Как потратить материнский капитал на строительство дома?

У меня двое детей, есть сертификат на материнский капитал. Но куда его потратить, мы не знаем: жилье есть, ипотеку брать не планируем, в вуз детям поступать не скоро, а до пенсии еще тридцать лет.

Слышали, что маткапитал можно направить на строительство дома. подошел этот вариант: есть участок за городом и небольшие накопления. Если добавить 450 тысяч, можно построить домик. Расскажите, как это сделать, какие документы нужны и  строить своими силами и просто взять деньги на материалы. на решение пенсионного фонда тот факт, что у нас уже есть квартира?

Ольга, материнский капитал можно потратить на строительство дома, реконструкцию или пристройку. Причем строить можно с помощью подрядчиков или своими силами. Но нужно соблюсти определенные условия и собрать документы. Они зависят от того, каким способом семья собирается строить дом.

В любом случае без кредита потратить маткапитал на дом можно, только когда ребенку исполнилось три года.

Если дом строят подрядчики

Дом может строить нанятая организация. Тогда средства материнского капитала перечислят подрядчику. То есть пенсионный фонд рассчитается за вас с той компанией, которая строила для вас дом.

Чтобы распорядиться материнским капиталом таким способом, кроме стандартного пакета документов нужно предоставить:

1. Подтверждение права собственности, аренды или бессрочного пользования земельным участком. Документ должен быть оформлен на маму детей или ее супруга. Назначение участка — жилищное строительство или ведение садоводства.
2. Договор строительного подряда.
3. Разрешение на строительство на маму детей, которой выдали сертификат, или ее супруга. Сейчас разрешения уже не выдают, вместо них теперь уведомления.

Обязательство оформить дом на всех членов семьи в течение шести месяцев после окончания строительства больше не требуется. Хотя выделять доли все равно нужно.

В течение 15 рабочих дней пенсионный фонд перечислит деньги подрядчику. На самом деле сумма по договору может быть и больше, просто разницу вы заплатите сами.

Если строить дом своими силами

Дом можно строить своими руками или с рабочими без договора. Тогда материнский капитал отдадут вам, но не просто так, а как компенсацию расходов. За них придется отчитаться: пенсионный фонд будет проверять, чтобы у вашей семьи действительно появился дом.

При строительстве своими силами деньги выдают двумя частями:

1. Для получения первых 50% маткапитала нужны документы, что и для строительства дома, плюс ваши реквизиты. Деньги придут именно вам на счет.
2. Вторую половину пенсионный фонд отдаст только через полгода. Для этого нужно дополнительно представить акт освидетельствования. Это документ, который подтвердит, что на участке на самом деле есть дом или ведутся работы по его строительству. Акт выдает орган, который занимается архитектурными и градостроительными вопросами.

После того как дом построен, нужно выделить в нем доли для всех членов семьи, включая детей. Это обязательно.

Как подать заявление на выплату маткапитала

Заявление можно подать лично в отделении ПФР, МФЦ или через интернет — на портале госуслуг.

Сертификат на маткапитал оформляется без участия родителей новорожденного, по сведениям ЗАГС. Спустя три года можно просить денег на стройку. Дом в это время можно строить, а через три года забрать компенсацию.

Если у семьи уже есть жилье

Это не имеет значения. Семья может иметь сколько угодно квартир и все равно потратить маткапитал на строительство дома. В законах нет требования, чтобы дом был основным или единственным жильем. Главное, чтобы он был жилым и в целом при строительстве условия для семьи улучшились. Если семья приезжает в дом только по выходным, он находится далеко от города и там нет центрального отопления, это не повод отказывать в господдержке.

На практике пенсионный фонд запросто отказывает семьям: то дом не такой, то акт не тот, то деньги не так потратили. Но эти отказы можно оспорить в суде: таких примеров немало.

Купить участок за маткапитал?

Нет, земельный участок для строительства купить нельзя. Деньги дадут именно на строительство дома.

Построить дом за границей?

Нет, дом должен быть в России, иначе денег не дадут.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

У нас двое детей, младший родился в 2020 году. Соответственно, есть маткапитал, который можно потратить на ипотеку, но лучше — на строительство бани с жилой пристройкой на нашем садовом участке. Дом там уже есть.

Насколько мне известно, маткапитал нельзя тратить на нежилые сооружения. Но вдруг есть нюансы. Например, можно построить на маткапитал баню с условно жилой пристройкой, чтобы гости оставались в ней ночевать. такой вариант, если доля пристройки для гостей будет, скажем, более 55% от общего размера сооружения и оно уже будет считаться жилым?

Построить баню с жилой пристройкой на маткапитал возможно, но подводных камней здесь больше, чем кажется на первый взгляд. Часть из них связана с маткапиталом, а другая часть — с тем, как все это реализовать технически.

Как потратить маткапитал на строительство дома

С помощью маткапитала можно улучшить жилищные условия — купить или построить жилье, в том числе объект индивидуального жилищного строительства, ИЖС. Строить можно как силами специализированной организации, заключив с ней, например, договор строительного подряда, так и самостоятельно. От этого зависит, кому пенсионный фонд перечислит деньги: строительной компании либо владельцу сертификата на маткапитал.

В любом случае должны выполняться сразу несколько условий.

Участок. К участку есть три требования:

1. Он должен находиться на территории РФ.
2. Быть в собственности владельца сертификата на маткапитал или его супруга. Еще участок может быть в бессрочном пользовании или аренде.
3. Назначение участка — для ИЖС или ведения садоводства.

Строение должно отвечать критериям жилого помещения. А если речь о строении, которое стоит отдельно, важно, чтобы его можно было официально признать жилым. На нежилые строения маткапитал не дают.

Возраст ребенка. Потратить маткапитал на улучшение жилищных условий, как правило, можно, только когда ребенку исполнится три года. Если хотите воспользоваться господдержкой раньше, придется брать кредит. Право на маткапитал появилось у вас в 2020 году — соответственно, вам либо придется подождать, либо строить на свои деньги, а потом получать возмещение.

Когда все построите и оформите право собственности, нужно будет выделить доли на каждого члена семьи — оформить долевую собственность на себя, супруга и детей.

Какой дом считается жилым

Все здания в России делятся на жилые и нежилые. Жилое помещение — объект недвижимости, который отвечает определенным санитарным и техническим правилам и нормам и в котором можно постоянно жить.

Жилой дом — это индивидуально-определенное здание, в котором есть комнаты и вспомогательные помещения. Если говорить точнее, то в доме должна быть одна жилая комната, например гостиная или спальня, а также вспомогательные помещения: кухня, ванная комната, холодный тамбур, кладовая, баня и тому подобное.

Получить маткапитал на строительство можно, если стройка затевается на участке под ИЖС или для садоводства. Но очевидно, что если у вас участок под ИЖС, то нужно строить объект этого самого ИЖС, а не баню.

Требования к объекту ИЖС такие:

1. Отдельно стоящее здание.
2. Не выше трех наземных этажей.
3. Высота — не более 20 метров.
4. Есть комнаты и вспомогательные помещения, где можно жить и удовлетворять бытовые нужды.
5. Здание нельзя разделить на самостоятельные объекты недвижимости.

На садовом участке можно строить жилой либо садовый дом или хозяйственную постройку. Но садовый домик используют только в сезон, поэтому строительство садового дома никак не улучшает жилищные условия семьи, а значит, маткапитал на такую стройку не дадут.

Хозпостройка — это любое сооружение, которое не подпадает под понятие садового или жилого дома: сарай, теплица, навес, погреб и так далее. относятся бани. Очевидно, что обычная баня жилым помещением быть никак не может и маткапитал на ее постройку не дадут.

Теоретически можно было попробовать построить баню так, чтобы ее можно было признать жилым домом: обустроить одну жилую комнату и учесть все санитарно-технические требования. Кроме требований к прочности материалов, гидро- и теплоизоляции, высоте потолков и прочему есть еще требования к пожарной безопасности и внутриквартирному оборудованию. Например, в жилой комнате обязательно должно быть естественное освещение, то есть одно окно.

Но у вас уже есть дом на участке. Если вы будете строить жилую баню, то появится второй жилой дом. А два жилых дома на одном земельном участке можно построить далеко не всегда.

Какие могут быть проблемы, если построить два дома на участке

Сложно зарегистрировать два дома. У каждого земельного участка в РФ есть вид разрешенного использования. На участке для садоводства собственник может отдыхать, выращивать для себя сельскохозяйственные культуры, а также построить садовый и жилой дом, хозяйственные постройки и гаражи. То есть, если читать буквально, на одном участке можно построить один жилой дом. Аналогичная ситуация и с участками для ИЖС. Поэтому зарегистрировать два или более жилых домов на одном участке может быть сложно.

Некоторые эксперты предлагают гражданам разделить участок на два небольших и на каждом строить свой жилой дом. Но такой способ подходит далеко не всем по двум причинам:

1. Собственникам это может быть не нужно. Допустим, у них уже есть жилой дом, который мал для семьи, но никто не хочет делить участок на два и строить два отдельных дома. В отличие, например, от случая, когда брат и сестра наследуют один участок, оформляют долевую собственность и каждый строит на своем куске земли свой дом.
2. Не каждый участок можно разделить. Минимальные размеры устанавливают власти на местном уровне, они зависят от назначения земли — не всегда это привычные всем 6 соток.

Например, в городском округе Долгопрудный Московской области минимальный размер земельного участка под ИЖС — 4 сотки. Если у собственников небольшой участок, то поделить его на меньшие невозможно.

В  время прямого запрета строить несколько домов на участке в законодательстве нет. Специалисты Минэкономразвития разъясняли: на одном участке может быть более одного жилого дома, если соблюдаются правила землепользования и застройки, в том числе предельные параметры разрешенного строительства.

В  ключе на своем сайте не раз отвечал и Росреестр:

Необходимо соблюсти правила землепользования и застройки. Правила в каждом муниципальном образовании свои. В этих документах могут быть установлены:

1. Минимальные и максимальные размеры земельных участков, их площадь.
2. Минимальные отступы от границ участков для зданий, строений, сооружений.
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений.
4. Максимальный процент застройки участка. Он считается как отношение суммарной застроенной площади ко всей площади участка.

Например, в Богородском городском округе Московской области на земле под ИЖС могут быть участки от 500 до 500 000 м², минимальные отступы от границ участков — 3 метра, максимальный процент застройки — 40%.

Правила землепользования и застройки, как правило, можно найти на официальном сайте органов местного самоуправления. Некоторые встречаются и в справочно-правовых системах.

Как разъяснял Росреестр, если здание построено после того, как ввели правила землепользования и застройки муниципального образования, и какие-то из этих правил не соблюдаются, то такое здание не поставят на кадастровый учет, и право собственности на него зарегистрировать не получится. Поэтому не слушайте соседей, которые говорят, что их старый дом не соответствует правилам, а его все равно зарегистрировали. Здания, которые построили до того, как местные власти утвердили свои правила землепользования и застройки, ставятся на учет и так.

Получается, если вы решите строить жилую баню своими силами, то должны быть полностью уверены, что сможете построить дом с учетом всех технических и санитарных требований к постройке, а также с учетом местных правил землепользования и застройки. Иначе будет сложно поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него.

Если вы не настолько уверены в своих силах, то, возможно, имеет смысл обратиться в строительную организацию. Они, как правило, могут составить проект дома и хорошо знакомы с местными правилами застройки. Некоторые из них принимают в качестве оплаты маткапитал и могут помочь подготовить документы для его получения.

Что в итоге

Оцените риски. Вы можете построить жилую баню, которая с технической точки зрения не будет соответствовать требованиям. Тогда ее не признают жилым домом. Возможны и другие проблемы.

В некоторых отделениях ПФР специалисты не согласны, что покупка или строительство загородной недвижимости — это улучшение жилищных условий. Чтобы получить маткапитал, иногда приходится обращаться в суд.

Еще один объект недвижимости на участке — это расходы, поскольку вам придется платить налог на имущество на два дома. Возможно, проще не вкладывать маткапитал в баню, а потратить его на другие цели, например на обучение ребенка.