В России в рамках пенсионной реформы постепенно увеличивается возраст выхода на пенсию, и к 2028 году он составит 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Кому из россиян положен досрочный выход на заслуженный отдых, и как оформить такую пенсию, разбирался «Рамблер».
Пенсионная реформа в России проводится с 2019 года. До конца 2018 года женщины выходили на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет. Однако уже к 2024 году женщины смогут оформить пенсию только в 58 лет, а мужчины — в 63 года. При этом есть ряд категорий россиян, которые имеют права уйти на заслуженных отдых досрочно.
Продолжение истории после рекламы
Выйти на страховую пенсию по старости раньше срока могут, в первую очередь, представители профессий, связанных с тяжелыми физическими нагрузками или неблагоприятными условиями, представляющими опасность для здоровья и жизни.
Существует два списка «профессиональной вредности» (список №1 и список №2), утвержденных ещё в 1991 году, профессии из которых дают право на льготную досрочную пенсию. В них входят, например, работники металлургических, машиностроительных и химических производств, спасательных служб, авиации, горнодобывающей отрасли.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены дополнительные социально важные профессии с правом на досрочное назначение пенсии. К ним относятся педагоги, медицинские работники, артисты, пожарные и другие.
Представители некоторых социальных категорий тоже смогут выйти на пенсию раньше: родители и опекуны детей-инвалидов, многодетные матери, инвалиды. Кроме того, это право имеют трудящиеся на Крайнем севере и приравненных к ним территориях (подробнее о пенсии северян здесь), а также, коренные малочисленные народы севера.
Для каждого пункта есть индивидуальные требования к трудовому, страховому и/или специальному стажу, о которых можно узнать, например, здесь.
- Новости и аналитика
- Новости
27 мая 2021
Вчера Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым вносится ряд правок в части порядка назначения пенсий, социальных доплат к ним и других выплат гражданам. Соответствующий Федеральный закон от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 153-ФЗ) вступит в силу с 1 января 2022 года.
Так, граждане, которые остались без работы в предпенсионном возрасте, вправе выйти на пенсию на два года раньше установленного срока (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет). Таким правом можно воспользоваться при наличии следующих условий:
- человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;
- страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.
Указанное осуществляется по предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработных граждан. Досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Изменения внесены в п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Поправками вводится беззаявительный порядок получения страховых и социальных пенсий по инвалидности, которые назначаются со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. Изменения внесены новым п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Законом № 153-ФЗ предусмотрены также и иные изменения. В частности, установлена возможность досрочной выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, в случае, если на территории введен режим ЧС.
С даты вступления в силу поправок, на ПФР будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.
2021,
2022,
гражданское общество,
занятость населения,
оплата труда,
охрана труда,
пенсии,
пенсионная реформа,
права потребителей,
семья,
социальная сфера,
социальное обеспечение,
страховые взносы,
физлица,
чрезвычайные ситуации,
Президент РФ,
ПФР,
Владимир Путин
В 2021 году продолжает действовать положение пенсионной реформы, согласно которому возраст выхода на пенсию поэтапно возрастает. Но существует категория людей, обладающих правом претендовать на преждевременный выход на пенсию.
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Первоочередное право на досрочный выход на пенсию в 2021 году имеют люди, которые заняты на тяжелом и опасном производстве в следующих сферах:
на транспорте; в горнодобывающей промышленности; в медицине; в целлюлозно-бумажном производстве; производства, связанные с радиоактивными веществами, углем, сланцем, газом, нефтью; в полиграфии; в фарфоровом и стекольном производстве и многих других.
Всего в законе прописано 22 категории производств, приравненных к тяжелым и опасным. Также на пенсию на льготных условиях в 2021 году могут претендовать и другие граждане.
К ним относятся:
родители (опекуны), на иждивении которых находятся дети-инвалиды с детства; опекун ребенка-инвалида, ухаживающий за ним до достижения последним 8 лет; женщины, работающие на Крайнем Севере, при этом имеющие от двух детей и общий трудовой стаж не менее 12 лет; многодетные матери, вырастившие минимум до возраста 8 лет не менее 5 детей; граждане РФ, получившие инвалидность из-за военных конфликтов; медицинские работники, имеющие выслугу не менее 30 лет; работники сферы образования со стажем не менее 25 лет; граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в областях, приравненных к ним.
Полный список граждан, имеющих основания для выхода на пенсию раньше времени, представлен в Федеральном законе № 400 от 28.12.2013 (ст. 30 и 32).
Какие основания по новому закону
Для каждой льготной категории предусмотрены условия установления срока преждевременного выхода на пенсию. Это предусмотрено в следующих случаях:
Работа во вредных и тяжелых условиях позволяет уйти на пенсию на 5 лет раньше. В особых случаях — на 10 лет. Работники Крайнего Севера имеют право на льготную пенсию также на 5 лет раньше. Но при этом, если профессия относится к опасным и тяжелым, работник может воспользоваться двойной льготой и отправиться на заслуженный отдых за 10-15 лет до пенсии по старости. Инвалиды, если статус подтвержден в законодательном порядке. Гражданин, признанный безработным и находящийся в предпенсионном возрасте, в том случае, если ЦЗН не может предложить ему подходящую вакансию.
Подробности по установлению досрочной пенсии можно узнать в ПФР — на официальном сайте ведомства или при личном посещении.
Эти категории граждан могут претендовать на выход на заслуженный отдых досрочно, при условии следования некоторым обязательным правилам. Стаж должен быть не менее 25 лет, при этом 12,5 из них обязательно должны приходиться на службу в соответствующих органах.
Если общий стаж приходится на службу в Вооруженных силах России, полиции или МЧС, то гражданин может рассчитывать на раннюю пенсию после 20 лет выслуги.
Для оформления досрочной пенсии можно оформить заявление на портале госуслуг, обратиться в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр (МФЦ). К заявлению, в котором указаны основания на заслуженный отдых досрочно, нужно приложить следующие документы:
паспорт гражданина РФ (копию и оригинал); оригинал и копию военного билета (при наличии); справку о доходах с места работы за 5 лет (60 календарных месяцев), считая с 2002 года; документ, подтверждающий стаж (копию и оригинал).
В некоторых случаях Пенсионный фонд имеет право на истребование копий и оригиналов других документов.
Причины отказа в оформлении льготной пенсии
Иногда ПФР принимает решение об отказе в предоставлении досрочной пенсии. Это может быть обусловлено несколькими причинами:
не подтверждено право на льготную пенсию; отсутствие всех или некоторых необходимых документов при подаче заявления; ликвидация предприятия, на котором трудился гражданин.
В случае отказа гражданин может оспорить решение его в вышестоящей инстанции.
Право на досрочную пенсию при большом стаже
Существует категория граждан, стаж которых позволяет им претендовать на льготную пенсию. Она выделена законом с целью смягчения возможных последствий, вызванных пенсионной реформой. На выход на заслуженный отдых на 2 года раньше наступления нового пенсионного возраста могут претендовать мужчины, стаж которых составляет не менее 42 лет, и женщины, отработавшие не менее 37 лет.
Еще в 2019-2020 году на это нельзя было претендовать, так как выход на пенсию в этот период возможен был только в 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин. В 2021 году это будет невозможно, если гражданин не достиг возраста выхода на пенсию, установленного до введения пенсионной реформы (55 и 60 лет у женщин и мужчин соответственно).
В общий стаж входят также и «нетрудовые периоды», предусмотренные законом: прохождение обязательной воинской службы, декретный отпуск, временная нетрудоспособность, уход за нетрудоспособным или пожилым человеком и общественные работы, определенные судом. Ждать ли снижения пенсионного возраста в 2021 году
В интернете на некоторых ресурсах встречается информация, что в наступившем году пенсионный возраст будет снижен. Но согласно последним новостям, власти опровергают эту информацию. Реализацию пенсионной реформы приостанавливать или отменять не планируют.
Досрочный выход на пенсию в 2021 году возможен для тех же категорий граждан, которые имели на это право и до введения пенсионной реформы. Пенсионные выплаты назначаются со времени предоставления пакета документов, но не ранее наступления права на оформление пенсии.
Как выйти на пенсию раньше?
Для досрочного выхода на пенсию необходим определенный стаж и пенсионные коэффициенты.
Для того, чтобы оформить необходимые документы для досрочного выхода на пенсию, следует обратиться в пенсионный фонд по месту жительства или в МФЦ. К заявлению о назначении пенсии необходимо приложить паспорт, СНИЛС и трудовую книжку. В случае, если у пенсионного фонда нет данных о стаже, подтвердить его помогут выписки из приказов, договоры с организациями, ведомости на выдачу зарплаты, справки, которые уточняют особый характер и условия работы, напоминает «Тинькофф журнал».
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. При этом ПФР может отказать в назначении пенсии, если не хватает каких-то документов, которые подтверждают стаж или право досрочного выхода на заслуженный отдых.
Кто имеет право на досрочную пенсию?
Оформление пенсионных выплат регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В статье 30 закона перечислены те категории граждан, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В первую очередь право на досрочный выход на пенсию положено при работе во вредных условиях. Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45, если проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда, в горячих цехах не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев соответственно. Также досрочно на пенсию имеют право выйти работники лесозаготовок, геологоразведки, водители автобусов и троллейбусов.
Особые условия выхода на пенсию действуют и для работников северных регионов страны, учителей, врачей, артистов, спасателей и сотрудников администраций. Право досрочного выхода на пенсию есть и у многодетных матерей.
«Мать троих детей сможет досрочно выйти на пенсию в 57 лет, а родившая четверых детей – в 56 лет, с учетом переходных положений. Основные требования – 15 лет страхового стажа, необходимое количество пенсионных баллов и воспитание ребенка до 8 лет», — пояснила заместителю Управляющего ГУ-ОПФР по КЧР Ирина Тамбиева.
Также на досрочную пенсию может претендовать один из родителей ребенка-инвалида. В ПФР уточнили, что в этом случае мужчинам пенсия может быть назначена в 55 лет, женщинам – в 50 лет.
«Для назначения досрочной пенсии в связи с длительным стажем учитываются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации и за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Нестраховые периоды, такие как: служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, периоды получения пособия по безработице – в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, не включаются», — пояснили в ПФР.
Досрочная пенсия назначается и безработным россиянам предпенсионного возраста. Они могут выйти на заслуженный отдых раньше на два года при условии, что отсутствие трудоустройство подтверждено центром занятости.
