Максимальный размер пособия по безработице всегда равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) за прошлый год, пояснили в минтруде. Так, в 2021 году оно составляет 12 130 рублей, что соответствует МРОТ в 2020 году.
Условия назначения пособия по безработице в 2022 году остаются прежними. В максимальном размере оно выплачивается гражданам, которые проработали не менее 26 недель на последнем месте работы и в течение года встали на учет в центре занятости. В первые три месяца пособие составляет 75% от среднего заработка, но не более своего максимального размера — 12 792 рублей. В следующие три месяца, а для предпенсионеров — четыре месяца, пособие выплачивается в размере 60% от среднего заработка, но не более 5 тысяч рублей. Граждане, которые потеряли работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, получают максимальное пособие с четвертого по шестой месяцы после сокращения на работе (в первые три месяца после увольнения им выплачивается средняя зарплата по прошлому месту работы).
Гражданам, которые не работали больше года или были уволены, назначается минимальное пособие по безработице. В следующем году его размер не меняется и остается 1,5 тысячи рублей. Граждане начинают получать пособие с первого дня признания их безработными, то есть с момента регистрации в центре занятости.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить на 2022 год:
для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 342 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей — в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице;
для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 342 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
Также с этого года изменились принципы расчета пособия по безработице. Период, за который учитывается доход теперь можно сдвигать или продлевать в пользу безработного. То есть, как и ранее, средний заработок исчисляется за последние три месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в службу занятости. Однако, может так получится, что в каком-то из этих трех месяцев дохода не было: например, человек получил зарплату не в полном объеме из-за простоя производства или из-за болезни. В этом случае месяц с выпадающим или меньшим доходом будут исключать из расчетного периода, а в ряде случаев — сам период сдвигать: то есть средний заработок будет определяться за предшествующий период, равный расчетному.
При расчете среднего заработка в доходе теперь должны учитываться все виды выплат, предусмотренные в организации, независимо от их источников, на которые работодателем отчисляются взносы на обязательное пенсионное страхование. Для работников с ненормированным графиком работы и для тех, кто работает неполный день или неполную рабочую неделю, средний заработок посчитают по среднему дневному доходу.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях пособие по безработице выплачивается с учетом повышающего коэффициента.
По предварительным расчетам профильного министерства страна вернется к прежнему уровню безработицы уже в конце 2021 года. Насколько это реально, и каким будет пособие по безработице в 2022 году — зависит от ряда факторов. Уже известно о прекращении действия некоторых надбавок и льгот, например, возможности встать на учет дистанционно.
О продлении выплат: невозможное невозможно
Еще в сентябре 2020 года Федерация независимых профсоюзов обратилась к вице-премьеру Т. предложением сохранить существующий размер антикризисных выплат. По мнению профсоюзных деятелей, необходимо сохранить существующее положение до момента выхода на докризисный уровень.
Продолжение истории после рекламы
Свое мнение они высказали и в отзыве на проект федерального бюджета, указывая, что нет никаких тенденций к улучшению ситуации на рынке труда, даже при условии, что сняты все коронавирусные ограничения. ФНПР предлагала сохранить бессрочно ряд введенных улучшений, увеличить размер пособия родителям, потерявшим работу до ПМ на детей.
Продолжение истории после рекламы
Такая мера, по мнению экспертов, может привести только к исчезновению стимула к поиску работы. Ведь проще жить на довольно большие выплаты, чем искать низкооплачиваемую работу.
В справке, составленной сотрудниками портала, указывалось, что минимальное пособие до разгара пандемии составляло 1,5 тыс. руб., а максимальное – 8 тыс. В мае размеры выплат увеличились до 4,5-12,1 тыс. руб. Из бюджета на всевозможные повышения было потрачено почти 145 млрд руб. По мнению доцента ТПП Л. Ивановой-Швец, такие средства не предусмотрены для вложения в бюджет.
Продолжение истории после рекламы
Положение в 2021
В феврале появились сообщения об изменениях, которые претерпит пособие по безработице в 2022 году: последние новости сообщили, что возвращается прежний размер «минималки» (1,5 тысячи рублей), а временные меры поддержки прекратили свое действие еще осенью 2020 года. «Максималка» осталась на прежнем уровне – 12,1 тыс. руб., но только первый квартал с момента назначения пособия. Далее (еще на три месяца) размер пособия минимизируется до 5 тыс. руб.
Минимальный размер изначально будет начисляться тем гражданам, которые после потери работы больше года не прибегали к услугам центров занятости, и тем, кто впервые столкнулся с такой неприятностью, как потеря работы. Исключение из правила сделали только для сирот, но и у них будет учитываться снова размер всех доходов (в том числе и социальных пособий), а для начисления средств по безработице необходимо обязательно стать на учет на бирже.
Продолжение истории после рекламы
Механизм для расчетов пока используется прежний: тем, кто работал определенное время до потери трудового места, первый квартал полагается 2/3 от прежнего заработка, а вот последующие 3 месяца можно рассчитывать только на 60%.
Такие меры, по разъяснениям чиновников, введены из-за исключительно тяжелого положения в стране с уровнем безработицы. За период карантинных мер и протекания пандемии официальное количество зарегистрированных в ЦЗ с 700 тысяч человек выросло более чем в 5 раз и достигло тревожной цифры в 3,6 миллиона.
Продолжение истории после рекламы
Исключения из правил
Изменения не коснулись еще одной законодательно выделенной категории — предпенсионеров. Для них действует тот же размер, что и для остальных людей, зарегистрировавшихся официально и получивших статус, но предопределяется другая продолжительность получения выплат от государства:
в первом квартале размер определяет зарплата; при условии, что за последний год предпенсионер работал официально не менее полугода, это 75% от среднего заработка; во втором квартале – 60%; по истечении полугода выплачивается 45% на протяжении года. В любом случае предпенсионер не может получать меньше минимального и больше максимального размеров. Если он нигде не работал и становится на учет в Центре занятости, то получает только 1,5 тыс. рублей и не более 3 месяцев с момента назначения выплаты.
Продолжение истории после рекламы
В ближайшей перспективе
Предполагается, что изменения, коснувшиеся пособия по безработице, в 2022 году будут продолжены. Последние новости отмечают, что многие правила и условия морально устарели, готовится несколько законопроектов. Не предусматриваются никакие выплаты для безработных с детьми – предполагается, что родители при снижении уровня доходов могут подать заявку на социальное пособие (например, с 3 до 7 лет).
Опять принимается во внимание не доход за последние месяцы, а за год, закончившийся за полгода до потери работы. При увольнении по сокращению штата регистрация должна состояться не позднее двухнедельного срока с момента увольнения.
Продолжение истории после рекламы
Обсуждая, каким будет пособие по безработице в 2022 году, последние новости не прогнозируют других изменений, кроме тех, что уже введены. Размер пособия снова будет зависеть от зарплаты, получаемой ранее. Отменено пособие для родителей с детьми. Дальнейшие уточнения будут по мере принятия разработанных законопроектов.
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно

- Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?
- Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?
- Кого признают безработным?
- На что могут рассчитывать безработные граждане?
- Начисление пособий
- Индексация
- Расчет размера пособия
- Минимум и максимум
- Санкции Центра занятости
- Столичные пособия
- Максимальный размер пособия по безработице в 2022 году в России составит 12 792 рублей
- Как определить расчетный период для справки
- Какие выплаты входят в расчет
- Как считать средний заработок
- Как составить справку
- Образец справки о среднемесячном заработке в центр занятости
- Когда она нужна
- Законодательная база
- Как заполнять документ
- Новый порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы
- Когда средний заработок считает работодатель
- Расчет среднего заработка за три месяца
- Расчет среднего заработка при суммированном учете
- Какие выплаты учитывать?
- Что не учитывают?
- Как учитывать премии и вознаграждения?
- Как рассчитать размер пособия по безработице 2022?
- В каком случае выплачивается максимальное пособие по безработице?
- Что положено безработным в 2022 году?
- Какая сумма выплаты по безработице?
- Сколько платят на бирже труда при увольнении по собственному желанию 2022?
Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1. Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.
Пособие по безработице начисляется с первого дня признания человека безработным. Иное правило действует для граждан, которые были уволены из-за ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников. Если они признаны безработными, но не были трудоустроены в течение периода, который работодатель оплатил, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении этого периода. Речь идет о том, что после увольнения таким работникам по последнему месту работы выплачиваются выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация. Выплата пособия по безработице предусмотрена с момента окончания выплат работодателем (ст. 31 Закона о занятости населения). Подробнее об этом читайте в статьях «Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника», «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников» и «Нарушение прав работников при переводе на другой участок предприятия и увольнении».
Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?
Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов. Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д. Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909).
Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2021 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.
Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.
С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.
Регистрация на портале «Работа в России»
1. Авторизация на портале.
2. Составление резюме.
Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.
3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.
Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».
В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.
Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).
Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.
В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.
Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).
Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».
После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.
Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.
Кого признают безработным?
Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Не могут быть признаны безработными:
- граждане младше 16 лет;
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- граждане, работающие по трудовому договору;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
- учредители коммерческих компаний;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
- не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
- представившие недостоверные данные.
В редакцию «АГ» с вопросом обратилась женщина: «Поставят ли меня на учет в центре занятости населения и смогу ли я получать пособие по безработице, если у меня нет образования, даже школьного?»
Еще в 2019 г. Конституционный Суд РФ указал, что органы службы занятости не должны в обязательном порядке устанавливать наличие у граждан образования определенного уровня или квалификации. Даже если человек не представил документы об образовании или квалификации, это не может препятствовать содействию ему в подборе подходящей работы и предоставлению мер соцподдержки в период безработицы. В п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения сформулирован исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными. Этот перечень не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию. Подробнее об этом читайте в новости «КС: Непредставление документа об образовании не препятствует признанию гражданина безработным».
На что могут рассчитывать безработные граждане?
Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку. Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда. Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).
Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:
- гражданин признан безработным;
- уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
- состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.
При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):
- в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
- в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).
В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».
Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:
- гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
- отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
- гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.
В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице представлены в таблице 1. Они действуют для всех граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Таблица 1. Для всех, кроме предпенсионеров.
Для безработных граждан предпенсионного возраста величины иные, смотрите их в таблице 2.
Таблица 2. Для предпенсионеров.
Для 2021 года величины определены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393. Для 2020 года — Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, которое сохраняло значения предыдущего года. Однако, принятое весной 2020 года Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 увеличило максимальную величину размера пособия. Для 2019 года — Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375.
Размер пособия по безработице, а также порядок его начисления и выплаты регламентируются Законом РФ «О занятости населения» и иными нормативными актами.
Начисление пособий
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Индексация
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Расчет размера пособия
Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.
Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.
Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.
Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.
Рассчитывается пособие по следующей схеме:
- 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
- 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
- 45% – с седьмого месяца до конца года.
Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.
Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.
Минимум и максимум
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Санкции Центра занятости
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Столичные пособия
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.
В России вырос размер пособия по безработице
В России вырос размер пособия по безработице — РИА Новости, 01.01.2022
В России вырос размер пособия по безработице
МОСКВА, 1 янв — РИА Новости. Максимальный размер пособия по безработице, который россиянин может получать в первые три месяца, с 1 января 2022 года составит 12 792 рубля, а минимальный — 1500 рублей.В 2021 году максимальный размер пособия составлял 12 130 рублей, что соответствует минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) 2020 года. Условия предоставления пособия сохраняются: в первые три месяца после регистрации в качестве безработного человек будет получать 75% заработка, но не более 12 792 рублей, следующие три месяца – 60% заработка, но не более 5 тысяч рублей.Максимальное пособие назначается гражданам, которые постоянно работали и потеряли трудовой доход, а минимальное — тем гражданам, которые либо прежде не работали по найму, либо не работали длительное время, либо были уволены за виновные действия.Также работодатели с численностью сотрудников более 25 человек будут обязаны размещать на единой цифровой платформе «Работа в России» информацию о потребностях в работниках и наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей и специальных рабочих мест, оборудованных для инвалидов. Это также касается компаний c госучастием, государственных и муниципальных органов и учреждений, а также унитарных предприятий.С 1 января вступает в силу постановление правительства о досрочной пенсии ряда работников. Им предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов профессионального обучения и дополнительного профобразования работников, в том числе нахождения на курсах повышения квалификации, во время которых за сотрудниками сохраняются их рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляют за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
В России вырос размер пособия по безработице
Максимальный размер пособия по безработице в 2022 году в России составит 12 792 рублей
МОСКВА, 1 янв — РИА Новости. Максимальный размер пособия по безработице, который россиянин может получать в первые три месяца, с 1 января 2022 года составит 12 792 рубля, а минимальный — 1500 рублей.
В 2021 году максимальный размер пособия составлял 12 130 рублей, что соответствует минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) 2020 года. Условия предоставления пособия сохраняются: в первые три месяца после регистрации в качестве безработного человек будет получать 75% заработка, но не более 12 792 рублей, следующие три месяца – 60% заработка, но не более 5 тысяч рублей.
Максимальное пособие назначается гражданам, которые постоянно работали и потеряли трудовой доход, а минимальное — тем гражданам, которые либо прежде не работали по найму, либо не работали длительное время, либо были уволены за виновные действия.
Также работодатели с численностью сотрудников более 25 человек будут обязаны размещать на единой цифровой платформе «Работа в России» информацию о потребностях в работниках и наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей и специальных рабочих мест, оборудованных для инвалидов. Это также касается компаний c госучастием, государственных и муниципальных органов и учреждений, а также унитарных предприятий.
С 1 января вступает в силу постановление правительства о досрочной пенсии ряда работников. Им предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов профессионального обучения и дополнительного профобразования работников, в том числе нахождения на курсах повышения квалификации, во время которых за сотрудниками сохраняются их рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляют за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
В 2022 году максимальная величина пособия по безработице составит 12 792 рубля, что на 662 рубля больше, чем в 2021 году. Это определено постановлением Правительства №1940 от 15.11.2021. Документ вступает в силу с 1 января.
Максимальный размер пособия по безработице равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) за прошлый год, пояснили в Минтруде.
Так, в 2021 году оно составляло 12 130 рублей, что соответствовало МРОТ в 2020 году. В 2021 году минимальный размер оплаты труда составил 12 792 рубля, что и определило размер пособия на 2022 год.
В максимальном размере пособие выплачивается гражданам, которые проработали не менее 26 недель на последнем месте работы и в течение года встали на учёт в центре занятости.

В первые три месяца пособие составляет 75 процентов от среднего заработка, но не более максимального размера — то есть, 12 792 рублей.
В следующие три месяца, а для предпенсионеров — четыре месяца, пособие выплачивается в размере 60 процентов от среднего заработка, но не более 5 тысяч рублей (как и в прошлом году).
Граждане, которые потеряли работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, получают максимальное пособие с четвёртого по шестой месяцы после сокращения на работе. А в первые три месяца после увольнения им выплачивается средняя зарплата по прошлому месту работы.
Гражданам, которые не работали больше года или были уволены, назначается минимальное пособие по безработице. В следующем году его размер не изменится и составит 1,5 тысячи рублей.
Ранее министр труда и соцзащиты Антон Котяков сообщил на «правительственном часе» в Госдуме, что в России уровень занятости превысил показатели, которые фиксировались до пандемии коронавируса.

По данным на октябрь 2021 года, занятыми были 72 миллиона 300 тысяч граждан, а уровень безработицы составил 4,3 процента.
«Наряду с мерами экономической поддержки предприятий на восстановление рынка труда положительно повлияли прямые меры поддержки занятности населения. Так, началась реализации программы по переобучению граждан и субсидированию найма», — напомнил министр.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в декабре.
Для регистрации в качестве безработного и получения государственной поддержки в период отсутствия работы, сотруднику потребуется справка о среднем заработке.
Это связано с тем, что пособие устанавливается в процентном отношении к доходу безработного, исчисленному за последние три месяца по последнему месту службы. Бывает, что такую справку просят предоставить и другие организации.
Например, органы соцзащиты, центр занятости для назначения различных пособий.
Поэтому сотрудник или бывший сотрудник может прийти в бухгалтерию за справкой о зарплате. Форма этого документа не утверждена на федеральном уровне, но и произвольно заполнить ее не получится: обычно центр занятости выдает бланк и просит предоставить необходимые данные по выданной памятке для бухгалтера.
В некоторых субъектах РФ форма такой справки разработана и закреплена законодательно. Например, в Республике Коми форма справки утверждена приказом департамента труда и соцзащиты населения города Москвы от 24 декабря 2018 года № 1721.
Когда бывший сотрудник обращается за справкой, работодатель вправе потребовать от него заявление (ст. 62 ТК РФ), после чего в течение 3-х дней обязан выдать правильно оформленный документ, даже если сотрудник работал в компании 10 лет назад, но это его последнее место работы.
Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 августа 2003 года № 62.
Как определить расчетный период для справки
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля.
При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня.
Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.
Какие выплаты входят в расчет
Перечень включаемых в расчет среднего заработка выплат дан в п. 2 Порядка. Это и зарплата, и премии, и вознаграждения, и доплаты, и выплаты, связанные с условиями труда и так далее. Перечень остается открытым, так как закон разрешает включать и другие виды денежных переводов в соответствии с действующими в компании системами оплаты труда.
Как мы говорили выше, следует исключить только выплаты, перечисленные в п. 4 Порядка: командировочные и отпускные, пособия по болезни, беременности, уходу за ребенком и пр. Также исключаются все выплаты и компенсации, не связанные с оплатой труда, например оплата питания.
Для учета премий есть дополнительные правила, которые зависят от их вида:
- Ежемесячные премии — учитываем по одной премии за каждый показатель. Например, если за выполнение полана продаж в течение месяца начислено две премии, то в расчет берем наибольшую из двух.
- Квартальные или полугодовые премии — одна премия за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
- Годовые — 1/12 за каждый месяц, попавший в расчетный период.
Если в расчетном периоде или после него было повышение зарплаты, то предыдущие выплаты в расчетном периоде надо проиндексировать.

Как считать средний заработок
- Средний заработок зависит от режима труда и определяется согласно пунктам 7 или 8 Постановления.
- Для стандартного варианта с поденной рабочей неделей используется формула (п. 7):
- СЗ = СДЗ × СМД, где
- СЗ — средний заработок
- СДЗ — средний дневной заработок. Этот параметр исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
- СМД — среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Это количество рабочих дней в расчетном периоде по графику организации, деленное на 3. Его округляем до сотых долей. Например, СМД за расчетный период апрель-июнь 2021 года для 40-часовой рабочей недели будет равен 20,67 = (22 + 19 + 21) / 3.
- При не полностью отработанном времени средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
- Для суммированного учета рабочего времени используется средний часовой заработок (п. 8) и считается он по формуле:
- СЗ = СЧЗ × СМЧ, где
- СЧЗ — средний часовой заработок. Этот параметр рассчитывается делением суммы фактической зарплаты в расчетном периоде на количество отработанных в периоде часов.
- СМЧ — среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели. Считаем так: сумму рабочих часов за 3 месяца (по графику организации) делим на 3. Например, СМЧ за расчетный период апрель-июнь 2021 года будет равен (при соответствии производственному календарю):
- 164,67 = (175 + 152 + 167) / 3 при 40-часовой рабочей неделе;
- 148,13 = (157,4 + 136,8 + 150,2) / 3 при 36-часовой рабочей неделе;
- 98,53 = (104,6 + 91,2 + 99,8) / 3, при 24-часовой рабочей неделе.
Как составить справку
Обязательной для всех формы справки нет, но есть рекомендованная Министерством труда и соцзащиты РФ. Она утверждена письмом от 10 января 2019 № 16-5/В-5. При этом справку можно составить в произвольной форме, если она содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, основания для отказа в ее принятии отсутствуют.
Заполнение всех реквизитов справки является обязательным. Исправления не допускаются. В соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений, указанных в бумаге, несут руководитель и главный бухгалтер фирмы.
- Сведения о работодателе: наименование, юрадрес, ИНН, ОКВЭД;
- Сведения об уволенном работнике: ФИО, даты приема и увольнения, график работы (полные, неполные дни, количество рабочих часов);
- Сведения о сумме среднего заработка за последние 3 месяца цифрами и прописью;
- Документы, подтверждающие расчет: лицевые счета, платежные поручения, ведомости, РКО;
- Прочие реквизиты: подписи с расшифровкой, дата составления, телефон, печать (при наличии).
Образец справки о средней заработной плате
Причины, по которым сотрудник хочет получать зарплату наличкой, разнообразны: почтенный возраст и привычка, отсутствие банкоматов в месте проживания работника. Расскажем, как выплачивать зарплату наличными, какие нюансы есть у этого процесса и когда этого делать нельзя.
, Михаил Кобрин
В условиях кризиса денег часто не хватает, а долги растут. Один из таких долгов — невыплаченная заработная плата. Работодатель обязан платить зарплату полностью и вовремя. Если это правило не соблюдать, работники могут потребовать компенсацию.
, Михаил Кобрин
На первый взгляд, основная работа бухгалтера — считать доходы, расходы и подавать соответствующие данные в ФНС. «Элементарно, Ватсон!», — скажут многие. Но это далеко не так. Разберем, какие функции выполняет бухгалтер и за что он получает зарплату.
, Михаил Кобрин
Образец справки о среднемесячном заработке в центр занятости
Когда она нужна
Один из обязательных документов, который необходимо предоставить, чтобы встать на учет в службе занятости и получать деньги, — расчет среднего заработка для определения размера пособия по безработице от работодателя.
Исключение составляют граждане, которые устраиваются на работу впервые. Зарплаты у них не было, поэтому нет сведений для этого документа. Пособие им установят на минимальном уровне, закрепленном законодательно. В 2021-2022 гг. это 1500 рублей.
Во всех остальных случаях необходимо учитывать средний заработок за последние три месяца. Исходя из него, центр занятости определит объем ежемесячной государственной помощи конкретному гражданину, и справка с работы для пособия по безработице сможет подтвердить эти доходы.
Законодательная база
Поскольку документ выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам понадобятся следующие нормативно-правовые акты:

Обратите внимание, что в регионах форма справки в центр занятости в 2021 г. бывает иной: к примеру, в столице действует Приказ ДТСЗН г. Москвы от 24.12.2018 № 1721, который ее утверждает.
Если в субъекте никаких бланков нет и работник подтверждает средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не имеют права.
Как заполнять документ
Выдает его организация, где гражданин проработал в последнее время перед увольнением. Работодатель обязательно указывает:
- название компании и ее реквизиты;
- срок трудовой деятельности;
- время, отработанное на условиях полной и неполной рабочей недели (с приведением количества дней и часов), если оно было установлено;
- размер среднего заработка: цифрами и прописью, чтобы исключить разночтения (для расчета среднего заработка воспользуйтесь онлайн-калькулятором).
Так выглядит образец заполнения справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, подготовленный за период с октября по декабрь:

Отметим, что работодатели вправе использовать и другой образец заполнения справки для службы занятости в 2021 г.
, где указано, к примеру, количество календарных недель, за которые заявитель получал зарплату, и периоды, не попавшие в число оплачиваемых (больничные, декреты, вынужденные прогулы, административные отпуска и т. п.).
Особенно удобно это при подготовке документа для внешних совместителей-почасовиков. К примеру, у доцента срочный трудовой договор с вузом на срок с 1 сентября по 30 июня.
Но он не работает весь указанный период: в первом семестре он прочитает лекции два месяца по полдня, во втором — два раза в неделю, а во время сессии его рабочее время рассчитывается не по часам, а по количеству студентов. В итоге не исключено, что доцент в течение года не отработает 26 полных недель, и ему выплатят минимальное пособие по безработице.
Новый порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2021 года № 1552 утверждены Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы). Такой средний заработок считают те работодатели, у которых уволенные работники встают на учет в службе занятости.
Новые правила вступят в силу с 25 сентября 2021 года.
Напомним, Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице. Работодатель должен выдать ее в трехдневный срок с момента получения письменного заявления работника.
Когда средний заработок считает работодатель
Служба занятости должна рассчитывать сама средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы.
Бывшие работодатели будут выдавать справки только в случае, если (п. 3 Правил исчисления среденго заработка):
- гражданин был в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком;
- доход за три месяца не облагался пенсионными взносами.
Расчет среднего заработка за три месяца
Средний заработок работника нужно считать за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения.
Если работник за расчетный период не имел фактически доходов или фактически отработанных дней, то средний заработок считают исходя из суммы зарплаты, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
Если же работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически доходов или фактически отработанных дней, то средний заработок считают исходя из суммы зарплаты, начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.
Расчет среднего заработка при суммированном учете
- При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
- Средний часовой заработок считают путем деления суммы зарплаты, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
- Средний заработок работника = средний часовой заработок х среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Какие выплаты учитывать?
Для расчета среднего заработка учитывают следующие виды доходов:
- зарплата, начисленная работникам по тарифным ставкам (окладам) за отработанное время;
- зарплата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
- зарплата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
- зарплата, выданная в неденежной форме;
- денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
- начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
- зарплата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
- разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы;
- зарплата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам (окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
- выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
- премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
- другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
Что не учитывают?
Не учитывают время, а также начисленные за это время суммы, если:
- за работником сохранялся средний заработок;
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по независящим от работодателя и работника причинам;
- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты;
- работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ.
Как учитывать премии и вознаграждения?
При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитывайте так:
- ежемесячные премии и вознаграждения — не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
- премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, — не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
- вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, — в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
Как рассчитать размер пособия по безработице 2022?
Они получают пособие по таким правилам: в первые 3 месяца – 75% от средней зарплаты, минимум 12 792 рубля в 2022 году, следующие 3 месяца – 60% от средней зарплаты, оставшийся срок – 45% от зарплаты
В каком случае выплачивается максимальное пособие по безработице?
максимальный размер пособия с 4-го по 6-й месяцы после сокращения на работе. В первые три месяца после увольнения им выплачивается не пособие по безработице , а средняя зарплата по прошлому месту работы. месяцы безработицы , а затем – 60 % заработка, но не более 5 000 рублей
Что положено безработным в 2022 году?
Максимальное пособие по безработице в 2022 году составляет 12 792 рубля. Но столько получат не все и не сразу. Сначала вас ставят на учет в качестве соискателя и в течение 11 календарных дней занимаются вашим трудоустройством
Какая сумма выплаты по безработице?
Пособие по безработице зависит от периода работы за год до обращения в центр занятости, а также среднего заработка на предыдущем месте работы. В первые три месяца выплаты составляют 75% среднего заработка, в последующие три месяца — 60% среднего заработка, но не более максимальной суммы
Сколько платят на бирже труда при увольнении по собственному желанию 2022?
Первые три месяца после регистрации в ЦЗН — 75% от среднего заработка за три месяца на предыдущем месте работе, но в пределах лимита. С третьего по шестой месяц — 60%, но не больше 5 000 рублей и не меньше 1 500. С шестого месяца пособие выплачивать перестанут







