Базовый доход в россии когда введут последние новости

Экономика 

14 ноя 2018, 22:44

Возможен ли в России безусловный доход

В среду, 14 ноября, в Высшей школе экономики обсуждали идею базового безусловного дохода. Эффективное внедрение базового дохода невозможно в авторитарных режимах с высокой централизацией власти, заявили эксперты

Идея безусловного (или базового) дохода предполагает, что каждый гражданин получает гарантированную денежную выплату вне зависимости от его уровня доходов, занятости и состояния здоровья. В ряде стран проводились и продолжают проводиться эксперименты по внедрению таких выплат для отдельных категорий населения (например, в Финляндии, Нидерландах, Канаде, Индии). РБК разобрался, какие существуют аргументы за и против введения базового дохода и почему в России пока нет условий для перехода к новой социальной политике.

Зачем нужен базовый доход?

Почему в России сейчас это невозможно?

«Я глубоко убежден, что в авторитарных режимах, какой бы ни был хороший президент или лидер, эффективно базовый доход не ввести. Потому что так или иначе очень серьезно повышаются риски ошибок, когда один человек принимает решения, когда он не находится в системе жесткого диалога, жесткой дискуссии с представителями общества, которые, допустим, представлены в том же самом парламенте. Это к вопросу о России. Мы с вами видим колоссальное количество ошибок в социальной политике, при том что есть, наверное, какая-то хорошая воля, есть действительно желание улучшить социальную политику. Но все ошибки, которые мы с вами видим, в том числе в последнее время, они св​​язаны с процедурой, что эти решения принимаются поспешно и кулуарно. Это вопрос базовых общественных институтов, он принципиален», — сказал Евгений Гонтмахер.

Платить гражданам должны начать с двух регионов

Российским гражданам рассказали о новой выплате, которую должны начать выдавать уже со следующего года. Депутаты Госдумы планируют заложить средства на новые пособия в федеральный бюджет на ближайшие годы. Второе чтение документа назначено как раз на 23 ноября, сообщает PRIMPRESS.

Как рассказал лидер думской фракции справедливороссов Сергей Миронов, во время второго чтения проекта федерального бюджета на годы с 2022-го по 2024-й депутаты хотят увеличить социальные расходы казны.

В частности, планируется заложить там средства на финансирование различных новых выплат россиянам. Всего парламентарии «нашли» 404 миллиарда рублей, которые хотят взять из сэкономленных премий чиновникам, а также из резервного фонда правительства.

Эти деньги хотят направить на индексацию пенсий работающим пенсионерам, поддержку детей войны, а также на сферу здравоохранения, чтобы бесплатно каждую неделю тестировать всех россиян на COVID-19.

Самое главное, что депутаты уже хотят запустить эксперимент по выплате в России справедливого базового дохода населению. Планируется начать с нескольких регионов, на это хотят заложить 20 миллиардов рублей. В рамках нового проекта по 10 тысяч рублей каждый месяц планируется выдавать сначала семьям с детьми. Такую сумму сможет получить каждый член семьи, если в ней воспитываются дети до 18 лет.

Всего на эти цели, если брать всю Россию, нужно 7,5 триллиона рублей. Поэтому депутаты предлагают начать с двух наиболее бедных регионов страны, Адыгеи и Калмыкии. Именно 20 миллиардов рублей должно хватить, чтобы обеспечить новыми выплатами каждого члена семей с детьми в этих регионах. В целом, по словам Миронова, именно семьи с детьми сейчас составляют 80 процентов от общего числа бедных в стране.

Напомним, что согласно второму этапу программы по 10 тысяч рублей должны начать платить на каждого пенсионера в месяц. А на третьем этапе выплата распространится уже на каждого гражданина России по праву рождения.

В новом эпизоде подкаста «Азбуки современности» объясняем, что такое единый базовый доход и как эта концепция может помочь справиться с экономическим неравенством

Ваш браузер не поддерживает аудиоплеер.

Зачем нужен единый базовый доход?

Безусловный (или же единый) базовый доход — это когда гражданам определенной страны ежемесячно выплачивают определенную сумму денег, независимо от того, нуждаются ли они в этих деньгах или нет. Сторонники этой концепции считают, что единый базовый доход поможет преодолеть экономическое неравенство: с помощью ежемесячных выплат люди могут не беспокоиться о том, как оплатить счета или внести платеж за кредит.

По прогнозам датского инвестиционного банка Saxo Bank, единый базовый доход позволит людям заняться тем, что им нравится, а также понять ценность высокого искусства и образования. Что касается работы, то многие не бросили бы ее, даже если бы безусловный базовый доход позволял удовлетворить все свои потребности: по результатам опроса, проведенного «Сбером» совместно с «Рамблером», 31% россиян признались, что без работы им бы было скучно.

Какие проблемы поможет решить единый базовый доход?

В современном мире доходы среднего класса становятся меньше, в то время как сверхбогатые становятся только богаче. К тому же, зарплаты за реальную работу растут очень медленно, в то время как пассивные доходы, например, сдача квартиры в аренду, покупка прав на интеллектуальную собственность и финансовые активы, растут невероятно быстро. Единый базовый доход поможет сократить расстояние между богатыми и бедными.

Также оптимизация и цифровизация некоторых сфер производства может повлечь за собой рост безработицы и бедности. С помощью безусловного базового дохода можно защитить людей от возможной потери работы.

Что говорят противники единого базового дохода?

Некоторые исследователи считают, что единый базовый доход делает некоторые группы людей более зависимыми от государства. Также противники этой идеи уверены, что выплачивая единый базовый доход всем гражданам, у государства не хватит средств на пенсии, стипендии и зарплаты.

Наконец, пока ни одна экономика в мире не может выплачивать безусловный базовый доход всем гражданам ежемесячно, но в некоторых странах были проведены подобные эксперименты. Например, в Финляндии такая программа показала, что выплата денег не стимулирует людей искать работу, но при этом выплаты помогли контрольной группе обрести уверенность в себе и своих силах. Исследования ученых из Мадридского университета показали, что сотрудники, получающие помимо зарплаты единый базовый доход, не работают меньше или хуже, чем те, кто эту помощь не получает.

Материалы по теме:

Разбираемся, что такое безусловный базовый доход (ББД) и к каким результатам привели эксперименты по его внедрению в последнее десятилетие.

Всем и каждому

Безусловный базовый доход — это регулярные одинаковые выплаты всем гражданам страны, независимо от их дохода, социального статуса, возраста или работы и без каких бы то ни было встречных обязательств с их стороны. Этим ББД отличается от адресной финансовой помощи малоимущим, нуждающимся или безработным.

Предполагается, что такая выплата позволит закрыть базовые потребности, поэтому часто ее сумму привязывают к прожиточному минимуму или стоимости потребительской корзины. Экономисты и социологи считают, что она должна стать «страховкой» от бедности и превратить труд из источника средств к существованию в занятие, которое человек будет выбирать свободно, ориентируясь на свои интересы, а не размер зарплаты. В стране, где каждому гарантирован ББД, люди не будут браться за любую работу, лишь бы хватило денег на еду и жилье, и станут гораздо счастливее.

Концепцию общества всеобщего благоденствия и безусловного базового дохода сформулировал еще утопист Томас Мор в XV веке. Но популярной она стала только шесть столетий спустя, когда производства начали стремительно автоматизировать, а на горизонте замаячила перспектива «технологической безработицы». Эксперты Всемирного экономического форума посчитали, что уже к 2025 году исчезнут 85 млн «человеческих» рабочих мест. К 2100 году, по прогнозам футуролога Мартина Форда, роботы вытеснят человека, безработица вырастет до 75%, пропадет половина существующих сегодня профессий. Людям будет не на что жить, а кроме того, покупать товары и услуги — значит, в мире упадет уровень потребления и замедлятся экономические процессы.

От Спинхемленда до Ливорно

Впервые безусловный базовый доход ввели в 1795 году в английском городе Спинхемленде. Его магистрат постановил, что у каждого «бедного и трудолюбивого человека» должно быть 3 шиллинга на содержание себя и по 1 шиллингу 6 пенсов на членов семьи. Если горожанин зарабатывал меньше, разницу ему компенсировали из бюджета. Эксперимент продлился 40 лет, но был остановлен из-за нечистоплотности работодателей: те начали занижать зарплаты своим сотрудникам в надежде, что власти в любом случае покроют разницу.

Следующая волна тестов прошла в 1960—1980-х годах в США и Канаде. Правда, здесь базовый доход не был безусловным. Выплата полагалась жителям депрессивных районов или домохозяйствам, которые зарабатывали меньше определенного уровня: их освобождали от подоходного налога и доплачивали разницу из бюджета.

В XXI веке пилотные проекты по выплате ББД запустили несколько стран, хотя тоже не в чистом виде. Так, в итальянском Ливорно в 2016 году в течение полугода платили по 537 долларов в месяц сотне беднейших семей. В программу финского эксперимента, который прошел в 2017—2018 годах, попали 2000 человек. В Швейцарии в 2016 году провели референдум о выплате ББД всем гражданам страны, однако большинство проголосовало против инициативы. Прямо сейчас эксперимент идет в Германии, там 122 человека получают по 1200 евро в месяц, выплаты полагаются в течение трех лет. А этим летом пилот запустили в Уэльсе: больше 500 человек, достигших 18 лет, будут два года получать по 1600 фунтов стерлингов в месяц.

Меньше стресса и налогов

По результатам пилотных проектов экономисты и социологи выделили несколько положительных эффектов от внедрения безусловного базового дохода.

• Получатели ББД начинают меньше работать и больше времени уделять своему образованию, общественной работе, волонтерству. В канадском Дофине, например, мужчины стали работать меньше почти на 50%, потому что переключились на социальные проекты и обучение. В других городах Канады, которые участвовали в экспериментах, увеличилось количество выпускников школ и колледжей.
• Безусловный базовый доход сокращает административные затраты на функционирование сложных механизмов социальной поддержки, поскольку все пособия и выплаты объединяются в одну систему. А их получателям больше не нужно собирать справки или вставать на учет для получения компенсации: государство все делает само.
• Наконец, самый важный результат — снижение уровня бедности. Это подтвердили исследователи, которые суммировали весь опыт по выплате денежных пособий «просто так».

Есть у концепции и свои недостатки.

• Это очень дорого. Экономисты подсчитали, что для реализации швейцарской идеи безусловного базового дохода для всех пришлось бы повысить налоговую ставку до 85%, а на обеспечение выплат уходило бы 30% ВВП страны. А, например, Либерии для этого понадобилось бы два годовых ВВП.
• Люди, получающие ББД, работают меньше и платят меньше налогов, в результате в стране падает общая производительность труда, растут темпы инфляции. Такой результат зафиксировали в Иране, где 92% населения в течение пяти лет получали по 400 долларов.
• Безусловный базовый доход способствует маргинализации общества: часть получателей вкладывает деньги не в саморазвитие, а просто использует их для развлечений. Например, на Аляске есть постоянный фонд, в который поступает 25% от доходов с продажи нефти. Из него платят дивиденды всем несудимым жителям штата. Исследователи выяснили, что в первую неделю после выплат резко растет число алкогольных отравлений.
• В обществах, живущих на пособия, образуется некое «гетто» с ненужными людьми, которые ничего не производят и «сидят на шее» у бюджета, считает нобелевский лауреат по экономике Джеймс Хекман. По его мнению, такие социумы блокируют возможность выхода на более высокий уровень благосостояния и убивают мотивацию к личному росту.

Перспективы ББД в России

Наша страна — лидер в Европе по количеству сторонников идеи безусловного базового дохода. Число ее противников постоянно уменьшается: с 20% в 2018 году до 12% в 2021 году. Инициативу поддерживают экономисты Всемирного банка: они считают, что внедрение ББД позволит России избавиться от огромной, сложной и дорогой системы социальных выплат, в которую входят 800 мер поддержки на федеральном уровне и почти 13 000 на региональном.

Однако в ближайшем будущем этот подход вряд ли реализуют. В частности потому, что концепция ББД противоречит государственной политике по снижению социальной нагрузки на бюджет (одно из ее проявлений — увеличение пенсионного возраста). Кроме того, в России пока невысок уровень автоматизации производства, а значит, переживать, что роботы вытеснят человека, бессмысленно.

Но, главное, страна просто не может позволить себе такие расходы. Если обеспечить каждому из 146 млн граждан хотя бы ежемесячный прожиточный минимум, 13 919 рублей, то в год на выплаты будет уходить больше 24,3 трлн рублей — это почти все доходы федерального бюджета.

03 июня 2021, 17:20

Бизнес

Кудрин назвал реальным введение безусловного базового дохода в России

Илья Питалев/РИА «Новости»

Глава Счетной палаты России Алексей Кудрин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, заявил, что введение безусловного базового дохода в России станет реальностью, сообщает РИА «Новости».

«Безусловный базовый доход, о котором теперь часто говорят, я думаю, он в перспективе случится. Когда мы независимо от успеха способностей, положения своей семьи, все-таки выравниваем права и детей, и тех, кто будет иметь к важнейшим социальным услугам и возможностям доступ», — считает Кудрин.

Он видит в ведении этих выплат сокращение роли государства в экономике, которого Кудрин добивался в то время, когда он последовательно занимал посты министра финансов и вице-премьера.

«Я вижу в этом новую роль государства, потому что она создает эти возможности», — добавил Кудрин.

По его словам, социальная ответственность государства перед своими гражданами в современную эпоху становится очень важной чертой.

Первым ввести безусловный базовый доход предложил заместитель председателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев.

Замглавы Совбеза и глава партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев в ходе онлайн-совещания о социальных задачах ЕР предложил обсудить возможность введения базового гарантированного дохода граждан. Такая практика распространена в Европе. Это, как правило, минимальная сумма средств, которую выплачивает государство независимо от рода деятельности и социально-экономического положения получателя.

По его словам, необходимо проанализировать «и подход к некоторым новым конструкциям, в частности, предлагается обсудить так называемую идею минимального гарантированного дохода граждан. Здесь имеется в виду неприкосновенность той минимальной суммы средств, которая выплачивается государством человеку независимо от рода его деятельности, социально-экономического положения». Он призвал однопартийцев обсудить эту инициативу с членами правительства и профсоюзами.

Это мировая тенденция, она обсуждается в США, Венгрии, Испании, Италии, Исландии, говорят эксперты. Политолог Марат Баширов отметил, что социальные исследования показывают: более 30% людей, которые получали бы такой доход, перестали бы работать. А в условиях растущей безработицы такая мера может стать неплохой формой поддержки. По его мнению, стоит учитывать тот факт, что раз о предложении заговорил экс-премьер, то это резко повышает шансы, что программу примут. Однако нет ясности, каков будет размер денежной выплаты.

— Уровень доходов этой программы, которая сейчас обсуждается в разных странах, очень разный. Где-то это 1000 евро, а где-то, как, например, в Венгрии, — 15 тысяч рублей. На мой взгляд, если вводить такой доход, то он должен быть заметным, то есть составлять среднюю заработную плату по России — 20–30 тысяч рублей. С одной стороны, это большая сумма, а с другой — решает определённые проблемы, которые существуют. Речь идёт о безработице. Но я бы развил эту инициативу и привязал бы её к обязательным работам, которые необходимо выполнять на муниципальном уровне. Например, если человек получает гарантированный базовый доход, то у него есть обязательство отработать определённое количество часов на программу по благоустройству или социальной поддержке малообеспеченных или ещё какой-то формат. То есть я бы не делал это в виде подачки, но обязал бы получателей вносить свой труд во всеобщее благо, — сказал политолог Марат Баширов.

То, что пока ни в правительстве, ни среди экспертов не торопятся обсуждать сумму возможного гарантированного дохода, вероятно, связано с ограниченным размером пособия. Такие предложения есть и в программе некоторых новых политических партий, отметил политолог Олег Матвейчев. По расчётам одной из них («За правду»), при условии выплаты 2,5 тыс. рублей на человека в месяц за год такая мера обойдётся бюджету в 1,5 трлн рублей.

— Понятно, что любой рост этого пособия — 5, 10, 15 тысяч рублей — неподъёмные суммы для бюджета. Поэтому никто и не называет пределы базового дохода, — сказал Матвейчев.

— В ходе этого обсуждения нужно учесть широкий спектр факторов. Например, такой: не приведёт ли введение подобного дохода к иждивенческим настроениям. Даже когда мы будем определять эту плату, если соберёмся её вводить, как обстоят дела с источниками подобного финансирования? Если мы полагаемся на нефтегазовые доходы, то они сильно зависят от колебаний сырьевой конъюнктуры. Здесь очень много моментов, которые стоит взвесить, — считает экономист, профессор РАНХиГС Андрей Марголин. — Я бы сначала решил вопрос о том, что прожиточный минимум и минимальная заработная плата должны быть полностью выравнены, и посмотрел бы, как мы будем выходить из кризиса. Необходимо найти ресурсы для реализации нацпроектов, пусть и немного сдвинутых во времени. Если мы их правильно запустим, то безработица должна сократиться, а у бюджета появятся дополнительные налоги. Может быть, на этом фоне обсуждение проблем пойдёт легче.

Андрей Марголин отметил, что пока мы не знаем, к чему это приведёт. Если рассмотреть опыт других стран, то в Швейцарии по этому вопросу был проведён референдум — и граждане не согласились с введением базового дохода. В Кении же, наоборот, пришли к выводу, что он влияет положительно на экономику и социальную жизнь. Несмотря на то что от лишних денег никто не отказывается, люди очень по-разному смотрят на такие меры. По его мнению, этот шаг требует серьёзных аналитических исследований.

На сегодня эта публикация уже заработала за дочитывания
Зарабатывать

Судя по публикации в «Рамблер» от 5 августа 2021 года, парламентарии одобрили выплату по 10 тысяч рублей всем россиянам. Получать которую можно будет не завтра и даже не в следующем году, а не ранее 2023 года: об этом заявил Гаджимет Сафаралиев – член думского комитета. В общем, если безусловный базовый доход

введут, то видимо, перед выборами Президента России.

Представляете, если в скором будущем появятся беспилотные автобусы, такси; вместо продавцов и сотрудников банков, МФЦ, ЕИРЦ — роботы, а многие процессы на заводах, предприятиях будут автоматизированы? А куда же людям деваться в таком случае, как и на что жить? Сегодня постепенно происходит небывалая технологическая революция – замена homo sapiens, где только возможно, машинами.

Поэтому, как считают «думчане», необходимость выплат населению — очевидна. Может Госдума РФ приняла людоедскую пенсионную реформу и ни в какую ее не отменяет, чтобы не платить одновременно 10 тысяч рублей и пенсии как можно дольше?

Как думаете, введут в 2023, 2024 годах базовый доход для всех граждан страны?

В преддверии 2022 года в интернете не утихают споры о том, будут ли еще платить «антикризисные» единовременные выплаты семьям с детьми и пенсионерам. Подогревают интерес к теме некоторые СМИ, которые буквально ежедневно сообщают о том, что единовременным выплатам быть, и власти вот-вот примут соответствующие нормативные акты. В качестве довода в пользу этой теории упоминается предложение лидера партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова о введении с 1 января 2022 года базового безусловного дохода, согласно которому предлагается выплачивать по 10000 рублей на каждого человека в семье с детьми.

20 декабря 2021 года соответствующий законопроект «О базовом доходе семей, имеющих детей» был внесен на рассмотрение в Госдуму. Если инициативу поддержат, документ вступит в силу. В статье рассказываем, введут ли базовый доход в России и стоит ли ждать ежемесячных выплат по 10 тысяч рублей каждому в 2022 году.

Что такое «безусловный базовый доход»?

Это такая социальная концепция, при которой государство обязуется выплачивать своим гражданам определенную сумму каждый месяц — независимо от социального положения, доходов семьи, возраста или потребностей гражданина. То есть при этом не имеет значения ни факт трудоустройства, ни размер зарплаты, есть ли у получателя выплат дети или нет — размер государственной поддержки одинаковый для всех.

Сумма ежемесячных выплат определяется как минимальный уровень дохода, достаточный для существования. Введение продуктовых ваучеров (продовольственных карточек или талонов) или предоставление других материальных благ в натуральном виде в эту концепцию не вписывается.

Такой способ искоренения бедности впервые предложили в XVI веке и активно обсуждают до сих пор. Не будем углубляться в историю, отметим лишь, что сторонников и противников безусловного базового дохода предостаточно. Кто-то уверен, что принятие этой политической концепции способно спровоцировать серьезный дефицит бюджета и привести к обесцениванию денег. Другие считают наоборот, что принятие базового дохода покончит с нищетой и спасет экономику от кризиса.

Экспериментов, которые доказали бы, что базовый доход работает и оказывает благоприятное воздействие на общество и экономику в масштабе хотя бы одной страны, пока не было. Зато в некоторых странах проводятся локальные исследования. Например, в августе 2020 года в Германии начался эксперимент: в течение трех лет его участникам каждый месяц будут платить по 1200 евро (это около 100 тысяч рублей в месяц на момент написания статьи). Цель опыта — проследить за социальным и экономическим поведением участников эксперимента, а также разобраться, как ежемесячные выплаты сказываются на их психологическом состоянии.

Базовый доход для семей с детьми с 2022 года — предложение партии «Справедливая Россия»

Выделять из госбюджета средства на ежемесячные выплаты гражданам, которых хватило бы на оплату минимальных расходов, периодически предлагают различные российские политики и общественные деятели. Например, в сентябре 2020 года с таким предложением выступил председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев.

В 2021 году в рамках предвыборной кампании с таким предложением выступили представители партии «Справедливая Россия», которые сообщили, что отправили законопроект о введении базового дохода с 2022 года на отзыв в Правительство. По мнению авторов инициативы, безусловный базовый доход в России должен составлять 10000 рублей ежемесячно для каждого гражданина по факту его рождения в стране.

Переход к базовому доходу с 2022 года предлагается сделать поэтапным:

• Сначала по 10000 рублей предлагается выплачивать на каждого члена семьи, в которой есть дети младше 18 лет. К примеру, семья из 5 человек, в которой воспитывается трое детей, ежемесячно могла бы получать по 50000 рублей из госбюджета.
• Затем такую господдержку должны начать получать пенсионеры, а после — все остальные россияне. Ориентировочно переход к безусловному базовому доходу должен завершиться к 2027 году.

По подсчетам авторов инициативы, получать базовый доход смогу около 60 млн россиян. Для финансирования этой меры материальной поддержки потребуется 7,2 трлн рублей. Кроме того, предлагается ежегодная индексация выплаты не ниже уровня инфляции.

Рассуждая об источниках выплат, председатель партии «СР» Сергей Миронов говорит о перераспределении прибыли от продажи нефти и газа. По его мнению, Фонд национального благосостояния (ФНБ) должен быть расформирован, а вместо него нужно создать Фонд национальных сбережений, средства из которого могут быть направлены на выплаты нуждающимся гражданам. Глава партии напомнил, что еще в июле 2019 года он и его соратники внесли в Думу поправки к закону о ФНБ. Но на момент публикации статьи данный документ еще не рассматривался.

Примут ли законопроект (последние новости)

❗ 20 декабря 2021 года депутаты партии «Справедливая Россия» внесли на рассмотрение в Госдуму проект закона «О базовом доходе семей, имеющих детей», который призван определить порядок получения ежемесячных выплат для всех семей, где родился или был усыновлен ребенок (первый и последующие). Размер материальной поддержки — 10000 рублей в месяц на каждого члена семьи, пока дети не достигнут возраста 18 лет.

Одно из последних обсуждений о введении безусловного базового дохода датировано 29 сентября 2021 года и приводится на официальном сайте партии «Справедливая Россия». Там председатель партии Сергей Миронов обсуждает отчет Счетной палаты, согласно которому доля «президентских» выплат семьям с детьми в структуре доходов россиян в 2020 году составила 20,8%, что помогло избежать роста бедности в стране. С. Миронов вновь призывает ввести базовый доход и начать новые ежемесячные выплаты по 10000 рублей уже с 1 января 2022 года.

Нужно отметить, что закон о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов Владимир Путин уже подписал, а вот предложения о введении базового дохода так и не были рассмотрены.

Пока никаких нормативных актов о выплатах всем семьям с детьми по 10000 рублей на каждого человека с 1 января 2022 года принято не было. Предположения о том, что в ближайшее время в России будет принят безусловный базовый доход, пока беспочвенны. По словам основателя ОМС в России, заслуженного экономиста РФ Владимира Гришина, выделение средств на реализацию данного проекта — пока непосильная для федерального бюджета задача.

💬 Что думают россияне о предложении ввести «справедливый базовый доход» в России в размере 10 тысяч рублей на каждого, читайте в комментариях к этой публикации в соцсети Вконтакте:

На это потребуется 18 трлн рублей.

В России предлагают ввести безусловный базовый доход в размере 10 тысяч рублей, который будет выплачиваться каждому россиянину. Проект о введении подобного новшества готовят в «Справедливой России» (СР), сообщил «Известиям» член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД Олег Шеин.

Что это такое

Безусловный базовый доход — социальная концепция, предполагающая регулярную выплату определенной суммы денег каждому члену сообщества со стороны государства. Средства начисляются всем, вне зависимости от уровня дохода и без необходимости выполнения работы.

Шеин напомнил, что по инициативе президента семьи с детьми уже не раз получили во время пандемии деньги, и именно с этой категории граждан нужно начать введение безусловного базового дохода – выплату в 10 тысяч на каждого ребёнка (проект об этом уже внесен в Госдуму). Осенью депутаты планируют направить в кабмин инициативу о распространении безусловного базового дохода на всех россиян.

Шеин сообщил, что перед этим детутаты посоветуются «с обществом и экспертными группами, чтобы расчеты были корректными». Сейчас инициатива проходит через серьезные публичные обсуждения, отмечает издание.

Где деньги, Зин

По словам Шеина, при принятии проекта ежегодно на его реализацию потребуется около 18 трлн рублей. Он считает, что для покрытия этих расходов властям необходимо активнее бороться с сокращением офшорных счетов крупных российских предприятий. Зампред комитета Совфеда по экономической политике Иван Абрамов предполагает, что допсредства на выполнение инициативы можно привлечь увеличением налогов для компаний, использующих природные ресурсы.

Чтобы предложение не оказалось популистским в преддверии выборов, инициаторы должны подготовить расчет расходов, заявил «Известиям» член комитета Госдумы по образованию и науке Гаджимет Сафаралиев. По его мнению, идею в лучшем случае получится реализовать только после 2023 года. «Нужно определить, потянет ли бюджет», – заметил депутат.

В экспертном сообществе уговорят: России не хватит на это средств. По словам заслуженного экономиста РФ Владимира Гришина, в этом году доходы бюджета составят 18,8 трлн рублей, расходы — 21,5 трлн рублей, а дефицит — 2,7 трлн рублей.

Депутаты партии «Справедливая Россия — За правду» во главе со своим лидером Сергеем Мироновым намерены внести в Государственную Думу законопроект о базовом основном доходе. Он предполагает ежемесячную выплату каждому россиянину в размере 10 000 рублей.

Об инициативе стало известно со слов Миронова на пресс-конференции. Текст законопроекта о базовом доходе в 2022 году пока не доступен – документ направлен в Правительство РФ и еще не внесен в Госдуму.

Таким образом депутаты партии намерены бороться с бедностью. Сначала планируется ввести новое пособие с 1 января 2022 года по 10 тысяч рублей на детей и родителей, а затем распространить его на все слои населения. Однако принятие такого закона вызывает справедливые сомнения.

Что предлагается в законопроекте

Как утверждает Сергей Миронов, законопроект предполагает следующее:

• введение такого понятия, как «базовый доход», которым должен быть обеспечен, по итогу реализации нового закона, каждый россиянин;
• размер этого базового дохода также уже назван — 10 000 рублей;
• сначала нормы законопроекта будут применяться к семьям с детьми. При этом, выплату, согласно документу, следует производить на каждого члена семьи;
• предполагается, что вступит новый закон в силу 1 января 2022 года и с этого момента начнут производиться выплаты.

То есть, сначала будет введен базовый доход в России в размере 10 000 рублей для семей с детьми, а затем его планируется распространить на все население Российской Федерации.

Когда введут безусловный базовый доход в России? Пока закон о нем не принят, поэтому это точно неизвестно. Но, скорее всего, в ближайшем будущем его не введут вообще.

Почему инициатива вряд ли получит одобрение

Здесь ответ очевиден — из-за недостатка денежных средств. О направлении законопроекта на рассмотрение в Правительство Российской Федерации глава партии Сергей Миронов заявлял весной и осенью 2021 года, то есть, до выборов. После этого новости в официальных источниках о законопроекте не появлялись.

Конечно, новый закон о базовом доходе в России в 2022 году вполне может быть принят, это не исключено. Однако, исходя из опыта предложений данной партии, можно сделать вывод, что многие их предложения носят чисто популистский характер. Перед выборами Сергей Миронов также заявлял об еще одной инициативе — отменить пенсионную реформу, которая уже идет. Реальность воплощения в жизнь этого предложения также сомнительна.

Что касается выплат в размере 10 000 рублей всем россиянам ежемесячно, то это большая нагрузка на бюджет, в то время, как заморожена накопительная пенсия и индексация пенсий, например.

Выплаты, введенные за последние годы, были адресными и разовыми, они были призваны поддержать население на фоне распространения коронавируса.

СРОЧНАЯ ВАКАНСИЯ: Курьер Яндекс. Еда

Выводы

Таким образом, новое пособие в размере 10 000 рублей с 1 января 2022 года — это пока только предложение. Новый нормативный акт о такой выплате пока не принят.

Последние новости лучше узнавать из официальных источников: СМИ, сайтов госорганов.

Иногда так хочется не работать, но при этом получать фиксированную выплату от государства каждый месяц без каких-либо требований в твой адрес. Возможно ли такое в России, мы поинтересовались у Валерия Сидоренко, основателя и генерального директора агентства «Интериум», члена Совета предпринимателей Москвы и Общественного совета при Минцифры России.

Под безусловным базовым доходом (ББД) мы понимаем некую сумму денег, которая выплачивается гражданину государством вне зависимости от его статуса и необходимости в этих финансах. При этом в случае, если человек не имеет собственных средств к существованию, этой суммы должно быть достаточно для того, чтобы он мог обеспечить себе необходимый минимум для жизни, в первую очередь, еду.

Зарубежный опыт

В свое время разные страны, в том числе за океаном, экспериментировали с ББД, рассказывает Сидоренко. Результаты этих экспериментов были разными. Так, во второй половине прошлого столетия исследования провели в Канаде. Тогда эксперты по итогу заявили, что раздача денег позволила снизить количество обращений к врачам с психологическими проблемами и сокращение числа посетителей в травмпункте. Эксперимент подтвердил версию о том, что в условиях бедности у людей не хватает финансов на профилактику и лечение заболеваний, а их плохое самочувствие негативно сказывается на работоспособности.

Пять лет назад аналогичный эксперимент провели в Финляндии. Ученые тогда отметили, что люди, получившие базовый доход, стали чувствовать себя лучше. Они с большим позитивом относились к окружающему их миру и другим жителям. Впрочем, положительное мировоззрение, увы, не сильно повлияло на их мотивацию искать работу.

Еще одно исследование длилось два года в одном из калифорнийских городов, начиная. В качестве эксперимента мэр выплачивал 125 жителям по 500 долларов ежемесячно. Как результат – люди, получившие материальную поддержку, не только не стали работать меньше, но и повысили свою экономическую активность. Эксперимент доказал, что даже небольшие выплаты позволяют людям чувствовать себя в безопасности: когда ты можешь выбирать место работы по душе, не бояться сменить профессию и заняться своим здоровьем.

Летом 2021 года очередной эксперимент с ББД запустили немцы. На этот раз группа из 120 человек будет получать по 1,2 тысячи евро в месяц в течение целых трех лет. Ученые хотят понять, как изменится психологическое и физическое состояние испытуемых. Чем закончится данный эксперимент, пока не ясно, говорит эксперт.

«Несколько лет назад, кстати, в Европе провели опрос. И выяснилось, что около двух третей жителей ЕС полностью за введение безусловного базового дохода. Причем самый главный их аргумент – это безопасность».

По словам Сидоренко, это показывает, что людям важно понимать: что бы ни случилось, при любых обстоятельствах у них завтра также будет кров и горячая еда на столе. Также участники исследования отметили, что ББД позволит людям жить более свободно.

Что насчет России?

По мнению аналитика, безусловный доход помог бы уменьшить количество бедных в России, поэтому, его не только можно, но и нужно вводить. По последним данным Росстата, за чертой бедности находится более 16 млн россиян или 11% населения страны. согласно расчетам, граница бедности на третий квартал 2021 года составляла 11 970 рублей. Тем временем среднемесячная начисленная зарплата россиян не превышает 54 687 рублей (около 660 евро), что ниже размера МРОТ многих европейских стран: Греция – 758,3 евро, Испания – 1 050 евро, Бельгия – 1 593 евро, Словения – 940,5 евро и тд.

Но речь не только об этом. Вместо того, чтобы постоянно думать о том, где взять деньги на оплату ЖКУ и еду, отмечает эксперт, наши талантливые, смекалистые, крепкие люди смогли бы развивать свои лучшие качества и раскрывать потенциал.

«Нам нужно снова научиться мечтать и хотеть чего-то большего. А это подталкивает к развитию, что по итогу хорошо и для страны. Все-таки люди – наш главный ресурс», – заключает Сидоренко.

Последствия автоматизации и цифровизации

Еще один важный момент, на который указал Сидоренко, это последствия пандемии, которая показала, что цифровизация сегодня важна как никогда:

«Многие процессы сегодня автоматизируются. И не за горами тот день, когда работу, не требующую высокой квалификации, передадут в руки роботов».

Уже сегодня в России активно тестируют роботов-доставщиков, отмечает эксперт. Для нашей страны этот тренд весьма актуален. Аналитик утверждает, что географически страна у нас огромная, а людей на такой территории – не так много. При этом спрос на курьеров постоянно увеличивается.

«Вместо того, чтобы завозить дешевую рабочую силу из-за рубежа, лучше идти по пути автоматизации и цифровизации. И это касается многих сфер, в том числе пиара, где уже используется искусственный интеллект, в частности для аналитики и прогнозирования».

И если завтра удастся максимально освободить людей от работы, продолжает свою мысль Сидоренко, это только плюс. Именно здесь как раз пригодится базовый безусловный доход, который позволит людям жить дальше даже в случае потери рабочих мест, а также это станет толчком для креативного роста.

Такого же мнения придерживается и экономист, профессор Sciences Po в Париже, Сергей Гуриев, о чем он рассказывает в собственном YouTube блоге. На сегодняшний день во всех отраслях происходит автоматизация, замещение людей роботами.

По его мнению, безусловный базовый доход может стать отличной социальной поддержкой для решения проблемы, которая возникает в ходе технологического прогресса. Если человек, потерявший рабочее место, находится еще в молодом или среднем возрасте, то он еще может пройти курсы переквалификации и получить новую работу. Но что делать уволенным сотрудникам предпенсионного возраста или их детям?

«В этом смысле ББД очень часто упоминается как решение огромной социальной проблемы, к которой приводит тот самый технологический прогресс. Это поможет «проигравшим» от роботизации или их детям встроиться в процветающую экономику: получить достойное образование, услуги здравоохранения, а также доступ к переезду за лучшими условиями жизни».

По его мнению, такого рода пособия помогут перейти в «новое прекрасное будущее», в котором никто не будет делать ту работу, которую будут делать роботы. Зато люди смогут заниматься теми вещами, которые требуют качественного образования. Для его получения и спокойной жизни, где не надо думать о еде на завтрашний день, отличным решением станет базовый безусловный доход.

Напомним, ранее Bankiros.ru рассказывал о томчто изменится в пособиях семьям с детьми в 2022 году.

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите участок текста.

В России нет необходимости внедрять безусловный базовый доход, поскольку в стране введен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум. Об этом в разговоре с URA.RU заявил член Совета Федерации РФ Валерий Рязанский.

«У нас есть минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, причем в разных категориях. В принципе, если есть нижний порог, то верхний не ограничен, а в этой связи особой нужды в применении какого-то дополнительного показателя я не вижу. Можно говорить о том, чтобы доходы были больше, а для этого есть обычные инструменты: МРОТ. Я не вижу оснований для того, чтобы ввести безусловный базовый доход», — сказал URA.RU Валерий Рязанский.

Продолжение истории после рекламы

Вместо введения регулярных выплат россиянам, нужно подумать над тем, как можно увеличить показатели МРОТ и прожиточного минимума, считает сенатор. «Животрепещущей необходимости ввести дополнительный показатель нет, когда можно обойтись теми показателями, которые сейчас есть. Просто они должны быть выше. Откуда берутся вот эти попытки ввести дополнительные показатели? Потому что те, которые сейчас существуют, недостаточны по своим физическим объемам», — уточнил собеседник агентства.

Ранее член комитета Госдумы по образованию и науке Гаджимет Сафаралиев заявил, что власти смогут ввести безусловный базовый доход в размере 10 тысяч рублей лишь в 2023 году. По его подсчетам на это понадобится 18 триллионов рублей.

«Новый закон предусматривает введение в стране так называемого справедливого базового дохода. Эта программа должна быть реализована в несколько этапов. Итак, во-первых, власти хотят начать выплачивать 10 000 рублей семьям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет. Планируется ежемесячный платеж на каждого члена семьи. То есть, семья с двумя детьми получит 40 000 рублей, а если детей трое, то выплата составит 50 000». — говорится в сообщении.

На втором этапе пенсионеры будут получать по 10 тысяч рублей, а после этой категории граждан и все остальные россияне. Планируется ввести эту льготу во всех регионах России. Первоначально планировалось ввести этот платеж уже с 1 января следующего года, но возникли проблемы.

Миронов добавил, что деньги найдены — необходимо разблокировать Фонд национального процветания, в котором лежат триллионы рублей граждан.

Уже со следующего года россияне смогут рассчитывать на дополнительную ежемесячную субсидию в размере 10 тысяч рублей.

Стоит отметить, что инициатива была предложена членами партии «Справедливая Россия», и если ее поддержат остальные депутаты, закон может вступить в силу уже в следующем году.

Стоит отметить, что первоначально эта информация появилась в различных СМИ, которые сообщали, что законопроект, скорее всего, будет внесен в Государственную Думу на ближайшем заседании. Согласно ему, каждый гражданин России будет получать 10 тысяч рублей в месяц.

Таким образом, удастся добиться значительного увеличения базового дохода россиян, что, по мнению разработчиков законопроекта, должно положительно сказаться на общем уровне жизни, сделав возможным преодоление бедности.

Как будет выплачиваться это пособие?

Планируется, что закон будет вводиться поэтапно. Семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, будут одними из первых претендентов на получение субсидий. Позже инициатива будет распространена на пенсионеров, что станет вторым этапом финансовой поддержки населения. Только после этого будут производиться выплаты другим гражданам, которые не попадают в первые две категории.

В ответ на скептицизм своих критиков лидер партии Сергей Миронов отметил, что все необходимые расчеты уже сделаны и источники финансирования найдены. С. Миронов также заявил, что если эта мера поддержки будет одобрена при обсуждении федерального бюджета на следующий год, то выплаты начнутся уже с 01.01.2022 года.

Однако экономические эксперты не поддерживают это предложение, утверждая, что оно станет значительным финансовым бременем для федерального бюджета, который и так находится не в лучшей форме.

Когда будет выплачено семейное пособие за ноябрь 2021 года в связи с «отпуском» — последние изменения

Психологи считают, что инициатива может негативно повлиять на трудоспособность граждан, снизить их желание зарабатывать деньги и отрицательно сказаться на их мотивации.

И июне депутаты партии «Справедливая Россия» обратились в Госдуму с предложением ввести гарантированные выплаты в размере десяти тысяч рублей на человека – безусловный базовый доход (ББД). Специалисты рассказали Finam.Ru, будет ли реализована эта идея.

Борьба с бедностью в России

Президент РФ Владимир Путин неоднократно заявлял, что борьба с бедностью в стране – один из основных приоритетов государства. В Росстате подчитали, что в 2020 году в России 17,8 млн человек жили за чертой бедности – это 12,1% населения. Путин поставил перед правительством задачу снизить их долю до 6,6% к 2030 году.

Власти страны платят на помощь населению около 3% ВВП или 30 млрд долларов каждый год. Однако к большим изменениям это не приводят – бедность, как и прежде, на высоком уровне.

Всемирный банк в мае предложил России альтернативную систему – минимальный гарантированный доход. Многие эксперты считают, что данная мера отразится положительно на финансовом положении страны в целом, поскольку деньги будут возвращаться в экономику и работать на ее развитие.

А что в других странах?

В прошлом году минимальный базовый доход для населения вводила Испания. Суммы составили 500 евро в месяц на человека плюс 150 евро на каждого ребенка и дополнительные 150 евро, если оба родителя остались без работы.

В Германии пока только присматриваются к данным социальным мерам. Там в 2020 году начался эксперимент, 120 участников которого будут в течение трех лет получать по 1200 евро ежемесячно. Цель исследования – определить, как регулярные денежные выплаты без каких-либо обязательств со стороны получателей повлияют на экономику и благосостояние людей.

В 2016 году в Швейцарии прошел референдум о введении ББД. Однако идею поддержали только 23% населения.

Готова ли Россия к безусловному доходу?

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин уверен, что в России нужно ввести безусловный базовый доход, однако, это, по его словам произойдет еще не скоро. Дело в том, что на эти меры потребуется около 18 трлн рублей в год. Также эксперты опасаются, что новые пособия приведут к такому нежелательному явлению, как социальное иждивенство – то есть люди вообще откажутся от работы.

Аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев считает, что ББД способен положительно повлиять на потребительский спрос, а, следовательно, и на российскую экономику в целом. Он подчеркивает, что найти средства на реализацию такой инициативы будет непросто, но возможно. Также он отметил, что появление большого количества социальных иждивенцев маловероятно, поскольку, сумма в десять тысяч рублей слишком мала.

Ранее Bankiros.ru сообщал, что Верховный суд РФ разъяснил, какую компенсацию можно потребовать за неиспользованный отпуск.