на сколько процентов повысят пенсии в 2023 году неработающим пенсионерам с 1 января

За последние семь месяцев пенсии неработающим пенсионерам в РФ повышали дважды. Какими будут пенсии в 2023 году и как проходят их индексации — читайте в материале «Рамблера».

Кому в 2023 году отменят пенсию

С 1 января 2023 отменят пенсии иностранцам, которых лишили вида на жительство. Хотя им и сейчас их не платят, так что принципиально ничего не поменяется. Только теперь информация о том, что человеку аннулировали ВНЖ, в Социальный фонд будет поступать автоматически из единого реестра, в который заносятся все сведения о населении России.

Как пояснили авторы этого закона, автоматическая отмена пенсий с 2023 года в России для некоторых иностранцев поможет более правильно расходовать средства фонда, не допуская нецелевых расходов.

Пенсионеры, особенно неработающие, внимательно следят за информацией, касающейся повышения пенсионных выплат. Напомним, что в январе 2023 года страховые пенсии выросли на 4,8%, но не для всех категорий. Недавно в интернете появилась новость, что ожидается еще одно увеличение выплат. Но не всем понятно, кого коснется повышение пенсии с 1 февраля 2023 года. Разберем этот вопрос подробно.

• Что подлежит индексации с 1 февраля 2023 года
• Кому не ждать повышения пенсий с 1 февраля 2023 года

Кому не ждать повышения пенсий с 1 февраля 2023 года

Основная часть пенсионеров получила прибавку в январе этого года или получит ее позже. Это, в частности, такие категории:

• страховые пенсии лицам, достигшим пенсионного возраста и при этом не работающим – с 1 января 2023 года;
• те, кто получает социальную доплату к пенсии – прожиточный минимум по регионам тоже вырос с 1 января;
• те, кто получает социальную пенсию (как правило, не набрав достаточно пенсионных баллов), будут получать больше с 1 апреля 2023 года;
• работающие пенсионеры получат прибавку с 1 августа 2023 года – им учтут дополнительные пенсионные баллы за 2022-й.

Таким образом, в перечень пожилых граждан, кому повысят пенсии с 1 февраля 2023 года, попадают только указанные выше льготные категории. Остальным придется дождаться других, более поздних дат, когда планируется увеличить остальные виды выплат.

Следующее повышение пенсии запланировано на 1 марта 2023 года.

Данный материал обновлён! Дата обновления: 20.01.2023 (что нового?) Дата выхода: 15.11.2022

15.11.2022: Дата первоначального выхода материала 20.01.2023: Уточнен размер индексации ЕДВ с 1 февраля 2023 года

В 2023 году российские пенсионеры традиционно могут рассчитывать на увеличение выплат. И на этот раз обещают серьезную прибавку – после индексации пенсий в 2023 году в среднем пожилые люди будут получать более 21 000 рублей. Но, как и всегда, тут есть свои нюансы. Разберем всё подробнее по категориям пенсионеров.

• График индексации пенсий в 2023 году
• На сколько процентов проиндексируют пенсию в 2023 году
• Размер пенсий на присоединенных территориях
• Средняя и максимальная пенсия в 2023 году в России
• Кому в 2023 году отменят пенсию
• Повышение пенсий в 2024-2025 году
• Часто задаваемые вопросы

Что такое индексация

Индексация пенсии представляет собой периодическое (раз в год, раз в несколько месяцев) увеличение выплат государством. Размер индексации зависит от инфляции.

При этом минимальная пенсия всегда должна быть не ниже, чем прожиточный минимум в регионе, где живет пенсионер. Если пенсия по каким-то причинам не дотягивает до этого уровня, для пенсионера установят социальную доплату, которая подтянет его выплаты к величине ПМ.

Продолжение истории после рекламы

С 1 января 2023-го прожиточный минимум для пенсионеров составляет 12 363 рубля в целом по России. Величина ПМ меняется в зависимости от региона.

К примеру, в Москве этот показатель составляет 16 257 рублей, в Подмосковье — 14 858 рублей, в Санкт-Петербурге — 12 981 рубль, в Челябинской области — 11 808 рублей, а в Татарстане — 10 508 рублей. Юрист Андрей Мисаров объяснил РБК, что обычно чем богаче российский регион, чем больше в нем зарплаты, тем больше пенсионные отчисления и тем выше сами пенсии.

Чтобы получать доплату к пенсии до уровня ПМ, необходимо обратиться в органы соцзащиты или Пенсионный фонд России (ПФР).

Эксперт по пенсионному страхованию Евгений Биезбардис рассказывал «Комсомольской правде», что в России очень низкий коэффициент замещения. Это означает, что пенсионеры, когда-то получавшие маленькие зарплаты, сейчас имеют 50 — 70 процентов от того заработка, но люди, вышедшие на пенсию из среднего класса, обеспечены всего 15 — 25 процентами от своих зарплат.

Биезбардис заявил, что это связано с политикой доведения пенсии до ПМ. Из-за этого человек, заработавший пенсию в восемь тысяч рублей, начнет получать 11-12 тысяч за счет доплаты. А люди, самостоятельно заработавшие пенсию в 12 тысяч, никаких дополнительных выплат не имеют.

Размер ПМ в России растет каждый год, поэтому и пенсии индексируют регулярно.

Экономика 

23 сен 2022, 00:24

После индексации среднегодовой размер пенсий к концу 2023-го должен подняться почти до 22 тыс. руб. В 2024-м планируется индексация почти на 5%, в 2025-м — более чем на 7%

В будущем году страховую пенсию по старости для неработающих пенсионеров в России намерены увеличить на 4,8%, ее среднегодовой размер к концу 2023-го составит 21 862 руб., следует из материалов к проекту бюджета объединенного социального фонда России (копия документа есть у РБК, его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом).

В 2024-м величина индексации будет меньше — 4,6%. В 2025-м планируются две индексации: на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля. Уровень индексаций установлен в соответствии с прогнозами Минэкономразвития из расчета, что они должны быть не ниже инфляции. Ожидается, что к концу 2022-го темпы роста цен составят 12,4%, в 2023-м — 5,5%, в 2024-м — 4%.

«Совокупный размер индексации 2023 и 2024 годов с учетом индексации, проведенной досрочно с 1 июня 2022 года на 10%, обеспечивает превышение прогнозируемой инфляции за предшествующий год (2022-й и 2023-й) нарастающим итогом», — говорится в материалах к проекту бюджета.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2023 году будет установлен на уровне 7567 руб.

Индексацию социальных пенсий проведут согласно с уровнем прогнозного роста прожиточного минимума пенсионера, который составит 3,3% в 2023 году, 4,7% в 2024-м и 5,6% в 2025-м. В результате средний размер социальной пенсии к концу 2023 года составит около 12 562 руб.

Ожидается, что число пенсионеров в России будет снижаться: к началу 2024 года, по прогнозу властей, их будет 40,7 млн человек (снижение на 1,3 млн); среди них наиболее многочисленная группа — получатели страховой пенсии по старости — сократится почти на 1,5 млн человек, до 36,8 млн.

На 1 января 2022 года количество пенсионеров на учете в Пенсионном фонде России (с будущего года он будет объединен с Фондом социального страхования) составило чуть более 42 млн, по сравнению с 2021 годом снизившись почти на 1 млн. Это было максимальное снижение с начала 1990-х.

В 2022-м страховые пенсии неработающим россиянам индексировали дважды: сначала с 1 января (указ был подписан в конце января, прибавку выплатили сразу за два месяца) на 8,6%, а затем с 1 июня — на 10%. После последнего увеличения в среднем размер пенсий вырос до 19 360 руб.

На общественное обсуждение вынесено предложение Минтруда РФ об индексации социальных пенсий на 3.3 % с 1 апреля 2023 года. Это плановое повышения для данного вида пенсий. которое проводится каждый год. В 2022 году социальные пенсии были проиндексированы не только в апреле, но и внепланово в июне (на 10%).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:

8(800) 200-46-92 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России

В сообщениях СМИ о предстоящей индексации социальных пенсий содержится слово «еще». Однако в 2023 году повышений для указанного вида выплат не было.  На самом деле, такой фразой Минтруд РФ охватывает еще и прошлогоднюю внеплановую индексацию социальных пенсий. Следовательно, чиновники наверняка будут утверждать об общем повышении на 10.3% (3.3% в апреле 2023 года + 10% в июне 2022 года).

Коэффициент 3.3% соответствует уровню роста прожиточного минимума с 1 января 2023 года. Государство решило проиндексировать социальные пенсии ровно на этот показатель. Как и ранее, индексация пройдет автоматически и в беззаявительном порядке.

В соответствии с законодательством, с 1 апреля увеличиваются выплаты для таких категорий граждан:

• пенсионеров с инвалидностью и детей-инвалидов;
• пенсионеров по старости;
• получающих пособия по потере кормильца;
• получающих государственную пенсию.

Размер пенсии после увеличения

Социальная пенсия устанавливается правительством для каждой категории отдельно. Она не зависит ни от стажа, ни от пенсионных баллов, ни от отчислений. Единственное, что может их увеличить — районный коэффициент. Обычно это касается регионов со сложными климатическими условиями.

Как изменятся выплаты и сколько они будут составлять в апреле 2023 года? Будем исходить из того, что повышение составит 3,3%.

Тогда суммы будут такими:

• по возрасту — 7153,35 руб.;
• для детей-инвалидов, инвалидов 1 гр. с детства — 17 167,83 руб.;
• инвалидов 1 и 2 гр. с детства — 14 306,73 руб.;
• инвалидов 2 гр. — 7153,35;
• инвалидов 3 гр. — 6080,38;
• по потере кормильца — 7153,35;
• по потере обоих кормильцев — 14 306,73.

В некоторых случаях, если перечисления составляют ниже прожиточного минимума для пенсионера в регионе, ему полагается доплата. Но если пенсионер работает, никаких добавок не будет.

Инвалидам, помимо пенсионных выплат, выплачиваются пособия по инвалидности. Размер ее зависит от категории.

Какая будет государственная пенсия

Этот вид пенсионных выплат полагается особым категориям граждан, кто не может рассчитывать на страховую, и выплачивается по государственному пенсионному обеспечению.

Они тоже увеличатся с 1 апреля, так как установлены в процентном отношении к социальным. Следовательно, их размер тоже увеличится предположительно на 3,3%. В итоге они составят:

• для участников Великой Отечественной войны с инвалидностью 3 гр. — 10 730,03 руб.;
• для участников ВОВ с инвалидностью 1 гр. — 17 883,38 руб.;
• жителей блокадного Ленинграда с инвалидностью 3 гр. — 7153,35;
• пострадавших от техногенных катастроф — 17 883,38;
• родственников военнослужащего по призыву, погибшего при несении службы, — 14 306,70.

. Точные цифры и формула от эксперта

Обновлено 02 января 2023, 14:55

Об индексации пенсий говорят много и часто, но не всем понятно, что это значит. Разбираемся, что такое индексация, зачем ее проводят и каков будет размер пенсий в 2023 году.

Что такое индексация пенсии

Индексация пенсии — это зафиксированное государством увеличение ее размера с учетом инфляции. После расчетов ежемесячные выплаты станут больше. Это систематическое повышение позволяет покрывать прожиточный уровень и исключать обнищание населения. Если пенсионер получает пенсию ниже минимума, ему должны доплачивать до суммы, установленной государством.

Прожиточный минимум для пенсионеров в России с 1 июня 2022 года — 11 970 руб. Но он также зависит от региона, где местные власти устанавливают свои дополнительные начисления. Например, в Москве прожиточный минимум пенсионера составляет 15 410 руб., в Санкт-Петербурге — 12 450 руб., а в Иркутской области — 12 689 руб.

председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ», управляющий партнер, адвокат

«Размер минимальной пенсии зависит от величины прожиточного минимума. Она устанавливается как на федеральном уровне (в законе о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период), так и на уровне регионов (правительством или администрацией субъекта Федерации).

Размер пенсий по регионам может различаться из-за того, что сами регионы определяют свой минимум для пенсионеров. Получаемая ими сумма не должна быть ниже прожиточного минимума в регионе. Как правило, чем обеспеченнее субъект страны, тем выше зарплаты и отчисления в Пенсионный фонд».

В 2023 году власти запланировали проиндексировать пенсии на 4,8%

Зачем проводят индексацию пенсий

Индексация проводится систематически: планово и дополнительно (внепланово) — с учетом роста цен, чтобы обеспечить пенсионерам адекватный уровень жизни.

«Одна из главных целей — гарантирование приемлемого уровня соцобеспечения, то есть средний размер выплаты по старости не менее 2,5–3 прожиточных минимумов. В соответствии с указом президента от 07.05.2018 № 204, рост пенсий — одна из национальных целей развития России».

Поскольку существует ежегодная инфляция и минимальный прожиточный уровень из года в год растет, необходимо проводить индексацию. Она позволяет поддерживать приемлемый размер выплат и уровень жизни.

Размер индексации пенсий с 1 января 2023 года

вице-президент Ассоциации юристов, заместитель руководителя Федерального центра медиации

«Законом предусмотрен определенный порядок индексации. С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут повышены на 4,8%. При этом фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии) будет составлять 7567,34 руб. вместо ранее установленных 7220,74 руб. Индексация происходит автоматически, человек получит выплату в новом размере уже в январе».

С учетом промежуточной индексации в прошлом июне — совокупный прирост пенсий составит 15,3% по сравнению с началом 2022 года. Ожидаемый уровень инфляции в 2023 году — 5–7%.

Как рассчитать размер пенсии после индексации

Чтобы рассчитать положенные выплаты, нужно учитывать стаж. Пенсионные баллы (ПБ) — это условные единицы, в которые пересчитывают каждый год трудовой деятельности. То есть их количество у каждого конкретного пенсионера зависит от взносов, уплаченных в Пенсионный фонд (ПФР) за все время официального трудоустройства.

На размер итоговой пенсии влияют:

• заработная плата;
• доход самозанятого;
• продолжительность трудового стажа;
• вариант пенсионного обеспечения;
• военная служба, декрет до полутора лет ребенка и другие периоды, когда человек не работал.

«Пенсия по старости состоит из страховой части и накопительной, она рассчитывается по формуле:

Определить размер ИПК возможно по выписке из лицевого счета. Она доступна в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ или через «Госуслуги».

Стоимость одного ИПК в 2023 году — 123,77 руб., фиксированная выплата — 7567,34 руб. Получается, что если у пенсионера их 112, то в 2023 году он будет получать 21 429,58 руб.

На сайте «Госуслуги» также есть пенсионный калькулятор, с помощью которого можно смоделировать будущую пенсию на основании уже имеющихся данных. Для повышения качества обслуживания с 1 января Фонд социального страхования и Пенсионный фонд России объединяются, а на предоставление пенсий гражданам выделено почти 1,5 трлн руб.

Если вы уже получаете пенсию, вам еще проще посчитать увеличенные выплаты: попробуйте умножить исходную сумму на показатель индексации — 1,048. Получившуюся цифру можно ожидать в качестве первой выплаты в новом году. Так, если пенсия составляла 19 079 руб., то в новом году это будет 19 995 руб.

Что такое социальная пенсия и кому она положена

Кто получает социальную пенсию. Социальные пенсии получают россияне, которым не положены —  страховые. В их числе те, кому не хватает трудового стажа или пенсионных баллов или, кто по каким-то причинам никогда не работал. Ее назначают на 5 лет позже страховой – в 70 лет мужчинам и в 65 лет — женщинам.

Право на социальную пенсию также имеют:

• инвалиды, которые не имели возможность работать по состоянию здоровья (они получают социальную пенсию по инвалидности);
• дети, утратившие кормильца (им положена социальная пенсия по потере кормильца, если тот ни дня не работал).

Для получения социальной пенсии необходимо постоянно проживать на территории РФ.

Продолжительность выплат. Социальная пенсия по старости и инвалидам с детства выплачивается бессрочно.

Пенсию по потере кормильца платят до достижения ребенком 18 лет или до окончания обучения на очной форме в вузе в 23 года, либо вплоть до официального трудоустройства. Инвалидам необходимо регулярно проходить медицинскую комиссию и подтверждать свое право на пенсию.

Когда и куда обращаться. За назначением пенсии можно обратиться в любое время после возникновения права на нее, подав заявление через СФР (с 2023 года — фонд включает в состав ПФР и ФСС) или МФЦ. Также оформить пенсию можно через госуслуги.

Перечень документов. К  заявлению на получение пенсии необходимо приложить паспорт и СНИЛС, а также в зависимости от обстоятельств:

• свидетельство о рождении ребенка;
• сведения МСЭ об инвалидности;
• свидетельство о смерти кормильца и пр.

Как платят. Пенсию будет переводить ежемесячно на карту МИР, счет в банке или почтовым переводом.

Размер социальной пенсии в 2023 году после индексации

Когда социальную пенсию проиндексируют. Социальную пенсию планово проиндексируют с 1 апреля 2023 года.

Размер пенсии увеличат автоматически, никуда обращаться для индексации не нужно.

Размер индексации. Социальные пенсии будут вырастут на 3,3% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Последний раз социальные выплаты повышали в июне 2022 года на 10%.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:

8(800) 200-46-92 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России

Чтобы определить будущую пенсию необходимо умножить размер пенсии на  коэффициент индексации (1,033).

Размер социальной пенсии и прибавка к ней с апреля 2023 года составят:

Особенности в регионах.  Согласно положениям законодательства, если размер пенсии оказался ниже регионального или федерального прожиточного минимума, пенсионер получает доплату. В результате пенсия не может быть меньше 12 363 рублей — прожиточного минимума для пенсионера в целом по России.  К примеру, в таком размере получают минимальную социальную пенсию жители Новгородской, Псковской, Курской, Белгородской и других российских областей.

Если в субъекте прожиточный минимум пенсионера больше федерального, то доплата устанавливается в размере регионального прожиточного минимума. Например, в Московской области пенсионеры получают не менее 14 858 р., в Чукотском АО – 30906 р., ЯНАО – 17994 р., в Санкт-Петербурге — 12 981 р.

Для доплаты из регионального бюджета необходимо обращаться в органы социальной защиты, федерального – в ПФР.

Как выплачивают доплату к пенсии с учетом индексации. После индексации размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Какие еще изменения планируются. Есть вероятность, что это не последнее повышение социальных пенсий в этом году. Правительство в рамках антикризисных мероприятий может проводить внеплановые индексации выплат, чтобы избежать обесценивания денег в условиях роста цен на продукты и товары.

Как оформить социальную пенсию

Чтобы оформить пенсию по инвалидности, гражданину нужно сначала получить подтверждающую документацию в больнице. После проведения ряда обследований, в ходе которых выявятся диагнозы и патологии, которые лишают человека трудоспособности или же ограничивают ее, устанавливается группа инвалидности.

Получив соответствующую документацию, подтверждающую право на получение выплат в связи с инвалидностью, гражданин или же его законный представитель может с этими бумагами обратиться в региональное представительство пенсионного фонда.

Пакет документов для каждого вида социальной помощи будет отличаться, поэтому нужно узнать точно, какие виды документов потребуются.

Для оформления нужно также написать заявление о назначении пенсии или заполнить готовую форму бланка.

Потребуются документы, удостоверяющие личность, и бумаги, доказывающие право на получение пособия.

Чем социальная пенсия отличается от страховой

Страховая пенсия, она же трудовая, выплачивается всем гражданам, которые за прошлые годы наработали определенный объем страхового стажа. Для оформления этого вида выплат требуется также наличие необходимого количества пенсионных баллов, которые начисляются с учетом трудового заработка.

Пенсионные баллы для оформления страховой пенсии – это соотношение предельной заработной платы (эта сумма меняется ежегодно) и ежемесячной зарплаты работника. За каждый год начисляется определенное количество баллов, которые в сумме со страховым стажем влияют на объемы пенсионных выплат. При этом если страховая пенсия назначается по возрасту, то сумма получается фиксированной.

Социальная пенсия – это иной вид государственных выплат. На нее имеют право все, кто уже достиг пенсионного возраста, независимо от объема трудового стажа и наличия или отсутствия пенсионных баллов.

Этот вид помощи также распространяется на инвалидов, она назначается и детям, утратившим кормильца.

Объемы начислений тоже ежегодно растут, они устанавливаются согласно действующему законодательству. Последние новости о повышении выплат и индексации сообщают о том, что в 2022 году объемы социальной помощи будут расти.

Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года

Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.

РБК направил запрос в ПФР.

Как могут поменяться пенсии и число пенсионеров

Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:

• с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
• с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
• с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).

Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.

Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.

Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года. В 2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.

Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.

Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.

В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.

Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.

Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.

Что будет с бюджетом Пенсионного фонда

Бюджет Пенсионного фонда планируется профицитным, следует из проекта Минтруда. В 2023–2025 годах превышение доходов над расходами составит 37,8 млрд, 34 млрд и 31 млрд руб. соответственно.

Доходы ПФР на 2023 год определены на уровне 12,4 трлн руб., а в следующие два года предполагается их рост — до 13 трлн и 13,6 трлн руб. Это в среднем на 2,5 трлн руб. в год больше, чем планировалось бюджетом на 2022–2024 годы. Расходы бюджета ПФР на 2023 год определены в размере 12,39 трлн руб., а на 2024 и 2025 годы — 12,99 трлн и 13,59 трлн руб. соответственно.

Рост доходов будет обеспечен увеличением федерального трансферта: он составит 5,1 трлн руб. в 2023-м и 2024 году (вместо планировавшихся ранее 3,7 трлн руб.). Основная часть федеральных средств (порядка 60%) будет традиционно направлена на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсии бывшим госслужащим), материнский капитал, различные доплаты к пенсиям и выплаты отдельным категориям граждан. Чуть более 40% трансферта планируется потратить на страховые пенсии, а именно — валоризацию расчетного пенсионного капитала, компенсацию ПФР пониженных тарифов страховых взносов и на обязательное пенсионное страхование.

Собственные доходы фонда, которые формируются за счет поступлений страховых взносов, тоже будут увеличиваться, следует из проекта Минтруда. Согласно материалам ведомства, с 7 трлн руб. в 2023 году они вырастут до 8,2 трлн руб. в 2025 году.

На параметры бюджета могут оказать влияние уточнение макропрогноза Минэкономразвития и реализация дополнительных мер поддержки населения в условиях санкционного давления, уточняется в документе.

Проектировки бюджета ПФР, представленные Минтрудом, довольно оптимистичны, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Они предполагают устойчивый рост поступлений страховых взносов, хотя есть несколько тенденций, которые в ближайшие годы будут способствовать обратному. Среди них Сафонов называет увеличение числа самозанятых, которые не делают отчислений в ПФР, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, а также смертность на фоне пандемии, в том числе среди россиян трудоспособного возраста. Кроме того, на фоне кризиса будет расти неформальная занятость, которая также напрямую повлияет на доходы ПФР, констатирует эксперт.

Часто задаваемые вопросы

На сколько увеличатся пенсии в 2023 году?

Если речь о страховых пенсиях по старости, то увеличение будет на 4,8%. Если переводить в рубли, то в среднем выплаты увеличатся на 1000 рублей.

Может ли работающий пенсионер рассчитывать на индексацию в 2023 году?

Нет. Уже 7 лет на индексацию пенсий работающих пенсионеров наложен мораторий. Чтобы получать выплаты в полном объеме, придется официально уволиться. Кстати, если после повышения пенсии снова устроиться на работу, выплата уже не уменьшится (хотя на следующий год снова не вырастет).

Где сейчас самые маленькие и самые большие пенсии?

Самый маленькие выплаты в Дагестане, средний размер пенсии составляет 13 500 рублей. А самые большие пенсии на Чукотке – 29 500 рублей. И в 2023 году эти цифры будут также проиндексированы на 4,8%.

Цифры увеличения пенсий

Минтруд подготовил параметры индексации страховых пенсий на ближайшие 3 года. Эти цифры в итоге попадут в проект бюджета Пенсионного фонда на 2023-2025 годы (если, конечно, их в итоге согласуют).

Как следует из документа (он есть у журналистов РБК), пенсии будут повышаться так:

• в 2023 году – на 6,8%. Сумма пенсии неработающего пенсионера в среднем составит 22 174 рублей в месяц;
• в 2024 году – еще на 6,1% (до 23 390 рублей в среднем);
• в 2025 году – на 4% с 1 февраля, плюс еще на 3,6% с 1 апреля. В итоге пенсия составит в среднем 24 477 рублей в месяц.

Как и ранее, пенсии будут индексироваться за счет роста стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, фиксированная выплата в 2025 году достигнет 8509 рублей (сейчас она составляет 7220 рублей в месяц).

Отметим, что принятый в 2018 году закон, кроме повышения пенсионного возраста, оговаривал также параметры индексации страховых пенсий. Согласно документу, пенсии должны расти не менее, чем на величину инфляции. И здесь возникают определенные вопросы – в 2022 году инфляция составит порядка 14-17%, а пенсии будут повышены только на 6,8%. С другой стороны, учитывая индексацию пенсий с 1 июня 2022 года на 10%, суммарный рост выплат как раз будет соответствовать текущим прогнозам по инфляции.

С 2025 года вступает в силу новый порядок индексации – сначала, в феврале, пенсии будут расти ровно на уровень инфляции прошлого года (Минтруд считает, что она снизится до 4%), а с 1 апреля будет повышаться стоимость пенсионного балла – ровно настолько, сколько у Пенсионного фонда останется на это денег.

Что подлежит индексации с 1 февраля 2023 года

Для начала рассмотрим, какие именно выплаты будут увеличены.

Пенсия неработающим пенсионерам

Основная индексация пенсий прошла еще в начале 2023 года – тогда были увеличены страховые пенсии неработающим пенсионерам. Это основная часть получателей пенсий, и большинству из них теперь ждать новой прибавки придется до начала следующего года. Но на индексацию пенсий с 1 февраля 2023 года всё же могут рассчитывать некоторые пожилые граждане. Это те, кто уволился с работы по причине выхода на пенсию в период с октября по декабрь 2022 года.

Дело в том, что работающие пенсионеры получают пенсионные выплаты без учета индексации, утвержденной для неработающих граждан. Но как только человек уволится с работы, ему начнут выплачивать пенсию с учетом всех «пропущенных» индексаций. Происходит это не в тот месяц, когда они прекратили осуществлять трудовую деятельность, а несколько позже. На это уходит примерно 3 месяца, и в феврале наступает срок подобных выплат для тех, кто ушел с работы ориентировочно в октябре-декабре 2022-го.

Соответственно, с 1 февраля 2023 года проиндексируют пенсию лишь небольшому числу неработающих пожилых людей.

Ежемесячная денежная выплата

Помимо статуса пенсионера, некоторые могут получить и статус федерального льготника. Таких категорий несколько:

• ветераны, участники ВОВ, их родственники и родственники погибших;
• ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
• герои России и СССР;
• ветераны боевых действий;
• инвалиды.

Все они получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая увеличивается каждый год с 1 февраля на величину инфляции прошлого года. Соответственно, получатели ЕДВ будут получать с 1 февраля 2023 года больше, хотя с непосредственной индексацией пенсий это не связано.

При определении размера увеличения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в расчет берется показатель фактической инфляции, который составил по результатам 2022 года 11,94%. В связи в этим правительство приняло решение повысить ЕДВ на 11,9%. Суммы выплат основным категориям льготников составят:

Эти цифры касаются выплат из федерального бюджета. Региональные власти могут делать вводить собственные ЕДВ для других категорий льготников или доплачивать федеральным.

Компенсация за отказ от набора социальных услуг

Все федеральные льготники, помимо ЕДВ, имеют право на набор социальных услуг. В него входят:

• бесплатное обеспечение лекарствами (по рецепту врача);
• бесплатные путевки в санатории в России;
• проезд к месту отдыха (на поезде).

Но льготник имеет право отказаться от НСУ полностью или частично и получить за это компенсацию. С 1 февраля 2023 года сумма компенсации увеличится на те же 11,9%.

В зависимости от того, от каких именно услуг отказался льготник, суммы компенсации после повышения составят:

Сделать выбор можно до 1 октября – то есть, чтобы получать повышенную компенсацию за отказ от НСУ, нужно было подать заявление в ПФР до 1 октября 2022 года. Кроме того, стоит помнить – стоимость лекарств или путевки в санаторий может быть значительно выше, чем размер компенсации за них. Поэтому тем, кому действительно нужны дорогостоящие медикаменты, стоит хорошо всё просчитать.

Социальное пособие на погребение

Эта выплата тоже не относится к пенсии, но кому-то, к сожалению, придется получать и ее. В январе 2023 года размер пособия на погребение составляет 6 964,68 рублей. С 1 февраля 2023 года эта сумма будет проиндексирована и составит 7 793,48 рублей.

Ее получают родственники умершего в ПФР (с 2023 года в Социальном фонде), предоставив документы, подтверждающие родство.

Региональные власти вправе устанавливать дополнительные выплаты отдельным категориям льготников. Так, в Пермском крае ЕДВ для ветеранов труда проиндексирована на 6,1%, в Тверской области на 5,5% – ветеранам труда и детям войны, а также получившим травму в связи с призывом на военную службу.

Магаданская область повысит ЕДВ на 4% тем, кто длительное время проживает на территории области, а также ветеранам труда России (СССР) и Магаданской области, реабилитированным гражданам.

Некоторые регионы рассматривают возможность дополнительных выплат для тех, кто проживает в сельской местности и в удаленных районах (например, в той же Магаданской области).

Стоит учитывать, что власти регионов могут не привязываться к дате 1 февраля, поэтому индексация региональных ЕДВ может проходить и в другие даты (обычно с начала года). А еще – региональный ЕДВ не дает права на НСУ. То есть, если ветеран труда получает от региона выплату в 500 рублей в месяц, права на компенсацию за санаторно-курортный отдых у него нет.

Средняя и максимальная пенсия в 2023 году в России

Средняя пенсия в России в 2023 году составит 21 000 рублей. Но при этом надо понимать, что эта сумма состоит из двух параметров – фиксированная часть (7567,34) и стоимость пенсионных баллов. Но если пенсия ниже регионального прожиточного минимума, то регион или федеральный бюджет доплачивают до ПМ. Соответственно, чем выше прожиточный минимум в регионе, тем больше там будет средняя пенсия.

Лидерами по размеру средней пенсии являются следующие регионы:

• Чукотский АО – 32 019,335 руб.
• Ненецкий округ – 29 344,43 руб.
• Камчатский край – 28 585,2 руб.
• Магаданская область – 28 572,09 руб.
• Ханты-Мансийский округ – 28 399,94 руб.
• Ямало-Ненецкий округ – 28 032,4 руб.

Как видно, в дальних регионах России пенсии самые большие. Во многом это объясняется суровыми погодными условиями и, соответственно, сложными условиями для работы. Из-за этого цены на повседневные товары в этих регионах выше, чем в остальных – а отсюда выше и прожиточный минимум.

Для сравнения, в центральных регионах России пенсия раза в полтора меньше. Так, средняя выплата в Москве составит в 2023 году 20 974,29 рублей, а в Санкт-Петербурге – 21 177,82 рублей. При этом в Москве есть городской социальный стандарт – сумма, меньше которой не может получать пенсионер, проживший в столице 10 лет и больше. В этом году ГСС составляет 21 193 рубля, в 2023-м он вырастет до 23 313 рублей.

Размер пенсий в 2023 году

В России существуют социальные и страховые пенсии. Чтобы получать страховую пенсию по старости, нужны минимальный трудовой стаж и накопленные пенсионные баллы.

С 1 января 2023 года размер страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров вырос на 4,8 процента. С учетом предыдущей (июньской) индексации на десять процентов выплаты в итоге выросли на 15,3 процента к началу 2022-го.

Благодаря новой индексации фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии) поднялась с 7220,74 до 7567,34 рубля.

К этим деньгам добавляются баллы. За год можно накопить до десяти баллов, в 2022-м стоимость одного балла составляла 118,09 рубля, а с 1 января 2023 года — 126,13 рубля. При расчете пенсии все заработанные баллы умножаются на стоимость одного балла в том году, когда пенсию назначили.

Андрей Мисаров объяснил, что рассчитываются страховые пенсии по такой формуле: сумма баллов (индивидуальных пенсионных коэффициентов — ИПК) х стоимость одного пенсионного балла + фиксированная выплата.

В 2022 году требовалось иметь 13 лет стажа и 23,4 пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии.

В самом начале 2022 года размер средней страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров составлял 19 017 рублей, в конце 2022-го он достиг 20 864 рублей, а в начале 2023-го такие пенсии превысили 21 тысячу рублей.

Индексация проводится автоматически для всех пенсионеров, подавать заявления для повышения пенсии не нужно. Первые повышенные выплаты пенсионеры уже получили в январе.

В Министерстве труда отмечали, что средняя страховая пенсия к концу 2023 года должна вырасти до 21 864 рублей.

Министр труда Антон Котяков объяснял, что из-за взлета инфляции в 2022 году пенсии в РФ договорились повышать в несколько этапов. В целом рост страховых пенсий за год превысит 15 процентов.

График индексации пенсий в 2023 году

Когда речь идет о повышении пенсий, обычно говорят об индексации страховых пенсий по старости – это основной их вид, такую выплату получают 34,8 миллионов россиян. Но есть и другие виды, которые тоже повышаются каждый год.

Повышение пенсии в 2023 году пойдет по такому плану:

В целом, власти соблюдают принцип повышения пенсий примерно на величину инфляции или даже чуть выше. Но в каждом конкретном случае индексация будет отличаться.

Повышение пенсий в 2024-2025 году

Индексация пенсий точно будет продолжена и дальше. По прогнозам, в 2024 году повышение будет примерно таким же, как и сейчас – 4,7-4,8%. А вот на 2025 год запланирован рост на 5,6%. Если переводить в конкретные цифры, то средняя пенсия в 2023-м составит 21 000 тысячи рублей, а в 2024-м – 22 400 рублей.

Изначально планы по индексации были рассчитаны так, чтобы пенсии росли в среднем на 1000 рублей в год. Однако в 2021 и 2022 годах из-за всплеска инфляции пришлось поднимать выплаты на больший процент. В 2023 году, как ожидается, инфляция вернется на уровень в 5-7%, а дальше будет составлять около 4% в год. Соответственно, индексация пенсий в 2024, 2025 годах и дальше будет производиться примерно на такой же процент.

Работающие и неработающие пенсионеры

Увы, чуда не произошло: Минтруд рассчитал параметры увеличения пенсий только для неработающих пенсионеров. То есть, если человек официально работает по трудовому договору, трудится по договору ГПХ, является ИП или самозанятым (при этом уплачивая страховые взносы), он не имеет права на индексацию пенсий.

В ближайшие 3 года Минтруд не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, следует из проекта бюджета Пенсионного фонда.

Получить пенсию с учетом повышения пенсионер сможет, если уволится с работы и хотя бы один полный календарный месяц за него не будут перечисляться страховые взносы. В этом случае в следующую дату выплаты он получит пенсию уже с учетом индексации. И не потеряет ее, даже если устроится на работу снова.

Рост выплат для работающих пенсионеров, как и всегда, произойдет с 1 августа – выплаты будут увеличены за счет накопленных за прошлый год пенсионных баллов. Напомним, что работающие пенсионеры также не получают социальные доплаты до прожиточного минимума, а также не вправе оформить социальную пенсию (полагается тем, у кого недостаточно стажа или пенсионных баллов для выхода на страховую пенсию).

Неработающие пенсионеры, а также самозанятые пенсионеры (при условии, что не платят страховые взносы добровольно) будут получать пенсию с учетом индексации автоматически, с даты ее повышения.

На сколько процентов проиндексируют пенсию в 2023 году

Повышение пенсии с 1 января 2023 года для каждой категории рассчитывается отдельно. Наибольшую прибавку получат те, кто после выхода на заслуженный отдых не имеют дополнительного заработка.

Индексация пенсий в 2023 году неработающим пенсионерам

С 2019 года действует правило, по которому неработающим пенсионерам выплаты поднимаются больше, чем выросли цены за прошлый год. Но в 2023-м все будет немного иначе.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2023 году составит 4,8% – на этот процент увеличатся и фиксированная выплата, и стоимость пенсионного коэффициента:

• сумма фиксированной выплаты составит 7 567,37 рубля (против 7 220,74 рублей в 2022-м);
• один пенсионный коэффициент прибавит к пенсии 123,77 рубля (вместо 118,1 рублей в 2022 году).

Чтобы было проще рассчитать сумму конкретной индексации пенсий с 1 января 2023 года, нужно существующие выплаты умножить на 0,048 – получится размер прибавки. А если умножить текущую выплату умножить на 1,048 – то результатом будет сумма пенсии после индексации.

Например, если пенсионер получал 20 000 рублей в этом году, то в следующем прибавка составит 20 000 х 0,048 = 960 рублей. И тогда новый размер пенсии равен 20 000 + 960 = 20 960 рублей.

Еще с середины 2019 года действует особый порядок индексации пенсий для тех, кто получает ее меньше, чем прожиточный минимум в регионе. По действующим правилам, сначала пенсия повышается до регионального ПМ, а потом сверху этой суммы начисляется индексация на расчетную пенсию. Другими словами, если ПМ в регионе равен 10 тысячам рублей, а пенсия – 8 тысяч, сначала будет начислена социальная доплата в сумме 2 тысячи рублей, а потом – индексация (4,8% от 8000 рублей – это 384 рубля). Соответственно, итоговая выплата будет 10 384 рубля в месяц.

Так было сделано, чтобы люди с низкими доходами тоже почувствовали прибавку. И повышение пенсии в 2023 году неработающим пенсионерам с минимальной выплатой пройдет по таким же правилам.

Индексация пенсий в 2023 году работающим пенсионерам

Как и несколько лет до этого (с 2016-го), повышение пенсии для работающих пенсионеров в 2023 году будет проходить по определенным правилам. Стандартного повышения, как для неработающих, тут нет – сумма фиксированной выплаты и стоимость пенсионного балла зафиксированы на уровне 2016 года (или выше, если пенсионер начал работать в 2017 году и позже).

Но пенсии все-таки увеличиваются за счет страховых взносов, которые делает каждый трудоустроенный россиянин. Правда, для работающих пенсионеров максимальная прибавка возможна только на 3 пенсионных коэффициента. А учитывая, что речь идет о пенсионерах, которые работают сейчас, стоимость одного коэффициента будет соответствовать в лучшем случае 2022 году.

Таким образом, индексация пенсий работающим пенсионерам в 2023 году составит не более 354,3 рублей (3 балла по 118,1 руб.). Пересчет баллов происходит с 1 августа за прошлый год (то есть, с 1 августа 2023 года за 2022 год).

Повышение социальной пенсии в 2023 году

Социальная пенсия с 1 апреля 2023 года повысится на 3,3%. Этот процент заложен в бюджет, но по факту конкретная величина индексации будет определена и опубликована ближе к апрелю. Она рассчитывается, как соотношение прожиточного минимума прошлого года к аналогичному показателю позапрошлого.

Что касается конкретных сумм, то они зависят от категории пенсионера:

Кстати, для первой категории (пенсии по старости) выплаты положены только неработающим пенсионерам. Работающие не получают ничего.

Если же пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания (например, если человек получает сейчас 6 924 рубля в месяц), она вряд ли вырастет с апреля. Дело в том, что тогда пенсионеру полагается социальная доплата до прожиточного минимума в регионе. А так как региональный ПМ обновляется с начала года, то и выплата пенсионеру вырастет тоже с января.

Повышение пенсии в 2023 году для военных пенсионеров

Военная пенсия складывается из двух основных параметров – денежное довольствие и выслуга лет. Есть еще понижающий коэффициент, то есть на руки человек получает чуть меньше, чем рассчитано. В 2023 году понижающий коэффициент не изменится – сейчас он равен 0,8547. Зато изменится денежное довольствие, с октября 2023 года оно увеличится на 5,5%.

Соответственно, на столько же проиндексируют и пенсию. При этом некоторые СМИ пишут, что индексация составит 10,5%, но это не так – в этой сумме учтено повышение понижающего коэффициента сейчас и повышение довольствия в октябре 2023-го. По факту пенсии вырастут именно на 5,5%.

Таким образом, чтобы узнать, на сколько повысят пенсию в 2023 году военным пенсионерам, нужно к существующим выплатам добавить 5,5% или просто умножить сумму на 0,055.

Например, военная пенсия составляет 30 000 рублей. В период с 1 января по 31 сентября 2023 года на руки человек будет получать столько же, а с 1 октября прибавка составит 30 000 х 0,055 = 1650. А значит, пенсия станет равной 30 000 + 1650 = 31 650 рублей.

Индексация ЕДВ в 2023 году

Для ряда пенсионеров в России предусмотрены дополнительные выплаты. Их получают федеральные льготники – то есть, те, кому льготы назначены на уровне всей России.

Ежемесячные выплаты льготным категориям повышаются с 1 февраля. В 2023 году они увеличатся на 11,9% – это примерно равно годовой инфляции. Пока это значение  предварительным, так как решение еще не принято. Но Минтруд уже подготовил проект постановления правительства именно с такой суммой.

Суммы ЕДВ разные для каждой категорий льготников (с учетом роста на 12,4%, как предполагалось ранее):

Стоит отметить, что данные суммы указаны для случаев, когда человек отказывается от льготного набора соцуслуг. В противном случае, суммы пособий будут меньше – стоимость НСУ в 2022 году составляет 1313,44 рублей, в 2023-м вырастет ориентировочно до 1 476,31 рублей.

Выбрать, в каком виде получать НСУ (самими льготами или деньгами) нужно было до 1 октября.

Если пенсия ниже прожиточного минимума

До сих пор действует и будет действовать дальше особый порядок увеличения страховых пенсий тем пенсионерам, кто получает выплаты ниже прожиточного минимума. Напомним, что с 2019 года их пенсии повышаются по новой схеме:

• сначала расчетная страховая пенсия повышается до прожиточного минимума в регионе за счет социальной доплаты;
• затем к пенсии прибавляется индексация – ее процент умножается на расчетную пенсию.

Соответственно, такие пенсионеры тоже получат повышенную пенсию – но процент индексации им нужно считать не от общей суммы выплаты, а от расчетной пенсии (узнать ее можно в личном кабинете на сайте ПФР). Также сумма выплаты будет несколько увеличиваться и за счет роста прожиточного минимума в регионе проживания.

Социальная доплата сейчас назначается в беззаявительном порядке – то есть, автоматически.

Социальные пенсии за 2023 год

В апреле 2023 года социальные пенсии в России поднимут на 3,3 процента, их размер к концу года ожидается на уровне в 12 562 рубля.

Такие пенсии были созданы для людей, не имеющих нужного для страховой пенсии подтвержденного стажа работы. Их также получают россияне с инвалидностью и потерявшие кормильца.

Заявление о назначении социальной пенсии можно подать в отделении ПФР или в МФЦ, отправить по почте или онлайн (через Госуслуги или личный кабинет ПФР). Из документов потребуется лишь паспорт. Заявление в ПФР рассмотрят за десять рабочих дней.

И еще немного о доплатах

Страховые пенсии в 2023 году вырастут еще больше для:

• Пенсионеров, которым в 2023-м исполнилось или исполнится 80 лет. Для таких пенсионеров фиксированная выплата к страховой части пенсии растет в два раза. То есть россияне, которые отпраздновали или отпразднуют 80-летний юбилей, будут получать более чем на семь с половиной тысяч рублей больше.
• Пенсионеров с «северным» стажем. Люди, проработавшие в условиях Крайнего Севера как минимум 15 лет тоже имеют право на повышение фиксированной выплаты на 50 процентов.
• Сельских пенсионеров. Люди, которые работали в сельской местности от 30 лет, имеют право на доплату к пенсии в 25 процентов от фиксированной выплаты.

Размер пенсий на присоединенных территориях

С 1 января на территориях Донецкой и Луганской республик, Херсонской и Запорожской области откроются отделения Социального фонда. В этих регионах проживают 5-7 миллионов человек, треть из которых пенсионеры. Точные расчеты выплат еще предстоит утвердить. Но в октябре 2022 стало известно, что на эти цели планируют выделить 200-300 миллиардов рублей.

Также есть указ президента, подписанный еще в августе. В нем говорится, жители присоединенных территорий, которые были вынуждены покинуть свои дома и перебраться в Россию, получают соцвыплату 10 000 рублей.