За последние семь месяцев пенсии неработающим пенсионерам в РФ повышали дважды. Какими будут пенсии в 2023 году и как проходят их индексации — читайте в материале «Рамблера».
- Кому в 2023 году отменят пенсию
- Кому не ждать повышения пенсий с 1 февраля 2023 года
- Что такое индексация
- Комментариев
- Социальные пенсии за 2023 год
- Увеличение государственного пенсионного обеспечения в 2023 году
- Повышение пенсий в 2024-2025 году
- Будет ли еще индексация в 2023 году или выплаты пенсионерам
- Часто задаваемые вопросы
- Средняя и максимальная пенсия в 2023 году в России
- Работающие и неработающие пенсионеры
- На сколько процентов проиндексируют пенсию в 2023 году
- Индексация пенсий в 2023 году неработающим пенсионерам
- Индексация пенсий в 2023 году работающим пенсионерам
- Повышение социальной пенсии в 2023 году
- Повышение пенсии в 2023 году для военных пенсионеров
- Индексация ЕДВ в 2023 году
- Размер пенсий на присоединенных территориях
- Если пенсия ниже прожиточного минимума
- График индексации пенсий в 2023 году
- Повышение пенсии военным пенсионерам с 1 апреля 2023 года
- И еще немного о доплатах
- Индексация социальной пенсии в 2023 году с 1 апреля — таблица
- Размер пенсий в 2023 году
- Цифры увеличения пенсий
- Что подлежит индексации с 1 февраля 2023 года
- Пенсия неработающим пенсионерам
- Ежемесячная денежная выплата
- Компенсация за отказ от набора социальных услуг
- Социальное пособие на погребение
Кому в 2023 году отменят пенсию
С 1 января 2023 отменят пенсии иностранцам, которых лишили вида на жительство. Хотя им и сейчас их не платят, так что принципиально ничего не поменяется. Только теперь информация о том, что человеку аннулировали ВНЖ, в Социальный фонд будет поступать автоматически из единого реестра, в который заносятся все сведения о населении России.
Как пояснили авторы этого закона, автоматическая отмена пенсий с 2023 года в России для некоторых иностранцев поможет более правильно расходовать средства фонда, не допуская нецелевых расходов.
Пенсионеры, особенно неработающие, внимательно следят за информацией, касающейся повышения пенсионных выплат. Напомним, что в январе 2023 года страховые пенсии выросли на 4,8%, но не для всех категорий. Недавно в интернете появилась новость, что ожидается еще одно увеличение выплат. Но не всем понятно, кого коснется повышение пенсии с 1 февраля 2023 года. Разберем этот вопрос подробно.
- Что подлежит индексации с 1 февраля 2023 года
- Кому не ждать повышения пенсий с 1 февраля 2023 года
Кому не ждать повышения пенсий с 1 февраля 2023 года
Основная часть пенсионеров получила прибавку в январе этого года или получит ее позже. Это, в частности, такие категории:
- страховые пенсии лицам, достигшим пенсионного возраста и при этом не работающим – с 1 января 2023 года;
- те, кто получает социальную доплату к пенсии – прожиточный минимум по регионам тоже вырос с 1 января;
- те, кто получает социальную пенсию (как правило, не набрав достаточно пенсионных баллов), будут получать больше с 1 апреля 2023 года;
- работающие пенсионеры получат прибавку с 1 августа 2023 года – им учтут дополнительные пенсионные баллы за 2022-й.
Таким образом, в перечень пожилых граждан, кому повысят пенсии с 1 февраля 2023 года, попадают только указанные выше льготные категории. Остальным придется дождаться других, более поздних дат, когда планируется увеличить остальные виды выплат.
Следующее повышение пенсии запланировано на 1 марта 2023 года.
Данный материал обновлён! Дата обновления: 20.01.2023 (что нового?) Дата выхода: 15.11.2022
15.11.2022: Дата первоначального выхода материала 20.01.2023: Уточнен размер индексации ЕДВ с 1 февраля 2023 года
В 2023 году российские пенсионеры традиционно могут рассчитывать на увеличение выплат. И на этот раз обещают серьезную прибавку – после индексации пенсий в 2023 году в среднем пожилые люди будут получать более 21 000 рублей. Но, как и всегда, тут есть свои нюансы. Разберем всё подробнее по категориям пенсионеров.
- График индексации пенсий в 2023 году
- На сколько процентов проиндексируют пенсию в 2023 году
- Размер пенсий на присоединенных территориях
- Средняя и максимальная пенсия в 2023 году в России
- Кому в 2023 году отменят пенсию
- Повышение пенсий в 2024-2025 году
- Часто задаваемые вопросы
Что такое индексация
Индексация пенсии представляет собой периодическое (раз в год, раз в несколько месяцев) увеличение выплат государством. Размер индексации зависит от инфляции.
При этом минимальная пенсия всегда должна быть не ниже, чем прожиточный минимум в регионе, где живет пенсионер. Если пенсия по каким-то причинам не дотягивает до этого уровня, для пенсионера установят социальную доплату, которая подтянет его выплаты к величине ПМ.
Продолжение истории после рекламы
С 1 января 2023-го прожиточный минимум для пенсионеров составляет 12 363 рубля в целом по России. Величина ПМ меняется в зависимости от региона.
К примеру, в Москве этот показатель составляет 16 257 рублей, в Подмосковье — 14 858 рублей, в Санкт-Петербурге — 12 981 рубль, в Челябинской области — 11 808 рублей, а в Татарстане — 10 508 рублей. Юрист Андрей Мисаров объяснил РБК, что обычно чем богаче российский регион, чем больше в нем зарплаты, тем больше пенсионные отчисления и тем выше сами пенсии.
Чтобы получать доплату к пенсии до уровня ПМ, необходимо обратиться в органы соцзащиты или Пенсионный фонд России (ПФР).
Эксперт по пенсионному страхованию Евгений Биезбардис рассказывал «Комсомольской правде», что в России очень низкий коэффициент замещения. Это означает, что пенсионеры, когда-то получавшие маленькие зарплаты, сейчас имеют 50 — 70 процентов от того заработка, но люди, вышедшие на пенсию из среднего класса, обеспечены всего 15 — 25 процентами от своих зарплат.
Биезбардис заявил, что это связано с политикой доведения пенсии до ПМ. Из-за этого человек, заработавший пенсию в восемь тысяч рублей, начнет получать 11-12 тысяч за счет доплаты. А люди, самостоятельно заработавшие пенсию в 12 тысяч, никаких дополнительных выплат не имеют.
Размер ПМ в России растет каждый год, поэтому и пенсии индексируют регулярно.
Кому повысят пенсию с 1 апреля 2023 года и на сколько — новый размер выплаты пенсионерам, инвалидам и детям
В апреле 2023 года в России пройдет плановая индексация пенсии. Повышение с 1 апреля коснется получателей социальной пенсии и выплат по государственному пенсионному обеспечению.
Прибавку получат инвалиды 1, 2 и 3 групп, дети-инвалиды, пожилые граждане, имеющие небольшой стаж работы или вовсе никогда не работавшие, участники ВОВ, инвалиды-блокадники, чернобыльцы, дети, потерявшие одного или обоих родителей, а также другие категории пенсионеров. Также в апреле 2023 года выплаты повысят некоторым военным пенсионерам.
Пенсии с 1 апреля 2023 года будут индексировать на 3,3 % — см. таблицу с новыми размерами выплаты. Постановление Правительства о проведении плановой индексации с 01.04.2023 г. будет подписано в ближайшее время, его проект уже опубликован Минтрудом.
Увеличение размера выплат с 1 апреля 2023 года ждет получателей:
- трех видов социальной пенсии — по старости, потере кормильца и инвалидности;
- а также государственного пенсионного обеспечения.
В совокупности прибавку в апреле получат порядка 4 млн пенсионеров, из которых 3,361 млн человек являются получателями социальной пенсии.
Закон обязывает ежегодно с 1 апреля индексировать социальные и государственные пенсии в соответствии с темпом, с которым растет прожиточный минимум пенсионера (ст. 25 ФЗ № 166 от 15.12.2001). Однако в 2023 году порядок индексации определен с учетом внепланово произведенного повышения соцпенсий на 10 %, начисленного с 1 июня 2022.
По решению Правительства, индексация с 1 апреля 2023 составит 3,3 %. Именно такой коэффициент индексации указан в проекте Постановления Правительства, которое в ближайшее время подпишет М. Мишустин.
Проект Постановления об индексации социальных пенсий с 1 апреля 2023 года
На 2023 год запланировано несколько повышений для разных видов пенсий. В дополнение к произошедшей с 1 января 2023 года индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 4,8% президент России поручил правительству срочно начать работу по новой индексации прожиточного минимума, а это напрямую влияет на размер пенсий, увеличение которых запланировано на 1 июня 2023 года. Эксперты обратили внимание, что президент сделал акцент на росте, который должен опережать инфляцию.
— В прошлые годы индексация пенсий не опережала, а догоняла инфляцию, поэтому пенсионеры получали повышение положенных им выплат только на следующий год, — поясняет финансовый аналитик инвестиционной компании «Регион» Михаил Киселёв. — С реализацией нового подхода доходы пенсионеров должны возрасти на процент, не меньший уровня инфляции на дату повышения.
Согласно заявлениям Правительства РФ, на новые пенсии и соцвыплаты уже направлено почти 1,5 триллиона рублей.
Какие выплаты ждут работающих пенсионеров
Январское повышение выплат не коснулось тех пенсионеров, которые продолжают свою трудовую деятельность. Однако некоторым из них перерасчёт всё же положен.
Во-первых, повышенная сумма причитается тем, кто решит прекратить трудовую деятельность после 1 августа. Согласно закону, этим гражданам положен перерасчёт. Новую сумму определят пенсионные коэффициенты за предыдущий год, а максимальная прибавка может составить до трёх пенсионных баллов.
Помимо права на индексацию пенсионер должен получить все дополнительные социальные выплаты, которые полагаются неработающим: социальную доплату до регионального прожиточного минимума и региональные компенсации, которые назначаются в зависимости от дохода получателя (субсидии на оплату ЖКУ, компенсация проезда в транспорте, адресная социальная помощь одиноким пенсионерам и т.д.).
Во-вторых, президент Владимир Путин поручил правительству до 15 апреля рассмотреть вопрос об индексации страховых пенсий работающим людям, имеющим инвалидность.
В поддержку данной идеи в Госдуму внесён законопроект о механизме индексации выплат всем работающим инвалидам, получающим пособия. Согласно законодательной инициативе, таких пенсионеров предлагается освободить от уплаты страховых взносов. По замыслу депутатов, в случае принятия закона появится возможность индексировать пенсию для инвалидов одновременно с индексацией для неработающих пенсионеров. Для этого не потребуется вносить изменения в другие законодательные нормы.
А вот для обычных пенсионеров, которые решили продолжить работу после оформления пенсии по возрасту, пока никакой индексации не предусмотрено.
В 2016 году вступил в силу закон, который установил, что в общем порядке назначать индексацию к пенсии можно только неработающим пенсионерам. В текущем году депутаты Госдумы отклонили сразу пять предложений, которые предусматривали различные варианты возврата к такой индексации.
— Госчиновники разных уровней неоднократно заявляли, что заботиться о доходах работающих пенсионеров должно не только государство, но и непосредственные работодатели этих граждан, которые платят им заработную плату, — напомнил ведущий финансовый эксперт компании «Аналитика онлайн» Глеб Задоя. — Скорее всего, это связано с невозможностью разом изыскать в бюджете значительные суммы, необходимые для всеобщей индексации.
Для справки: согласно данным Росстата, на начало 2023 года в России проживало восемь миллионов официально работающих пенсионеров. Сколько граждан, получающих пенсию, трудится без законного оформления отношений, неизвестно. По подсчётам Правительства РФ, для индексации пенсий для учтённых работающих пенсионеров на уровень инфляции в 2023 году дополнительно потребовалось бы 538 млрд рублей, которые не предусмотрены бюджетом.
Комментариев
Для комментирования авторизуйтесь!
Многие социальные выплаты были проиндексированы с 1 февраля. Размер прибавки составил 11,9%. Например, если раньше ежемесячная денежная выплата инвалидам первой группы составляла 4,4 тысячи рублей, то стала пять тысяч, для Героев Труда РФ она же выросла с 55 тысяч до 61,6 тысячи. Компенсация набора социальных услуг увеличилась с 1,3 тысячи до полутора тысяч.
Такие цифры приводят в Социальном фонде России, который с начала этого года объединил в себе Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Одна из его задач — расширить автоматизацию процессов получения и назначения пенсий. Так, люди смогут получать ещё больше услуг Социального фонда России онлайн через электронные сервисы, а также новые проактивные услуги. Например, планируется сделать беззаявительным назначение детям пенсии по случаю потери кормильца. В аналогичном автоматическом формате предполагается повышать пенсии за работу на Севере и в сельском хозяйстве. В этом случае надбавка к пенсии будет устанавливаться сразу после того, как у пенсионера появился соответствующий стаж. Никуда обращаться не потребуется. Такой формат существенно сократит срок получения выплат. Их можно будет оформить по единому запросу или совсем без него. Сроки реализации этих проектов в ФСС уточнят позже.
— С 1 марта ожидаются изменения в назначении пенсий жителям новых регионов — Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. В Госдуме на рассмотрении находится законопроект № 286249-8, согласно которому пенсионное обеспечение жителей этих регионов с 1 марта 2023 года должно производиться по законодательству Российской Федерации, — рассказала юрист по экспертным заключениям «Европейской юридической службы» Ирина Белова.
Она пояснила, что законопроект также включает в себя переходные положения, для того чтобы не ущемлять пенсионные права граждан и планомерно перевести их на российские пенсии. Так, если человек достигнет пенсионного возраста в период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2032-го, он сможет выбрать, по какому законодательству ему будет назначена пенсия: по законам Российской Федерации или по законам, действовавшим в новых регионах по состоянию на 31 декабря 2022 года.
— Предполагается, что российские пенсии будут назначаться в новых регионах с 1 марта 2023 года. Причём даже в том случае, если заявление о назначении пенсии и прилагаемые к нему документы будут поданы позже, вплоть до 29 февраля 2024 года (но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию), — добавила Ирина Белова.
С 1 марта повысят пенсию также людям, которым исполнится 80 лет. Эту прибавку сделают всем вне зависимости от региона проживания. Им вдвое повышают фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.
— Всем пенсионерам, которым исполнится восемьдесят, в марте надо проследить, чтобы прибавку сделали вовремя. Обычно проблем не бывает. Сумму выплат увеличивают автоматически. Для этого не нужно никуда идти. Не требуется никаких заявлений. Тем не менее технические накладки никогда исключать нельзя. Получателям надо обратить внимание, что сумма выплат увеличивается также и на соответствующий районный коэффициент, — рассказала юрист Елена Кузнецова.
Тут есть нюанс. Если, например, у человека есть инвалидность 2-й группы и он получает инвалидность 1-й группы в марте 2023 года, то ему повысят фиксированную выплату. Прибавка будет такой же, как и пенсионерам после 80 лет.
Нередко пенсионер уже имеет инвалидность первой группы. В этом случае после восьмидесяти лет ему прибавка не положена, так как он уже получил её при назначении инвалидности.
Повысят пенсию и тем пенсионерам, у которых появились иждивенцы. Кроме того, по заявлению получить прибавку можно по другим основаниям. Их могут рассмотреть в Фонде социального страхования (ФСС). К примеру, на прибавку могут рассчитывать люди, проживающие в сельской местности и проработавшие не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
С 1 января 2023 года в России заработает новый Фонд пенсионного и социального страхования. Его образуют путём слияния ПФР и ФСС. Предполагается, что средства, которые освободятся после оптимизации расходов, потратят на повышение пенсий. Об этом рассказала юрист «Европейской юридической службы» Екатерина Туслякова.
Она пояснила, что по новым правилам территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования получат доступ к Единому государственному реестру записей актов гражданского состояния, Единой государственной информационной системе социального обеспечения и Единому федеральному регистру.
Таким образом, людям не придётся собирать справки, чтобы подтвердить периоды, засчитываемые в страховой стаж, до того как они зарегистрировались в качестве застрахованного лица. С появлением объединённого фонда появится возможность обслуживания в единых клиентских центрах. Максимально проще станет система подачи заявлений, отдельные государственные услуги будут предоставлять в беззаявительном порядке.
С 1 января страховую пенсию по старости для неработающих пенсионеров увеличат на 4,8%. В итоге её средний размер к концу 2023 года составит 21 862 рубля. Именно такие показатели заложены в бюджете объединённого фонда.
Кстати, в России установлено несколько этапов индексации разных пенсий и пособий. Например, с 1 января индексируют страховые пенсии с учётом инфляции за прошедший год; с 1 февраля — ежемесячные денежные выплаты всем получателям, кому они положены; с 1 апреля — социальные пенсии; с 1 августа — пенсии тем, кто работал в прошедшем году и за кого уплачивались страховые взносы.
— Кроме того, в Госдуму внесён законопроект, направленный на поддержку работающих пенсионеров и улучшение их материального положения. Как следует из пояснительной записки, ежегодный перерасчёт страховой пенсии и доли страховой пенсии по старости работающим пенсионерам даёт увеличение размера страховой пенсии максимум на три балла за год. Для сравнения: при обычном исчислении индивидуального пенсионного коэффициента максимум составляет 10 баллов. При этом тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работающих застрахованных лиц, одинаков как для работающих пенсионеров, так и для застрахованных лиц, не являющихся пенсионерами, — рассказала Екатерина Туслякова.
Она добавила, что инициаторы законопроекта предлагают дополнить Налоговый кодекс положениями о праве на получение пенсионерами, которые работают или осуществляют иную деятельность, пенсионного социального налогового возврата.
Составляет он 50% суммы налога на доходы физических лиц, исчисленного, удержанного и перечисленного налоговым агентом в бюджет в отношении пенсионера за налоговый период. Впрочем, предусматривается и ограничение — не более 25 000 рублей.
— Получить возврат можно по окончании налогового периода. Для этого нужно написать заявление в налоговый орган по месту учёта налогоплательщика. Там нужно указать сведения о фактически полученных доходах. Налоговый орган обязан рассмотреть заявление за 10 дней и перечислить деньги на указанный пенсионером счёт в банке в течение месяца со дня получения заявления. При нарушении срока выплаты на просроченную сумму возврата начисляются проценты в размере ставки рефинансирования Банка России. Если законопроект будет принят, то поправки вступят в силу с 1 января 2023 года, — пояснила Екатерина Туслякова.
В конце декабря в регионах уже начали объявлять о размерах местных доплат пенсионерам. Дело в том, что 4,8% — это индексация пенсий на федеральном уровне. При этом местные власти могут увеличить выплаты пенсионерам по собственной инициативе. Например, в Москве с 1 января социальные выплаты проиндексируют на 10%. В результате минимальный размер пенсии с городской доплатой вырастет до 23 313 рублей.
— Кроме того, с 1 января 2023 года вырастет минимальный размер оплаты труда. Он составит 16 242 рубля в месяц. Таким образом, сумма прибавки будет 6,3%. Это скажется на доходах многих работающих пенсионеров, так как именно они нередко устраиваются на работу с минимальным размером оплаты труда, — рассказала юрист Елена Кузнецова.
Она добавила, что с 1 января индексации пенсии работающим пенсионерам не будет. Тем не менее они могут рассчитывать на прибавку в том случае, если уволятся с работы.
— Работающие пожилые люди получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учёта плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий. Под неё не подпадают получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии. Когда человек увольняется с работы, то ему положена индексация выплат. Делают её с первого числа месяца, который следует за увольнением, — пояснили в ПФР.
В то же время нужно понимать механизм проведения перерасчёта пенсии уволившегося пенсионера. Допустим, человек перестал работать в августе. В сентябре в ПФР поступила отчётность от работодателя за август. Там пенсионер ещё числился работающим. В октябре фонд получил отчётность за сентябрь. Там пенсионер работающим уже не числился.
Соответственно, в ноябре ПФР принял решение о возобновлении индексации, а в декабре пенсионер получил уже полный размер пенсии. Более того, ему выплатили денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — сентябрь, октябрь, ноябрь. Таким образом, проиндексированные суммы начнут выплачивать через три месяца после увольнения, но эти три месяца будут компенсированы.
С 1 января таким пенсионерам уже будет положена индексация как неработающим. При этом, если пожилой человек захочет снова устроиться на работу, допустим, в феврале, то размер его страховой пенсии уже не уменьшится.
Социальные пенсии за 2023 год
В апреле 2023 года социальные пенсии в России поднимут на 3,3 процента, их размер к концу года ожидается на уровне в 12 562 рубля.
Такие пенсии были созданы для людей, не имеющих нужного для страховой пенсии подтвержденного стажа работы. Их также получают россияне с инвалидностью и потерявшие кормильца.
Заявление о назначении социальной пенсии можно подать в отделении ПФР или в МФЦ, отправить по почте или онлайн (через Госуслуги или личный кабинет ПФР). Из документов потребуется лишь паспорт. Заявление в ПФР рассмотрят за десять рабочих дней.
Увеличение государственного пенсионного обеспечения в 2023 году
Государственное пенсионное обеспечение граждан устанавливаются в размерах, определяемых в процентах от величины социальной пенсии. Поэтому в связи с индексацией соцпенсий повышаются и суммы государственного пенсионного обеспечения.
Так, с 1 апреля 2023 года ожидается его индексация на 3,3 %, за счет чего величина пособия будет установлена в следующих размерах:
- Военнослужащим по призыву, ставшим инвалидами из-за полученного на службе ранения или травмы:
инвалидам 1 гр. — 21460,05 руб.;2 гр. — 17883,38;3 гр. — 12518,36. - инвалидам 1 гр. — 21460,05 руб.;
- 2 гр. — 17883,38;
- 3 гр. — 12518,36.
- Лицам, ставшим инвалидами во время службы по призыву из-за болезни:
по 1 гр. — 17883,38;2 гр. — 14306,70;3 гр. — 10730,03. - по 1 гр. — 17883,38;
- 2 гр. — 14306,70;
- 3 гр. — 10730,03.
- Родственникам военнослужащих, погибших из-за полученного во время службы по призыву ранения или травмы — 14306,70, а в случае смерти из-за болезни — 10730,03 руб.
- Гражданам, пострадавшим от техногенных либо радиационных катастроф (в том числе, чернобыльцам) — 17883,38, а лицам, которые живут или работают в загрязненных радиацией местностях — 14306,70 руб.
- Инвалидам, имеющим статус жителя блокадного Ленинграда:
при 1 гр. инвалидности — 14306,70 руб.;2 гр. — 10730,03;3 гр. — 7153,35 и так далее. - при 1 гр. инвалидности — 14306,70 руб.;
- 2 гр. — 10730,03;
- 3 гр. — 7153,35 и так далее.
Повышение пенсий в 2024-2025 году
Индексация пенсий точно будет продолжена и дальше. По прогнозам, в 2024 году повышение будет примерно таким же, как и сейчас – 4,7-4,8%. А вот на 2025 год запланирован рост на 5,6%. Если переводить в конкретные цифры, то средняя пенсия в 2023-м составит 21 000 тысячи рублей, а в 2024-м – 22 400 рублей.
Изначально планы по индексации были рассчитаны так, чтобы пенсии росли в среднем на 1000 рублей в год. Однако в 2021 и 2022 годах из-за всплеска инфляции пришлось поднимать выплаты на больший процент. В 2023 году, как ожидается, инфляция вернется на уровень в 5-7%, а дальше будет составлять около 4% в год. Соответственно, индексация пенсий в 2024, 2025 годах и дальше будет производиться примерно на такой же процент.
Будет ли еще индексация в 2023 году или выплаты пенсионерам
Пока никаких других повышений, кроме увеличения социальных, государственных пенсий и доплат военным пенсионерам, на апрель 2023 года не предусмотрено. Да и целом, из запланированных на 2023 год изменений останутся только:
- перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2023 г., в рамках которого начислят доплату за дополнительно приобретенный стаж и сформированные пенсионные коэффициенты;
- индексация денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2023 г., за счет которой военные пенсии вырастут на 10,5 %.
Между тем, на фоне новостей о сокращении численности пенсионеров на 232 тысячи человек за 2022 год появились предположения, что у Социального фонда найдутся средства для дополнительного повышения пенсий в 2023 году.
Однако по информации первого зампредседателя комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов Елены Цунаевой, сокращение численности пожилых граждан не приведет к росту пенсий. Дело в том, что расходные обязательства фонда увеличатся за счет «новых присоединенных территорий».
Часто задаваемые вопросы
На сколько увеличатся пенсии в 2023 году?
Если речь о страховых пенсиях по старости, то увеличение будет на 4,8%. Если переводить в рубли, то в среднем выплаты увеличатся на 1000 рублей.
Может ли работающий пенсионер рассчитывать на индексацию в 2023 году?
Нет. Уже 7 лет на индексацию пенсий работающих пенсионеров наложен мораторий. Чтобы получать выплаты в полном объеме, придется официально уволиться. Кстати, если после повышения пенсии снова устроиться на работу, выплата уже не уменьшится (хотя на следующий год снова не вырастет).
Где сейчас самые маленькие и самые большие пенсии?
Самый маленькие выплаты в Дагестане, средний размер пенсии составляет 13 500 рублей. А самые большие пенсии на Чукотке – 29 500 рублей. И в 2023 году эти цифры будут также проиндексированы на 4,8%.
Средняя и максимальная пенсия в 2023 году в России
Средняя пенсия в России в 2023 году составит 21 000 рублей. Но при этом надо понимать, что эта сумма состоит из двух параметров – фиксированная часть (7567,34) и стоимость пенсионных баллов. Но если пенсия ниже регионального прожиточного минимума, то регион или федеральный бюджет доплачивают до ПМ. Соответственно, чем выше прожиточный минимум в регионе, тем больше там будет средняя пенсия.
Лидерами по размеру средней пенсии являются следующие регионы:
- Чукотский АО – 32 019,335 руб.
- Ненецкий округ – 29 344,43 руб.
- Камчатский край – 28 585,2 руб.
- Магаданская область – 28 572,09 руб.
- Ханты-Мансийский округ – 28 399,94 руб.
- Ямало-Ненецкий округ – 28 032,4 руб.
Как видно, в дальних регионах России пенсии самые большие. Во многом это объясняется суровыми погодными условиями и, соответственно, сложными условиями для работы. Из-за этого цены на повседневные товары в этих регионах выше, чем в остальных – а отсюда выше и прожиточный минимум.
Для сравнения, в центральных регионах России пенсия раза в полтора меньше. Так, средняя выплата в Москве составит в 2023 году 20 974,29 рублей, а в Санкт-Петербурге – 21 177,82 рублей. При этом в Москве есть городской социальный стандарт – сумма, меньше которой не может получать пенсионер, проживший в столице 10 лет и больше. В этом году ГСС составляет 21 193 рубля, в 2023-м он вырастет до 23 313 рублей.
Работающие и неработающие пенсионеры
Увы, чуда не произошло: Минтруд рассчитал параметры увеличения пенсий только для неработающих пенсионеров. То есть, если человек официально работает по трудовому договору, трудится по договору ГПХ, является ИП или самозанятым (при этом уплачивая страховые взносы), он не имеет права на индексацию пенсий.
В ближайшие 3 года Минтруд не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, следует из проекта бюджета Пенсионного фонда.
Получить пенсию с учетом повышения пенсионер сможет, если уволится с работы и хотя бы один полный календарный месяц за него не будут перечисляться страховые взносы. В этом случае в следующую дату выплаты он получит пенсию уже с учетом индексации. И не потеряет ее, даже если устроится на работу снова.
Рост выплат для работающих пенсионеров, как и всегда, произойдет с 1 августа – выплаты будут увеличены за счет накопленных за прошлый год пенсионных баллов. Напомним, что работающие пенсионеры также не получают социальные доплаты до прожиточного минимума, а также не вправе оформить социальную пенсию (полагается тем, у кого недостаточно стажа или пенсионных баллов для выхода на страховую пенсию).
Неработающие пенсионеры, а также самозанятые пенсионеры (при условии, что не платят страховые взносы добровольно) будут получать пенсию с учетом индексации автоматически, с даты ее повышения.
На сколько процентов проиндексируют пенсию в 2023 году
Повышение пенсии с 1 января 2023 года для каждой категории рассчитывается отдельно. Наибольшую прибавку получат те, кто после выхода на заслуженный отдых не имеют дополнительного заработка.
Индексация пенсий в 2023 году неработающим пенсионерам
С 2019 года действует правило, по которому неработающим пенсионерам выплаты поднимаются больше, чем выросли цены за прошлый год. Но в 2023-м все будет немного иначе.
Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2023 году составит 4,8% – на этот процент увеличатся и фиксированная выплата, и стоимость пенсионного коэффициента:
- сумма фиксированной выплаты составит 7 567,37 рубля (против 7 220,74 рублей в 2022-м);
- один пенсионный коэффициент прибавит к пенсии 123,77 рубля (вместо 118,1 рублей в 2022 году).
Чтобы было проще рассчитать сумму конкретной индексации пенсий с 1 января 2023 года, нужно существующие выплаты умножить на 0,048 – получится размер прибавки. А если умножить текущую выплату умножить на 1,048 – то результатом будет сумма пенсии после индексации.
Например, если пенсионер получал 20 000 рублей в этом году, то в следующем прибавка составит 20 000 х 0,048 = 960 рублей. И тогда новый размер пенсии равен 20 000 + 960 = 20 960 рублей.
Еще с середины 2019 года действует особый порядок индексации пенсий для тех, кто получает ее меньше, чем прожиточный минимум в регионе. По действующим правилам, сначала пенсия повышается до регионального ПМ, а потом сверху этой суммы начисляется индексация на расчетную пенсию. Другими словами, если ПМ в регионе равен 10 тысячам рублей, а пенсия – 8 тысяч, сначала будет начислена социальная доплата в сумме 2 тысячи рублей, а потом – индексация (4,8% от 8000 рублей – это 384 рубля). Соответственно, итоговая выплата будет 10 384 рубля в месяц.
Так было сделано, чтобы люди с низкими доходами тоже почувствовали прибавку. И повышение пенсии в 2023 году неработающим пенсионерам с минимальной выплатой пройдет по таким же правилам.
Индексация пенсий в 2023 году работающим пенсионерам
Как и несколько лет до этого (с 2016-го), повышение пенсии для работающих пенсионеров в 2023 году будет проходить по определенным правилам. Стандартного повышения, как для неработающих, тут нет – сумма фиксированной выплаты и стоимость пенсионного балла зафиксированы на уровне 2016 года (или выше, если пенсионер начал работать в 2017 году и позже).
Но пенсии все-таки увеличиваются за счет страховых взносов, которые делает каждый трудоустроенный россиянин. Правда, для работающих пенсионеров максимальная прибавка возможна только на 3 пенсионных коэффициента. А учитывая, что речь идет о пенсионерах, которые работают сейчас, стоимость одного коэффициента будет соответствовать в лучшем случае 2022 году.
Таким образом, индексация пенсий работающим пенсионерам в 2023 году составит не более 354,3 рублей (3 балла по 118,1 руб.). Пересчет баллов происходит с 1 августа за прошлый год (то есть, с 1 августа 2023 года за 2022 год).
Повышение социальной пенсии в 2023 году
Социальная пенсия с 1 апреля 2023 года повысится на 3,3%. Этот процент заложен в бюджет, но по факту конкретная величина индексации будет определена и опубликована ближе к апрелю. Она рассчитывается, как соотношение прожиточного минимума прошлого года к аналогичному показателю позапрошлого.
Что касается конкретных сумм, то они зависят от категории пенсионера:
Кстати, для первой категории (пенсии по старости) выплаты положены только неработающим пенсионерам. Работающие не получают ничего.
Если же пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания (например, если человек получает сейчас 6 924 рубля в месяц), она вряд ли вырастет с апреля. Дело в том, что тогда пенсионеру полагается социальная доплата до прожиточного минимума в регионе. А так как региональный ПМ обновляется с начала года, то и выплата пенсионеру вырастет тоже с января.
Повышение пенсии в 2023 году для военных пенсионеров
Военная пенсия складывается из двух основных параметров – денежное довольствие и выслуга лет. Есть еще понижающий коэффициент, то есть на руки человек получает чуть меньше, чем рассчитано. В 2023 году понижающий коэффициент не изменится – сейчас он равен 0,8547. Зато изменится денежное довольствие, с октября 2023 года оно увеличится на 5,5%.
Соответственно, на столько же проиндексируют и пенсию. При этом некоторые СМИ пишут, что индексация составит 10,5%, но это не так – в этой сумме учтено повышение понижающего коэффициента сейчас и повышение довольствия в октябре 2023-го. По факту пенсии вырастут именно на 5,5%.
Таким образом, чтобы узнать, на сколько повысят пенсию в 2023 году военным пенсионерам, нужно к существующим выплатам добавить 5,5% или просто умножить сумму на 0,055.
Например, военная пенсия составляет 30 000 рублей. В период с 1 января по 31 сентября 2023 года на руки человек будет получать столько же, а с 1 октября прибавка составит 30 000 х 0,055 = 1650. А значит, пенсия станет равной 30 000 + 1650 = 31 650 рублей.
Индексация ЕДВ в 2023 году
Для ряда пенсионеров в России предусмотрены дополнительные выплаты. Их получают федеральные льготники – то есть, те, кому льготы назначены на уровне всей России.
Ежемесячные выплаты льготным категориям повышаются с 1 февраля. В 2023 году они увеличатся на 11,9% – это примерно равно годовой инфляции. Пока это значение предварительным, так как решение еще не принято. Но Минтруд уже подготовил проект постановления правительства именно с такой суммой.
Суммы ЕДВ разные для каждой категорий льготников (с учетом роста на 12,4%, как предполагалось ранее):
Стоит отметить, что данные суммы указаны для случаев, когда человек отказывается от льготного набора соцуслуг. В противном случае, суммы пособий будут меньше – стоимость НСУ в 2022 году составляет 1313,44 рублей, в 2023-м вырастет ориентировочно до 1 476,31 рублей.
Выбрать, в каком виде получать НСУ (самими льготами или деньгами) нужно было до 1 октября.
Размер пенсий на присоединенных территориях
С 1 января на территориях Донецкой и Луганской республик, Херсонской и Запорожской области откроются отделения Социального фонда. В этих регионах проживают 5-7 миллионов человек, треть из которых пенсионеры. Точные расчеты выплат еще предстоит утвердить. Но в октябре 2022 стало известно, что на эти цели планируют выделить 200-300 миллиардов рублей.
Также есть указ президента, подписанный еще в августе. В нем говорится, жители присоединенных территорий, которые были вынуждены покинуть свои дома и перебраться в Россию, получают соцвыплату 10 000 рублей.
Если пенсия ниже прожиточного минимума
До сих пор действует и будет действовать дальше особый порядок увеличения страховых пенсий тем пенсионерам, кто получает выплаты ниже прожиточного минимума. Напомним, что с 2019 года их пенсии повышаются по новой схеме:
- сначала расчетная страховая пенсия повышается до прожиточного минимума в регионе за счет социальной доплаты;
- затем к пенсии прибавляется индексация – ее процент умножается на расчетную пенсию.
Соответственно, такие пенсионеры тоже получат повышенную пенсию – но процент индексации им нужно считать не от общей суммы выплаты, а от расчетной пенсии (узнать ее можно в личном кабинете на сайте ПФР). Также сумма выплаты будет несколько увеличиваться и за счет роста прожиточного минимума в регионе проживания.
Социальная доплата сейчас назначается в беззаявительном порядке – то есть, автоматически.
График индексации пенсий в 2023 году
Когда речь идет о повышении пенсий, обычно говорят об индексации страховых пенсий по старости – это основной их вид, такую выплату получают 34,8 миллионов россиян. Но есть и другие виды, которые тоже повышаются каждый год.
Повышение пенсии в 2023 году пойдет по такому плану:
В целом, власти соблюдают принцип повышения пенсий примерно на величину инфляции или даже чуть выше. Но в каждом конкретном случае индексация будет отличаться.
Повышение пенсии военным пенсионерам с 1 апреля 2023 года
Изменения в апреле 2023 года коснутся еще одной категории граждан. Это пенсионеры, получающие пенсионное обеспечение по линии Минобороны, от МВД, Росгвардии, ФСБ, МЧС и других ведомств.
Прибавку с 1 апреля 2023 года начислят военным и приравненным к ним пенсионерам, получающим различного рода социальные надбавки к пенсии:
- за детей и других нетрудоспособных членов семьи (иждивенцев);
- при наличии инвалидности;
- за участие в боевых действиях;
- за возраст старше 80 лет и по другим законным основаниям.
Дело в том, что в законе размеры социальных надбавок военным пенсионерам определены в процентах от величины соцпенсии по старости. Поэтому с апреля 2023 года эти суммы будут проиндексированы с таким же коэффициентом, что и социальные пенсии — то есть увеличатся на 3,3 %.
И еще немного о доплатах
Страховые пенсии в 2023 году вырастут еще больше для:
- Пенсионеров, которым в 2023-м исполнилось или исполнится 80 лет. Для таких пенсионеров фиксированная выплата к страховой части пенсии растет в два раза. То есть россияне, которые отпраздновали или отпразднуют 80-летний юбилей, будут получать более чем на семь с половиной тысяч рублей больше.
- Пенсионеров с «северным» стажем. Люди, проработавшие в условиях Крайнего Севера как минимум 15 лет тоже имеют право на повышение фиксированной выплаты на 50 процентов.
- Сельских пенсионеров. Люди, которые работали в сельской местности от 30 лет, имеют право на доплату к пенсии в 25 процентов от фиксированной выплаты.
Индексация социальной пенсии в 2023 году с 1 апреля — таблица
В соответствии с решением Правительства, социальные пенсии с 1 апреля 2023 повысят на 3,3 %. Новые размеры выплаты, увеличенные на 3,3 %, представлены в таблице:
Стоит учесть, что неработающим пенсионерам могут быть назначены соцдоплаты до прожиточного минимума, установленного в регионе для пенсионеров. Апрельская прибавка от индексации будет начислена сверх прожиточного минимума, а сумма социальной доплаты не уменьшится.
Размер пенсий в 2023 году
В России существуют социальные и страховые пенсии. Чтобы получать страховую пенсию по старости, нужны минимальный трудовой стаж и накопленные пенсионные баллы.
С 1 января 2023 года размер страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров вырос на 4,8 процента. С учетом предыдущей (июньской) индексации на десять процентов выплаты в итоге выросли на 15,3 процента к началу 2022-го.
Благодаря новой индексации фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии) поднялась с 7220,74 до 7567,34 рубля.
К этим деньгам добавляются баллы. За год можно накопить до десяти баллов, в 2022-м стоимость одного балла составляла 118,09 рубля, а с 1 января 2023 года — 126,13 рубля. При расчете пенсии все заработанные баллы умножаются на стоимость одного балла в том году, когда пенсию назначили.
Андрей Мисаров объяснил, что рассчитываются страховые пенсии по такой формуле: сумма баллов (индивидуальных пенсионных коэффициентов — ИПК) х стоимость одного пенсионного балла + фиксированная выплата.
В 2022 году требовалось иметь 13 лет стажа и 23,4 пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии.
В самом начале 2022 года размер средней страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров составлял 19 017 рублей, в конце 2022-го он достиг 20 864 рублей, а в начале 2023-го такие пенсии превысили 21 тысячу рублей.
Индексация проводится автоматически для всех пенсионеров, подавать заявления для повышения пенсии не нужно. Первые повышенные выплаты пенсионеры уже получили в январе.
В Министерстве труда отмечали, что средняя страховая пенсия к концу 2023 года должна вырасти до 21 864 рублей.
Министр труда Антон Котяков объяснял, что из-за взлета инфляции в 2022 году пенсии в РФ договорились повышать в несколько этапов. В целом рост страховых пенсий за год превысит 15 процентов.
Цифры увеличения пенсий
Минтруд подготовил параметры индексации страховых пенсий на ближайшие 3 года. Эти цифры в итоге попадут в проект бюджета Пенсионного фонда на 2023-2025 годы (если, конечно, их в итоге согласуют).
Как следует из документа (он есть у журналистов РБК), пенсии будут повышаться так:
- в 2023 году – на 6,8%. Сумма пенсии неработающего пенсионера в среднем составит 22 174 рублей в месяц;
- в 2024 году – еще на 6,1% (до 23 390 рублей в среднем);
- в 2025 году – на 4% с 1 февраля, плюс еще на 3,6% с 1 апреля. В итоге пенсия составит в среднем 24 477 рублей в месяц.
Как и ранее, пенсии будут индексироваться за счет роста стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, фиксированная выплата в 2025 году достигнет 8509 рублей (сейчас она составляет 7220 рублей в месяц).
Отметим, что принятый в 2018 году закон, кроме повышения пенсионного возраста, оговаривал также параметры индексации страховых пенсий. Согласно документу, пенсии должны расти не менее, чем на величину инфляции. И здесь возникают определенные вопросы – в 2022 году инфляция составит порядка 14-17%, а пенсии будут повышены только на 6,8%. С другой стороны, учитывая индексацию пенсий с 1 июня 2022 года на 10%, суммарный рост выплат как раз будет соответствовать текущим прогнозам по инфляции.
С 2025 года вступает в силу новый порядок индексации – сначала, в феврале, пенсии будут расти ровно на уровень инфляции прошлого года (Минтруд считает, что она снизится до 4%), а с 1 апреля будет повышаться стоимость пенсионного балла – ровно настолько, сколько у Пенсионного фонда останется на это денег.
Что подлежит индексации с 1 февраля 2023 года
Для начала рассмотрим, какие именно выплаты будут увеличены.
Пенсия неработающим пенсионерам
Основная индексация пенсий прошла еще в начале 2023 года – тогда были увеличены страховые пенсии неработающим пенсионерам. Это основная часть получателей пенсий, и большинству из них теперь ждать новой прибавки придется до начала следующего года. Но на индексацию пенсий с 1 февраля 2023 года всё же могут рассчитывать некоторые пожилые граждане. Это те, кто уволился с работы по причине выхода на пенсию в период с октября по декабрь 2022 года.
Дело в том, что работающие пенсионеры получают пенсионные выплаты без учета индексации, утвержденной для неработающих граждан. Но как только человек уволится с работы, ему начнут выплачивать пенсию с учетом всех «пропущенных» индексаций. Происходит это не в тот месяц, когда они прекратили осуществлять трудовую деятельность, а несколько позже. На это уходит примерно 3 месяца, и в феврале наступает срок подобных выплат для тех, кто ушел с работы ориентировочно в октябре-декабре 2022-го.
Соответственно, с 1 февраля 2023 года проиндексируют пенсию лишь небольшому числу неработающих пожилых людей.
Ежемесячная денежная выплата
Помимо статуса пенсионера, некоторые могут получить и статус федерального льготника. Таких категорий несколько:
- ветераны, участники ВОВ, их родственники и родственники погибших;
- ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
- герои России и СССР;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды.
Все они получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая увеличивается каждый год с 1 февраля на величину инфляции прошлого года. Соответственно, получатели ЕДВ будут получать с 1 февраля 2023 года больше, хотя с непосредственной индексацией пенсий это не связано.
При определении размера увеличения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в расчет берется показатель фактической инфляции, который составил по результатам 2022 года 11,94%. В связи в этим правительство приняло решение повысить ЕДВ на 11,9%. Суммы выплат основным категориям льготников составят:
Эти цифры касаются выплат из федерального бюджета. Региональные власти могут делать вводить собственные ЕДВ для других категорий льготников или доплачивать федеральным.
Компенсация за отказ от набора социальных услуг
Все федеральные льготники, помимо ЕДВ, имеют право на набор социальных услуг. В него входят:
- бесплатное обеспечение лекарствами (по рецепту врача);
- бесплатные путевки в санатории в России;
- проезд к месту отдыха (на поезде).
Но льготник имеет право отказаться от НСУ полностью или частично и получить за это компенсацию. С 1 февраля 2023 года сумма компенсации увеличится на те же 11,9%.
В зависимости от того, от каких именно услуг отказался льготник, суммы компенсации после повышения составят:
Сделать выбор можно до 1 октября – то есть, чтобы получать повышенную компенсацию за отказ от НСУ, нужно было подать заявление в ПФР до 1 октября 2022 года. Кроме того, стоит помнить – стоимость лекарств или путевки в санаторий может быть значительно выше, чем размер компенсации за них. Поэтому тем, кому действительно нужны дорогостоящие медикаменты, стоит хорошо всё просчитать.
Социальное пособие на погребение
Эта выплата тоже не относится к пенсии, но кому-то, к сожалению, придется получать и ее. В январе 2023 года размер пособия на погребение составляет 6 964,68 рублей. С 1 февраля 2023 года эта сумма будет проиндексирована и составит 7 793,48 рублей.
Ее получают родственники умершего в ПФР (с 2023 года в Социальном фонде), предоставив документы, подтверждающие родство.
Региональные власти вправе устанавливать дополнительные выплаты отдельным категориям льготников. Так, в Пермском крае ЕДВ для ветеранов труда проиндексирована на 6,1%, в Тверской области на 5,5% – ветеранам труда и детям войны, а также получившим травму в связи с призывом на военную службу.
Магаданская область повысит ЕДВ на 4% тем, кто длительное время проживает на территории области, а также ветеранам труда России (СССР) и Магаданской области, реабилитированным гражданам.
Некоторые регионы рассматривают возможность дополнительных выплат для тех, кто проживает в сельской местности и в удаленных районах (например, в той же Магаданской области).
Стоит учитывать, что власти регионов могут не привязываться к дате 1 февраля, поэтому индексация региональных ЕДВ может проходить и в другие даты (обычно с начала года). А еще – региональный ЕДВ не дает права на НСУ. То есть, если ветеран труда получает от региона выплату в 500 рублей в месяц, права на компенсацию за санаторно-курортный отдых у него нет.