителей.

Условия программы в 2021 году

Узнать, как попасть в программу «Земский учитель» конкретного региона с учетом всех критериев отбора, можно на федеральном официальном сайте проекта zemteacher.edu.ru в разделе «Условия участия».

Подводя итоги, можно сказать, что программа «Земский учитель» в 2021 году помогает частично решить кадровые вопросы и сбалансировать уровень образования школьников, но в то же время законопроект еще нужно дорабатывать, чтобы сделать его более привлекательным для специалистов.

О чем речь? Положенные льготы сельским учителям делают эту профессию гораздо привлекательнее в глазах недавних выпускников. Не секрет, что государственная программа «Земский учитель» может стать отличным стартом для педагогов, которые еще не имеют своего жилья.

Какие существуют? А что, если мы скажем, что сельским учителям положены еще и льготы на оплату ЖКХ? Ведь эта статья расходов в ПГТ или деревне может быть существенно выше, чем у городских жителей. Как же воспользоваться такими льготами?

Цели программы «Земский учитель»

В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».

Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.

Однако под эту программу попадают далеко не все: существует ряд условий, согласно которым учителю необходимо:

• быть не старше 55 лет на момент подачи заявления;
• иметь среднее профессиональное или высшее педагогическое образование;
• соответствовать требованиям для работы педагогом. Так они не должны быть осуждены за ряд правонарушений и быть годными по состоянию здоровья. На момент подачи заявления человек не обязательно официально работать учителем, но в сельской местности это требование очень часто предъявляется;
• быть устроенным на вакантную должность в школе, с учебной нагрузкой свыше 18 часов в неделю;
• подписать контракт на 5-летнюю работу в школе с той же рабочей нагрузкой.

Есть еще один очень важный момент — отпуск по беременности и родам. По усмотрению регионального органа власти данный период может засчитываться в пятилетний стаж работы. Однако в большинстве регионов делать этого не разрешают. В случае если учитель увольняется до окончания пятилетнего срока, он должен вернуть миллион в полном объеме независимо от того, сколько времени им уже было отработано.

Каждый регион составляет список школьных вакансий к концу предыдущего года отбора и отправляет данные на официальный сайт проекта «Земский учитель».

10 основных льгот сельским учителям в 2023 году

В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.

Предоставление льгот учителям в сельской местности регламентировано не только на государственном уровне, но и на уровне субъектов.

Региональные привилегии ни в коем случае не отменяют льготы федерального уровня. Они выступают в качестве дополнительной финансовой и социальной поддержки педагогов. В настоящее время большинство образовательных учреждений в регионах позиционируются как государственные муниципальные учреждения. Льготы на образование распространяются исключительно на сотрудников государственных школ, интернатов и т. д.

Так какие же льготы положены сельским учителям? Основными социальными стимулами для таких педагогов являются:

• сокращенный рабочий день (18 часов в неделю);
• отпуск за выслугу лет;
• возможность долгосрочного неоплачиваемого отпуска после 10 лет работы;
• досрочный выход на пенсию после 25 лет непрерывной работы;
• надбавки и премии;
• возможность предоставления социального жилья в аренду;
• пособие на переезд (единовременное);
• поддержка при частичном погашении ипотеки;
• компенсация платежей за коммунальные услуги (об этом мы поговорим позже);
• льготы при переезде.

После трех лет работы учителю будет выплачиваться регулярная премия. До этого молодые специалисты с меньшим стажем имеют право на другие программы субсидирования.

Теперь поговорим о льготах на оплату жилья и коммунальных услуг для сельских учителей.

Какие льготы по оплате ЖКХ предоставляются сельским учителям

Постановление Правительства РФ № 963 от 26.10.2013 гласит, что учителям в сельской местности полагается фиксированная сумма в размере 1200 рублей в месяц на погашение коммунальных платежей. Финансируется данная статья расходов за счет средств федерального бюджета, но при этом она берется из средств конкретного региона.

Как показывает практика, данная компенсация уже практически не работает на местах и может быть отменена в скором времени в связи с ростом зарплат педагогов.

Перечень и суммы субсидий, предоставляемых по оплате ЖКХ, варьируются от региона к региону. Каждый субъект самостоятельно устанавливает свою компенсационную выплату в размере 25-100% данной льготы для сельских педагогов.

Это может зависеть не только от условий жизни в сельской местности, но и от финансовой состоятельности региона. Например, сравнение льгот, получаемых учителями в сельской местности Приморского края и Калининградской области, показывает, что первым выплачивается 100% компенсации на оплату коммунальных услуг, если учитель является собственником помещения.

На приобретение жилья там же можно получить кредит в размере 70% от стоимости, при условии, что заявителю не более 35 лет. Что касается второго, то компенсация за коммунальные услуги на сегодняшний день составляет фиксированную сумму 3500 рублей в месяц, а помощь в погашении ипотеки — 20% от общей суммы.

Чтобы учитель, проживающий в сельской местности, смог получить льготы, он должен предъявить трудовой договор с образовательным учреждением, паспорт с указанием места регистрации и справка о коммунальных услугах и их стоимости.

Учителя, работающие в государственных школах в близлежащих районах, имеют право на такие компенсации, как:

• возмещение расходов на оплату газа (по счетчику или по нормативу) и твердого топлива (дров), если в доме нет центрального отопления;
• частичная оплата жилья и коммунальных услуг, а также некоторых ремонтных работ.
• оплата счетов за электроэнергию по нормативу либо фактическому счетчику.

Стоит отметить, что компенсация за ЖКХ положена не только в качестве льготы учителям в сельской местности. Это касается всех граждан, чьи платежи за жилье и коммунальные услуги превышают 22% от их общего дохода.

Куда обращаться за льготой сельским учителям

Чтобы получить льготы на оплату коммунальных услуг, сельский учитель должен подать документы в управление социальной защиты. В заявлении должна быть информация о педагоге, его/ее семье и жилье, в котором он проживает. В конце указывается перечень прилагаемых документов.

Органы местного самоуправления обычно сами устанавливают список необходимых документов, но, как правило, он выглядит следующим образом:

• копия паспорта человека, претендующего на получение льгот;
• справка с места работы (если заявитель трудоустроен);
• трудовая книжка или ее выписка, заверенная нотариально;
• документы, связанные с владением жильем (например, выписка из ЕГРН);
• СНИЛС;
• справка о составе семьи;
• номер счета (для перечисления пособия);
• документ, описывающий размер жилья. Как правило, его можно получить в местной администрации;
• квитанции о последних счетах за коммунальные услуги;
• чек на топливо (если нет централизованного отопления).

Управление соцзащиты отвечает на запрос заказным письмом по месту жительства заявителя. Все решения по выплате компенсации принимают местные власти.

В некоторых случаях ответ может быть отрицательным. Как показывает практика это происходит, когда заявитель не подходит по установленные требования или не представил весь необходимый список документов. Закон гласит, что право на получение финансовой помощи имеют только официально трудоустроенные учителя.

Важно помнить, что сельским учителям недостаточно просто претендовать на льготы, необходимо регулярно подтверждать право на их получение. Чтобы сохранить эту поддержку, необходимо не допускать просрочек по оплате жилья и коммунальных услуг и каждые полгода предоставлять квитанции об оплате в отдел социальной защиты.

Хотя процедура получения льгот сельскими учителями относительно проста, в этом процессе все же есть некоторые нюансы. Нередки случаи, когда из-за нехватки бюджета местные органы власти то вводят, то отменяют новые выплаты. Поэтому перед подачей заявления рекомендуется получить консультацию уполномоченного представителя местной администрации.

Что дает? Программа «Земский учитель» действует два года для российских педагогов и продлена на 2023. Суть ее в том, что участник, подходящий под все условия и согласившийся переехать работать в сельскую местность, получит 1 или 2 млн рублей. Потратить деньги можно на любые нужды, отчитываться за них не придется.

Как стать участником? Чтобы принять участие в программе, нужно зайти на ее официальный сайт и выбрать подходящую вакансию. Далее необходимо подать документы и ждать решения комиссии, члены которой оценят ваши регалии и достижения. Они выставят баллы, по их количеству и выберут победителей.

Что это за программа «Земский учитель»

Чтобы сподвигнуть юных профессионалов к переезду из города в село, Президент РФ выразил инициативу в создании программы «Сельский учитель». Государственный бюджет выплачивает учителям, которые выбирают местом работы маленькие города и сёла, компенсацию.

Проект субсидируется из государственной казны. Базой является договор Министерства Просвещения РФ и регионов, а также трудовое соглашение с образовательными учреждениями.

Претенденты отбираются на конкурсной основе. Призёр одерживает разовую социальную выплату в размере 1 млн рублей, в Дальневосточном регионе сумма составляет 2 млн рублей. На какую цель будет направлена сумма, зависит от желания участника. Она может быть израсходована на любые задачи по усмотрению победителя.

Проект выполняется согласно указу Правительства РФ от 26 декабря 2017 года закреплённого программой «Развитие образования» № 1642. Условия закреплены Дополнением № 23.

Согласно указу Правительства № 367, подписанного в марте 2021 года, проект «Земский учитель» продлили до 2023 года. Также были внесены некоторые поправки в правила предоставления льготы.

Официальный сайт проекта «Земский учитель» выполняет функцию приёмного отделения, которое помогает коммуницировать членам проекта и участникам.

Кто может принять участие

Граждане, которые могут подать заявку для участия в программе «Земский учитель», должны соответствовать условия программы:

• Им должно быть от 18 до 55 лет.
• Диплом о среднем профессиональном или высшем образовании.
• Отвечать квалификации и трудовым нормам.
• Работник образовательной сферы не должен жить на территории, куда планируется отправка.
• Участнику необходимо дать утвердительный ответ на переезд.

Условия проведения конкурса и требования к кандидатам в разных областях могут разниться. Достоверность информации следует проверять на официальном сайте, внеся данные своей территории. Как работает программа «Земский учитель» рассмотрим далее.

Примеры дополнительных условий отдельных областей:

• В Приморском регионе: территория предполагаемого переселения обязана располагаться на расстоянии более 200 км от места жительства или рабочего места.
• В Самарском крае это расстояние должно составлять не менее 70 км.
• В Пензе и области запрещается жить в том же месте, где подразумевается дальнейшее проживание.
• Ограничения по возрасту сроком до 30 лет введены в Краснодарском крае.

Есть регионы, которые требуют, чтобы во время направления заявки на участие в программе «Земский учитель», претендент уже был работником сферы образования.

Необходимые для участия документы

Региональная территория вправе сама принимать список обязательных документов для участия в программе «Земский учитель».

В предварительный список входят копии обязательных документов:

• паспорта;
• диплома;
• характеристики с места обучения;
• трудовой книжки;
• ИНН;
• СНИЛС;
• разрешение на обработку личных данных;
• согласие на поселение в сельской местности;
• выписка об отсутствии судимости;
• реквизиты открытого счёта в банке.

Как стать участником программы «Земский учитель»

Чтобы стать участником программы «Земский учитель» в России, следует преодолеть несколько обозначенных этапов:

Этап 1. Подача документов и утверждение участников

Время проведения, как правило, начало года: с января по апрель. На интернет-портале программы «Земский учитель» регионы сами публикуют список свободных должностей. Если выбрать необходимую территорию, то можно изучить актуальные вакансии в программе «Земский учитель», условия для участников по каждой из них, а также временные рамки для подачи документации.

Кандидат вправе определить самостоятельно вакансию, область, район и учебное учреждение, где подразумевается дальнейшая работа.

Этап 2. Изучение документов комиссией

Приблизительно с 16 по 30 апреля осуществляется изучение бумаг, оценка претендентов по бальной шкале и выставление рейтинга.

На проведение оценочных действий влияют успехи в образовательной и научной областях. Например, степень профессионального уровня, трудовой стаж, обладание научной степенью, выступление на образовательных мероприятиях федерального значения, практичные навыки, время окончания ВУЗа.

Этап 3. Выявление призёров

Этот этап осуществляется в мае. Если по итогам конкурса проходит несколько кандидатов, то одерживает победу тот, кто, по мнению экспертной комиссии, собрал наибольшее количество баллов.

Списки победителей выкладываются на государственном сайте программы. Отдельно они печатаются в областях. Например, такой список печатается по образу приказа Министерства образования и вносится на сайт госструктуры Пермского края.

Этап 4. Заключение договора, выезд в учебное учреждение

С победителем заключают договор, по которому участник федеральной программы «Земский учитель» обязуется проработать в данной школе не менее пяти лет.

После заключения соглашения преподаватель может отправить заявление на перечисление суммы в региональный государственный отдел образования.

Денежные средства будут переведены на расчётный счёт учителя до 1 декабря этого года.

Часто задаваемые вопросы по программе «Земский учитель»

Обязана ли быть постоянная регистрация в населённом пункте, где будет трудоустроен учитель?

Нет, в государственной программе «Земский учитель» это не предусмотрено.

Кто не подходит для участия в программе «Земский учитель»?

Региональный орган может вынести отрицательное решение на участие преподавателя в конкурсе по следующим причинам:

• Условия, которые противоречат основным положениям программы.
• Собран не весь перечень документов.

Подлежит ли 1 миллион рублей налогообложению?

В соответствии с налоговым законодательством, единоразовая социальная компенсация по программе не облагается налогом на доходы физических лиц.

Нужно ли возвращать деньги, если до наступления срока (пять лет) расторг трудовое соглашение?

Если этот пункт в соглашении был не выполнен, то сумму нужно будет полностью вернуть. Хотя есть оговорка. В случае беременности, родов, ухода в декрет денежные средства возвращать не нужно. В некоторых региональных органах власти такие случаи засчитываются в общий срок трудового стажа. Этот вопрос оставлен на рассмотрении властей на местах.

Не требуется возвращать компенсацию, если имеются такие причины:

• Официальный отпуск.
• Отказ от работы по состоянию здоровья (признание недееспособности, либо назначение на новую должность, справится с которой по медицинским показаниям, невозможно).
• Смерть учителя.
• Возникновение чрезвычайного положения (катастрофа, война и т. д.).

Даётся ли место проживания на новой территории?

Данное условие не предусмотрено программой, но зачастую местные власти заинтересованы, чтобы учитель имел жильё, поэтому они его предоставляют.

Как следует расходовать выделенную сумму?

Государство не требует отчёта о расходовании выплаты и не отслеживает, на что она была потрачена. Участник программы вправе самостоятельно решать, куда её направить. Самые распространённые цели:

• Постройка собственного дома.
• Выплата ипотечного займа.
• Приобретение квартиры.

Плюсы и минусы программы

Федеральная программа создана для урегулирования проблемы с недостачей профессионалов в маленьких посёлках и их избытком в крупных городах страны.

Похожие проекты внедрялись и ранее. Различие состоит в том, что раньше подобные программы были направлены на юных специалистов. В «Земском учителе» заложены критерии, которые позволяют привлечь к смене жительства и места работы учителей с большим опытом работы. Возможно, городская суматоха им надоела, и они желают работать в более спокойном месте.

Специалисты, изучив условия программы, сделали заключение, что проект не доработан.

Возможно возникновение таких проблем:

• Педагоги, приехавшие из города в сёла, получают компенсации на протяжении только первых лет работы, что не позволяет зафиксировать учителя на данном месте.
• Большинство участников имеет планы отработать необходимые пять лет и возвратиться обратно.
• Отсутствие гарантий предоставления служебной квартиры. Данную проблему следует обсуждать на региональном или федеральном уровне. Очень часто именно отсутствие такой жилплощади склоняет человека к негативному решению. В сёлах и посёлках ситуация с жильём оставляет желать лучшего.

Важную роль играет человеческий фактор. Под вопросом стоит, какое будет отношение к молодому специалисту у администрации образовательного учреждения, да и у самих обучающихся.

Законопроект «Земский учитель» продлят до 2023 года. В федеральный бюджет на этот год заложена сумма в объёме 1 млрд рублей для реализации программы.

Программа должна решить проблему с нехваткой учителей в общеобразовательных учреждениях, в таких местах, как города до 50 тысяч жителей, деревни, сёла, посёлки.

Таким образом, программа «Земский учитель» должна посодействовать решению кадровой проблемы и улучшить качество образования учеников. Но не стоит забывать, что проект следует доработать, чтобы сделать его престижным и интересным для специалистов.

Программа «Земский учитель» разработана для привлечения педагогов в села и небольшие города через выплату компенсации в размере 1 млн.р. Она будет действовать до конца 2023 году, поэтому всем желающим принять участие нужно успеть подать документы.

Рассмотрим на каких условиях реализуется программа в 2023 году, сколько она будет действовать и как принять участие в программе учителю, каким требованиям нужно соответствовать.

Что такое программа «Земский учитель»

Программа «Земский учитель» разработана в целях привлечения молодых педагогов в сельскую местность через систему материального стимулирования.  Аналогичная программа действует в сфере здравоохранения – «Земский доктор».

Сущность.  По условиям программы, учителям, которые решат переехать в села или города с населением до 50 тыс.человек, выплатят единовременную компенсацию.

Правовое регулирование.  Правила программы Земский учитель содержит Приложение №23 Постановления Правительства от 2017 года №1642. На его базе регионы разрабатывают собственные нормативно-правовые акты с условиям реализации на местах.

Постановление Правительства от 13 марта 2021 года №367 скорректировало правила выделения субсидий на реализацию данного проекта. Деньги на программу выделяются из федерального бюджета и новый закон несколько изменил критерии оценки эффективности расходования бюджетных денег.

Сроки действия. Программа стартовала в 2020 году и продолжит действовать до конца 2023 года.

Преимущества.  Программа «Земский доктор» помогает решить вопрос нехватки кадров в небольших школах и дает возможность молодым учителям устроиться по своей специальности.  Другим значимым плюсом для учителей является возможность получения компенсации в 1 млн.р., которую можно потратить по своему усмотрению.

Условия программы «Земский учитель» в 2023 году – как получить 1 млн.

Как попасть в программу Земский учитель. Для этого нужно подобрать подходящую вакансию, пройти конкурс и заключить договор со школой, обязуясь отработать в ней как минимум 5 лет.

Перечень вакансий для учителей размещен на официальном ресурсе программы «Земский учитель». Здесь же педагог может подать заявку на участие.

По какой специальности можно работать. В каталоге есть вакансии по 34 предметам – в небольших школах востребованы учителя практически по любой специальности. Наиболее остро стоит нехватка учителей английского, истории, математики.

В каких регионах действует. Компенсацию можно получить в любом российском регионе, где есть открытые вакансии.  Чем дальше расположена школа от областного центра, тем проще получить желаемую должность.

Школа для трудоустройства должна находиться в селе, рабочем поселке, поселке городского типа или городе с численностью до 50 тыс. человек.

Размер компенсации. В 2023 году установлена компенсация в размере 1 млн.р. Желающим переехать на Дальний Восток выплатят 2 млн.р.

На что можно потратить деньги. Компенсацию можно потратить на любые цели по своему усмотрению. То, как именно учитель распорядится деньгами, никто не отслеживает.

Но чаще всего средства расходуют на улучшение жилищных условий: оформление и погашение ипотеки, строительство собственного дома, покупка квартиры и пр.

Кто может стать участником программы «Земский учитель»

Требования к участникам программы. Участником программы «Земский учитель» может стать претендент, соответствующий следующим требованиям:

• возраст – 18-55 лет;
• профильное педагогическое образование – высшее или среднее специальное (иногда допускается неоконченное высшее при условии продолжения получения образования);
• заключение трудового договора на срок 5 лет;
• должность предусматривает учебную нагрузку не менее 18 часов в неделю;
• соответствие профессиональным требованиям и стандартам;
• отсутствие прописки в регионе трудоустройства и согласие на переезд в сельскую местность.

Дополнительные требования. Местные власти могут закреплять иные требования к кандидатам по своему усмотрению. Поэтому предварительно стоит уточнить условия программы в желаемом регионе.  Вот некоторые примеры дополнительных ограничений:

• В Краснодарском крае предельный возраст участников ограничен 30 годами.
• В Самарской области планируемое место переезда должно находиться на расстоянии 70 км, в Приморском крае – не менее 200 км, в Ленинградской области – от 200 км, в Омской – от 100 км. Такие правила ввели для того, чтобы учитель не мог уволиться и устроиться в свою же или соседнюю школу.
• В ряде регионов от учителя требуется наличие опыта работы.

• Наличие квалификационной категории, ученой степени по предмету, педагогике, психологии и пр.
• Возможность преподавать другие дисциплины.
• Наличие педагогического стажа 10 лет и более.
• Непрерывный длительный опыт работы в одной школе.

Как принять участие в программе «Земский учитель»

Куда обращаться. Уполномоченный орган для рассмотрения заявок определяется местными властями (например, в Омской области это «Региональный информационно-аналитический центр системы образования»). Для получения компенсации нужно обращаться в региональный департамент образования по итогам трудоустройства.

Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский учитель» претенденту нужно собрать следующие документы:

• паспорт;
• диплом (справка о периоде обучения – при неоконченном высшем образовании);
• документ, подтверждающий квалификационную категорию;
• трудовая книжка;
• ИНН и СНИЛС;
• справка об отсутствии судимости (оригинал);
• согласие на обработку персональных данных и на переезд в сельскую местность (оригинал);
• реквизиты счета для перевода компенсации;
• дополнительные документы (свидетельство о рождении и браке, портфолио).

Конкретный перечень документов может варьироваться в зависимости от региона.

Пошаговый алгоритм. Процедура участия в программе «Земский доктор» состоит из следующих этапов:

Этап 1. Выбор подходящей вакансии.

Учитель может сам выбрать подходящую вакансию и регион для переезда. На официальном сайте программы приведен актуальный перечень вакансий с указанием требований к кандидату. Здесь также приведены сроки приема документов.

После выбора подходящей вакансии можно узнать подробности, требования к кандидату и контактные данные (можно сразу связаться с руководством, чтобы узнать подробности – есть ли возможность получить жилье, какая будет зарплата). Здесь сразу можно подать заявку на участие в программе.

Этап 2. Подача документов.

Документы для участия в конкурсе обычно передаются с 1 января по 15 апреля.

Этап 3. Прохождение конкурса

Проверка документов и выставление баллов каждому претенденту проходит после формирования списка всех участников.

В конкурсе каждому учителю присваивают определенное количество баллов. При выставлении баллов учтут достижения в профессиональной и научной сфере, квалификацию (например, за первую категорию дадут 3 балла, высшую – 5 баллов), стаж работы, участие в конференциях, возможность преподавания в смежных дисциплинах и пр.

Этап 4. Выбор победителей

Если на вакансию претендуют несколько человек, то место получает тот учитель, который набрал больше всего баллов. По результатам конкурса формируются списки победителей, которые размещаются на официальном сайте Министерства образования.

Если несколько учителей наберут одинаковое количество баллов, то выберут того, кто подал документы раньше. Поэтому подавать документы стоит как можно раньше, чтобы опередить конкурентов.

Этап 5. Подписание документов

Учитель подписывает трудовой договор со школой с участием Правительства.  В нем он обязуется проработать на должности не менее 5 лет.

Этап 6. Выплата компенсации

После подписания документа учитель подает заявку на выплату в региональный департамент образования. Компенсация поступит на расчетный счет не позднее 1 декабря этого же года.

Стоит учитывать, что в зависимости от регионов порядок прохождения конкурса может меняться.

Как ответственность предусмотрена за невыполнение условий программы «Земский учитель»

Если учитель расторгнет трудовой договор до истечения 5 лет, то ему придется вернуть 1 млн.р. в бюджет в течение 30 дней.  В случае невозврата компенсацию могут вернуть в принудительном порядке через суд.

Когда можно не возвращать компенсацию. Возвращать 1 млн.р. в бюджет не потребуется в случае:

• отпуска по беременности и родам (этот период засчитывается в 5-летний стаж по решению местных властей);
• невозможности выполнения работ по медицинским показаниям;
• смерти работника;
• призыва учителя в армию;
• закрытия школы, увольнения по сокращению штата или численности;
• наступления ЧС: эпидемий, войн, катастроф и пр.