ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПРАВЕ НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ.
Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Если после этого они продолжают работать в гражданских учреждениях, то при соблюдении определенных условий у них возникает право на получение пенсии по линии Пенсионного фонда России.
В целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору военных пенсионеров с 2008 года существует правовой механизм, гарантирующий им помимо выплаты пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силовых ведомств по нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» возможность получения страховой части трудовой пенсии.
Изменилось ли что-нибудь в связи с вступлением в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»?
До 1 января 2015 года военным пенсионерам назначалась страховая часть трудовой пенсии по старости на тех же условиях, которые предъявлялись для установления трудовой пенсии по старости на общих основаниях гражданским лицам:
— достижение общеустановленного пенсионного возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно);
— наличие страхового стажа продолжительностью не менее 5 лет.
С 1 января 2015 года вступившим в действие Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» эти условия изменены и дополнены.
Соответственно изменены условия пенсионного обеспечения за гражданский стаж военных пенсионеров.
Выплата военным пенсионерам за гражданский стаж называется теперь страховой пенсией, а не страховой частью трудовой пенсии.
Требования по возрасту выхода на пенсию остались прежними – 60 (55) лет для мужчин и женщин соответственно, а при наличии права на досрочное пенсионное обеспечение (например, работа по списку № 1, работа на Крайнем Севере и т.д.) – и в более раннем возрасте.
Требуемый минимальный страховой стаж для получения права на страховую пенсию по старости в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года, он будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.
Одновременно введено условие о наличии индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных баллов) – на 2015 год оно установлено в размере 6,6 пенсионных баллов и будет ежегодно повышаться до 30 пенсионных баллов в 2024 году.
Как рассчитывается страховая пенсия военным пенсионерам?
Размер страховой пенсии зависит от продолжительности стажа и размера заработной платы.
Страховая пенсия определяется путем умножения заработанных пенсионных баллов на стоимость одного пенсионного балла.
Каждый год работодатель будет перечислять за работника страховые взносы на его будущую пенсию. Эти взносы будут автоматически пересчитываться в баллы, баллы за каждый год трудовой деятельности будут отражаться в лицевых счетах застрахованных лиц, которые при назначении пенсии будут суммироваться и переводиться в рубли.
Стоимость пенсионного коэффициента (пенсионного балла) за соответствующий год утверждается федеральным законом. После индексации с 1 февраля текущего года стоимость пенсионного балла составляет 71 рубль 41 копейка.
Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты. Аналогичный порядок был и до 2015 года.
При определении размера пенсии военным пенсионерам наравне с другими получателями пенсий за каждый год более позднего выхода на пенсию начисляются премиальные баллы, устанавливается сумма валоризации (повышение за работу в периоды до 2002 года).
Кроме того, если по линии силового ведомства установлены какие-либо надбавки и повышения к военной пенсии, например, как труженику тыла, реабилитированному и т.п., при назначении страховой пенсии в органах Пенсионного фонда РФ такие же повышения не устанавливаются.
Производится ли перерасчет (корректировка) страховой пенсии военным пенсионерам после ее назначения?
Если военный пенсионер после назначения страховой пенсии по старости продолжает работать в гражданских учреждениях, то производится ежегодный перерасчет пенсии с 1 августа без заявления пенсионера.
Кроме того, страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Так, с 1 февраля 2015 года страховые пенсии проиндексированы на 11,4 процента исходя из роста потребительских цен за 2014 год.
Имеют ли право военные пенсионеры обратиться за назначением накопительной пенсии?
Ответ. Да, имеют. Установление накопительной пенсии с 2015 года регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии». Право на установление накопительной пенсии имеют лица, имеющие право на страховую пенсию, у которых есть средства пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете.
Какие документы требуются для назначения страховой части трудовой пенсии по старости?
Необходимый документ — справка из силового ведомства по установленной форме о назначении пенсии за выслугу лет (или по инвалидности) в которой отражается информация о назначении пенсии «силовым» ведомством и о периодах трудового стажа, которые учтены при установлении «военной» пенсии. Периоды, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет (инвалидности), повторно в страховой стаж при назначении пенсии в органах ПФР не войдут.
Также нужно представить трудовую книжку, по которой видно, что помимо указанных в справке периодов у гражданина есть еще не менее пяти лет трудового стажа на «гражданке». Нужен паспорт или другой документ удостоверяющий личность, возраст и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если у заявителя есть какие-то периоды работы, которые включаются в трудовой стаж, но они не отражены в трудовой книжке, потребуются справки о работе в эти периоды. Для исчисления размера страховой пенсии к заявлению нужно приложить справку о заработной плате за любые пять лет подряд до 1 января 2002 года.
Начальник отдела первичной обработки документов В.В.Мусонова
Количество показов: 12767
Дата создания: 01.12.2015 20:45:22
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Минобороны, МВД, ФСБ РФ и ряда других силовых ведомств.
Если после службы военные пенсионеры продолжают работать в гражданских организациях, то при соблюдении определенных условий у них возникает право на получение страховой пенсии, назначаемой Пенсионным фондом РФ.
Военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Тогда страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитываются при назначении второй пенсии.
Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде РФ. Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС.
Вопросы назначения Пенсионным фондом РФ страховой пенсии по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
Военным пенсионерам может быть назначена пенсия по линии Пенсионного фонда РФ – страховая пенсия по старости – при одновременном соблюдении ряда условий:
1. Достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона страховых пенсиях с 1 января 2019 г. при определении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, учитываются переходные положения приложения 6 к Закону страховых пенсиях, в соответствии с которыми предусмотрено поэтапное повышение возраста (ежегодно на 12 месяцев) по 2023 год до достижения максимального значения — 65 и 60 лет (соответственно для мужчин и женщин).
При этом следует иметь в виду, что гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 Закона страховых пенсиях, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д. (ст. 30-33 Закона страховых пенсиях).
2. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, «гражданского» стажа).
В 2019 году он составляет 10 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Закону страховых пенсиях).
3. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов
На 2019 год она установлена в размере 16,2 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году (ч. 3 ст. 35 Закона страховых пенсиях).
4. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом (ч. 4 ст. 13 Закона страховых пенсиях).
Для назначения страховой пенсии по старости военному пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда РФ и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.
Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.
В целях назначения пенсии необходимо оформить заявление и представить следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность;
— справка из органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по линии силового ведомства (содержит данные о том, с какой даты гражданин получает пенсию, о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет);
— документы, подтверждающие «гражданский» стаж (трудовую книжку, трудовой договор и т. д.) и другие документы в соответствии с приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».
За разъяснениями с учетом анализа конкретной ситуации следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.
Пенсионное обеспечение
Пример расчета пенсии за выслугу лет
Отделение социального обеспечения ВК
Пенсия за выслугу лет
Категория получателей: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.
Текст нормы: для военнослужащих, уволенных с военной службы по контракту и имеющих на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более. Уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения с военной службы 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба (статья 13).
Нормативные правовые акты:
Перечень документов, необходимых для принятия решения:
Пенсия по инвалидности
Категория получателей: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, ставшие инвалидами вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы (статья 21).
Текст нормы: Для военнослужащих, ставших инвалидами, в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, независимо от продолжительности их военной службы (статья 28).
Пенсия по случаю потери кормильца
Категория получателей: нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих (военных пенсионеров) состоявшие на их иждивении (статья 29).
Текст нормы: Для членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (военных пенсионеров).
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью
Категория получателей: Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту (уволенные с военной службы по контракту) – при установлении им в период прохождения военной службы либо после увольнения с военной службы инвалидности вследствие военной травмы.
Текст нормы: Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, (военных пенсионеров).
Категория получателей: члены семей военнослужащих погибших (умерших) вследствие военной травмы и в случае смерти пенсионеров из числа инвалидов вследствие военной травмы.
Текст нормы: Для членов семей военнослужащих погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (военных пенсионеров из числа инвалидов следствие военной травмы).
Выплата оклада по воинскому званию
Категория получателей: выплачивается в течение 1 года после увольнения военнослужащих, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет, и уволенным с военной службы по контракту по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (пункт 18).
Текст нормы: Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
размер зависит от оклада по воинской должности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
Категория получателей: военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Текст нормы: Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (военных пенсионеров).
Категория получателей: нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), находившиеся на их иждивении.
Текст нормы: Для членов семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» организация и осуществление информационной работы по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, возложена на военные комиссариаты.
Никакие другие органы исполнительной власти осуществлять работу по назначению уволенным военнослужащим и членам их семей пенсий, пособий, предоставлению компенсаций и других выплат не уполномочены.
В связи с этим по всем вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий и компенсаций, предоставления других социальных выплат следует обращаться в военный комиссариат по месту жительства, где находятся личные (пенсионные) дела граждан, уволенных с военной службы по контракту со всеми необходимыми документами.
