пфр новые Выплаты 2022 году

С 1 января 2022 года власти планируют упростить процедуру получения ряда мер соцподдержки, в том числе госпособий для неработающих женщин и жен военнослужащих, имеющих детей, выплат компенсаций по ОСАГО инвалидам. Как сообщили «Известиям» источники, близкие к кабмину, соответствующий законопроект Минтруда правительство одобрило во вторник. Речь идет о передаче полномочий по назначению 17 мер соцподдержки, которыми пользуются более 2 млн россиян, от региональных органов соцзащиты и Роструда Пенсионному фонду России (ПФР). Эту информацию «Известиям» подтвердил замминистра труда и соцзащиты Алексей Скляр. По его словам, эти изменения в дальнейшем в ходе оптимизации процессов позволят обходиться без сбора справок, а в некоторых случаях такие меры поддержки будут назначаться проактивно. Эксперты отмечают, что ПФР всё больше аккумулирует функции социального казначейства, но важно обеспечить бесперебойную работу цифрового госпортала.

Нововведение ждет граждан, имеющих право на получение единовременной пенсионной выплаты. Так, с 1 июля возможность подать электронное заявление появится в Пенсионном фонде России (ПФР) либо негосударственном пенсионном фонде (НПФ), в том числе через портал «Госуслуги».

Кроме того, предполагается возможность подать заявку через многофункциональный центр — это получится сделать в случае соглашения между ПФР и МФЦ о взаимодействии по таким выплатам.

Рассчитывать на единовременную пенсионную выплату могут граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или потере кормильца или по государственному пенсионному обеспечению. Кроме того, право на такие выплаты имеют россияне, достигшие пенсионного возраста, но не получающие страховую пенсию по старости из-за недостаточного страхового стажа.

Граждане, у которых размер накопительной пенсии должен составить 5% и менее по отношению к сумме размера страховой и накопительной пенсии, также имеют возможность получить эти выплаты.

29 июня эксперт Людмила Иванова-Швец перечислила категории граждан, которые могут рассчитывать на надбавку к пенсии в размере 25%. В частности, такую возможность имеют россияне со стажем работы в сельском хозяйстве около 30 лет. Соответствующий список профессий насчитывает порядка 500 позиций.

С июня в России действует указ российского лидера Владимира Путина об индексации пенсий, МРОТ и прожиточного минимума на 10%. Как отмечали в Госдуме, данное решение главы государства также приведет к росту ряда социальных выплат.

Общество 

30 дек 2021, 01:24

Пенсионный фонд России со следующего года будет предоставлять жителям страны меры социальной поддержки, которые сейчас назначаются органами соцзащиты населения и Рострудом, среди них пособия по беременности или для семей военных. Об этом говорится на сайте фонда.

Кроме того, в Пенсионный фонд перейдут меры поддержки по рождению, уходу за детьми, усыновлению, компенсации семьям умерших военнослужащих и силовиков, а также выплаты за расходы на коммунальные платежи или на оздоровительный отдых ребенка летом.

«Отдельный блок мер касается социальной помощи пострадавшим от радиации в связи с авариями на Чернобыльской атомной электростанции, объединении «Маяк», испытаниями на Семипалатинском полигоне и другими аналогичными событиями», — указали в фонде.

В ПФР также отметили, что получателям выплат не требуется куда-либо обращаться для их переоформления, это произойдет в автоматическом режиме. В случае если выплата средств еще не назначена, с 2022 года за их получением следует обращаться с заявлением в ПФР.

«С переходом функций по выплатам в Пенсионный фонд их получение будет постепенно упрощаться», — заверили в ПФР, уточнив, что, например, фонд будет самостоятельно запрашивать подтверждения для права получения выплат в базах других ведомств и искать среди собственных данных.

В конце декабря ПФР напомнил о возможности получить пенсионную надбавку в 25% жителям села. Для получения такой меры требуется иметь не менее чем 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, жить в сельской местности и быть нетрудоустроенным пенсионером. « Перерасчет происходит автоматически, обращаться в ПФР не требуется», — отметили в Пенсионном фонде.

С 2022 года функции предоставления гражданам РФ услуг по некоторым видам поддержки перейдут от органов социальной защиты и Роструда к Пенсионному фонду России (ПФР). Сообщение об этом было опубликовано на сайте ПФР в среду, 29 декабря.

Изменения, в частности, коснутся выплат на детей, семьям погибших военнослужащих и силовиков, а также пострадавшим от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, объединении «Маяк» и других подобных событий. В частности, для последней категории предназначен отдельный блок мер.

В фонде подчеркнули, что россиянам не нужно будет никуда обращаться, чтобы переоформить выплаты и продолжать получать ранее назначенные пособия. Это произойдет автоматически. Если же выплаты еще не назначены, со следующего года обращаться за ними нужно будет в Пенсионный фонд.

В заявлении также говорится, что условия назначения мер не меняются и для их получения по-прежнему необходимо подавать заявление. Однако с переходом функций по выплатам к ПФР процесс будет постепенно упрощаться.

«В частности, благодаря тому что подтверждать право на меры поддержки фонд будет по принципам социального казначейства, основываясь преимущественно на собственных данных и сведениях, которые ПФР запросит в других ведомствах», — говорится в документе.

Кроме того, с 2022 года семьи погибших военнослужащих не должны будут каждые полгода предоставлять платежки, чтобы подтвердить расходы на коммунальные услуги.

Обратиться за выплатами можно будет не только в офисы ПФР, но и в МФЦ. Сроки оформления большинства выплат сократятся в два раза, рассматривать заявления в ПФР будут от пяти до 10 дней, перечисление денег займет столько же времени.

Отмечается, что первые выплаты ПФР по переданным мерам россияне получат 17 января. Это будет досрочная доставка пособий за январь, которая по стандартному выплатному графику происходит в феврале.

Ранее, 28 декабря, Минцифры РФ сообщило, что на портале «Госуслуги» появился новый сервис, с помощью которого россияне смогут подать заявление в Пенсионный фонд России о получении выплат по уходу за нетрудоспособным гражданином. Воспользоваться услугой могут неработающие россияне, которые осуществляют уход за нетрудоспособными гражданами, проживают на территории РФ, а также имеют подтвержденную учетную запись на «Госуслугах».

9 ноября Минтруд сообщил, что страховые и социальные пенсии по случаю потери кормильца детям, не достигшим 18 лет, с 1 января 2023 года будут назначаться со дня смерти кормильца. Подавать заявление не потребуется.

С 2022 года изменился порядок оформления нескольких пособий. Раньше за ними нужно было обращаться в органы соцзащиты — там принимали заявление, проверяли документы, назначали и перечисляли деньги. Теперь не так: заявление нужно подавать в пенсионный фонд, сроки рассмотрения стали меньше, но с выплатами возникла путаница.

Вот кого касаются изменения и как теперь все оформлять.

Как было раньше

Есть перечень пособий, которые некоторым получателям нужно было оформлять через соцзащиту. Например, пособие при рождении ребенка или по уходу за детьми до полутора лет безработным родителям, компенсации за ОСАГО людям с инвалидностью или выплаты на погребение умерших от последствий чернобыльской катастрофы.

Заявления на эти пособия принимала соцзащита, все вопросы нужно было решать тоже с ней.

Что изменилось с 2022 года

Полномочия по назначению и выплате отдельных пособий — но не всех — у соцзащиты забрал пенсионный фонд.

Это значит, что заявление для назначения пособия только что родившей женщине или маме грудного ребенка нужно нести не в соцзащиту, а по другому адресу — электронно их не принимают. И деньги будет платить пенсионный фонд — в те сроки, что установлены его регламентами.

При этом часть пособий осталась у соцзащиты. Например, на погребение. И ходить за ними в пенсионный фонд — пустая трата времени.

Эти изменения пока не означают недавно анонсированного объединения ФСС и ПФР, но все к тому идет.

Какие пособия теперь назначает пенсионный фонд

Работающие родители получают пособия по беременности и родам, при рождении ребенка и по уходу до полутора лет из фонда социального страхования. Они назначаются на основании электронных больничных листов или по заявлению через работодателя. Писать заявления в пенсионный фонд работникам не нужно.

Семьям военных и силовиков:

Автовладельцам с инвалидностью — компенсация стоимости ОСАГО. Они могут получить 50% страховой премии за машину, которая нужна по медицинским показаниям при реабилитации и абилитации.

Также ПФР теперь назначает компенсации пострадавшим  аварии на Чернобыльской АЭС и реабилитированным жертвам политических репрессий. Полный список пособий есть на сайте ПФР.

Если вам положено из этих пособий, идите оформлять его в клиентскую службу ПФР, а не в соцзащиту. Пока на федеральном уровне онлайн-сервисов для подачи заявлений нет. Но рано или поздно они появятся — в том числе для этого ПФР такие полномочия и получил.

Что изменилось в сроках оформления

ПФР рассматривает заявление быстрее соцзащиты.

Сроки для пособий через ПФР

Соцзащита платила ежемесячные пособия месяц в месяц. Например, за декабрь — в декабре.

Пенсионный фонд платит в следующем месяце. То есть деньги за февраль приходят в марте.

Но с некоторыми пособиями получатели уже запутались.  переходного периода родители могли пособие за декабрь получить в декабре, за январь — в январе, а за февраль получат только в марте. То есть в феврале деньги не придут — и это нужно будет учитывать в бюджете.

Если пособие уже назначено

Делать ничего не нужно, писать новые заявления не придется. Переход произойдет автоматически, изменение отразится только на сроках перечисления денег.

Изменения коснутся тех, кто оформляет пособие впервые. А также тех, кто утратил право на выплаты и должен сообщить об этом в соответствующее ведомство — теперь в ПФР.

По поводу отказов, задержек и расчетов — тоже в ПФР.

Куда обращаться за выплатами на первого ребенка до 3 лет

Их  назначает соцзащита. Не запутайтесь: в пенсионный фонд нужно подавать заявление только на выплаты из маткапитала при рождении второго ребенка с 2018 года.

На третьего и последующих детей пособие тоже назначает соцзащита. Это региональные выплаты, пенсионный фонд ими не занимается.

Куда подавать заявление на выплаты c 3 до 7 лет

Хоть это и федеральная выплата, но ее тоже оформляет соцзащита — как и раньше. Пенсионный фонд принимает заявления на пособие за постановку на учет до 12 недель беременности и на детей от 8 до 17 лет. А на выплаты с 3 до 7 лет — органы соцзащиты.

Но еще проще подать заявление на госуслугах. Только внимательно следите, куда попросят принести подтверждающие документы, чтобы не нарушить срок и не получить отказ.

В 2022 году произошли сразу две индексации пенсий, в результате они выросли на 8,6%. В среднем неработающие пенсионеры будут получать на 1400 ₽ больше, чем в 2021 году, — около 19 тысяч рублей. Но повышение коснется не всех пенсионеров.

Еще с начала года вырос пенсионный возраст: для выхода на заслуженный отдых понадобится больше стажа и баллов, чем раньше.

Вот главные изменения для тех, кто получает или только планирует оформить пенсию в 2022 году.

На сколько вырастут пенсии в 2022 году

Сначала страховые пенсии повысили на 5,9%, но с учетом фактической инфляции индексация составила 8,6% — закон об этом подписан 28 января 2022 года.

Теперь пенсионеры будут получать примерно на 1400 ₽ в месяц больше, но это средняя сумма по России. Фактическая пенсия и доплата зависят от того, сколько пенсионных баллов накопилось у конкретного пенсионера на лицевом счете в ПФР.

Страховая пенсия по старости считается по формуле:

Параметры для расчета пенсии с учетом индексации на 8,6%

Например, у пенсионера за время работы накопилось 120 пенсионных коэффициентов. Его пенсия в 2021 году составляла 17 883,68 ₽:

В 2022 году пенсионер будет получать 19 447,51 ₽:

Многие пенсионеры получают гораздо меньше. Пенсия может быть даже ниже прожиточного минимума, тогда производится социальная доплата.

Точный размер своей пенсии можно проверить через госуслуги:

У некоторых пенсионеров есть доплаты. Например, с 80 лет фиксированная часть выплачивается в двойном размере, сельские пенсионеры получают доплату в размере 25% фиксированной части, а пенсионеры с детьми — / фиксированной части на каждого иждивенца.

Как считается социальная доплата к пенсии в 2022 году

Если неработающий пенсионер с учетом других социальных выплат получает меньше прожиточного минимума по региону, ему назначается федеральная или региональная доплата. При этом заработанная страховая пенсия тоже индексируется.

Сначала индексируется пенсия в размере 2021 года — на 8,6%. Потом рассчитывается прибавка до нового прожиточного минимума по региону на 2022 год — это и есть размер социальной доплаты. И дополнительно выплачивается индексация.

Раньше социальная доплата назначалась по заявлению. С 2022 года — автоматически, у пенсионного фонда есть все данные. Пересчитывают ее тоже без заявления.

В каком возрасте можно выйти на пенсию в 2022 году

С 2019 года пенсионный возраст постепенно повышается, чтобы в итоге женщины уходили на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65.

Каждый год на пенсию выходят люди все более старшего возраста. В 2022 году пенсионером по возрасту можно будет стать только в первом полугодии. Во втором — только тем, кто получил право на пенсию раньше, но  им не воспользовался. В 2023 году право на пенсию по возрасту на общих основаниях не появится вообще ни у кого.

Пенсионный возраст с учетом повышения

Эти параметры не касаются госслужащих: у них пенсионный возраст уже сейчас выше обычного.

На пенсию по возрасту можно выйти даже при наличии работы. Тогда будут платить и пенсию, и зарплату. Но работающим пенсионерам пенсию с 1 января не повышают — ее пересчитывают с 1 августа.

Сколько стажа и баллов нужно иметь для выхода на пенсию

Чтобы выйти на пенсию, мало дожить до определенного возраста. Нужно еще накопить хотя бы минимальный страховой стаж и пенсионные баллы. Причем и то и другое одновременно.

Пока на лицевом счете не будет минимального страхового стажа и количества баллов, права на страховую пенсию по старости не возникнет.

Стаж и баллы для пенсии

Например, пенсионный возраст наступил в 2021 году, но на лицевом счете у человека 12 лет стажа и 150 баллов. Для назначения страховой пенсии по старости нужно доработать еще год.

Если стажа или баллов сильно не хватает —  неофициальной работы или ее отсутствия, — пенсионный возраст автоматически вырастет. Через несколько лет появится право только на социальную пенсию по старости.

Как назначается социальная пенсия по старости

Даже если человек не заработал стажа и баллов, рано или поздно он все равно будет получать пенсию по старости. Но не страховую, которая зависит от взносов, а социальную.

И не с года наступления обычного пенсионного возраста, а на пять лет позже.

Если в 2022 году наступил обычный пенсионный возраст, но нет стажа и баллов, социальную пенсию назначат в 2027.

Кто получит право на социальную пенсию в 2022 году

Социальная пенсия по старости индексируется не с 1 января. Ее повысят неработающим пенсионерам только с 1 апреля.

Как назначается досрочная пенсия многодетным матерям

В законе о пенсионной реформе была норма о досрочной пенсии для многодетных матерей. Раньше на пенсию по старости могли выйти только женщины как минимум с пятью детьми, теперь — даже с тремя или четырьмя.

постепенного повышения пенсионного возраста фактически право на досрочную пенсию пока возникает не у всех многодетных мам. Сейчас обычный пенсионный возраст даже ниже досрочного или близок к нему.

Условия досрочной пенсии для многодетных матерей в 2022 году

За назначением пенсии можно обратиться через госуслуги или сайт ПФР. Ходить никуда не нужно, все данные есть у пенсионного фонда.

Если достигли пенсионного возраста или до него осталось не больше месяца, план такой:

По итогам 2022 года Пенсионный фонд зафиксировал рекордный профицит в размере 1,1 трлн руб., сообщила Счетная палата. Он образовался на фоне резкого увеличения трансферта из федерального бюджета — на 70% к запланированному уровню

В 2022 году общие доходы Пенсионного фонда России (ПФР; с 1 января 2023 года — Фонд пенсионного и социального страхования) увеличились почти на четверть (+24,4%) относительно изначального плана, утвержденного в конце 2021 года, и составили 12,48 трлн руб. Расходы тоже выросли, но менее значительно — на 12% относительно плана, до 11,37 трлн руб. В результате сложился профицит бюджета фонда в размере 1,1 трлн руб., следует из аналитической записки Счетной палаты о ходе исполнения бюджета ПФР за 2022 год, с которой ознакомился РБК.

Такой профицит стал рекордным для ПФР в номинальном выражении и кардинально разошелся с заложенным в бюджет ориентиром: согласно закону о бюджете фонда, власти ждали дефицит его бюджета в размере 122,4 млрд руб.

Эти избыточные средства остались на счетах ПФР в Казначействе, увеличив остаток на них почти в три раза — с 569,5 млрд руб. на конец 2021 года до 1,66 трлн руб. на конец 2022 года, оценили аудиторы. С 2021 года временно свободными средствами внебюджетных фондов управляет Казначейство с помощью механизма единого казначейского счета (ЕКС).

В Счетной палате не смогли пояснить РБК причину возникновения столь высокого профицита. « В настоящее время в соответствии с Бюджетным кодексом Счетная палата осуществляет проверку годового отчета исполнения бюджета ПФР за 2022 год. Официальное заключение будет готово до конца июня. Причину образования такого профицита Счетная палата сможет назвать только по итогам этой проверки», — констатировали в ведомстве. Р БК направил запрос в Минтруд.

Какую роль сыграл федеральный трансферт

В последний раз значительное превышение доходов ПФР над расходами фиксировалось в пандемийном 2020 году, тогда оно составило 575,6 млрд руб. « Профицит образовался в связи с тем, что трансферт из федерального бюджета в 2020 году поступил в Пенсионный фонд с резервом, который был необходим для компенсации возможных выпадающих доходов Пенсионного фонда в начале 2021 года», — поясняли тогда в Минтруде.

В целом дефициты и профициты в ПФР зачастую связаны с регулярно расширяющимися полномочиями фонда в области администрирования социальных непенсионных расходов и объемом средств, передаваемых из федерального бюджета. Что касается базовой функции ПФР (сбор страховых взносов с зарплат работников предприятий и финансирование за счет них расходов на выплату страховых пенсий), то в этой части фонд стабильно дефицитный: по итогам 2022 года собранные взносы обеспечили 70% расходов на выплату страховых пенсий (для сравнения: в 2021 году данный «коэффициент покрытия» равнялся около 78%).

Как поясняет Счетная палата, расходы на выплату пенсий увеличились в 2022 году на 14,7% по сравнению с 2021 годом в связи с индексацией страховых пенсий неработающим пенсионерам на 19,5%. Сопоставимого роста страховых взносов в 2022 году не было, так как прошлой весной в качестве антикризисной меры для широкого круга предприятий была отсрочена уплата взносов за второй и третий кварталы 2022 года (в общей сложности на 800 млрд руб.). В начале 2023 года эта мера была продлена до мая 2024 года.

Рекордный профицит прошлого года наблюдался на фоне резкого увеличения межбюджетного трансферта, который в общей сложности составил 6,17 трлн руб., что на 70% выше заложенного в бюджет уровня (3,63 трлн руб.). По сравнению с 2021 годом трансферт увеличился на 64%. Федеральный трансферт на выплату страховых пенсий вырос на 73% относительно плана и достиг 3 трлн руб.

Резкое увеличение трансферта Счетная палата объясняет ростом расходов на пенсии и иные социальные выплаты, а также новыми полномочиями ПФР по перечислению пособий семьям с детьми (в 2022 году фонду передали функции по выплате 16 пособий и мер соцподдержки отдельным категориям граждан). Только для того, чтобы обеспечить выплату пенсий и компенсировать выпадающие доходы фонда от переноса срока уплаты страховых взносов, из резервного фонда правительства было дополнительно выделено ПФР более 2 трлн руб., говорится в отчете. А на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от восьми до 17 лет из федерального бюджета поступило 410 млрд руб.

За счет поступившего трансферта его доля в общих доходах ПФР выросла с 38,5% в 2021 году до 49,5% в 2022 году, указывают в Счетной палате. Это максимальный уровень с 2010 года, следует из данных, собранных РБК.

Как изменились доходы и расходы фонда

Поступления страховых взносов, несмотря на отсрочку для значительной части бизнеса, достигли 6,2 трлн руб., что на 3,7% превысило результат 2021 года. Их доля в общих доходах ПФР уменьшилась на 11 п.п., до 49,7%.

Также увеличились поступления штрафов, санкций и возмещения ущерба — в 23 раза по сравнению с предыдущим годом, до 48,8 млрд руб. Как пояснили РБК в Счетной палате, такое увеличение было связано с изъятием Федеральной службой судебных приставов денежных средств, полученных в результате различных коррупционных правонарушений. Кроме того, на 26%, до 40,3 млрд руб., выросли доходы ПФР от использования государственного имущества.

Рост расходов, в свою очередь, был связан с выполнением ПФР социальных гарантий по пенсионному обеспечению и иным мерам социальной поддержки пенсионеров и семей с детьми, указывает Счетная палата. Так, траты по направлению «Охрана семьи и детства» составили 1,03 трлн руб., что на 64% больше показателя, установленного законом о бюджете ПФР на прошлый год. В том числе 382 млрд руб. на выплаты материнского капитала.

В частности, расходы на пенсионное обеспечение выросли на 9,2%, что обусловлено внеплановой индексацией пенсий неработающим пенсионерам (на 10% в июне 2022-го), следует из отчета. Всего на учете в ПФР на конец 2022 года состояли 41,8 млн получателей пенсий, из которых 34,3 млн — получатели страховой пенсии по старости, говорится в материалах аудиторов. За год численность пенсионеров по старости снизилась на 1%, следует из данных Росстата по количеству таких пенсионеров на конец 2021 года.

Как можно оценивать рекордный профицит

Профицит бюджета ПФР — это позитивный фактор, считает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. « До 2001 года фонд был профицитным, и это является положительным явлением, так как гарантирует стабильность системы», — объясняет эксперт. По его словам, для пенсионных фондов в мире вполне нормально иметь профицит, который мог бы покрыть десятки лет их работы.

При этом профицитные средства размещаются Казначейством в различные финансовые инструменты в целях получения дополнительной доходности дополнительных процентов, то есть это деньги «не потерянные», говорит Сафонов. Более того, их можно было бы использовать как источник софинансирования долгосрочных вложений россиян в рамках новой программы Минфина и ЦБ, рассуждает он.

Среди причин образования профицита эксперт назвал сокращение числа лиц, выходящих на пенсию, вследствие пенсионной реформы и последствий пандемии и увеличение страховых взносов от таких секторов, как ОПК и строительство, где активно росли зарплаты в 2022 году.

Если бы федеральный бюджет удержал у себя 1 трлн руб. трансферта ПФР, его дефицит по итогам 2022 года составил бы не актуальные 3,3 трлн руб., а 2,3 трлн. Фактически это отражено в том, что дефицит консолидированного бюджета и внебюджетных фондов по итогам 2022 года составил 2,1 трлн руб. — меньше, чем дефицит на уровне федерального правительства, следует из данных Минфина. Наличие остатков на счетах ПФР означает, что они будут использованы для покрытия его дефицита в текущем году.

В пресс-службе Минфина РБК уточнили, что в декабре 2022 года Пенсионному фонду были выделены дополнительные средства для своевременного исполнения всех социальных обязательств в начале 2023 года (в том числе путем авансирования выплат в декабре) с учетом предстоящих преобразований, имея в виду в первую очередь реорганизацию ПФР и создание с 1 января 2023 года Социального фонда России. « Указанные средства были направлены на выплату страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячной денежной выплаты инвалидам и ветеранам, а также федеральной социальной доплаты к пенсии», — указали в Минфине.

Ранее эксперты РАНХиГС предлагали создать резервный фонд пенсионной системы. Основная идея состояла в том, чтобы фонд был целевым и расходовался именно на выплату пенсий в случае форс-мажоров, кризисов, резкого снижения поступления страховых взносов.

Счетная палата сообщила о рекордном превышении доходов ПФР над расходами

По единому стандарту

До недавнего времени обсуждаемые меры поддержки начисляли региональные органы социальной защиты и Роструд. Это создавало определенные сложности с обращением за выплатами, а также сбором документов. Сейчас упростить процесс, не меняя оператора, проблематично и долго.

— Сегодня на уровне субъектов нет единого стандарта назначения мер поддержки. Упрощение предоставления выплат на региональном уровне потребовало бы существенной доработки информационных систем субъектов, — пояснил замминистра труда и соцзащиты.

По его словам, у ПФР отработан механизм предоставления различных выплат, в том числе с использованием данных, полученных путем межведомственного взаимодействия.

— На территории каждого субъекта федерации есть территориальные отделения Пенсионного фонда. Это позволит обеспечить как дистанционное, так и личное обращение за выплатой. Поэтому передача полномочий ПФР позволит не только обеспечить вывод услуги на Единый портал госуслуг (ЕПГУ), но и в дальнейшем оптимизировать процессы, обеспечить простое, без сбора справок, а в некоторых случаях и беззаявительное назначение таких мер поддержки, — рассказал «Известиям» Александр Скляр.

По его словам, часть выплат будет назначаться по одному заявлению без сбора справок уже с 1 января 2022 года. Это компенсация страховой премии ОСАГО инвалидам, единовременное пособие беременным женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка. Также в упрощенном порядке будет назначаться единовременная выплата при передаче ребенка в семью.

Дело техники

Опрошенные «Известиями» эксперты считают позитивным любое усовершенствование процессов по назначению мер господдержки. По мнению завкафедрой финансовых рынков РЭУ им. Г.В. Плеханова Константина Ордова, ПФР становится мегацентром социальных функций государства.

— Адресность госпомощи всё еще оставляет желать лучшего, но Пенсионный фонд обладает самой большой базой граждан, имеет экспертизу в части реализации государственных цифровых услуг, — прокомментировал эксперт.

Он предположил, что у ПФР есть все шансы стать главной площадкой внедрения соцказначейства.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев также полагает, что максимальный перевод мер господдержки в одно окно — это движение в рамках развития социального казначейства.

— Возможность подавать заявление и документы на получение господдержки через портал госуслуг особенно важна для регионов. И возможности ПФР позволяют это делать. Однако для того, чтобы идея не была дискредитирована, очень важно усовершенствовать цифровую платформу. Мы все прекрасно помним, какие сбои были на «Госуслугах» при подаче заявлений на выплаты семьям с детьми, — отметил он.

Успех реализации благого намерения упростить предоставление мер поддержки зависит от того, как будет работать портал, подчеркнул Дмитрий Журавлев.

Плюс 17

ПФР как оператор выплат уже сейчас осуществляет назначение различных мер соцподдержки: пенсий, ежемесячных денежных выплат и других. Некоторые из них уже переведены на принципы социального казначейства и предоставляются беззаявительно, как материнский капитал, или по одному заявлению, как новые меры поддержки семей с детьми.

С нового года Пенсионному фонду планируют передать назначение еще 17 мер господдержки. Соответствующий законопроект, подготовленный Минтрудом, был одобрен на заседании правительства во вторник, сообщили «Известиям» несколько источников, близких к кабмину. Эту информацию подтвердил замминистра труда и соцзащиты Алексей Скляр. На следующей неделе документ будет внесен в Госдуму в бюджетном пакете.

Как пояснил представитель Минтруда, речь идет о четырех группах мер поддержки. Первая — госпособия гражданам, имеющим детей, но не подлежащим обязательному соцстрахованию. Проще говоря, это неработающие женщины, в том числе студентки, обучающиеся очно. Речь идет о пособиях по беременности и родам, по уходу за ребенком, ежемесячные выплаты женам военнослужащих, которые проходят службу по призыву. В эту же категорию входит и ряд единовременных выплат. Например, при рождении ребенка или передаче на воспитание в семью и другие.

Вторая категория — компенсация страховой премии инвалидам по договору ОСАГО. Третья — денежные компенсации и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Четвертая — денежные компенсации лицам, подвергшимся репрессиям и впоследствии реабилитированным.

В целом эти меры поддержки затрагивают 2,083 млн граждан, уточнили в Минтруде.