Какие документы нужны для получения пособия на ребенка до 3 лет путинские выплаты на первого

С 1 апреля по 1 октября 2020 года ежемесячные выплаты на первого или второго ребенка до трех лет, которые предоставляются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов, продлевались автоматически.

С 2 октября возобновляется норма, при которой для продления выплаты нужно подавать заявление.

Кто может получить эту выплату

С 2020 года эта выплата положена семьям, у которых средний доход за последние 12 месяцев не превышает двух прожиточных минимумов на человека в том регионе, где вы проживаете. Выплату можно получать, пока ребенку не исполнится три года. При этом дата рождения или усыновления первого или второго ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года. Ребенок должен быть гражданином РФ.

Как рассчитывается выплата

Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного ребенка. Если полученная сумма меньше 2-кратной величины прожиточного минимума, семья имеет право на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала. Здесь вы можете ознакомиться с тем, какие прожиточные минимумы установлены в вашем регионе.

Когда выплату необходимо продлить

Выплату назначают сначала до года, потом до двух, а затем до трех лет. Для ее продления нужно подать заявление и предоставить документы по доходам.

Выплату назначают со дня рождения ребенка при подаче обращения не позднее шести месяцев со дня его рождения. Тогда выплата будет предоставлена сразу за несколько месяцев. Если вы обратились за выплатой позже, то она будет назначена со дня обращения.

Куда обратиться за выплатой

Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в любой территориальный орган Пенсионного фонда России лично, через личный кабинет, портал gosuslugi.ru или в МФЦ. Закон предоставляет Пенсионному фонду месяц на рассмотрение заявления и еще 10 рабочих дней на перевод средств. При этом перечисление должно произойти не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления. Деньги будут перечисляться на банковский счет владельца сертификата на материнский капитал.

Какие документы необходимы

Паспорта родителей, свидетельство о рождении или усыновлении ребенка, документы, подтверждающие российское гражданство заявителей и детей, сведения о доходах членов семьи — с полным их списком вы можете ознакомиться на сайте ПФР.

Зачем и кому он нужен

Страховой номер присваивается гражданину, участвующему в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Это обеспечивает каждому россиянину оформление пенсии и предоставление других мер социальной поддержки. Ранее заламинированную карточку человек получал только с момента начала трудовой деятельности. Затем порядок изменился: уже при рождении малышу присваивают свой уникальный номер, состоящий из 11 цифр. Его нельзя изменять, он выдается один раз на всю жизнь.

Изначально «зеленая карточка» имела формат 11,5 на 8 см и была заламинирована. Но с 1 апреля 2019 года произошли изменения в законодательстве, и Пенсионный фонд больше не выдает пластик. Вместо него заявитель получает листок бумаги с печатью и идентификационным номером (документ нельзя ламинировать). Для сохранности его могут там же в ПФР положить в мультифору. Номер внесен в единую базу, поэтому при утере карты ее с легкостью можно восстановить.

Казалось бы, зачем новорожденному фиксировать свои пенсионные права? Но дело в том, что СНИЛС ребенку нужен для оформления пособий, а также, чтобы сделать и получить в пользование аккаунт на портале государственных услуг. Матери идентификатор необходим для материнского капитала. К тому же в некоторых сферах – например, в киноиндустрии – дети могут работать еще до достижения 14-ти лет, а для оформления трудовых отношений обязательно нужен пенсионный номер. По нему работодатель будет производить отчисления, в дальнейшем можно будет отследить стаж.

ПФР имеет гораздо больше обязанностей, чем начисление пенсии пенсионерам. Орган отвечает за разные социальные перечисления, денежные отношения между государством и его гражданами. Так что, надо сделать СНИЛС ребенку для получения различных выплат и льгот, в их числе:

• оплата пребывания и лечения в санатории, пансионатах по медицинским показаниям, отдых в лагерях – для определенных категорий граждан, например, детей из многодетных семей;
• бесплатный проезд – льгота действует в некоторых регионах;
• пособие по потере кормильца;
• пенсия по инвалидности;
• лекарства, предоставляемые на безвозмездной основе;
• материнский капитал;
• выплата по рождению или усыновлению до 3 лет и пр.

Таким образом, впервые у родителей попросят предоставить карточку малыша уже при регистрации в детской поликлинике, а затем в соцзащите, в сад и школу. Хотя по действующему законодательству СНИЛС не входит в список того, какие документы нужны, чтобы оформить место на ребенка в образовательном учреждении.

Обязательно ли его получать

Сама регистрация в системе ОПС необходима, это понятно уже из названия программы. При оформлении свидетельства о рождении, данные о нем автоматически передаются в другие ведомства, и в ПФР малышу – даже без уведомления родителей – присваивается личный код. С этого момента он зарегистрирован в системе.

А вот наличие на руках справки в бумажном формате – совсем не обязательно. Благодаря электронному документообороту, государственные органы должны получить данные автоматически. Однако часто соцзащита, поликлиника и другие ведомства и организации просят предоставить ксерокопию. На этот случай достаточно продиктовать одиннадцатизначную комбинацию. Показывать бумажку (если она у вас вообще есть) не требуется.

То есть получать зеленую ламинированную карточку не нужно, да и не получится, а вот взять бумагу со страховым номером и печатью стоит.

Бумажный аналог больше не выдают

СНИЛС – это не пластиковая карта, а индивидуальное сочетание из 11 знаков. И с 1 апреля 2019 года достаточно знать только этот уникальный код, и нет надобности предоставлять бумажную версию документа. Вы не сможете получить «зеленую карточку», но имеете право запросить удостоверение о присвоении цифрового значения.

Что нужно делать, чтобы оформить пенсионное (СНИЛС) ребенку

В законодательстве нет строгих предписаний по срокам получения. Штрафы или иные санкции за отсутствие у малыша «бумажки» также не предусмотрены. Поэтому есть два варианта развития событий.

• Если родители намерены подать заявление на получение каких-либо государственных пособий, льгот, то следует взять справку со СНИЛС как можно раньше, но не ранее получения свидетельства о рождении.
• Если материальное положение семьи хорошее, страховой номер понадобится не раньше, чем при поступлении в образовательное учреждение (да и то не обязательно), – можно не торопиться.

Таким образом, если ребенку удостоверение необходимо до 14 лет, то за подопечного это делают родители (требуется подпись и присутствие только одного из них) или опекуны. После получения паспорта совершеннолетний обращается в ПФР сам. В таком случае и список того, какие документы нужны для СНИЛС ребенку от 15-ти, будет немного другим.

Если и после 14-ти лет потребности в пенсионном номере не возникло, то его можно будет получить уже при трудоустройстве. Один из вариантов – некоторые работодатели сами готовы пройти всю процедуру, а от сотрудника требуется только заполнить заявление, и предоставить копии документов.

Стоит отметить, что запрос родителей происходит не для присвоения страхового кода и не для вступления в систему ОПС (это происходит автоматически после регистрации в ЗАГС), а для получения бумажного подтверждения, что номер уже присвоен.

Какие нужны документы, чтобы получить СНИЛС на ребенка

Поскольку процедура носит обязательный характер, а создание кода – автоматическое, то для того, чтобы узнать номер и забрать бумажную справку, необходимо только подтвердить свою личность – предоставить один из трех документов.

Свидетельство о рождении

Выдается кому-то из родителей или опекунов в районном отделении ЗАГС. Документ подтверждает имя, фамилию, отчество (при наличии), дату рождения, гражданство малыша, а также ФИО его матери и отца. Вписаны могут быть оба или только один.

Паспорт

Удостоверить свою личность должен кто-то из родителей или официальных опекунов. Если заявитель совершеннолетний, то он сам подает заявку и соответственно прикладывает личные паспортные данные. Более редкий вариант – получение страхового номера по доверенности, в таком случае потребуется еще и договор, подтверждающий полномочия третьего лица.

Заполненная анкета

Она может быть в рукописном виде, если вы подаете ее через отделение МФЦ или ПФР, или в машинописном при подаче онлайн. Важно предоставить достоверные личные данные.

Какие нужны документы, чтобы заполнить заявление и заказать СНИЛС ребенку

Необходимо пройти анкетирование по форме АДВ-1. Для заполнения всех полей понадобится информация из свидетельства о рождении:

• полное ФИО;
• место регистрации;
• фактический адрес проживания;
• серия и номер свидетельства, где и когда оно было выдано;
• дата рождения.

Образец уже заполненного заявления:

Разница в документах для подростка и новорожденного

Существенные различия в процедуре и пакете бумаг:

Как получить свидетельство о рождении

С собой следует иметь справку из роддома и паспорта. В этот день также важно определиться с фамилией (разрешается взять ее не только от отца, но и от матери), именем и отчеством.

Где можно сделать СНИЛС ребенку, какие документы надо предоставить для получения

Результат везде будет выдан один и тот же. Различие лишь в способе его получения: заявка может быть заполнена от руки или в режиме онлайн. Каждый выбирает, что ему удобнее.

В пенсионном фонде

Выгода личного обращения в ПФР – это максимальная скорость получения услуги без посредников. Благодаря электронной записи на прием не понадобится ожидать в живых очередях. Выбирайте ближайшее к месту жительства отделение. Следует зайти на официальный сайт, выбрать регион проживания (пребывания), а затем перейти на вкладку «Контакт». Здесь будет указано местонахождение и номер телефона ближайшего офиса пенсионного фонда.

В роддоме

Некоторые медицинские учреждения заключают соглашения с ПФР и получают полномочия, позволяющие перенаправлять документы. Об этом следует узнавать заранее в том месте, где ребенок должен родиться. Однако есть один нюанс – сперва понадобится оформить свидетельство о рождении. А так как все это занимает время, к моменту подготовки СНИЛС новорожденный в большинстве случаев уже бывает дома.

Через портал госуслуг

Здесь вам предлагают произвести заказ справки, подтверждающей, что ребенку был присвоен индивидуальный номер. Для этого понадобится сделать несколько простых шагов.

• Пройти процедуру регистрации на сайте.
• Подтвердить запись, показав свою документацию в центре «Мои документы».
• Внести в личный кабинет сведения о новорожденном малыше, в том числе серию и номер свидетельства о рождении.

На самом портале Госуслуг нет возможности заказать СНИЛС, там есть только подробная информация о том, как это сделать. Но зарегистрированные граждане могут перейти на сайт пенсионного фонда по аккаунту через gosuslugi.ru. А уже здесь следует зайти в раздел личного счета и выбрать команду «заказать дубликат страхового свидетельства».

В МФЦ

Многофункциональные центры расположены во всех регионах и в большинстве населенных пунктов. Они предназначены для удобной связи граждан с другими ведомствами. Сотрудники МФЦ помогут с составлением заявления и примут документы. Преимуществом является удобный график работы – он нестандартный, большинство отделений открыты по субботам или до вечера. Минусом можно назвать чуть более длительный срок предоставления услуги.

Как долго оформляется СНИЛС

Все зависит от способа подачи заявления. Если вы напрямую обращаетесь в пенсионный фонд, то потребуется ждать несколько дней до момента приема (вызовут к указанному дню и часу), а затем 2-3 рабочих дня, за которые оформляется бумага. Иногда при низкой нагрузке на орган и при отсутствии очередей, выписку делают непосредственно в момент обращения в течение 10-15 минут.

Если вы обращаетесь через МФЦ, то понадобится подождать на 1-2 суток больше, поскольку требуется время на межведомственное взаимодействие.

По закону срок изготовления карточки (ранее) или предоставление удостоверения о присвоении номера (сейчас) не должен превышать двух недель.

Подведем итоги

Несмотря на то что страховой код причисляется гражданину автоматически при его регистрации в ЗАГС, родителям важно знать, какие документы нужны, чтобы сделать СНИЛС ребенку. Номер-идентификатор необходим при оформлении многих пособий, льгот, при зачислении в детский сад. Не стоит затягивать с его получением, тем более, что для этого понадобится только паспорт родителя, свидетельство о рождении или заявление от официального опекуна.

С нововведениями в законодательстве о работе ПФР можно познакомиться из видеоролика

По закону в отпуске по уходу за ребенком можно быть три года.

Матери, отцы или другие родственники, находясь в таком отпуске, получают пособие до достижения ребенком полутора лет.

Мы уже писали, как рассчитать декретные выплаты. В этой статье расскажу, как рассчитывают и назначают пособия на ребенка до трех лет.

Какими законами регулируется назначение пособия на ребенка до трех лет

В  законе сказано, что пособие выплачивают со дня предоставления отпуска до достижения ребенком полутора лет. Про пособие с полутора до трех лет в законе ничего не говорится.

Вместо пособия с полутора до трех лет матерям или другим родственникам, которые оформили отпуск по уходу за ребенком, положена компенсация — 50 . Но только на детей, родившихся до 2020 года.

Что поменялось в 2020 году. Семьям, где дети родились в 2020 году и позже, ежемесячные компенсации в размере 50  на детей от полутора до трех лет уже не платят: указ президента о выплате такой компенсации утратил силу.

Если вы уже получаете по 50  на детей до трех лет, то будете получать деньги и дальше — до трехлетия детей.

Кому положены пособия до трех лет

В статье я буду говорить о матерях, потому что именно они чаще всего оформляют отпуск по уходу за ребенком.

Пособие до полутора лет положено всем матерям, которые ухаживают за детьми. Не имеет значения, работала женщина по трудовому договору или нет, — пособие по уходу за ребенком она получит. Но размер пособия отличается. Вот что на него влияет:

• Зарплата, которую мать получала до беременности.
• Статус семьи — например, семью могут признать малоимущей.
• Статус ребенка — например, ребенок с инвалидностью.

Меньше всех получит мама без трудового стажа, больше всех — мама с хорошей зарплатой и особым ребенком.

Подробнее про возможные размеры пособия на ребенка до полутора лет расскажу ниже.

Компенсация в размере 50  положена только тем, кто трудоустроен, и при условии, что ребенок родился до 2020 года. Эта сумма фиксированная.

Какая семья считается малоимущей

В России малоимущая семья — это та, у которой среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Определяют, семья, так:

• Считают доход семьи за три последних месяца от даты обращения в соцзащиту. В доход входят все зарплаты, пенсии, пособия, стипендии.
• Сумму доходов делят на 3 — это будет средний ежемесячный доход семьи.
• Средний ежемесячный доход делят на число членов семьи — получится среднедушевой доход семьи. Именно его сравнивают с прожиточным минимумом на душу населения в регионе, где живет семья.

Для малоимущих государство разработало специальную программу, по которой кроме пособия по уходу за ребенком мать получает дополнительные деньги.

Виды пособий на ребенка до трех лет

Беременной, а затем родившей женщине положено пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком и иногда другие выплаты — это зависит от ситуации в семье.

Декретные выплаты, или пособие по беременности и родам, положены женщинам, которые работают по трудовому договору, а еще тем, кого уволили в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП.

Кроме них декретные выплаты могут получить ИП, которые уплачивают взносы в Фонд социального страхования, ФСС, а также госслужащие, студентки очного отделения вузов и ссузов.

Эти деньги выплачивают один раз — перед отпуском по беременности и родам.

Детское пособие — это пособие по уходу за ребенком, которое выплачивает ФСС каждый месяц до достижения им полутора лет.

Детское пособие до полутора лет безработным оформляют в ПФР. От второго родителя нужна справка, что такое пособие он не получает.

Если родитель оформляет пособие через работодателя или ФСС, то справки от супруга или других родственников не нужны. С 2022 года ФСС сам определяет, уже пособие по уходу за этим ребенком.

Выплаты родителям ребенка-инвалида. Кроме пособия по уходу за ребенком мать может оформить социальную пенсию, а также ежемесячную помощь.

Пенсию по инвалидности и компенсацию ухаживающему лицу выплачивают до 18 лет ребенка.

Выплаты малоимущим семьям предусмотрены федеральным и региональным законодательством. На федеральном уровне это ежемесячное пособие на первого или второго ребенка, так называемые путинские выплаты. Пособие положено не конкретно малоимущим семьям, но с большой долей вероятности право на путинские выплаты будет иметь именно семья с низким доходом. Это пособие платят до трех лет.

В некоторых регионах предусмотрены меры поддержки непосредственно малоимущим семьям с маленькими детьми. Например, в Москве на детей до трех лет из малообеспеченных семей выплачивают от 8896  до 17 791  в месяц.

Прочие виды. Еще есть дополнительные выплаты семьям, в которых отцы служат по призыву. Их платят до трех лет ребенка, но выплаты прекращаются, если отец отслужил и вернулся домой.

Кто платит пособия

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет платит ФСС или ПФР. Некоторые работники, ставшие родителями, также вправе рассчитывать на финансовую помощь от своих работодателей.

ФСС. Сегодня во всех субъектах РФ действует проект по прямым выплатам из ФСС — пособия по уходу за ребенком платит напрямую фонд. Но, если вы трудоустроены, обращаться за оформлением пособия все равно надо к работодателю: он передаст сведения в ФСС, а тот перечислит деньги.

ПФР. В пенсионный фонд обращаются безработные и женщины, которых во время отпуска по уходу за ребенком уволили в связи с ликвидацией организации.

Работодатель. Некоторые корпорации и другие крупные работодатели разрабатывают социальную политику компании: продумывают, когда и как будут материально поддерживать своих работников. Такие программы действуют, например, в Газпроме и Татнефти.

Часто отпуск по уходу за ребенком — это как раз та ситуация, когда работодатель оказывает работникам материальную помощь. То есть женщина получает и пособие по уходу за ребенком, и матпомощь от работодателя.

На ребенка с инвалидностью выплаты приходят из пенсионного фонда. На поддержку малоимущих семей деньги выделяют из федерального и регионального бюджетов, но оформляют эти выплаты в соцзащите.

Порядок назначения пособия

Большую часть пособий назначают в заявительном порядке — то есть, чтобы женщина их получила, она должна написать заявление и предоставить документы.

Документы для получения пособий

Если женщина работает по трудовому договору, в бухгалтерию на работе ей нужно принести свидетельство о рождении ребенка. Справку от отца о том, что он не оформлял пособие по уходу за ребенком до полутора лет, с 2022 года представлять на работу больше не надо.

Еще нужно принести справку от прежнего работодателя о сумме заработной платы, чтобы исчислить пособие, если в течение двух предыдущих лет женщина меняла работу.

Если женщина безработная, то ей нужно подготовить копию паспорта, копию свидетельства о рождении ребенка, копию трудовой книжки, справку о неполучении пособия по безработице, а также справку от отца, что он не оформлял отпуск по уходу за ребенком. У ПФР нет об этом сведений, поэтому ему такая справка нужна.

Если женщина хочет оформить выплаты для малоимущей семьи, то кроме основных документов ей нужно подготовить справки о доходах своих и супруга.

Заявление на пособие заполняют в произвольной форме.

Срок подачи заявления на пособие до полутора лет — до двух лет ребенка. На получение путинских выплат заявление подают до трех лет ребенка.

Куда подавать документы: в бухгалтерию по месту работы, в ПФР, ФСС, соцзащиту или МФЦ. В некоторых регионах работающие родители могут подать заявление на пособие до полутора лет через госуслуги.

Размер пособий

Пособие по беременности и родам. Сумму декретных считают по одной из двух формул: исходя из зарплаты или исходя из МРОТ. Формулу выбирают в зависимости от наличия стажа и суммы заработка женщины за два года до беременности.

Формулы для расчета декретных выплат

Формула для расчета декретных выплат исходя из зарплаты в 2022 году:

Зарплата и другие трудовые доходы за , но не более 1 878 000  ÷ 730 (за минусом числа дней, которое женщина была на больничном, в отпуске по беременности или по уходу за ребенком) × число дней декрета

Формула для расчета декретных выплат исходя из МРОТ с июня 2022 года:

15 279  × 24 месяца ÷ 730 дней × число дней декрета

Срок декрета и суммы выплат

Пособие по уходу за ребенком. Сколько будут платить в 2022 году, считают по такой формуле:

Зарплата и другие трудовые доходы за , но не более 1 878 000  ÷ 730 дней (за минусом числа дней, которое женщина была на больничном или в отпуске по беременности или в отпуске по уходу за ребенком) × 30,4 × на 40%

В 2022 году должно получиться не менее 7677,81  и не более 31 282,82  в месяц. Максимум для всей России единый.

Безработным и тем, у кого средняя зарплата за два года меньше МРОТ, платят фиксированное пособие — 7677,81 . Эта сумма увеличивается на районный коэффициент, если в местности он применяется.

Путинские выплаты зависят от прожиточного минимума — ПМ. Семьям, в которых средний ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двукратного регионального ПМ, положен прожиточный минимум на ребенка. В среднем это .

С 1 июня 2022 года МРОТ и прожиточные минимумы подросли. Как следствие, увеличились и социальные выплаты, привязанные к ПМ.

Продолжительность выплат

Пособие по уходу за ребенком платят строго до достижения им возраста 1 года и 6 месяцев. Если эта дата пришлась, например, на середину месяца, то сумму пособия считают пропорционально дням.

Например, ребенку безработной мамы исполнилось полтора года 15 июня. Пособие будут считать так: 7677,81  ÷ 30 дней × 15 дней. Женщина получит 3838,91 .

Путинские выплаты платят год, после чего их нужно продлевать, но не дольше чем до трех лет ребенка.

Выплаты малоимущим семьям продолжаются столько, сколько установлено в региональном законе. Например, в Татарстане платят полгода, а потом заявителю нужно подтверждать свою нуждаемость: заново писать заявление, приносить справки о доходах.

В каком случае прекращаются выплаты

Пособия по уходу за ребенком перестают выплачивать в двух случаях:

• Ребенку исполнилось полтора года.
• Родитель отказался от пособия.

Все остальные пособия прекращают выплачивать в таких случаях:

• Если истек срок выплаты, а семья больше не смогла подтвердить свою нуждаемость или соблюсти условия, прописанные в законе.
• Если орган соцзащиты обнаружил, что реальный доход семьи больше заявленного.
• Если ребенку исполнилось 3 года.

Что родители говорят о справедливости выплат

Многие считают принцип, по которому определяют, кому и сколько платить, несправедливым. Особенно это касается путинских выплат.

Дата рождения. Обида связана с тем, что в законе прописана дата рождения детей, начиная с которой у семьи появляется право на пособие.

Путинские выплаты могут оформлять только семьи, в которых ребенок родился после 1 января 2018 года. То есть если ребенок родился 31 декабря 2017 года или раньше, родители не смогут оформить пособие.

Есть и второе условие: ребенок должен быть первым или вторым. Родители малышей, родившихся после 1 января 2018 года, но уже не первыми или вторыми по счету, оформить путинские выплаты тоже не могут.

Критерий нуждаемости в законе довольно четкий: не более двух прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания семьи. Если в семье доход будет на 1  больше, оформить пособие не получится.

Источник выплат на второго ребенка. Если на первого ребенка деньги выделяют из федерального бюджета, то на выплаты за второго деньги берут из материнского капитала. Семьям приходится выбирать: уменьшить размер маткапитала и получать пособие или отказаться от пособия и потратить маткапитал на другие цели.

Какие выплаты положены семье с детьми другого возраста

Детских пособий и выплат множество, условий для их получения еще больше — во всем этом легко запутаться. Наш тест поможет разобраться:

Что получит женщина на ребенка до трех лет

• Пособие по беременности и родам, если работает по трудовому договору или уволилась в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП. А также если самостоятельно уплачивает взносы в ФСС как ИП.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
• Ежемесячную компенсацию в размере 50 , если трудоустроена и ребенок родился до 2020 года.
• Путинские выплаты — один прожиточный минимум на ребенка в месяц, если средний ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двукратного регионального прожиточного минимума.
• Ежемесячное пособие малоимущим семьям, если среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Сумму пособия устанавливают на региональном уровне.
• Социальную пенсию и ежемесячную компенсацию, если ребенок — инвалид.

Новое пособие будут платить только малоимущим с учетом правила нулевого дохода и наличия имущества. Некоторые семьи, которые сейчас получают пособие, по новым правилам права на него иметь не будут.

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк

Нормативка

С 2023 года заработают поправки в закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ о пособиях для граждан, имеющих детей. Они внесены Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ.

Кроме того, скоро примут еще один закон, который касается выплат на детей. В частности, речь идет о выплатах из маткапитала по закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Законопроект принят Госдумой в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.

Также Минтруд разработал правила и условия получения нового пособия. Проект опубликован на федеральном портале.

Новое пособие

Новое пособие называется «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Сначала его называли универсальным. Но ко второму чтению законопроект переписали. Изменилось, в том числе, и название пособия.

Новое детское пособие заменит собой существующие сейчас 5 пособий:

• пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим;
• ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет;
• ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет;
• ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет.

Сейчас для всех этих пособий действуют разные правила, которые утверждены разными нормативными актами.

С 2023 года правила будут едиными.

Новое пособие & старые пособия

Кто-то по новым правилам получит больше, чем по старым. Кто-то в принципе начнет получать пособие, потому что раньше такой возможности не было.

А кто-то, наоборот, по новым правилам не получит ничего, а по старым правилам мог бы рассчитывать на пособие.

То есть круг получателей сузится.

Смотрите в нашей таблице, для каких пособий изменятся условия.

1. Беременные смогут получить больше. Это хорошо.

2. На детей до 1,5 лет люди с маленьким доходом получат больше, чем сейчас. Это плюс. Но люди с доходом больше 1 ПМ не получат вообще ничего. Это минус.

3. На детей до 3 лет начнут давать пособие из бюджета не только на первого, но и на всех последующих детей. Это хорошо.

Но критерий нуждаемости – ниже (не 2 ПМ, а 1 ПМ), и начнут учитывать имущество. Кто-то сможет получать это пособие на третьего ребенка. А кто-то и на первого ничего не получит, если доход выше 1 ПМ. Это плохо.

4.Пособие из маткапитала можно будет получать на всех детей до 3 лет при прежнем критерии нуждаемости – 2 ПМ. Причем оно будет в дополнение к основному пособию из бюджета. Это хорошо.

5. Правила по пособиям на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет не меняются. Новая выплата будет назначаться по таким же правилам, которые сейчас установлены для этих пособий.

Размер пособия

Размер пособия (50%, 75% или 100% регионального ПМ на детей) зависит от дохода семьи.

Сначала назначают базовую величину – 50% ПМ. Если доход семьи с учетом этого пособия меньше ПМ, назначают 75% ПМ. Если и в этом случае доход семьи все еще меньше ПМ на человека, то назначают 100% ПМ.

Учет доходов

Смотрите в нашей таблице, какие доходы будут учитывать, а какие не будут.

Расчетный период для универсального пособия – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Смотрите таблицу для расчетного периода при обращении за пособием в 2023 году.

Правило нулевого дохода

Работает правило нулевого дохода. Пособие дают только тем, кто имеет доход, но он низкий. Тем, кто просто не работает без уважительных причин пособие не дадут.

Минтруд пояснил, что для назначения пособия доход должен быть хотя бы в одном месяце из 12. То есть, необязательно, чтобы все 12 месяцев были с доходом.

При этом будет целый перечень уважительных причин, когда можно не иметь доход. Это, в частности, такие случаи:

• беременность;
• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за инвалидом или пожилым человеком, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
• безработица при регистрации в ЦЗН;
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Имущественный ценз

Смотрите в нашей таблице, какое имущество допустимо иметь семье, претендующей на пособие.

Если недвижимость находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

Переходный период

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, можно выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.

Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права выплаты.

Если ребенок родился в 2023 году, то можно оформить только новое пособие.

С 2018 года в России появилась новая мера поддержки семей с детьми. С тех пор она получила название «путинские выплаты». С 2020 года изменились правила расчёта и получения пособия. Внешне закон простой: если среднедушевой доход семьи меньше 2-х прожиточных минимумов — получаешь деньги, нет — не получаешь. Однако в законе есть много оговорок и исключений. Рассказываем: кому, сколько, как платят «путинские выплаты» и как посчитать, подходит семья под условия программы или нет.

Что такое «путинские выплаты»?

Выплату пособия регулируют поправки в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми, которые были приняты в 2017, а заработали в 2018.

Его назначают семьям, где первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Обратной силы он не имеет, поэтому все, кто родили раньше 2018 года, выплаты не получают.

По новым поправкам пособие платят до 3-х лет и при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше 2 прожиточных минимумов.

Не надо путать эти выплаты с пособием по уходу за ребёнком. «Путинские выплаты» не отменяют, не заменяют и никак не связаны с тем, что получает женщина за рождение ребёнка или по уходу за ним. Информация о том, что «путинские выплаты» заменяют пособие по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет в размере 50 рублей не верна. Это разные механики выплат и назначения, суммы и цели поддержки.

Кому полагаются «путинские выплаты» в 2020 году?

Два основных условия:

• Первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Если акушерка записала ребёнка, родившегося под бой курантов на 2017 год, то семья ничего не получит. За третьего ребёнка семья тоже ничего не получает, даже если подходит под финансовые условия.
• Среднедушевой доход семьи ниже двойного прожиточного минимума по региону за второй квартал предыдущего года.

Как рассчитать, подходит семья под выплаты или нет?

Чтобы выяснить, нуждается семья в помощи или нет, берут все доходы семьи за предыдущий год. Сюда входит не только зарплата, но и другие выплаты: алименты, пособия, больничные, пенсия и прочее.

Например, семья оформляет пособие сразу после рождения ребёнка. В расчёт пойдёт предыдущий год, то есть и зарплата мамы, и зарплата папы. Возможно, даже попадут декретные выплаты, что испортит средний доход и изменит общую картину.

Обращаем внимание, что в расчёт в том числе входят доходы ИП. Если у папы предпринимателя был один крупный заказ, то это тоже приведёт к отказу в выплатах.

Итак, чтобы посчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи, надо сложить все доходы, полученные за год, разделить на 12 (количество месяцев в году), а потом на количество членов семьи.

• зарплата папы — 45 000 в месяц;
• зарплата мамы — 40 000 в месяц, но она её получала только до октября;
• декретные выплаты маме — 180 000 рублей.

Суммируем и получаем годовой доход семьи 1 120 000. Делим на количество месяцев в году и получаем 93 333. Делим на количество членов семьи. В нашем примере пусть будет трое. Итого среднедушевой доход — 31 111.

Далее, чтобы понять, получает семья пособие или нет, полученную сумму надо сравнить со среднедушевым прожиточным минимумом по региону на второй квартал предыдущего года. Обращаем внимание, что не по стране, а по региону.

• Москва — 17 679.
• Санкт-Петербург — 11 465.
• Бурятия — 11 549.
• Саха — 17 126.

Пособие назначается не только по месту постоянной прописки, но и по месту пребывания или фактического проживания, даже без регистрации. Например, мама имеет постоянную прописку в Сыктывкаре, временную в Кирове, а живёт в Москве. Она может подать заявление в любом из регионов, в зависимости от того, где ей это выгоднее. Расчёт и выплату будут идти по региону подачи заявления. Обмануть государство и подать заявление в трёх регионах не получится — данные проверят через единый реестр

Итак, если наша семья со среднедушевым доходом на члена семьи 31 111 проживает в Москве, то она имеет право на пособие (17 679*2=35358), если в Санкт-Петербурге — не имеет (11465*2=23 290).

Однако эта же семья может подать заявление о выплатах через год, когда декретные выплаты и мамина зарплата не будут входить в расчёт.

• зарплата папы — 45 000 рублей;
• пособие по уходу за ребёнком — 16 000 рублей.

Итого: среднедушевой доход семьи — 20 333.

Именно из-за того, что доход семьи постоянно меняется, заявление на выплаты надо подавать каждый год. Имеется в виду не календарный год, а год жизни ребёнка. Например, первый раз семья оформила пособие, когда ребёнку было 9 месяцев. Они получали выплаты 3 месяца, а когда ему исполнился год, снова пошли писать заявление и подтверждать доход.

Сейчас некоторые столкнулись с проблемой — в доход стали включать «путинские выплаты» за прошлый год, что лишило некоторые семьи права на пособие. Об этом мы писали в отдельном материале «Пособие мешает получить пособие».

Сколько семья получит денег?

«Путинские выплаты» — один прожиточный минимум на ребёнка в регионе. Обращаем внимание, что для расчёта мы брали среднедушевой прожиточный минимум, а выплачивают именно минимум по ребёнку.

• Москва — 15 225.
• Санкт-Петербург — 11 176.
• Бурятия — 12 065.
• Саха — 17 660.

Важный нюанс в получении выплат. Если подать заявление до того, как ребёнку исполнится полгода, то выплаты перечислят за весь период его жизни разовым платежом, если пособие оформить после того, как ему исполнилось полгода, пособие дадут с даты назначения пособия.

Обращаться за пособием можно в любое время, пока ребёнку не исполнилось три года.

Самое важное, что надо знать о «путинских выплатах» в 2020 году

Как мы и писали в самом начале, у программы есть некоторые нюансы. Акцентируем на это внимание, чтобы выплаты не превратились в разочарование.

• Пособие назначают только на детей, которые родились после 1 января 2018 года.
• Если доход больше лимита, то семья не получит выплаты. Время написания заявления надо подгадывать так, чтобы в расчёт не попали крупные поступления.
• Расходы семьи в расчёте пособия не входят. Размер ипотеки и престарелые недееспособные родители не учитываются.
• На третьего ребёнка выплат нет.
• На первого ребёнка деньги дают из бюджета. На второго их вычитают из материнского капитала (как будто мама сама себе платит пособие с разрешения государства). С 2020 года изменились правила выдачи маткапитала. Сейчас его платят уже за первого. Однако закон о пособиях до 3-х лет не изменился. За первого ребёнка деньги из маткапитала не вычитают. Важный момент: мама двоих детей должна решить, что для неё важнее, маткапитал, который можно пустить на оплату жилья, или ежемесячные выплаты. Посчитаем: мама в Санкт-Петербурге за три года получит 402 336 рублей из 466 617. Это единственный легальный способ обналичить маткапитал.

Документы для получения «путинских выплат»

Документы для получения пособия на первого ребёнка надо подавать в МФЦ, для выплат на второго — в Пенсионный фонд.

Для получения пособия надо написать заявление и приложить к нему копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, свидетельство о браке, а также подтвердить доход (форма справки зависит от вида дохода) и трудоустройство (если есть).

Справка «Выберу.ру». Если вы не знаете, какие выплаты пологаются, то читайте статьи на нашем сайте:

Чтобы получить выплату, нужно подать заявление через портал Госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства или в МФЦ. Социальный фонд России самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций. Представить дополнительные сведения нужно будет только в отдельных жизненных ситуациях, когда сведения о жизненной ситуации не отражаются в государственных информационных системах.

Беременные женщины, осужденные к лишению свободы, могут подать заявление о назначении ежемесячного пособия беременной женщине через администрацию исправительного учреждения или следственного изолятора.

Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.

Решение о назначении пособия выносится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и поступления в Социальный фонд России необходимых сведений от организаций и документов заявителя. Если по выплате вынесен отказ, уведомление об этом направляется в течение 1 рабочего дня.

Первое перечисление средств происходит в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты. В дальнейшем средства перечисляются с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие. При этом в установленной правоприменительной практике перечисления  средств осуществляются в единый расчетный день 3-го числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивалось пособие.

Срок принятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочих дней, если в Социальный фонд России не поступили сведения из организаций или документы, подтверждающие право на выплату.

Вопросы и ответы

Для получения пособия нужно подать электронное заявление через портал госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства, также заявление можно подать через МФЦ.

Фонд самостоятельно запросит необходимые для назначения пособия документы в соответствующих органах и организациях. Представить дополнительные сведения понадобится только в отдельных случаях, прописанных в законодательстве.

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет, на которых планируется получение единого пособия, можно указать в одном заявлении.

Перерасчет размера ранее назначенного пособия беременной женщине в связи с введением единого пособия с 01.01.2023 производится не будет.

Беременные женщины, которые получают пособие по старым правилам, могут подать заявление и перейти на единое пособие. Если после расчета среднедушевого дохода семьи новая выплата окажется более выгодной по сумме, им назначат новое пособие в повышенном размере, то есть 75 или 100% от регионального прожиточного минимума, с учетом выплаченных сумм прежнего пособия. При этом выплата предыдущего пособия автоматически прекратится.

Нет, эти сведения Социальный фонд России запрашивает самостоятельно в рамках программы межведомственного взаимодействия. Подтверждение может понадобиться, если нужные документы не поступят в Фонд. В этом случае в личный кабинет на госуслугах придет сообщение с дальнейшими инструкциями.

Да, если единое пособие не будет назначено, то ранее назначенные выплаты будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

Да. В случае, если семья с ребенком до 3 лет получает единое пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 прожиточных минимумов, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Если семья подает заявление впервые и не попадает под критерии выплаты единого пособия, то можно подать заявление на выплату из материнского капитала, которая назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше двух прожиточных минимумов.

Неработающие и не обучающиеся по очной форме родители могут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет по старым правилам, если ребенок родился до конца 2022 года. На детей, рожденных начиная с 1 января 2023 года, пособие может предоставляться только по новым правилам, т.е. с учетом комплексной оценки нуждаемости.

Для единого пособия расчетным периодом являются 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в январе 2023 года, то будут учитываться доходы с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года, а если в марте 2023 года – с февраля 2022 года по январь 2023 года.

Да. Единое пособие назначается независимо от декретных выплат.

Нет. Получатели единого пособия не обязаны сообщать в Социальный фонд России об изменениях в составе семьи или в уровне доходов в период, на который назначено единое пособие.

Да. Подтверждающие документы о помещениях, предоставленных семье в качестве социальной поддержки, представляются заявителем. Это нужно для правильного определения имущественной обеспеченности семьи.

Да. Правила не изменятся. Такое пособие продолжит назначаться до достижения ребенком 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за предыдущие 2 года.

Да, сможете, если ребенок родился до 1 января 2023 года. На детей, рожденных с 1 января 2023 года, пособие будет назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости, т.е. с учетом доходов или объективных причин их отсутствия, а также имущества.

Да. Если ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения и семья пройдет критерии комплексной оценки нуждаемости, единое пособие будет назначено.

Да, единовременное пособие при рождении ребенка сохраняется. Получать единовременное пособие при рождении ребенка продолжат все семьи независимо от их доходов и имущества.

Да. Если семье уже назначено пособие на первого ребенка до 3 лет, то после 1 января 2023 года Вы можете выбрать – получать выплату по прежним правилам или перейти на единое пособие.

Если период, в течение которого отсутствовали доходы по объективным причинам, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, решение об отказе в назначении единого пособия не принимается.

Если Вы допустили ошибку при заполнении заявления, то Социальный фонд России, не вынося отказа, вернет Вам его на доработку, на которую отводится 5 рабочих дней.

Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней со дня его регистрации заявления. В отдельных случаях максимальный срок может составить до 30 рабочих дней.

Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении пособия. В дальнейшем перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Если по выплате вынесен отказ, уведомление с указанием причин будет направлено в течение 1 рабочего дня.

Для назначения единого пособия сведения о недвижимом имуществе заявителя и членов его семьи предоставляются Росреестром, об автотранспортных средствах – МВД России, о маломерных водных судах – МЧС России. В случае получения отказа в назначении единого пособия по причине наличия в собственности семьи вышеуказанного имущества, которое по факту отсутствует, необходимо обратиться в соответствующий орган для корректировки сведений. После подтверждения, что в собственности семьи нет имущества, из-за которого вынесен отказ, решение будет пересмотрено.

В таком случае нужно связаться с отделением Социального фонда России по месту жительства, чтобы специалисты еще раз проверили информацию. Для этого можно обратиться в Фонд лично либо по справочным телефонам отделений.

При подаче заявления через портал госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения появится там же.

Если же заявление было подано лично в клиентской службе Социального фонда России или в МФЦ, в случае положительного решения средства будут перечислены без дополнительного уведомления заявителя не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия.

Если по выплате вынесен отказ, уведомление с указанием причин будет направлено в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе.

Новое заявление можно подать в любое время после устранения причины отказа. Раньше подавать новое заявление не имеет смысла.

Единое пособие может зачисляться на любые банковские карты, в том числе карту «Мир». Важно помнить, что при заполнении заявления на пособие указываются именно реквизиты счета заявителя, а не номер карты.

В заявлении необходимо указать данные банковского счета заявителя: наименование кредитной организации, БИК кредитной организации, номер счета заявителя.

Да, можете. Для получения денег через почтовое отделение Вам нужно отметить соответствующий пункт в заявлении на Единое пособие, а также указать адрес получателя.

Да, можете. Право на Единое пособие имеют родители (усыновители, опекуны (попечители) ребенка в возрасте до 17 лет.

Нет. Единое пособие предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории России.

В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания), место фактического пребывания определяется по месту подачи заявления для назначения пособия.

В этой ситуации будет учитываться прожиточный минимум по месту подачи заявления о назначении единого пособия.

Вам не откажут. Ограничения по квадратным метрам не действуют, если у семьи в собственности находится жилье разного типа, как в Вашем случае. При этом каждый из типов жилья не должен превышать установленного норматива.

Если у вас остались вопросы по пособию, вы можете позвонить в Единый контакт-центр по номеру 8-800-1-00000-1, кроме этого свой вопрос можно задать в официальных социальных сетях Социального фонда России либо обратиться в любую клиентскую службу Фонда.